Как составить заявление в жилищную инспекцию по жкх на управляющую компанию

Жалоба в ГЖИ (государственную жилищную инспекцию) позволяет жильцам многоквартирного дома воздействовать на управляющую компанию. Этим обращением и должным реагированием на него можно заставить недобросовестных коммунальщиков выполнять обязательства, прописанные в договоре. Жалоба составляется в произвольной форме, но нужно придерживаться некоторых требований и рекомендаций.

Чем определяется объем обязанностей коммунальщиков?

Коммунальные услуги, которые оказывает управляющая компания (УК), регламентируются правительственными постановлениями:

1. О минимальном перечне услуг и работ – от 3 апреля 2013 года №290;
2. Правила содержания общедомового имущества – от 13 августа 2006 года №491.

Также нужно обращать внимание на условия договора, который жильцы и собственники многоквартирного дома (МКД) заключили с УК. Требовать с нее, привлекать к ответственности можно в объеме наделенных этим соглашением полномочий.

Но предусмотрен и минимальный перечень услуг, которые обязаны предоставлять коммунальщики. В него входит обслуживание и содержание:

1. Несущих конструкций МКД, его крыши и подвальных помещений;
2. Общедомового имущества, придомовой территории.

Также ежемесячно УК обязана:

1. Предоставлять документы жильцам, в которых отражаются использованные коммунальные услуги;
2. Взымать с них оплату в соответствии с платежками;
3. Направлять полученные средства на оплату услуг поставщиков.

В договор жильцы или УК могут включить дополнительные услуги. Например, установка и ведение видеонаблюдения, оборудование закрытой придомовой территории, ее охрана и другие.

Но прописанные в нормативно-правовых актах и соглашениях обязанности УК нередко нарушаются. В этом случае жильцам и собственникам, другим заинтересованным (например, пострадавшим) лицам необходимо подавать жалобу в контролирующие органы. Один из них – ГЖИ.

В каких случаях подается жалоба в государственную жилищную инспекцию?

В ГЖИ целесообразно обращаться в случае технических неисправностей или несоответствия, а именно:

1. Проведенная незаконная перепланировка в квартирах;
2. Несанкционированная застройка на общедомовой территории;
3. Отключение горячей воды;
4. Протечка крыши, труб, расположенных в доме вне квартир;
5. Отсутствие текущего и/или капитального ремонта в течение 5 лет;
6. Неисправность систем водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, находящихся в подъездах;
7. Неверный расчет оплаты за предоставленные услуги;
8. Несоблюдение графика вывоза мусора.

Список, когда пишется жалоба в госжилинспекцию на управляющую компанию, не исчерпывающий. Однако в ГЖИ не нужно обращаться по вопросам возврата уплаченных в УК средств. Инспекция не станет рассматривать такое обращение, вернет его или перенаправит в Роспотребнадзор.

При этом не рекомендуется сразу писать жалобу в ГЖИ, если пропала горячая вода или размер оплаты за предоставленные услуги вызывает сомнения. Предварительно нужно направить заявление/жалобу в УК. А уже ответ на это обращение (или отсутствие реагирования) – основание написать жалобу в ГЖИ на управляющую компанию.

Что нужно сделать перед обращением в ГЖИ?

Составить и направить жалобу на УК в ГЖИ несложно. Важным этапом, к которому необходимо отнестись добросовестно, является сбор доказательств. К ним относятся:

• счета за коммунальные услуги;
• договор с УК;
• материалы переписки с коммунальщиками;
• фото-, аудио-, видеоматериалы места нарушений;
• акты о заливе, заключение независимой экспертизы;
• коллективные акты и заявления, составленные группой жильцов или собственников;
• протоколы, планы и другие материалы, в которых содержатся сведения о поднимаемой проблеме.

Важно знать! Не принимаются в качестве доказательств материалы, которые были получены незаконным способом.

Только после собранных доказательств целесообразно обращаться с жалобой в ГЖИ. Если проигнорировать этот этап, рассмотрение обращения может быть формальным. Рассчитывать на проверку инспекции только на основании заявления от одного жильца, не стоит.

Составление заявления на управляющую компанию в жилищную инспекцию

Наиболее простая форма обращения – коллективная жалоба или акт, в котором обозначена проблема. Здесь сразу решается вопрос с доказательной базой – документ подписывается группой лиц. Кроме того, что у документа не один подписант, различия с обычной жалобой заключаются в названии.

При составлении обращения в ГЖИ нужно указывать:

1. Полное юридическое наименование организации и ее официальный адрес;
2. Фамилию, имя и отчество заявителя, место его регистрации, контактный телефон и электронная почта. Если обращение составляет группа лиц, они указывают, например, жильцы дома (точный адрес) с последующей расшифровкой (перечень лиц) в конце письма;
3. Название документа – жалоба на нарушения УК (или акт о нарушении);
4. Непосредственное описание проблемы – что и когда произошло, какие нормы нарушены со ссылкой на доказательства;
5. Требования (или просьба) к ГЖИ: пресечь незаконные действия со стороны УК, обязать выполнить ее определенные действия, привлечь к административной ответственности.

Заканчивается составление жалобы перечнем дополнительных материалов. В конце с левой стороны ставится дата, с правой – подпись, инициалы и фамилия заявителя. Если подается акт, дата и место пишется в начале документа. Образец жалобы в ГЖИ на управляющую компанию можно подсмотреть в сети.

Образцы жалоб на УК в ГЖИ

Бланк жалобы в ГЖИ на УК (7278 Загрузок) Коллективная жалоба в ГЖИ на УК (10732 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на антисанитарию (5458 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на бездействие (8797 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на горячую воду (Одна Загрузка) Образец жалобы в ГЖИ на УК на нарушение прав и законных интересов жильцов дома (6227 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на некачественные услуги (15625 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на некачественный ремонт (4925 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на неправомерное начисление оплаты (6077 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на неработающий лифт (4754 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на низкое качество услуг (5112 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на общедомовые нужды (4936 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на оплату (5007 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на отсутствие горячей воды (6642 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на отсутствие освещения в подъезде (4636 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на плохое состояние подъезда (5465 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на плохую уборку (10638 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на протечку крыши (Одна Загрузка) Образец жалобы в ГЖИ на УК на рекламу (4626 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на ремонт в подъезде (4928 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на слабый напор воды (5152 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на температуру горячей воды (6175 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на трещины в доме (4748 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на услуги по управлению домом (4978 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на утепление наружных стен (4662 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на электроэнергию (4713 Загрузок)

УВАЖАЕМЫЕ ГРАЖДАНЕ!

Вы можете обращаться по телефонам:

8(863)-210-22-16 – приемная начальника;

8(863)210-22-50, 210-22-51 – по вопросам обращений граждан.

Обращения, направленные на адрес электронной почты gzhi@donland.ru, не рассматриваются

ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с «Методическими рекомендациями по режиму труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.03.2020 №19-0/10/П-2262 в Госжилинспекции области временно (до особого распоряжения) ограничен личный прием граждан.

Рекомендовано обращаться в письменной форме (почта России, официальный сайт ГИС ЖКХ, электронная приемная граждан Ростовской области).

ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ

в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области

Постановление Государственной жилищной инспекции Ростовской области от 02.09.2016 № 3 «Об утверждении Порядка организации работы по рассмотрению обращений граждан в Государственной жилищной инспекции Ростовской области»

(в редакции постановления Государственной жилищной инспекции Ростовской области от 04.07.2017 № 1, от 16.05.2018 № 3, от 30.07.2019 № 2 «О внесении изменений в постановление Государственной жилищной инспекции Ростовской области от 02.09.2016 № 3 «Об утверждении Порядка организации работы по рассмотрению обращений граждан в Государственной жилищной инспекции Ростовской области»)

Просим Вас внимательно ознакомиться с Порядком приема и рассмотрения обращений в адрес Государственной жилищной инспекции Ростовской области. Прежде чем направить в Инспекцию обращение, рекомендуем Вам просмотреть раздел «Вопросы и Ответы». Возможно, Вы сразу найдете информацию на интересующую Вас тему.

Индивидуальные или коллективные обращения граждан и (или) организаций следует направлять на имя начальника Государственной жилищной инспекции Ростовской области одним из следующих способов:

1. Направить письменное обращение в по почте по адресу: 344000, г. Ростов-на-Дону, пр. Театральный, 85.

2. Привезти письменное обращение лично в Инспекцию по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Театральный, 85

2.1. Либо опустить в «почтовый ящик сбора обращений граждан».

2.2. Либо сдать сотруднику отдела контрольно-аналитической работы Инспекции в каб. 203.

2.3. Либо вручить обращение начальнику Инспекции или заместителям начальника Инспекции на личном приеме.

2.4. Либо направить через ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru/)

3. Направить обращение в форме электронного документа:

3.1. Путем размещения текста обращения на сайте «Электронная приемная граждан Ростовской области» с использованием специального программного продукта.

Все поступившие в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области обращения граждан рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Письменные обращения, обращения в форме электронного документа подлежат обязательной регистрации в течение 3-х дней с момента поступления в Инспекцию.

Письменное обращение, обращение в форме электронного документа, поступившие в Инспекцию в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение 30-ти дней со дня их регистрации.

Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Инспекции, направляется в течение 7-ми дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации его обращения.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает адресата (например, «в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области», либо «начальнику Государственной жилищной инспекции Ростовской области Асташеву П.В.», либо «начальнику Государственной жилищной инспекции Ростовской области»), свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Для того, чтобы у сотрудника Инспекции при рассмотрении обращения (при необходимости) имелась возможность связаться с заявителем по указанным в обращении вопросам (в т.ч. для определения времени выезда государственного жилищного инспектора на место рассмотрения обращения), заявителю рекомендуется указать в обращении свой контактный телефон.

В самом заявлении необходимо кратко, воздерживаясь от эмоциональных оценок, указать причину обращения в Инспекцию. При этом не следует перегружать заявление излишними малозначительными деталями, за которыми может потеряться суть самого вопроса. Желательно, чтобы объем заявления не превышал 1-го листа.

В целях обеспечения более полного и оперативного рассмотрения обращения необходимо указать, куда (наименование учреждения, организации, Ф.И.О. должностных лиц) и в какое время обращался заявитель с приложением копий предыдущих обращений и ответов на них.

Коллективное обращение обязательно должно быть подписано всеми заявителями с указанием, кому из заявителей (контактное лицо) и по какому адресу должен быть направлен ответ, номер телефона контактного лица.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7-ми дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. При этом следует иметь в виду, что согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке. Действующее законодательство запрещает всякое вмешательство в процесс отправления правосудия.

Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается в Государственной жилищной инспекции Ростовской области с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

Ответ на обращение не дается:

— в случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес (почтовый или электронный соответственно), по которому должен быть направлен ответ;

— на обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

— если текст письменного обращения не поддается прочтению;

— обращение не содержит конкретных просьб, жалоб, предложений.

Куда нужно обратиться, если УК не выполняет свои обязательства перед жильцами, и как добиться справедливости в кратчайшие сроки

В обязанности управляющих компаний (УК) входит весь спектр услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования и коммуникаций жилого дома, а также взаимодействие с государственными и подрядными организациями. Зачастую УК злоупотребляют правами, стараясь заработать на жителях многоэтажек, или просто не выполняют свои обязанности.

Юристы рассказали, как правильно общаться с управляющей компанией, если возникли различные проблемы.

Как выбирают УК

Отношения между жильцами многоквартирных домов и управляющей компанией регулируются Жилищным кодексом России. УК избирается на общем собрании собственников дома. «При этом после составления протокола общего собрания она должна заключить договор управления с собственниками многоквартирного дома не менее 2/3 от всей его площади. Дата заключения договора с управляющей организацией и будет являться числом начала управления домом», — рассказала Виктория Данильченко, председатель МКА «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».

Претензии и обязанности

Ресурсы. Наиболее распространенной претензией со стороны жильцов в адрес управляющей компании является низкое качество предоставляемых услуг — недостаточное отопление, перебои в подаче воды и ее качество, неполадки в водопроводной системе, неправильная работа газо- и электроснабжения, уточнила Данильченко. По ее словам, именно управляющая компания несет ответственность за целостность всех коммунальных систем, происходящих на этих участках авариях и способах их ликвидации, а жители имеют право на получение качественных услуг в полном объеме. Если этот баланс нарушается, то управляющая компания должна его восстановить, поясняет юрист.

Тарифы. Другой, не менее популярной претензией к управляющим компаниям является завышение тарифов по коммунальным услугам. «Некоторые нечистые на руку компании рассчитывают тарифы по оказываемым услугам на один квадратный метр, в то время как в основу платежа должен браться не метраж, а стоимость самой услуги. Кроме того, некоторые УК завышают стоимость проделанных ремонтных работ и включают ее в квитанцию по коммунальным услугам в графу «За содержание и ремонт жилого помещения». Повышенные начисления могут наблюдаться за обслуживание домофона, лифтов, вывоз мусора. Чтобы проверить, насколько цифра в квитанции совпадает с реальной стоимостью оказываемых услуг, можно обратиться к «Калькулятору ЖКХ», разработанному Федеральной антимонопольной системой. В программе нужно указать свой населенный пункт, метраж квартиры, число зарегистрированных в ней граждан. Она рассчитает примерную стоимость услуг и даже покажет номер муниципального постановления, по которому взимается плата за ту или иную услугу», — советует юрист.

Уборка и ремонт. Обязанность УК содержать в чистоте дом нередко становится камнем преткновения с жильцами. Сюда относятся и проведение влажной и сухой уборки с определенной периодичностью, и борьба с насекомыми и грызунами, уборка придомовой территории, графики которых очень часто не соблюдаются. «Наиболее сложной проблемой является проведение ремонта общих помещений — чердаков, подъездов, лифтов. «Здесь УК очень часто злоупотребляют своими полномочиями. По закону масштабный ремонт подъезда должен проводиться раз в три — пять лет. Но на деле либо сроки отодвигаются, либо материалы закупаются более дешевые, а деньги, соответственно, уходят в карман представителей управляющей компании», — пояснила Данильченко. По ее словам, ежегодно в первом квартале года УК должна отчитываться перед собственниками о финансово-хозяйственной деятельности за прошедший год. При этом должны быть предоставлены акты о проделанных работах, если производился ремонт, сметы и прочие финансовые документы, а не размытые фразы о том, что на трубы потрачено 50 тыс. руб., пояснила юрист.

Обратитесь к руководству УК

Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.

Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.

В жалобе необходимо подробно описать суть проблемы, указать право собственности на квартиру (или свои права как арендатора), реквизиты подтверждающих документов и договора, заключенного с управляющей компанией. «Следует добавить пункты договора, которые были нарушены. Это может быть несвоевременное отключение воды, неработающий лифт, завышенные тарифы или некачественная уборка общественных зон. Стоит также указать, что сотрудники управляющей компании игнорируют просьбы и пожелания жильцов, не выполняя свои обязанности», — объяснил Гавришев. По его словам, если же должной реакции не последует, то жильцы имеют право обратиться в надзорные органы.

Напишите в Жилищную инспекцию

В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.

На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).

Пожалуйтесь в Роспотребнадзор

В Роспотребнадзор стоит жаловаться, если речь идет о несправедливо завышенных тарифах, неверности расчетов и отказе предоставлять жильцам информацию об услугах и ходе выполнения тех или иных работ. Для начала необходимо узнать контакты территориального отделения ведомства и направить туда письмо с описанием проблемы и документами на квартиру, как и в предыдущем случае. «Претензию можно отправить по электронной почте или принести лично. Формат может быть любым, четких правил нет. Однако главное — подробно описать проблему и прикрепить максимальное количество доказательств тех или иных нарушений», — пояснила Данильченко.

Обратитесь в прокуратуру или суд

Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.

В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.