Как стать подрядчиком управляющей компании

29 сентября 2020 г. | Новости

Как стать подрядчиком для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

---

Для того, чтобы стать подрядчиком по капитальному ремонту, нужно попасть в реестр добросовестных организаций, который формирует Министерство строительства Красноярского края. На сегодняшний день в этом реестре состоит более пятисот организаций. 

Постановлением Правительства РФ №615 от 01.07.2016 г. утверждён порядок привлечения  подрядных организаций для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. В соответствии с ним, отбор подрядчиков проводится в два этапа и в электронной форме. Суть его в том, чтобы обеспечить максимальную прозрачность при отборе подрядных организаций, недопущении к конкурсным процедурам заведомо несостоятельных фирм и в конечном итоге – создании условий для проведения качественного капитального ремонта.

Чтобы попасть в реестр и получить право на участие в торгах, организации необходимо, в первую очередь, подтвердить свой опыт и квалификацию именно в том направлении, по которому собирается работать (к примеру, ремонт крыш, лифтов, электрики, объектов культурного наследия, разработка проектно-сметной документации и т.д.). Многие организации, не имеющие опыта, начинают как субподрядные организации, под руководством опытных коллег, а только потом сами становятся подрядчиками. Требуется не менее трех благополучно завершенных контрактов, чтобы подтвердить свой опыт.

На сайте http://gkh24.ru/ есть вкладка «Капитальный ремонт», в разделе «Отбор квалифицированных подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов» есть вся необходимая информация».

Подрядчику необходимо учитывать, что, если его компания победила в торгах, для заключения договора у неё должно быть 10% от суммы договора в качестве обеспечительного платежа. В случае добросовестно исполненного контракта эта сумма возвращается ему обратно. Из этой же суммы могут браться средства на оплату штрафов, если подрядчик, к примеру, нарушает сроки выполнения договора. Эта сумма – своего рода залог добропорядочности подрядчика. Если подрядчик нарушает условия договора и вовсе не приступает к работам, с ним расторгают договор, а в качестве штрафа взыскивают те же 10%. Ну и помнить о том, что подрядчик выполняет капитальный ремонт дома на собственные средства, оплата производится только после того, как ремонт будет выполнен с надлежащим качеством.

У фонда есть большой объём работ, есть средства на оплату этих работ. Мы будем рады новым подрядным организациям. Когда подрядчиков много, выигрывают жители. Конкуренция обеспечивает понижение стоимости контракта, а также способствует повышению качества выполняемых работ.

Вопрос 

В многоквартирном доме управление осуществляется Управляющей компанией на основании проведенного конкурса Администрации. Услуги жителям в части подключения к интернету, телевидению, установки домофона и видеонаблюдения, услуги консъержной службы оказываются взаимозависимыми лицами с данной УК (т.е. одни и те же учредители). Более того, договор по водоснабжению заключен также с аффилированным лицом (Водоканал – ООО «Град» – УК). Говоря простым языком – «сторонние» компании в дом не допускаются и у жителей нет выбора, т.к. фактически в доме услуги оказываются дочерними компаниями холдинга.

Вопрос: регулируется ли законодательно аналогичные ситуации в сфере ЖКХ? Не обязана ли УК, «запуская» на дом очередную взаимозависимую фирму, проводить конкурс? Есть ли законодательная практика по аналогичным вопросам в СПб и Ленобласти?

Ответ 

Законодательно не регулируются аналогичные ситуации в сфере ЖКХ. Законодательная практика по аналогичным вопросам в СПб и Ленобласти отсутствует.

УК не обязана, «запуская» на дом очередную взаимозависимую фирму, проводить конкурс. Вместе с тем, она имеет на это право.

Обоснование 

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В целях реализации статьи 162 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила N 416).

Согласно подпункту «д» пункта 4 Правил N 416 управление многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, организацией оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе заключением договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Кроме того, согласно пп. «д» п. 4 Правил N 416 осуществления деятельности по управлению МКД выбор, в том числе на конкурсной основе, исполнителей услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в доме, является стандартом управления, направленным на обеспечение эффективности управления, а не на получение дополнительного дохода УК.

В соответствии с пунктом 1 Правил N 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, предусмотренных разделом II Правил N 416.

Таким образом, деятельность управляющей организации лишь тогда будет соответствовать требованиям законодательства, когда она будет выполнять стандарты. В пункте 4 Правил N 416 перечислены такие стандарты. При этом в подпункте «д» установлено, что управляющая организация обязана выбирать, в том числе на конкурсной основе, исполнителя услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества. Следовательно, управляющая компания по своему усмотрению может провести конкурс на отбор исполнителей, а может выбрать исполнителя (поставщика) услуг без проведения конкурса.

Законодательная практика по аналогичным вопросам в СПб и Ленобласти отсутствует.

С сожалением приходится отметить, что судебные органы практически не рассматривали споры, связанные с выбором УК исполнителей обязательств. Лишь изредка судебные инстанции делают по ходу разбирательства промежуточные выводы о том, что управляющие организации могут заключать договоры с третьими лицами, как это, например, имело место в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2012 г. N 13АП-8837/2012, и констатируют факт взаимозависимости управляющих компаний без правовой оценки данному обстоятельству, как, например, в Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2016 г. по делу N А36-136/2016.

На вопрос отвечала: С.А. Токмина, консультант ИПЦ «Консультант+Аскон»

Статьи по теме

Нормативно-правовая база для организации АДС

Мы продолжаем серию статей о том, как управляющим организациям построить работу АДС в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов. Обычно мы ссылаемся на нормы постановления Правительства РФ…

В фонд капитального ремонта часто обращаются строительные организации, которые слышат из средств массовой информации, что фонду катастрофически не хватает квалифицированных подрядных организаций для ремонта многоквартирных домов. Подрядчики, которые уже несколько лет сотрудничают с фондом, готовы поделиться своим опытом, а также рассказать о том, как им сегодня работается на объектах капитального ремонта.

С 14 октября 2016 года начал дейст­вовать новый порядок привлечения подрядных организаций для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, утвержденный постановлением Правительства РФ №615 от 01.07.2016 г. Согласно новому порядку, единому для всех региональных операторов России, отбор подрядчиков проводится в два этапа и в электронной форме. Суть нововведений состоит в обеспечении максимальной прозрачности при отборе подрядных организаций, недопущении к конкурсным процедурам заведомо несостоятельных фирм и в конечном итоге – создании условий для проведения качественного капитального ремонта.

Чтобы попасть в реестр, подрядчик должен соответствовать ряду требований, изложенных в Постановлении Правительства №615. Например, в течение трех лет до отбора у него не должно быть контрактов, расторгнутых из-за существенных нарушений, допущенных им. Кроме того, подрядчик не должен присутствовать в реестре неквалифицированных поставщиков.

Так же подрядная организация должна иметь допуск СРО, предоставить документы, подтверждающие квалификацию специалистов своей организации, и подтвердить документами, что у нее имеется опыт в проведении вида работ, которые они хотят проводить по программе капремонта.

Первым этапом – предварительным квалификационным отбором и составлением реестра квалифицированных подрядных организаций – занимается Министерство промышленности, энергетики и ЖКХ Красноярского края. Реестр добросовестных подрядчиков формируется по следующим видам работ: работы по капитальному ремонту общего имущества, отдельно – по ремонту лифтов, на выполнение проектных работ, оказание услуг строительного контроля.

Такая система гарантирует привлечение к проведению капремонта опытных и зарекомендовавших себя компаний. Срок включения организаций в реестр составляет три года. Только компании, вошедшие в реестр, смогут участвовать в электронных аукционах – втором этапе отбора, которые проводит региональный оператор по конкретному предмету закупки. Победителем аукциона признается участник, включенный в реестр квалифицированных подрядных организаций и предложивший наименьшую цену договора.

О своем опыте включения в реестр и работе с фондом рассказывает Игорь Владимирович Зейферт, директор компании «ССМК»:

«Наша компания с 2007 года занималась разными видами строительных работ – от свайных до отделочных. Свой первый контракт с фондом капитального ремонта заключили в конце 2015 года. Это был подряд на ремонт четырех крыш в Железногорске на 7,5 миллионов рублей.

Для того, чтобы стать подрядчиком фонда капремонта, надо было пройти аккредитацию – подтвердить опыт работы не менее года по выбранному виду работ и предоставить контракты на предыдущие заказы.

Мы и сейчас продолжаем работать с фондом. В работе на объектах капремонта есть как плюсы, так и минусы. Сложности связаны с большим риском затопления помещений при работе на кровлях. Соответственно, мы впоследствии обязаны возместить весь причиненный ущерб. Конечно, мы всегда принимаем меры, чтобы затопление не произошло, но нашим рабочим не всегда хватает квалификации, опыта сделать это надежно. Да и технологий, которые стопроцентно защищают от затоплений, пока не существует. А материальную ответственность за последствия несем мы.

Сложности связаны и с тем, что работы идут на домах, где живут люди, и у них всегда возникают вопросы к строителям. Конечно, на новом строительстве работать гораздо проще.

Из плюсов: мы никогда не остаемся один на один с управляющей компанией или проектной организацией, фонд помогает взаимодействовать с ними. Отдельно отмечу: дома сдавать нелегко, предъявляются высокие требования по качеству и соответствию проекту. Но после подписания акта выполненных работ оплата осуществляется в течение 2–3 дней.

Конечно, если бы давали авансы, мы могли бы выполнять больший объем работ, так как своих оборотных средств иногда не хватает. Порадовало, что в этом году произошел пересмотр ценовой политики в сторону увеличения сметной стоимости – мы сможем отремонтировать больше домов».

По словам министра промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Анатолия Цыкалова: «Безусловно, заинтересованы в каждой отобранной нами подрядной организации, особое значение представляют краевые компании. И со своей стороны мы прикладываем все усилия по линии информирования и обучения потенциальных подрядчиков на базе Краевого центра подготовки работников ЖКХ, проводим выездные штабы по реализации программы в муниципальных образованиях, где детально рассматриваем проблематику конкретной территории. Однако мы требуем профессионального и ответственного отношения со стороны подрядных организаций – участников реестра», – подчеркнул министр.

Напомним, что в реестре квалифицированных подрядных организаций находятся 283 организации. Отбор подрядных организаций проходит один раз в квартал в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Рынок ЖКХ довольно сложный: нужно уметь искать и договариваться с подрядчиками, сотрудничать с жильцами и объяснять им, куда уходят деньги.

Я развиваю систему управления домами для УК и ТСЖ Doma.ai, а до этого создал в Екатеринбурге управляющую компанию «Лига ЖКХ»: мы обслуживали около 300 000 м² домов, развивали ее по принципу ИТ-бизнеса и продавали франшизу.

Расскажу, как открыть современную управляющую компанию и заработать на ней: что приносит деньги, где искать клиентов, как не столкнуться с конкурентами, почему собрания собственников лучше проводить онлайн и как не стать банкротом из-за долгов владельцев квартир.

Совет № 1

Начать с ТСЖ в своем доме

ТСЖ — товарищество собственников жилья — отлично подходит для тестирования бизнес-идеи УК. Это некоммерческая организация, которую владельцы помещений создают для обслуживания своего дома. Оно может генерировать доход, но его не получится распределить между собственниками, так что в классическом смысле «зарабатывать» оно не может.

Зато ТСЖ поможет понять, нравится ли вообще предпринимателю управлять многоквартирным домом. Если да — можно зарегистрировать УК и превратить это занятие в бизнес.

Для создания ТСЖ нужны заявление по форме Р11001, протокол решения общего собрания и устав — их регистрируют в налоговой инспекции. Важно везде указывать не ТСЖ, а ТСН, то есть товарищество собственников недвижимости — это терминология из ГК РФ, которым руководствуется налоговая. Если подавать документы лично, нужно заплатить госпошлину — 4000 Р. Если подавать электронно, платить не нужно.

Кроме того, там же директор компании должен сдать экзамен на право управления многоквартирными домами — в него входят вопросы в основном на знание жилищного кодекса РФ. Можно потренироваться в сдаче в специальных сервисах «Росквартала» или ЕИС24. Это неофициальные ресурсы, но вопросы обычно совпадают с теми, на которые нужно ответить на экзамене.

Совет № 2

Не занижать тариф и защитить его перед собственниками

Доход УК обычно состоит из ежемесячных платежей жителей. 30—40% от общей суммы платежа уходит на содержание дома: обслуживание насосов, уборку, инженеров. Остальное УК перечисляет компаниям, которые поставляют в дом воду, тепло и электричество, — их еще называют ресурсоснабжающими организациями, ресурсниками.

Конкретную сумму за 1 м² жилья, то есть тариф, собственники согласовывают на общем собрании. Представитель компании должен на этой встрече рассказать, что будет делать для дома, и озвучить предложение по цене. Поэтому все расчеты нужно сделать еще перед собранием: узнать расценки подрядчиков в вашем городе на нужные услуги, проверить состояние дома и посмотреть, много ли нужно вкладывать в текущий ремонт. Для простоты можно использовать калькулятор от Doma.ai.

Важно объяснить собственникам, почему они должны каждый месяц платить именно столько: чтобы УК могла заботиться о доме, следить за техническим обслуживанием техники, содержать имущество в порядке и чистоте.

По закону УК должна проводить собрания минимум раз в год: отчитываться за прошлый год, рассказывать о планах на следующий и о том, сколько на них уйдет денег. Я думаю, что нужно делать это чаще, потому что важно поддерживать контакт с владельцами помещений.

Я считаю главным преимуществом УК — прозрачность и понятность тарифа.

Чтобы проще было обработать данные, рекомендую каждому дому сделать отдельный расчетный счет в банке, это позволяет вести подомовой учет. Раздельные счета позволят избежать ситуаций, когда некоторые дома покрывают убытки соседнего. Каждый дом всегда должен быть в плюсе. По своей практике могу сказать, что собственникам прозрачная коммуникация нравится: они понимают, что никто ничего не ворует, начинают больше доверять УК.

Прозрачно рассказывать о деньгах стоит и жителям, которых УК еще не обслуживает, например когда предлагаете передать вам право на управление их домом. Если собственникам понравится ваш план и устроит тариф, они могут инициировать переход, проголосовать за него на общем собрании, а результаты отнести региональную госжилинспекцию. И написать заявление с просьбой перевести дом от старой УК в лицензию новой. Пока дома нет в лицензии, его нельзя обслуживать.

Совет № 3

Не рассчитывать сразу на прибыль

С одного дома на 100 квартир управляющая компания в среднем может собрать 125 000 Р в месяц. Но это выручка: из нее нужно оплачивать услуги персонала, проводить текущий ремонт и содержать дом в порядке. Поэтому первое время УК не приносит доход и держится на уровне самоокупаемости.

По моей практике, доход на уровне 15% от оборота начинает быть реальным, когда компания будет управлять 1000 квартир в совокупности в нескольких домах. Это условный показатель: все зависит от тарифа на содержание жилья, на который согласятся жители, и от общего количества жилых метров. Плюс доход можно получить с общего имущества — например, от сдачи его в аренду.

Совет № 4

Договориться с жителями, чтобы они платили за газ, воду и свет напрямую

Есть два варианта финансовых расчетов между собственниками квартир и ресурсоснабжающими организациями:

1. Жители платят за газ, воду и энергию управляющей компании, а уже она распределяет деньги между ресурсниками. Собственникам удобно, им проходит одна квитанция. Ресурсники тоже получают деньги от одного плательщика — от УК.
2. Жители платят за ресурсы напрямую организациям, которые их поставляют. УК присылает в квартиры квитанции с оплатой своих услуг, остальным занимаются ресурсники.

Возникает так называемый кассовый разрыв: вроде бы УК добросовестно работает, но при этом становится должником. Или берет недостающую сумму из денег на содержание дома, а значит, начинает страдать качество услуг.

Если жители заключат прямые договоры с ресурсниками, те будут заниматься неплательщиками сами, а в финансовой модели УК не появятся ненужные бизнесу долги.

Совет № 5

Стать подрядчиком для ТСЖ

УК может подписать договор и работать напрямую с жителями без посредников, а может стать подрядчиком у ТСЖ. На мой взгляд, второй вариант — самая здоровая бизнес-модель, потому что УК как подрядчик получает оговоренные деньги за конкретные услуги, обычно это примерно 15% от платы за содержание. Так работать проще: сумма приходит от ТСЖ, а не от каждого собственника квартир. УК в этой схеме не является транзитным звеном, которое вроде бы генерирует много оборота, но и расходы у организации огромные.

Схем работы для УК много. Иногда УК открывает подрядные компании в структуре собственного бизнеса. Например, создает свою клининговую компанию, которая будет обслуживать все дома УК и дополнительно зарабатывать как отдельный бизнес.

Я бы посоветовал использовать все возможные варианты: на рынке сейчас сложно найти хороших подрядчиков по выгодной цене, поэтому приходится нанимать специалистов в штат или создавать компании для выполнения работ самим.

Совет № 6

Прописать в договоре ежегодную индексацию

Если договор заключается напрямую с собственниками, то в документе нужно соблюсти требования Жилищного кодекса РФ.

За основу можно взять любой типовой договор и доработать под свою ситуацию с юристом: указать, как часто проводятся собрания, очно или заочно, какой порядок голосования. В договоре указывают размер платы за содержание жилья, то есть тариф. А подробную расшифровку всех услуг, которые обязуется выполнять УК, расписывают в приложении к договору.

Совет № 7

Заранее выбрать подрядчиков или нанять штат

Тариф на содержание дома зависит от количества и качества услуг. Есть необходимый минимум, который зависит от типа здания. Например, если в доме нет лифтов, их не нужно обслуживать, а значит, нельзя включать эти расходы в квитанцию. А если есть лифт, пожарная сигнализация, бассейн или даже вертолетная площадка, то отказаться от их обслуживания ради экономии нельзя, иначе все придет в негодность.

В любом случае даже для самой простой пятиэтажки УК понадобятся электрик, сантехник, дворники и управляющий. Еще придется обращаться к специалисту по биллингу, который выставляет квитанции каждый месяц — у них особые правила составления, простой бухгалтер может не справиться.

В маленькой компании функции управляющего выполняет директор, остальные задачи можно отдать на аутсорсинг. А сантехников и электриков искать на биржах фриланса — например, на «Юду» или «Профи.ру».

Аварийная служба — это колцентр, в котором оператор принимает сообщения от жителей и передает информацию вашему специалисту, например электрику или сантехнику. Колцентр не обязательно организовывать самому, можно заключить договор с организацией, причем даже из другого города. А вот специалисты должны быть в вашем городе и достаточно свободны, чтобы быстро исправить проблемы.

Не стоит забывать и о текущем ремонте. Согласно нормативам, УК должна проводить его раз в 3—5 лет — в зависимости от классификации здания и степени износа.

Чаще всего подрядчики работают с УК по «абонентской» плате: то есть у каждого набора услуг своя цена на месяц. Например, в услугу по обслуживанию лифта входят текущее обслуживание, страхование», ежегодное освидетельствование и ремонт. Материалы и ремонтные работы при поломках могут потребовать дополнительных расходов.

Если объемы работ большие, штат может быть выгоднее. Например, однажды мы нанимали подрядчика по клинингу и в процессе узнали, что он платит своим работникам 30 Р в час, а мы ему — 120 Р в час. Понятно, что лучше взять этих же клинеров к себе и платить им по 60—80 Р.

У сотрудников в штате фиксированная зарплата за определенные обязанности, а дополнительные частные заказы они могут выполнять за доплату. Например, работы по общедомовому имуществу идет в счет зарплаты, а замена унитаза, лампочки или что-то еще — то есть работы внутри квартиры — оплачиваются жителями отдельно. При этом сотрудник может забрать себе 30—50%, а остальное достается УК, потому что заказы эти сотрудник выполняет в рабочее время.

В «Лиге ЖКХ» сначала все приходилось делать самостоятельно. Например, если ночью в доме прорвало трубу, жители звонили в диспетчерскую, а диспетчерская — это на самом деле твой телефон, который лежит под подушкой, пока ты спишь. Ты обязан ответить и пообещать выслать аварийную бригаду. Затем кладешь трубку, садишься в машину и по пути в этот дом ищешь трезвого сантехника, который готов помочь. С ним еще нужно договориться по деньгам, потому что в штате никого нет.

На тариф за содержание жилья влияет так называемый уровень обслуживания. Например, если нужно просто минимально содержать дом в порядке, это будет одна сумма. А если жители хотят, чтобы в подъезде было абсолютно чисто всегда, то влажную уборку нужно проводить не раз в неделю, а каждый день. Или если собственники квартир хотят видеть сантехника через пять минут после оформления заявки — это тоже возможно, просто придется платить больше.

Управляющая компания должна заранее понимать, что, в каком объеме и какого качества нужно жителям дома. И в зависимости от этого отбирать подрядчиков и рассчитывать финансовую модель.

Совет № 8

Автоматизировать бизнес-процессы, а не коммуникацию с жителями

Порой управляющие компании пытаются стать современными, цифровыми и разрабатывают собственные приложения для взаимодействия с жильцами. Мне кажется, внедрять какие-то технологии нужно ради денег, а не ради самой цифровизации. Нужно исходить из вопросов «Где я могу сэкономить?», «Где я могу повысить эффективность, чтобы больше заработать?» — потому что ручная обработка чего угодно всегда будет дороже, чем цифровизация процессов. Верно и обратное: если не задавать этих вопросов, то разработка приложения принесет только расходы и проблемы.

Например, управляющая компания сделала приложение для коммуникации с собственниками квартир. Допустим, житель видит проблему и вместо звонка пишет сообщения: «Почините лифт», «Сделайте ремонт в подъезде».

В этой ситуации вместо коммуникации в цифровой формат нужно переводить бизнес-процессы. Например, автоматизировать финансовую часть: сделать программу прозрачных расчетов, чтобы директор УК понимал, сколько у него есть денег, сколько можно платить подрядчикам, сколько — сотрудникам.

Можно пойти дальше и разобраться, сколько задач в день должен выполнять один сотрудник. Зная это, можно ставить цели новым работникам и планировать загрузку с расширением штата. Или отследить, насколько эффективны текущие сотрудники.

То же самое работает и с подрядчиками. Собираем данные и смотрим: допустим, поступило 94 заявки по лифтам, а выполнено всего 10%. Тогда УК обращается к подрядчику: «Вот отчет за прошлый месяц. Сделайте нам перерасчет, потому что вы плохо отработали. И со следующего месяца вам нужно работать нормально, или мы ищем другого подрядчика».

Это и есть автоматизация и цифровизация бизнес-процессов. Когда они настроены, уже можно думать о том, как вести коммуникацию с жителями.

Совет № 9

Готовиться к борьбе со старыми УК

Бизнес в ЖКХ консервативный и своеобразный: когда мы начинали работать 10 лет назад, нам стреляли в окна, поджигали служебные машины, офис, лифты в домах, которые выбрали «Лигу». Полиция никого не нашла. Я не знаю, что еще можно сделать в такой ситуации, кроме как застраховать все, а офис разместить на высоком этаже, чтобы его было сложнее поджечь.

Сейчас дела обстоят лучше. Криминальные действия не имеют смысла, если жители дома решили отказаться от старой УК и официально договорились на общем собрании, что хотят работать с вами.

Конкуренты могут использовать и другие методы. Например, подделывать протоколы собраний или подать в суд «руками» одного из жителей, чтобы, например, оспорить результаты голосования. Это приостановит внесение дома в лицензию на несколько месяцев.

Кроме того, онлайн-собрания легче проводятся: жителям проще зайти в сервис и проголосовать, им не нужно искать время и тратить несколько часов на разговоры с соседями во дворе.

Совет № 10

Работать с сообществами и инициативными жителями

Чаще всего с вопросом о смене старой УК в новую обращается инициативная группа жителей, которая хочет улучшить условия. Они уже сами все обсудили, откуда-то узнали о вас и решили запустить процесс смены.

Можно помочь инициативной группе с документами, но не стоит брать вообще все на себя. Ходить по подъездам и собирать голоса за смену старой УК в свою пользу — это неэффективно. Лучше провести встречу с парой активистов из каждого подъезда, все им подробно рассказать. А они уже пусть обращаются к соседям, убеждают их и предлагают проголосовать.

Кроме того, это поможет в возможных дискуссиях с УК старой формации. Если конкуренты начнут предъявлять претензии, всегда можно ответить: «Ребята, но мы же по подъездам не ходим, собственники сами нас нашли и выбрали. Значит, им не нравится, как вы работаете».

В нашей компании «Лига ЖКХ» процесс получения нового дома был устроен так. Когда жители обращались первый раз, мы публиковали на нашем сайте страницу их дома с инструкцией — что нужно сделать, чтобы дом перешел к нам. Затем инициативной группе нужно было набрать 10% от всего количества жителей, после мы встречались с ними по «Зуму» или лично в офисе и считали тариф. После этого активисты изучали договор, инициировали собрание и собирали листы голосования. И только потом мы готовили документы и относили их в жилинспекцию, чтобы добавить дом в лицензию. Всего же для смены УК за это должны проголосовать владельцы более 50% квадратных метров всего дома.

Совет № 11

Экономить с помощью заботы об экологии

Если управляющая компания подходит к своему делу с умом, то она может сэкономить. Например, УК может заменить окна на энергосберегающие и установить систему автоматического регулирования тепла. Это повысит энергоэффективность дома, снизит платежи за тепло, а заодно и положительно повлияет на глобальное потепление. Сэкономленные деньги УК может и дальше вкладывать в улучшение дома.

Мы в 2017—2018 годах изучили все дома своей УК: кто сколько тратит гигакалорий на метр за сезон и сколько это в рублях. Наш самый энергоэффективный дом тратил 10 000 Р в год за квартиру площадью 100 квадратных метров, самый неэнергоэффективный — 32 000 Р в год. Когда житель видит эти цифры, то понимает, что это не просто идеи энергоэффективности и экологичности — это у него в кармане на 22 800 Р меньше из-за того, что дом не энергоэффективен.

Еще одна полезная идея — не выдавать бумажные квитанции людям моложе 50 лет, а отправлять их онлайн. Печатать квитанции — только за дополнительную плату, чтобы не тратить деньги и деревья. Бумага не обязательна, и отказ от нее даже в небольшой УК может сэкономить сотни тысяч рублей в год. С таким предложением в апреле 2022 года выступал даже Минстрой: из-за роста цен на бумагу ведомство предлагало перейти на электронные платежки.

Договор подряда достаточно распространен в области строительства, выполнения проектов и государственных заказов, оказания бытовых услуг.

Его суть заключается в том, что подрядчик обязуется выполнить определенную работу по созданию либо переработке изделия, которое затем становится собственностью заказчика.

Как правило, документ заключается в письменном виде и подписывается сторонами. Существенное условие соглашения — это его предмет, то есть вещественный итог выполняемых по заданию заказчика работ.

Что такое подряд?

При этом сторонами являются:

• заказчик — юрлицо либо гражданин, который поручает выполнение работ исполнителям по установленным пунктам соглашения;
• подрядчик — юрлицо или физлицо, обязующиеся исполнить поставленные задачи в определенные сроки и в конкретном объеме.

Существенные условия договора подряда

На основании действующего законодательства существенными условиями являются предмет договора и срок, без указания которых заключенный контракт будет считаться недействительным.

К существенным условиям договора подряда относят его предмет и период действия.

1. Предмет

   В рассматриваемой нами ситуации — это выполнение работ по производству, обработке либо переработке изделия. Так, к примеру, в строительстве предметом такого соглашения является сооружение или реконструкция здания. Также это может быть выполнение пусконаладочных, монтажных и иных работ, тесно связанных с постройкой. Итог деятельности подрядчика является овеществленным и передается заказчику после подписания акта сдачи-приемки. Это отличает договор подряда от соглашения по оказанию услуг.

2. Срок

   Второе существенное условие рассматриваемого вида контрактов — срок. В документе должна быть установлена дата начала и окончания работ. В определенных ситуациях — время сдачи отдельных объектов (к примеру, при строительстве большого жилого комплекса). По согласованию сторон при заключении контракта сроки возможно изменить в процессе его выполнения.

В той ситуации, если положениями контракта не оговорена сумма оплаты производственной деятельности, она высчитывается исходя из средней цены выполнения подобной работы, установившейся на рынке.

Если не указать в тексте договора предмет и срок, он считается незаключенным.

Виды договоров подряда

Гражданское законодательство предусмотрело следующие разновидности:

• бытовой;
• строительный;
• на выполнение проектных и изыскательских работ;
• работы для муниципальных и государственных нужд.

Бытовой подряд

Особенность этого типа соглашения — назначение производимой вещи. Она предназначена для личного пользования, не связанного с коммерческой деятельностью. При этом заказчик имеет право применять ее лично и разрешать пользоваться членам своей семьи либо прочим субъектам.

Этим и определяется субъектный состав такого соглашения. Заказчиком является потребитель, а подрядчиком — организация либо предприниматель, выполняющие соответствующую деятельность.

Существенное условие, помимо предмета, — это стоимость. Форма может быть устная или письменная, если работу выполняют в присутствии заказчика. Обязательна выдача документа, удостоверяющего оплату (кассовый чек и т. п.). К исполнителю предъявляют повышенные требования в отношении качества выполнения работ, а заказчику предоставляют дополнительные гарантии.

Договор строительного подряда

Этот документ отличается специфичностью предмета, к нему относятся сооружения и здания. При этом договором предусматривается как производство нового объекта, так и его реконструкция, капитальный ремонт, монтажные, пусконаладочные и прочие строительные работы.

Предмет определяется технической документацией, где стороны согласуют определенный объем и содержание работ, а их стоимость определена сметой. Без этих документов соглашение не заключается. Срок строительства — также существенное условие.

Договор на выполнение проектных и изыскательских работ

Как правило, эти работы предшествуют заключению соглашения строительного подряда. Основная специфика — создание технической документации. Но ГК РФ особых требований к подрядчику не предъявляет, именует его изыскателем или проектировщиком. На практике им часто выступает проектная организация. В соглашении отдельно оговаривают условия, которые касаются сведений, предоставляемых сторонами контрагенту, порядка их использования и обнародования.

Работы для государственных и муниципальных нужд

Это разновидность подряда на выполнение проектно-изыскательных и строительных работ.

Заказчиком здесь выступает муниципальная власть, госорган или уполномоченное им юрлицо.

Оно заключает с подрядчиком контракт на основе результатов торгов, проведение которых регулируется специальным законодательством (ГК РФ, прочие законы и подзаконные акты).

Договор подряда с физическим лицом: образец заполнения

Соглашение подряда с физлицом мало чем отличается от стандартного аналогичного договора. Только заказчиком здесь выступает физическое лицо. Подрядчиком по соответствующему договору физлицо тоже имеет право быть, за исключением сферы строительства.

При оформлении документа обратите внимание на предмет соглашения, цену, порядок расчетов и срок.

Срок действия договора лучше привязать к определенной дате, а не событию.

Работа по договору подряда — плюсы и минусы

В качестве преимуществ работы по договору подряда выделяют:

• равенство сторон;
• отсутствие подчиненности;
• свободный режим труда;
• твердую стоимость контракта.

Среди недостатков можно отметить:

• выполненная работа не включается в страховой стаж;
• отсутствуют социальные гарантии;
• право на оплату работы по договору появляется, только если заказчик принял результат деятельности.

Договор подряда и договор оказания услуг: основные отличия

Основное отличие в том, что в соглашении по оказанию услуг оплачиваются действия исполнителя, а оплата по договору подряда осуществляется непосредственно за результат. Также есть разница и в вопросах расторжения, правовых последствиях для заказчика и подрядчика, вопросах привлечения третьих лиц для выполнения работ. Более подробно информация представлена в таблице, которая касается как юридических, так и физических лиц.

Отличия	Договор подряда	Договор оказания услуг
Прекращение контракта	В любой момент.	Заказчик может расторгнуть в любой момент. Подрядчик – только при возникновении особых обстоятельств.
Компенсация	При расторжении соглашения одна из сторон должна компенсировать убытки.	При расторжении исполнителем размер компенсации определяется через суд. При расторжении заказчиком, он обязан оплатить объем уже произведенной работы.
Привлечение прочих лиц	Если контракт не предусматривает привлечение прочих лиц, исполнитель не вправе привлекать на помощь третьих лиц.	Есть возможность привлекать к работе субподрядчиков, если контрагент не против.

Чем отличается работа по договору подряда от трудового договора?

Рассмотрим главные отличия этих документов.

Правовое регулирование

Правовое регулирование этих соглашений различно. К трудовому контракту применимы положения ТК РФ, в том числе социальные гарантии, право на отпуск, льготы, условия труда и выплату заработка за труд. Отношения между заказчиком и исполнителем по соглашению подряда регулируются гражданско-правовым законодательством.

Равенство сторон присутствует только в гражданско-правовых отношениях: контрагенты равны между собой, при этом подчиненность одной стороны иной не допускается.

Работа по трудовому соглашению является основанием для внесения записи в трудовую книжку и включается в общий стаж сотрудника. Договор подряда не дает такого права.

Сроки

Соглашение подряда представляет срочный документ, он ограничен начальным и конечным сроками выполнения работ. По общим правилам работодатель ограничен в правах на заключение срочного трудового соглашения. Исключение составляют специальные положения, предусмотренные в ст. 59 ТК РФ.

Срочный договор можно заключить с работником, который устроился на должность временно, проходит практику, направляется на работу за границу и т.д. Трудовой договор бессрочен.

Функции работника и исполнителя

В рамках трудового договора сотрудник принимает на себя обязательство по выполнению каждодневной трудовой функции. При подряде сторонам важно достичь определенного результата, который передается заказчику.

По трудовому соглашению работа выполняется лично на рабочем месте, по договору подряда может быть предусмотрено или личное выполнение работ, или возможность привлечь субподрядчиков.

Оплата и социальные гарантии

По трудовому соглашению оплата труда гарантирована и производится регулярно, не реже 2 раз в месяц. Заработок не зависит от достижений, результата работ, выплаты осуществляются по наступлению срока платежа. По подряду стоимость работ является твердой.

По трудовому договору работнику гарантировано право на отпуск. При этом работодатель должен выплатить сотруднику отпускные и пособие по нетрудоспособности. ГК РФ таких прав не дает.

Как видим, разница между этими документами существенна.

При подписании договора обязательно следите за всеми изменениями в законодательстве и внимательно изучайте их.

Договор подряда на выполнение работ

Согласно п. 1 ст. 703 ГК РФ по договору подряда одна сторона обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную работу и сдать ее результат заказчику, а последний должен принять результат и оплатить его.

Если соглашение заключено на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику.

Порядок расторжения договора подряда

Общие положения, приведенные в ст. 450 ГК РФ, определяют порядок расторжения таких видов документов. В законодательстве предусмотрены следующие основания для прекращения обязательств:

• обоюдное соглашение сторон;
• исковое заявление одной из сторон и последующее судебное решение;
• отказ от выполнения условия контракта заказчиком или исполнителем.

Законодательство вводит ограничение на 2 последних основания, определяя четкие рамки для выяснения обстоятельств, вызывающих потребность судебной защиты и прекращения выполнения обязательств в одностороннем порядке.

Особенности налогообложения договора подряда

При оформлении соглашенийстороны должны выполнять определенные обязательства. Требование налогообложения зависит от различных нюансов. Необходимо определить, имеет ли исполнитель гражданство РФ, является ли он предпринимателем.

Вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей облагается НДФЛ.

Из заработка исполнителя работ вычитают определенную сумму. Рассмотрим, как платят взносы и налоги с вознаграждений.

С физлицом

Существуют определенные нюансы уплаты налогов по договору подряда с физлицом. Если гражданин не является предпринимателем, заказчик удерживает налог — 13%. C нерезидента удерживают 30%. Им признается лицо, которое находится на территории страны менее 183 дней за год.

С юрлицом

Если контракт составлен с юрлицом, фирма-заказчик не обязана платить налог. Такое обязательство должен исполнять подрядчик самостоятельно.

На стадии заключения соглашения удостоверьтесь в правоспособности фирмы-исполнителя. От этого будет зависеть, какого типа предоставляются услуги.

Правоспособность может быть общая либо специальная. В первой ситуации организация имеет право заниматься любым видом деятельности, и получение лицензии не требуется. Во второй ситуации нужно специальное разрешение.

Сотрудничество с ИП

Организация не будет считаться налоговым агентом по НДФЛ и отчислять средства в фонды, если вознаграждение перечисляется физическому лицу со статусом ИП. В этом случае подрядчики самостоятельно исполняют обязательство по уплате налогов за себя.

Чтобы защититься от претензий со стороны работника налоговой службы, пропишите, что подрядчиком является ИП. Нужно указать номер свидетельства о государственной регистрации, приложить копию этой бумаги. То есть подрядчик будет производить уплату налогов только в том случае, если он имеет статус индивидуального предпринимателя.

Если исполнитель ИП — он самостоятельно платит налог, если его наемные рабочие — удерживаются установленные суммы в бюджет государства.

Оплата страховых взносов

Если тот, кто удерживает НДФЛ по договору подряда, определяется по правовому статусу исполнителя работ, плательщиком страховых взносов является заказчик. Любые выплаченные им суммы вознаграждения за выполненную работу по соответствующему соглашению требуют оплаты взносов в следующие внебюджетные фонды:

• пенсионный фонд;
• фонд ОМС;
• фонд социальной защиты.

Таким образом, договор подряда имеет определенную специфику, которую нужно учитывать при его заключении. К существенным условиям этого соглашения, по нормам установленного действующего ГК РФ, относят его предмет и сроки. Соглашение подряда обладает рядом преимуществ и недостатков по сравнению с трудовым контрактом.

В договоре по оказанию услуг оплачивается сам процесс, а оплата подрядчикам производится непосредственно за выполненный результат, услугу, товар.

Договор подряда оформляется для правового регулирования отношениймежду заказчиком и исполнителем.

При несоблюдении одной из сторон условий соглашения вам может потребоваться помощь опытного юриста. Мы окажем качественную юридическую поддержку по вопросам, которые связаны с гражданско-правовыми отношениями.

Наши специалисты предоставят юридическую консультацию, защитят ваши интересы в суде, а также помогут выиграть спорное дело.

При необходимости специалисты сами составят грамотный документ. Юридическая помощь по договорной работе включает в себя разработку текста соглашения или его правовую экспертизу, если соглашение предложено второй стороной.

В процессе работы юрист проверяет документ:

• на соответствие российским и иностранным (при необходимости) законам;
• на наличие условий, противоречащих друг другу;
• на наличие двусмысленных формулировок и технических ошибок.

По результатам проверки юрист готовит заключение о целесообразности для клиента заключать договор в целом и на конкретных условиях, предложенным контрагентом.

Чтобы получить помощь квалифицированного адвоката, вам достаточно просто позвонить нам по телефону или связаться с нами через форму обратной связи и изложить суть своей проблемы.