Создатель движения «Убитые дороги» поведал на своей странице в социальных сетях о трех способах обмана автоматических весов на пунктах весового контроля на перегруженном грузовике. Всем известно, что образование колеи на дорогах является опасностью для участников дорожного движения. Чаще всего виновником колеи становятся сами водители, обувая свой автомобиль в шипованную резину, либо недобросовестные дальнобойщики с перегрузом. Таких недобросовестных дальнобойщиков можно встретить не только в России, но и на Украине и Беларуси.
На сегодня перегруз в России стал наиболее популярным, что даже продавцы большегрузов в качестве рекламы стали использовать возможность перегруза как конкурентное преимущество. Именно перегруз является основным разрушителем дорожного покрытия, считает Александр Васильев, создатель движения «Убитые дороги».
На своей странице «Вконтакте» Александр поделился тремя способами обмана автоматических весов на пунктах контроля и призвал своих подписчиков назвать и рассказать о других способах обмана.
Первый способ – дальнобойщик тормозит перед весами до скорости пешехода. Автоматические весы подсчитают вес, но штраф нельзя будет выписать из-за 191-го приказа Минтранса, где учтена минимальная скорость 20 км/ч.
Второй способ – оформить на частное лицо грузовик с прицепом. Таким образом можно получить минимальный штраф, так как по решению Конституционного суда грузовик 40 тонн везет свеклу себе на дачу.
Третий способ – закрыть номер грузового транспортного средства тряпочкой, повесить другой номер либо сделать специальную рамку. Конечно, за такой поступок можно лишиться автомобиля и прав, зато не будешь оплачивать большой штраф за перегруз.
Подписчики Александра Васильева поведали о том, что номера можно повесить со списанной техники, либо объехать пост по проселочной дороге. Водители отмечают, что колейность дорог появляется не только из-за перегруза, но из-за некачественного слоя или основы дорожного покрытия.
Омский водитель Виталий Поддубников отмечает, что дорожный персонал ГИБДД заметно сократили, на дорогах творится бардак, что хотят, то и делают. На дорогах продавленное полотно, так как весовой контроль отсутствует.
Правила перевозки грузов написаны в 257-м Федеральном законе. Если масса грузового транспортного средства превышает на 2,5 % разрешенной массы, то водитель должен оплатить штраф за перегруз. Если перегруз вынужденный и неизбежный, то маршрут нужно будет согласовать с официальными органами.
В данном случае штраф надо будет оплатить за ущерб, причиненный дорогам. Параметр груза указывается на дорожных знаках и за пренебрежение их также предусмотрены штрафы. Размер штрафов зависит от перегруза и от значимости нарушителя — должностное это лицо или юридическое.
Видео: Как работает онлайн-сервис «Перевозка 24»
Всего оценок: 11
Комментариев: 5
Просмотров: 8696
Автор новости: Виктория Фёдорова /
Дата публикации: 22-08-2020
Разработаны правила прохождения автоматического весогабаритного контроля. Как будут взвешивать грузовой автомобиль, и что нужно знать водителям?
20 июля 2020 года в закон “Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и в отдельные законодательные акты в части, касающейся весового и габаритного контроля” были внесены финальные изменения. Согласно указу, на российских дорогах будет организована сеть пунктов автоматического измерения веса грузовиков. Подробно о принципе работы новой системы и для чего нужно нововведение мы рассказывали ранее.
Обновленный закон о порядке взвешивания грузового транспорта вступает в силу с 17 января 2021 года. В связи с этим Министерство транспорта разработало правила движения грузовиков в зонах автоматического весогабаритного контроля. С ними можно ознакомиться на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. В случае одобрения проекта эти правила вступят в силу так же с 17 января 2021 года. В Trans.ru разобрали этот документ и выделили основные положения, о которых нужно знать водителям.
Какие правила движения в зоне автоматического весогабаритного контроля?
Новая система весогабаритного контроля (СВГК) представляет собой автоматические весы. Зона контроля будет выделяться специальными знаками, которые будут внесены в ПДД. Грузовые автомобили в зоне автоматического весового контроля также должны будут следовать следовать определенным правилам движения. Это должно минимизировать неточности в измерениях и не допустить, чтобы автомобиль уклонился от контроля.
В зоне автоматического весогабаритного контроля запрещено:
-Разворачиваться
-Останавливаться
-Использовать фары-прожектора и фары-искателя
-Передвигаться с нечитаемыми или подложными регистрационными номерами, без них или с устройствами, препятствующими распознаванию номера.
В зоне автоматического весогабаритного контроля водитель должен:
-Строго придерживаться пределов своей дорожной полосы, проходящей под рамой весового контроля. Запрещено даже частичное движение по встречной полосе или по обочине дороги.
-Соблюдать установленный для участка весового контроля скоростной режим.
-Соблюдать дистанцию до предыдущего транспортного средства не менее 20 метров.
Водитель может выполнять эти нормы не в полной мере, если он управляет тяжеловесным и/или крупногабаритным грузовиком и в выданном на него разрешении фигурируют другие требования.
Как водитель узнает о нарушении весогабаритных параметров?
— На автоматических постах СВГК будут установлены информационные табло, которые отобразят результаты измерения грузовика.
-У каждой установленной новой рамы СВГК будет обязательный тестовый период, в течение которого владельцу грузовика не будут приходить штрафы за нарушения. Но уведомить о нарушениях весогабаритных параметров обязаны.
Когда водитель увидит на табло, что весовые и/или габаритные нормы автомобиля превышены, после прохождения зоны контроля он обязан остановиться и устранить нарушение.
На данный момент вышеописанные правила вынесены на публичное обсуждение. Вы можете оставить свой комментарий, замечание, внести дополнения и пр. на странице документа. Окончание публичного обсуждения – 16 ноября 2020 года.
(Прочитано 879 раз, 6 сегодня)
Весогабаритный контроль транспортных средств создан с целью сохранения дорожного полотна. Для транспортной отрасли это тема наболевшая, т. к. от него страдают даже добросовестные перевозчики, а несоблюдающие закон получают иногда штраф несколько раз за одно и тоже нарушение. По мнению органов государственной власти, самый надежный способ избежать штрафа – это не допускать перегруза. Так ли на самом деле?
Нет, на самом деле не все так просто, считаю эксперты компании АвтоОко, выпускающей карты водителя для тахографа. По их словам, перевозчики и грузовладельцы убеждены, что автоматические системы контроля работают некорректно.
По статистике участников рынка, ошибки и сбои достигают 40 проц. – сообщила компания. Чтобы не получить после трассы „письмо счастья”, водители большегрузов не только стремятся соблюдать все нормы, но и изобретают способы „правильного” проезда через рамки, иногда просто объезжая весы боком или даже строя новую дорогу.
Сбои систем весогабаритного контроля
Комплекс контроля представлен в виде поперечных фиксаторов на асфальте и опор из металла с камерами и датчиками. В момент проезда большегруза система измеряет вес и габариты, и в случае нарушений электроника передаёт фото и данные в Центр фиксации правонарушений.
Все корректно и понятно. Однако на практике существует много причин, которые могут искажать результаты замеров, в результате чего при реальном отсутствии перегрузки штраф перевозчик и так получит. Стоит отметить, что ситуации со штрафами возникают даже тогда, когда водитель уверен, что машина заполнена далеко не на 100 проц.
Самые популярные из причин:
- Неравномерное распределение груза по прицепу в результате торможений или изначального неправильного заполнения. Особенно это касается перевозимых жидкостей, которые меняют положение в зависимости от скорости и манипуляций транспортного средства.
- Налипание на автомобиль снега и грязи.
- Перераспределение нагрузки из-за сломанных баллонов пневматической подвески.
Как снизить риск ошибки системы весогабаритного контроля?
Эксперты рассказали, что максимально снизить вероятность штрафа помогут знания и соблюдение норм и правил. Тем не менее, надо:
- С помощью компьютерной программы рассчитать оптимальное размещение груза в машине;
- Учесть, что полный бак топлива добавляет к весу более полутонны;
- Надежно закрепить груз;
- Установить на прицеп датчики для постоянного мониторинга осевых нагрузок;
- Затянуть как можно сильнее тент, чтобы его не раздувало ветром (для правильной оценки габаритов);
- При проезде через рамку не производить резкого торможения или набора скорости.
Как обмануть автоматические весы – приемы водителей
Согласно перевозчикам и дальнобойщикам, есть несколько способов обмануть автоматические весы на пункте весового контроля. Среди них самые популярные:
- За 150-200 м до участка контроля включить „аварийку” и начать торможение.
- Непосредственно перед весами остановиться и если в машине АКПП, то перейти на „механику”.
- Включить пониженную передачу и очень медленно, ровно и плавно, прокатиться по дороге в пределах контрольного расстояния.
- После того, как задние колеса пересекли последний весовой лист, снова перейти на АКПП, отключить „аварийку” и двигаться дальше с обычной скоростью.
width=»853″ height=»480″ frameborder=»0″ allowfullscreen=»allowfullscreen»>
Как уверяют перевозчики, этот способ работает практически на 100 проц. и „ни разу не подвёл”. Некоторые, правда, говорят, что можно не включать „черепашку”, а пройти участок на третьей передаче. Но в таких случаях не исключено, что машина будет дергаться, а этого допускать нельзя.
width=»853″ height=»480″ frameborder=»0″ allowfullscreen=»allowfullscreen»>
Больше „идей” водителей грузовиков и перевозчиков с статье „Способы обмануть автоматические весы на пункте весового контроля”.
А какие способы проезда в пределах рамки знаете Вы? Поделитесь опытом в комментариях.
Фот. Mintrans.news
| N п/п | ВОПРОС | ОТВЕТ | АРГУМЕНТАЦИЯ
(нормативно правовое обоснование) |
ПРИМЕЧАНИЕ |
| 1 | В каких местах разрешено останавливать транспортное средство (далее по тексту, – ТС) для проведения весового контроля? | – на стационарных пунктах весового контроля транспортной инспекции (СПВК) на автомобильных дорогах общего пользования;
– на передвижных пунктах весового контроля транспортной инспекции (ППВК) на автомобильных дорогах общего пользования; – на таможенном посту в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации въезде / выезде с территории России – в передвижных контрольных пунктах на обозначенных дорожными знаками стоянках (парковках) транспортных средств |
Статья 11 Федерального закона от 24.07.1998 № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» | . |
| 2 | Кто имеет право останавливать ТС? | Должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – транспортный инспектор) | Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1272 «О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок» | |
| Должностные лица Федеральной таможенной службы (далее – таможенный инспектор) | Только транспортные средства, проезжающие через государственную границу РФ | |||
| Должностные лица Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России (далее – инспектор ГИБДД) | Пункт 6.11 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664 | |||
| Должностные лица службы весового контроля Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации и службы весового контроля ГБУ субъекта Российской Федерации (далее – инспектор СВК) | В соответствии с внутренними регламентами и приказами соответствующих ведомств | |||
| 3 | Во что должен быть одет инспектор, его экипировка? | Форменная одежда, отличительный (номерной нагрудный) знак и экипировка (диск с красным сигналом либо со световозвращателем или жезл регулировщика) | Для транспортного инспектора – пункты 17 и 18 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1272.
Для таможенного инспектора – нет действующего акта Для инспектора ГИБДД – п.34 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664) |
|
| 4 | Что обязан сделать инспектор при остановке ТС? | Назвать фамилию и должность, специальное звание, предъявить служебное удостоверение и указать причину остановки | Для транспортного инспектора – п.17 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1272.
Для таможенного инспектора – Письмо ГТК РФ от 30.08.2001 № 01-06/35014. Для инспектора ГИБДД – п. 45 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664 |
|
| 5 | Что водитель вправе требовать у инспектора СПВК? | Сообщить:
– причину остановки ТС; – ФИО, должность, специальное звание; Предъявить: – служебное удостоверение |
||
| 6 | Что вправе проверять инспектор? | Документы в рамках своих полномочий, а также весовые и габаритные параметры ТС (все инспектора) | ||
| 7 | Какие документы может проверить транспортный инспектор? | 1) водительское удостоверение на право управления ТС;
2) свидетельство о регистрации ТС; 3) международные товарно-транспортные накладные и другие документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, подтверждающие вид выполняемой перевозки; 4) наличие разрешения на поездку (двусторонней, транзитной, в/из третьих стран) и соблюдения правил его заполнения с проставлением отметки о прохождении контроля (у иностранных перевозчиков); 5) многостороннее разрешение ЕКМТ и соблюдения правил его заполнения с проставлением отметки о прохождении контроля (у иностранных перевозчиков); 6) сертификат соответствия требованиям безопасности тягача и прицепа (полуприцепа на трех языках; 7) сертификат пригодности к эксплуатации для тягача и прицепа (полуприцепа), находящихся в эксплуатации более 12 месяцев с переводом на трех языках; 9) специальных разрешений на проезд крупногабаритных транспортных средств и (или) тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на 2 процента допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, а также соблюдения маршрутов в тех случаях, когда они указаны в таких разрешениях, и необходимых документов в соответствии с требованиями, установленными международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, к перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов; 10) специальное разрешение на перевозку опасных грузов, а также соблюдения маршрутов в тех случаях, когда они указаны в таких разрешениях, с проставлением отметок о прохождении контроля, оборудования транспортных средств и необходимых документов в соответствии с требованиями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. и законодательства Российской Федерации; 11) свидетельство о соответствии автотранспортного средства требованиям СПС при перевозке скоропортящихся пищевых продуктов. 12) учетные талоны с проставлением отметки о прохождении контроля; 13) весовые и габаритные параметры транспортных средств, в том числе их соответствие данным, указанным в специальных разрешениях; 14) отличительные знаки государства, на территории которого зарегистрировано транспортное средство; 15) соответствие транспортных средств требованиям Конвенции о дорожном движении от 8 ноября 1968 г. и международных договоров Российской Федерации; 16) соблюдение требований, установленных международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, к перевозке пассажиров автобусами; 17) уведомление (в случае его получения водителем от уполномоченного органа государственного (автомобильного) контроля другого государства – члена ЕАЭС) с проставлением отметки об устранении нарушения; 18) в ближайшем к государственной границе Российской Федерации и маршруту перевозки контрольном пункте российского разрешения и (или) специального разрешения у водителя транспортного средства, выполняющего перевозку через белорусский или казахстанский участок внешней границы ЕАЭС, для проставления отметки о въезде или выезде; 19) соблюдения требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. 20) при проведении государственного контроля в контрольных пунктах, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1877 “О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 июня 2019 г. № 290 “О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации”, должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере транспорта осуществляют выдачу учетного талона водителю транспортного средства, осуществляющему транзитную международную автомобильную перевозку через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и товаров, ввоз которых на территорию Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, разрешается при наличии у водителя этого транспортного средства учетного талона, при въезде этого транспортного средства на территорию Российской Федерации, а также получение от водителя учетного талона при выезде указанного транспортного средства с территории Российской Федерации. 21) карточку допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок (у российских автомобильных перевозчиков); 22) путевой лист (у российских автомобильных перевозчиков). |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1272 | |
| 8 | Какие документы может проверить таможенный инспектор, в рамках транспортного контроля? | 1) проверку документа (разрешения, дозвола), предоставляющего право на проезд по территории РФ и соблюдения правил его заполнения с проставлением отметки о въезде транспортного средства на территорию Российской Федерации либо о его выезде с территории Российской Федерации (у иностранных перевозчиков);
2) проверку специальных разрешений (трехстороннее разрешение, дозвол, разрешение в/из третьих стран) на проезд в третьи страны и из третьих стран (у иностранных перевозчиков) с проставлением отметки о въезде или выезде; 3) проверку весовых и габаритных параметров ТС; 4) проверку специальных разрешений на перевозку опасных грузов, а также маршрутов в тех случаях, когда они указаны в таких разрешениях с проставлением отметки о въезде или выезде; 5) проверку специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, а также соблюдения маршрутов в тех случаях, когда они указаны в таких разрешениях, с проставлением отметки о въезде или выезде; 6) проверку карточки допуска российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам на каждое ТС (при выезде из РФ); 7) проверку отличительных знаков государства, на территории которого зарегистрировано ТС и товарно-транспортных документов, предусмотренных международными договорами и законодательством РФ; 9) проверку уплаты в установленных случаях сбора за проезд транспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств, по автомобильным дорогам РФ; 10) выдачу иностранному перевозчику учетного талона установленной формы в случае, если в соответствии с международными договорами РФ международная автомобильная перевозка допускается без российского разрешения на проезд или перевозка осуществляется по многостороннему разрешению, а также получение от водителя учетного талона при выезде указанного транспортного средства с территории Российской Федерации; 11) выдачу учетного талона водителю транспортного средства, осуществляющему транзитную международную автомобильную перевозку через территорию РФ в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также товаров, ввоз которых на территорию РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ, разрешается при наличии у водителя этого транспортного средства учетного талона, при въезде этого транспортного средства на территорию РФ, а также получение от водителя учетного талона при выезде указанного транспортного средства с территории РФ (для пунктов пропуска, определенных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. № 1877 “О мерах по реализации Указа Президента РФ от 24 июня 2019 г. № 290 “О внесении изменений в некоторые указы Президента РФ”); 12) проверку международных товарно-транспортных накладных и других документов, предусмотренных международными договорами РФ и законодательством РФ, подтверждающих вид выполняемой перевозки. 13) проверку соответствия весовых и габаритных параметров транспортного средства нормам, установленным законодательством других государств – членов ЕАЭС, по территории которых будет осуществляться проезд; 14) проверку разрешений на проезд по территории других государств – членов ЕАЭС, по территории которых будет осуществляться проезд, их соответствия виду выполняемой перевозки и соответствия характеристик транспортного средства требованиям, предусмотренным такими разрешениями; 15) проверку специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, проезд крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства, а также специальных разрешений на перевозку опасных грузов по территории других государств – членов ЕАЭС, по территории которых будет осуществляться проезд; 16) проверку разрешений (специальных разрешений) на проезд в третьи страны и из третьих стран на территорию других государств – членов ЕАЭС, по территории которых будет осуществляться проезд; 17) выдачу перевозчику учетного талона установленной формы в случае, если перевозка в соответствии с законодательством других государств – членов ЕАЭС должна осуществляться без разрешения на проезд по территории других государств – членов ЕАЭС, а также в случае, если перевозка осуществляется в соответствии с многосторонним разрешением; 18) в случае обнаружения несоответствия весовых и (или) габаритных параметров транспортного средства, отсутствия или несоответствия документов, предусмотренных законодательством других государств – членов ЕАЭС, должностное лицо таможенного органа выдает водителю уведомление по установленной форме о выявленных несоответствиях и (или) необходимости получения недостающих документов до прибытия на территорию другого государства – члена ЕАЭС. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1272 | |
| 9 | Какие документы может проверить инспектор ГИБДД? | 1) путевой лист (у российских автомобильных перевозчиков);
2) CMR и документы на перевозимый груз; 3) санитарный паспорт (в случае транспортировки грузов относящихся к категории продукты питания, сельхозпродукция); 4) регистрационные документы на данное транспортное средство (технический паспорт на ТС или свидетельство о регистрации ТС); 5) водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; 6) карточку прохождения технического осмотра; 7) страховой полис (обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ТС); 9) специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов; 10) специальное разрешение на перевозку опасных грузов, а также соблюдения маршрутов в тех случаях, когда они указаны в таких разрешениях, с проверкой оборудования транспортных средств и необходимых документов в соответствии с требованиями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г.; 11) свидетельство о соответствии автотранспортного средства требованиям СПС при перевозке скоропортящихся пищевых продуктов; 12) документы, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства (при наличии прицепа – и прицепа) |
Раздел 2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 “О Правилах дорожного движения”. | |
| 10 | Что вправе проверить инспектор СВК (совместно с сотрудниками соответствующих контрольных органов)? | 1. 1) Специальное разрешение на транспортировку тяжеловесного груза и соответствие его реквизитов реальным параметрам ТС.
2. 2) Выполнение требований, изложенных в разделе специального разрешения “Особые условия движения”. 3. |
Проверка только совместно с инспектором ГИБДД и транспортным инспектором | |
| 11 | Какие документы составляются после взвешивания ТС? | Акт по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов ТС, в котором должны быть отображены:
1) номер, дата, время составления, наименование и адрес собственника пункта весогабаритного контроля, наименование оператора и (или) уполномоченного контрольно-надзорного органа; 2) принадлежность СПВГК или места размещения ППВГК к контролируемой автомобильной дороге (федерального, регионального или межмуниципального, местного значения) или ее участку; 3) адрес (место) дислокации СПВГК или ППВГК, в том числе координаты ГЛОНАСС/GPS (при наличии); 4) наименование, тип и серийный номер средства измерений, год выпуска, регистрационный номер утвержденного типа средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, срок действия утвержденного типа средства измерений, номер и срок действия свидетельства о поверке, пределы погрешности средства измерений; 5) марка, модель и государственный регистрационный номер транспортного средства (одиночного транспортного средства, тягача, прицепа, полуприцепа); 6) тип транспортного средства (одиночное транспортное средство или автопоезд); 7) владелец транспортного средства (одиночного транспортного средства, тягача, прицепа (полуприцепа) (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес, телефон, номер свидетельства о регистрации транспортного средства) и сведения о документе, подтверждающем право владения транспортным средством; 9) водитель транспортного средства (фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер водительского удостоверения); 10) грузоотправитель (наименование организации, адрес и телефон) (при наличии сведений); 11) организация, осуществившая погрузку груза в транспортное средство (наименование, адрес и телефон) (при наличии сведений); 12) характеристики груза (наименование, делимый/неделимый, масса и габаритные параметры) по транспортным документам; 13) применяемая величина массы транспортного средства или автопоезда (тонна); 14) применяемая величина нагрузки на ось и нагрузки на группу сближенных осей (тонна) с указанием расстояний между осями (метр) и числа колес на осях; 15) применяемая величина длины, ширины и высоты транспортного средства или автопоезда (метр); 16) зафиксированная величина массы, нагрузки на ось и нагрузки на группы сближенных осей транспортного средства или автопоезда (тонна) с указанием расстояний между осями (метр) и числа колес на осях; 17) зафиксированная величина длины, ширины и высоты транспортного средства или автопоезда (метр); 18) зафиксированный вид сопровождения (автомобиль прикрытия, автомобиль Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации); 19) зафиксированные особые условия движения; 20) маршрут и направление движения с указанием пройденного расстояния по маршруту движения контролируемой автомобильной дороги (федерального, регионального или межмуниципального, местного значения) или ее участку (километр); 21) номер, дата, период действия нормативного правового акта, устанавливающего допустимые нормативы по массе, нагрузке на ось и габаритным параметрам транспортных средств для проезда по контролируемой автомобильной дороге или ее участку, в том числе в период действия временных ограничений движения; 22) наименование владельца автомобильной дороги, значение (федеральная, региональная или межмуниципальная, местная); 23) идентификационный и учетный номер автомобильной дороги или ее участка, ее наименование и протяженность с указанием километровых отметок; 24)допустимая масса транспортного средства или автопоезда (тонна), разрешенная для движения по автомобильной дороге или ее участку без специального разрешения на движение ТКТС; 25) допустимая нагрузка на ось и нагрузка на группы сближенных осей (тонна) в зависимости от установленных расстояний между осями (метр), числа колес на осях (скатности) и наличия пневматической или эквивалентной ей подвески, разрешенные для движения по автомобильной дороге или ее участку без специального разрешения на движение ТКТС; 26) допустимая длина, ширина и высота транспортного средства или автопоезда (метр), в том числе длина прицепа в составе автопоезда, разрешенные для движения по автомобильной дороге или ее участку без специального разрешения на движение ТКТС; 27) номер специального разрешения на движение ТКТС, дата выдачи и срок его действия; 28) наименование уполномоченного органа (организации), выдавшего специальное разрешение на движение ТКТС; 29) разрешенный маршрут и направление движения по контролируемой автомобильной дороге или ее участку с указанием названия и учетного номера автомобильной дороги, километровых отметок начала, окончания и расстояния разрешенного маршрута движения по контролируемой автомобильной дороге или ее участку; 30) количество разрешенных и использованных поездок в установленном направлении по разрешенному маршруту движения по контролируемой автомобильной дороге или ее участку в случае указания количества поездок в специальном разрешении на движение ТКТС; 31) разрешенные характеристики груза (наименование, делимый или неделимый, масса и габаритные параметры); 32) масса транспортного средства без груза (одиночного транспортного средства или автопоезда) в соответствии с документами на транспортное средство (тонна); 33) разрешенная масса транспортного средства или автопоезда (тонна); 34) разрешенная нагрузка на ось и нагрузка на группы сближенных осей (тонна) с указанием заявленных расстояний между осями (метр), числа колес на осях (скатности); 35) разрешенная длина, ширина и высота транспортного средства (метр); 36) вид сопровождения (автомобиль Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, автомобиль прикрытия); 37) особые условия, установленные специальным разрешением на движение ТКТС. |
п.п. 27-29 Приказа Минтранса России от 31.08.2020 № 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» | Акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с указанными в нем сравнениями весогабаритных параметров, а также результатами выполнения иных установленных и разрешенных условий движения ТКТС составляется в трех экземплярах, подписывается лицом, составившим его, водителем транспортного средства и передается:
1) должностному лицу уполномоченного контрольно-надзорного органа (в случае составления акта владельцем автомобильной дороги или оператором СПВГК (ППВГК)); 2) владельцу автомобильной дороги, на которой проводился контроль; 3) водителю транспортного средства. В случае отказа водителя транспортного средства от подписания акта результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства в указанный акт вносится соответствующая запись. |
| 12 | Что вправе сделать водитель в случае несогласия с результатами взвешивания ТС? | Сделать одну из нижеуказанных записей в акте взвешивания и в протоколе об административном правонарушении:
– «с результатами взвешивания ТС не согласен, так как взвешивание ТС произведено с нарушением правил и порядка взвешивания»; – «весы (весовое оборудование) неисправны и отражают недействительные массу ТС и нагрузку на оси ТС»; – «от подписи отказываюсь по причине того, что цифры указанных фактических осевых нагрузок (общей массы ТС) не принадлежат управляемому мной транспортному средству». |
статья 26.3 КоАП РФ | |
| 13 | Кто имеет право задержать ТС при обнаружении несоответствия закону весовых и габаритных параметров ТС? | Транспортный инспектор – до устранения причин задержания | статья 27.13 КоАП РФ
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1272 «О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок» |
|
| Инспектор ГИБДД – до устранения причин задержания | статья 27.13 КоАП РФ
Пункты 6.7.,6.12. Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664 |
|||
| Таможенный инспектор – при въезде в РФ на 3 часа (если нарушение не устранено, то инспектор возвращает ТС за границу), при выезде из РФ до устранения причин задержания | статья 27.13 КоАП РФ
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1272 «О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок» |
|||
| 14 | Вправе ли инспектор СВК задержать ТС? | Нет, не в праве.
При попытке инспектором СВК задержать Ваш автомобиль, до устранения нарушения, необходимо указать на противоправность его действий и невозможность задержания. И дополнительно указать, что подобные действия/бездействия наказываются в соответствии с КоАП РФ. При задержке или попытке изъять разрешение на перевозку тяжеловесного и крупногабаритного груза необходимо написать письменное заявление о противоправности действий/бездействий должностных лиц с привлечением максимального количества свидетелей на имя руководителя поста весового контроля и в полицию. |
||
| 15 | Кто вправе составлять протокол об административном правонарушении по делу об административном правонарушение по ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении водителя? | 1) Любой транспортный инспектор
2) Любой инспектор ГИБДД, если в его должностном регламенте предусмотрены такие полномочия 3) Должностное лицо таможни, если в его должностном регламенте предусмотрены такие полномочия |
статьи 23.3, 28.3 КоАП РФ | |
| 16 | Кто вправе вынести постановление по делу об административном правонарушение по ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении юридического лица | 1) Любой транспортный инспектор, если в его должностном регламенте предусмотрены такие полномочия;
2) Инспектор ГИБДД в должности не ниже начальника ГИБДД, его заместитель; 3) Начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД, его заместитель; 4) Командира полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель; 5) Руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, его заместители; 6) Руководитель структурного подразделения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, его заместители; 7) Начальники региональных таможенных управлений, их заместители; 9) Начальники таможенных постов, их заместители – об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами. |
Статьи 23.3 КоАП РФ | |
| 17 | Какие процессуальные документы обязан составить и выдать водителю инспектор СПВК, в случае привлечения водителя к административной ответственности и задержании ТС, а также после устранения причин задержания? | 1) Акт по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов ТС;
2) Протокол о задержании транспортного средства; 3) Акт (протокол) изъятия вещей и документов (если документы изымались); 4) Протокол об административном правонарушении; 5) Постановление по делу об административном правонарушении; 6) Предписание об устранении причины задержания; 7) Акт по результатам контрольного взвешивания и (или) измерения габаритов ТС; 9) Акт приема-передачи изъятых вещей и документов; 10) Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного/юридического лица фирмы-перевозчика |
||
| 18 | Вправе ли инспектор СПВК принять оплату штрафа на СПВК и потребовать водителя оплатить штраф лично инспектору СПВК? | Нет. Оплата каких-либо штрафов в наличной форме инспектору СПВК является противозаконной. |
Опубликовано 05.02.2021
Оформление пропуска на МКАД
Как обезопасить свой бизнес при работе с Китаем?
Как проверить контрагента?
Как обжаловать постановление о штрафе в Евросоюзе?
Как правильно заполнить Дозвол на перевозку?
Как получить свои деньги за неоплаченный фрахт?
Как оперативно консультироваться в ЮРВЕСТ 24/7?
Как возвратить задержанный таможней товар по административному делу?
Ространснадзор. Как избежать штрафа в размере 200 000 рублей?
Как получить сертификат о форс-мажорных обстоятельствах в Китае / Евросоюзе?
Как проверить запреты и ограничения при транзите и импорте товаров?
Как на 30% снизить расходы своей компании на ВЭД?
Санкционный аудит. Как вывести продукт на рынок США?
Как зарегистрировать товарный знак в ТРОИС?
Как обжаловать решение таможни о классификации товара?
Как получить предварительное классрешение?
Как правильно составить внешнеторговый контракт?
Как избежать крупный штраф за нарушение валютного контроля?
Подписывайтесь на нашу рассылку в
Instagram,
Facebook,
ВКонтакте,
Telegram прямо сейчас и узнавайте ответы на свои вопросы первыми!
Вопрос об ответственности за превышение допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства как никогда становится актуальным и вызывает множество споров, а также наносит значительный материальный ущерб для собственников большегрузов и грузоперевозчиком.
Согласно ст. 12.21.1 КоАП РФ ответственность за движение тяжеловесного и транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства без специального разрешения, с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства без специального разрешения либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении может достигать от 100 до 400 тысяч.
Но помимо административной ответственности владельцы транспортных средств могут получить иск о взыскании ущерба причиненного автомобильной дороге при превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось.
В судебной практике не сложилось единообразия по разрешению таких споров. В настоящей статье попробуем выделить несколько критериев, в соответствии с которыми в исковых требованиях может быть отказано.
В значительных количествах случаев по делам о взыскании ущерба причиненного автомобильной дороге при превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось выступают региональные ведомства.
В связи, с чем основным доводом для отказа в иске может служить отсутствие полномочий у истца по взиманию платы в счет возмещения вреда.
Если маршрут транспортного средства проходит по дорогам федерального значения, либо если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации, разрешение выдается и плата взимается уполномоченным органом Российской Федерации — Федеральным дорожным агентством Министерства транспорта Российской Федерации (Росавтодор), а не органом субъекта федерации.
Данную позицию поддержал ВС РФ в своих определениях № 306-ЭС18-15335 от 04.12.2018 года по делу №А12-19327/2017, №305-ЭС16-19149 от 24.01.2017 года по делу №А65-21310/2015, №306-ЭС19-20293 от 21.20.2019 года по делу А57-19261/2018.
Отсутствие в акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось информации о протяженности движения по конкретному участку региональной и межмуниципальной дороги может также служить основанием для отказа в иске.
В соответствии с частями 1 и 6 статьи 8 Закона №257-ФЗ автомобильные дороги общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения должны иметь наименования.
В силу пункта 2.1.1.1.3 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации №125 от 27.04.2011, в акте взвешивания, в том числе указывается маршрут движения с указанием расстояния, пройденного по федеральным автомобильным дорогам/по автомобильным дорогам регионального/межмуниципального/ федерального значения.
Отсутствие информации о протяженности дороги препятствуют достоверному определению как маршрута движения, так и расстояния, пройденного автомобилем.
Указанные доводы были отражены в Определении Верховного суда РФ № 307-ЭС18-25624 от 20.02.2019 года по делу А56-59422/2017; Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.11.2017г., Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.12.2017г. № А56-46743/2016, Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2017 г. по делу № А40-103710/17, Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2017 г. по делу № А60-38963/2017.
Отсутствие достоверных доказательств установки по пути следования транспортных средств ответчика временных дорожных знаков, запрещающих движение тяжеловесного транспорта, также может являться основанием для отказа в иске.
В силу пункта 4 статьи 30 названного Закона в случае принятия решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках таких ограничений или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом.
Вместе с тем, обязанность водителей и владельцев транспортных средств соблюдать установленные временные ограничения движения транспортных средств не исключает обязанности истца должным образом довести данные ограничения до сведения заинтересованных лиц, соблюдая все требования закона.
Сам по себе факт издания акта об установлении ограничения движения и его опубликование в сети интернет, не освобождает уполномоченное лицо от обязанности информирования участников дорожного движения о начальной и конечной точке действия ограничения на дороге путем установки соответствующих дорожных знаков.
Аналогичная правовая позиция содержится в определении Верховного суда № 307-ЭС18-25529 от 20.02.2019 года по делу №А56-39351/2017.
Таким образом, исходя из анализа судебной практики можно выделить следующие критерии, по которым в исковых требованиях о взыскании ущерба причиненного автомобильной дороге при превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось может быть отказано:
- Движение транспортного средства по дорогам федерального значения, либо если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации;
- Пороки содержания акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось;
- Отсутствие достоверных доказательств установки по пути следования транспортных средств ответчика временных дорожных знаков, запрещающих движение тяжеловесного транспорта;
Перегруз: как обмануть весовой контроль
Система весового контроля под Новороссийском, позволяющая защитить дороги города и края от самосвалов с превышением допустимой массы, работает крайне неэффективно. «Юг Times» рассказывает о том, как и почему опытные дальнобойщики уходят от ответственности.
Казалось бы, это тема, далекая от обывателя. Но на самом деле она касается каждого из нас. Из федеральной и краевой казны на восстановление дорог выделяются кругленькие суммы, то есть магистрали ремонтируются за счет налогоплательщиков. Именно перегруженный грузовик наносит дорожному покрытию наибольший урон, воздействием на асфальт приравниваясь к 40 тысячам легковых автомобилей.
В Краснодарском крае есть стационарные посты, производящие взвешивание. В регионе три таких объекта — Ильич в Темрюкском районе, Чемитоквадже в Сочи и еще один во Владимировке, под Новороссийском. Нарушения караются достаточно жестко. Если машина имеет массу более допустимого законодательством значения, ее владелец рискует получить штраф. Если дозволенный вес был превышен на 2-10% и при этом разрешение на «перевес» не было оформлено у собственника магистрали, взыскание будет следующим: водитель заплатит 1,5 тысячи рублей, должностное лицо — 15 тысяч рублей, юридическое — до 150 тысяч. При перегрузе в пределах 20-50% штрафы повышаются кратно — 3,5 тысячи, 50 тысяч и 500 тысяч соответственно.
Полномочия весового контроля в регионе реализует межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.
Нарушителей стало меньше
Один из самых важных объектов в системе — стационарный пункт весового контроля под Новороссийском. Через него к морскому порту везут на экспорт различные грузы. Летом в основном это пшеница и сельскохозяйственные продукты из Краснодарского края и соседних Ставрополья, Ростовской области, Дагестана, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии. Трафик очень плотный. В сутки по этой дороге в высокий сезон может проезжать около двух тысяч грузовых автомобилей.
— У нас в наличии двое весов, — рассказывает «Юг Times» о принципах работы поста главный государственный инспектор отдела контроля международных автомобильных перевозок МУГАДН по КК и РА Владимир Еременко. — Одни динамические. Они взвешивают автомобиль в движении. При этом скорость транспортного средства не должна превышать 40 километров в час. Вторые весы — стационарные. Если первые показывают превышающие нормы значения, машина взвешивается в статике. Сотрудников на посту трое. Один на дороге, второй фиксирует показания приборов в помещении, третий оформляет протоколы. Причем не только по факту перевеса, также проверяется наличие тахографа и аппарата системы «Платон».
По словам инспектора, в последние годы нарушений становится меньше.
Водителям, перевозчикам и грузоотправителям сегодня не хочется платить солидные штрафы, которые в отдельных случаях могут достигать миллиона рублей.
Причем какие-то коррупционные действия исключены. Информация о взвешивании сразу же, в автоматическом режиме, поступает в центральную базу данных Ространснадзора. Инспектор, направляющий транспортное средство на весы, не может оценить масштабы нарушения. А уже непосредственно в помещении ведется аудио- и видеозапись.
Попадались все
Однако через пункт весового контроля обычно едут те, кому бояться нечего или кого ожидают совсем незначительные штрафные санкции: либо у водителя отсутствует тахограф, либо аппарат системы «Платон».
— В Краснодарском крае практически нет компаний, которые бы мы не штрафовали за перегруз, — подмечает заместитель начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок МУГАДН по КК и РА Виталий Андрющенко. — Например, некоторое время воевали с АО «Тандер». Очень много автомобилей этого грузоотправителя выпускали на линию с перегрузом. Насколько мне известно, на предприятии теперь есть свой весовой контроль. Та же ситуация и с «Очаково».
Технология обмана
У опытных дальнобойщиков имеются свои способы обхода системы. Кто-то намеренно пытается «играть тормозом», иные превышают скорость, самые отчаянные проносятся мимо. Тематических видео об изобретательности дальнобойщиков у инспекторов — великое множество.
Уникальность поста во Владимировке в том, что, к сожалению, огромная часть водителей большегрузов умудряются уходить от ответственности. Они объезжают динамические весы через организованную рядом парковку.
Поэтому оснований для остановки транспорта, даже если у него перевес, нет. Превышение допустимой массы опытный инспектор способен определить на глаз.
— В течение нескольких лет мы неоднократно обращались по этому поводу не только к собственнику автодороги, но и в другие инстанции, — утверждает Виталий Андрющенко. — Однако все попытки навести порядок успехом не увенчались. При этом не нужно тратить огромные средства на дополнительное оборудование. Необходимо лишь перенести выезд на 30 метров — так, чтобы он пересекал динамические весы. Такая мера позволила бы в несколько сотен раз снизить нагрузку на магистраль и обеспечить дополнительные поступления в бюджет.
Бонус за парковку
С одной стороны, стоянка серьезно разгружает дорогу: вдоль обочин уже несколько лет не скапливаются большегрузы в ожидании вызова в морской порт. Но с другой, она дает возможность грузовикам миновать весовой контроль. Бизнес, организованный ООО «Новороссийский терминал», наносит серьезный ущерб государству, как минимум, в виде разбитых дорог.
Не стоит забывать и о том, что перегруз выгоден отправителю товара, который получит бонус из казны при возврате налога на добавленную стоимость.
Масштабы предпринимательской деятельности впечатляют. Ежегодно компания декларирует порядка 50 миллионов рублей прибыли. Ведь стоянка платная — от 900 рублей в сутки, в зависимости от времени нахождения на ней автотранспорта. Летом на парковке скапливается до 1000 автомобилей ежедневно. И у всех дополнительный бонус — штраф за перегруз исключен.
Кто разрешил?
Организация столь привлекательного бизнеса невозможна без согласований с различными государственными структурами. Прежде всего со службой, которая отвечает за безопасность дорожного движения — ГИБДД. Интересно, кто и когда выдавал соответствующее разрешение? И почему Госавтоинспекция не обращает внимание на столь вопиющее нарушение?
Имеются вопросы и к собственнику магистрали — Федеральному государственному агентству «Росавтодор», которое отвечает за сохранность дорожного полотна. Без разрешения этой компании организация перехватывающей парковки вряд ли возможна. Самый главный из них: почему выезд из площадки ООО «Новороссийский автотерминал» минует динамический пост весового контроля? Ведь в результате у инспектора нет законных оснований, чтобы взвесить транспортное средство.
И, наконец, третья сторона, от которой редакции хотелось бы получить внятный ответ, — это собственник парковки ООО «Новороссийский автотерминал».
Интересно, есть ли весовой контроль на этой площадке, куда поступает информация о перегрузе, и какие санкции выписываются нарушителям?
По данным «Юг Times», оборудование на парковке отсутствует. Но даже если весы имеются, информация о перегрузе должна поступать в компетентные органы. Наше издание уже направило соответствующие запросы. Ждем ответов. О результатах, разумеется, сообщим читателям.
Зарегистрировано в Минюсте России 4 декабря 2020 г. N 61252
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 августа 2020 г. N 348
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕСОВОГО И ГАБАРИТНОГО КОНТРОЛЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
В соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553; 2020, N 30, ст. 4765) и подпунктом 5.2.53.31 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2009, N 3, ст. 378), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Министр
Е.И. ДИТРИХ
УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от 31 августа 2020 г. N 348
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕСОВОГО И ГАБАРИТНОГО КОНТРОЛЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
I. Общие положения
1. Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств (далее — Порядок) устанавливает процедуры проведения весового и габаритного контроля (далее — весогабаритный контроль) транспортных средств, оформления результатов проведения весогабаритного контроля транспортных средств, порядок организации пунктов весогабаритного контроля транспортных средств.
2. Весогабаритный контроль транспортных средств, осуществляющих движение в международном сообщении по территории Российской Федерации, организуется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» <1> и настоящим Порядком.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805; 2020, N 9, ст. 1131.
3. Весогабаритный контроль транспортных средств на автомобильных дорогах Российской Федерации осуществляется в пунктах весового и габаритного контроля транспортных средств (далее — пункты весогабаритного контроля), организуемых в соответствии с главой IV настоящего Порядка, в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог.
4. Стационарные пункты весогабаритного контроля транспортных средств (далее — СПВГК) и автоматические пункты весогабаритного контроля транспортных средств (далее — АПВГК) организуются владельцами автомобильных дорог или назначенными ими лицами (далее — оператор СПВГК и оператор АПВГК соответственно) и должны быть обустроены техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с проектами организации дорожного движения, разработанными с учетом Правил подготовки документации по организации дорожного движения <2>.
<2> Приказ Минтранса России от 30 июля 2020 г. N 274 (зарегистрирован Минюстом России 10 ноября 2020 г., регистрационный N 60817).
5. Передвижные пункты весогабаритного контроля транспортных средств (далее — ППВГК) организуются на базе автомобиля или прицепа на автомобильных дорогах федерального значения уполномоченным контрольно-надзорным органом, а на иных автомобильных дорогах — уполномоченным контрольно-надзорным органом, владельцем таких автомобильных дорог или назначенным им лицом (далее — оператор ППВГК).
6. Весогабаритный контроль осуществляется уполномоченными контрольно-надзорными органами в рамках предоставленных им полномочий.
II. Проведение весогабаритного контроля транспортных средств
7. Осуществление весогабаритного контроля на СПВГК и ППВГК включает в себя следующие способы контроля:
1) визуальный;
2) инструментальный;
3) документальный.
8. Визуальный контроль осуществляется должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа путем визуального выявления в транспортном потоке транспортного средства с возможным превышением весогабаритных параметров и направления такого транспортного средства к месту размещения СПВГК или ППВГК для измерения весовых и габаритных параметров (далее — весогабаритные параметры).
9. Признаками возможного превышения весогабаритных параметров транспортного средства являются:
1) загрузка сверх бортов кузова или наличие наращенных бортов кузова;
2) просадка узлов подвески;
3) снижение динамических характеристик транспортного средства при движении;
4) выступающий за габариты транспортного средства груз.
10. Визуальный контроль на СПВГК или ППВГК включает:
1) определение типа подвески (пневматическая или эквивалентная ей);
2) определение скатности колес на каждой оси транспортного средства.
11. При наличии на СПВГК работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации весогабаритных параметров транспортных средств, решение об остановке транспортного средства может приниматься на основании результатов проверки его весогабаритных параметров такими специальными техническими средствами.
12. Должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа самостоятельно либо во взаимодействии с владельцем автомобильной дороги или оператором СПВГК (ППВГК) проводится инструментальный контроль, включающий:
1) измерение габаритных параметров транспортного средства (длина, ширина и высота);
2) измерение расстояний между осями;
3) определение групп сближенных осей;
4) измерение (определение) весовых параметров транспортного средства (нагрузка на ось, нагрузка на группу сближенных осей, масса).
13. При измерении габаритных параметров не учитываются следующие устройства, смонтированные на транспортном средстве <3>:
<3> Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР ТС 018/2011, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877, с изменениями, внесенными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 января 2013 г. N 6, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 г. N 78, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 11 июля 2016 г. N 56, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 февраля 2018 г. N 29, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 21 июня 2019 г. N 66 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 15 декабря 2011 г.; официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru, 13 февраля 2013 г.; официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 7 декабря 2015 г., официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 16 августа 2016 г., официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 15 мая 2018 г., официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 24 июня 2019 г.), являющимся обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).
1) при измерении длины транспортного средства: устройства очистки и омывания ветрового стекла, таблички переднего и заднего регистрационных знаков и конструктивные элементы для установки государственных регистрационных знаков, таможенная пломбировка и элементы ее защиты, устройства крепления тента и элементы их защиты, устройства освещения и световой сигнализации, наружные зеркала и другие устройства непрямой обзорности, вспомогательные средства наблюдения, устройства забора воздуха во впускную систему двигателя внутреннего сгорания, стопорные устройства для демонтируемых кузовов, подножки и поручни, эластичные буферные устройства или аналогичное оборудование, подъемные платформы, рампы и аналогичное оборудование в положении для движения, не увеличивающие габаритные размеры более чем на 300 мм при условии, что грузоподъемность транспортного средства не увеличена, сцепные и буксирные устройства транспортных средств, трубы выпускной системы, съемные спойлеры, наружные солнцезащитные козырьки;
2) при измерении ширины транспортного средства: таможенная пломбировка и элементы ее защиты, устройства крепления тента и элементы их защиты, устройства контроля давления в шинах, выступающие гибкие части системы защиты от разбрызгивания из-под колес, наружные зеркала и другие устройства непрямой обзорности, вспомогательные средства наблюдения, убирающиеся подножки, устройства освещения и световой сигнализации, деформирующаяся часть боковых стенок шин непосредственно над точкой соприкосновения с поверхностью, навесное оборудование транспортных средств, выполняющих работы при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог (плужно-щеточное оборудование (плуг, щетка), навесная косилка, манипулятор, рейка навесная для мытья покрытия, мойка шумоизоляционного экрана, ковш навесной, передний и боковой отвалы, шнекороторы, мульчеры, мусоропылесборники);
3) при измерении высоты транспортного средства: антенны.
14. При измерении весогабаритных параметров учитываются метрологические и технические характеристики, указанные в описании типа средств измерений <4>, эксплуатационной документации соответствующего средства измерений и обязательные метрологические требования, указанные в перечне измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений <5>.
<4> Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2019, N 52, ст. 7814).
<5> Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. N 1847 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23 ноября 2020 г.).
15. При фиксации весогабаритных параметров транспортных средств:
1) отмечаются измеренные весогабаритные параметры транспортного средства;
2) осуществляется вычет инструментальной погрешности измерений (инструментальная погрешность измерений параметра вычитается из измеренной величины параметра, и вычисляется применяемая величина для определения наличия превышения параметра). В качестве значения инструментальной погрешности принимается значение пределов допускаемой погрешности, указанных в описании типа средства измерений, без учета знака;
3) осуществляется сравнение применяемой величины с допустимым параметром, установленным законодательством об автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте (или с разрешенным параметром в случае наличия специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (далее — ТКТС, специальное разрешение на движение ТКТС) <6>.
<6> Статья 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
16. При измерении межосевого расстояния для определения применяемой величины инструментальная погрешность средства измерений добавляется к измеренной величине межосевого расстояния.
17. Превышение допустимых весогабаритных параметров определяется:
как отношение применяемой величины параметра к допустимой (разрешенной) величине соответствующего параметра — при измерении весовых параметров транспортного средства;
как разница между применяемой и допустимой (разрешенной) величинами параметра — при измерении габаритных параметров транспортного средства.
18. При осуществлении весогабаритного контроля для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе, за исключением случаев, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
19. При осуществлении весогабаритного контроля допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей <7>.
<7> Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, предусмотренные статьей 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5555; 2020, N 12, ст. 1651).
При этом в случае отсутствия превышения допустимой нагрузки на группу осей:
превышение допустимой нагрузки на ось отсутствует, если нагрузка на проверяемую ось не превышает допустимую нагрузку на соответствующую ей (односкатную или двускатную) одиночную ось;
выбор соответствующей (односкатной или двускатной) одиночной оси осуществляется способом прямого сопоставления (если проверяемая ось двускатная, то она сопоставляется с соответствующей двускатной одиночной осью независимо от наличия в группе сближенных осей односкатной оси);
превышение допустимой нагрузки на ось фиксируется, если нагрузка на проверяемую ось превышает допустимую нагрузку на соответствующую (односкатную или двускатную) одиночную ось. При этом процент превышения определяется как соотношение нагрузки на проверяемую ось к допустимой нагрузке, определенной путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе.
20. При наличии в группах осей различных значений межосевых расстояний каждому расстоянию между осями присваивается значение, полученное методом арифметического усреднения (суммы всех межосевых расстояний в группе делятся на количество межосевых расстояний в группе).
21. Должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа осуществляется анализ и сравнение результатов инструментального контроля, оформленного в виде акта результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства, на наличие или отсутствие превышений измеренных весогабаритных параметров транспортного средства над допустимыми весогабаритными нормами, установленными законодательством об автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте, применительно к конкретному участку автомобильной дороги, на котором осуществлялся инструментальный контроль.
22. По требованию должностного лица уполномоченного контрольно-надзорного органа водитель транспортного средства представляет следующие документы:
1) специальное разрешение на движение ТКТС (при наличии);
2) документы на перевозимый груз;
3) водительское удостоверение;
4) регистрационные документы на транспортное средство.
23. Должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа осуществляются документальный и визуальный контроль ТКТС на соответствие:
1) информации, указанной в документах, приведенных в пункте 22 настоящего Порядка;
2) характеристик груза (делимый/неделимый), перевозимого ТКТС, информации, указанной в документах, приведенных в пункте 22 настоящего Порядка;
3) условий движения ТКТС Правилам дорожного движения Российской Федерации <8> и указанным в специальном разрешении на движение ТКТС особым условиям движения.
<8> Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531. Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 14, ст. 2098).
24. На АПВГК осуществляется фиксация весовых и габаритных параметров с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
25. АПВГК должен обеспечивать выполнение следующих функций:
1) измерение нагрузки на каждую ось транспортного средства;
2) определение массы транспортного средства;
3) определение количества осей транспортного средства;
4) измерение межосевых расстояний транспортного средства;
5) определение количества колес (скатности) на осях транспортного средства;
6) измерение габаритных параметров транспортного средства;
7) фотофиксация и распознавание государственного регистрационного номера транспортного средства;
фотофиксация фронтального изображения транспортного средства;
9) фотофиксация общего вида транспортного средства (вид сбоку) в момент проезда через весоизмерительные датчики (получение обзорной фотографии транспортного средства, на которой отражены его контуры и количество осей);
10) измерение и передача в центр обработки данных владельца автомобильной дороги зафиксированных параметров транспортных средств посредством канала связи, обеспечивающего криптографическую защиту передаваемой информации.
III. Оформление результатов весогабаритного контроля транспортных средств
26. По результатам инструментального контроля должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа, или владельцем автомобильной дороги, или оператором СПВГК (ППВГК) незамедлительно, но не позднее 3 часов, составляется акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства.
27. В акте результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства указываются:
1) номер, дата, время составления, наименование и адрес собственника пункта весогабаритного контроля, наименование оператора и (или) уполномоченного контрольно-надзорного органа;
2) принадлежность СПВГК или места размещения ППВГК к контролируемой автомобильной дороге (федерального, регионального или межмуниципального, местного значения) или ее участку;
3) адрес (место) дислокации СПВГК или ППВГК, в том числе координаты ГЛОНАСС/GPS (при наличии);
4) наименование, тип и серийный номер средства измерений, год выпуска, регистрационный номер утвержденного типа средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, срок действия утвержденного типа средства измерений, номер и срок действия свидетельства о поверке, пределы погрешности средства измерений;
5) марка, модель и государственный регистрационный номер транспортного средства (одиночного транспортного средства, тягача, прицепа, полуприцепа);
6) тип транспортного средства (одиночное транспортное средство или автопоезд);
7) владелец транспортного средства (одиночного транспортного средства, тягача, прицепа (полуприцепа) (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес, телефон, номер свидетельства о регистрации транспортного средства) и сведения о документе, подтверждающем право владения транспортным средством;
должностное лицо, ответственное за перевозку (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, наименование организации, адрес и телефон) (при наличии сведений);
9) водитель транспортного средства (фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер водительского удостоверения);
10) грузоотправитель (наименование организации, адрес и телефон) (при наличии сведений);
11) организация, осуществившая погрузку груза в транспортное средство (наименование, адрес и телефон) (при наличии сведений);
12) характеристики груза (наименование, делимый/неделимый, масса и габаритные параметры) по транспортным документам;
13) применяемая величина массы транспортного средства или автопоезда (тонна);
14) применяемая величина нагрузки на ось и нагрузки на группу сближенных осей (тонна) с указанием расстояний между осями (метр) и числа колес на осях;
15) применяемая величина длины, ширины и высоты транспортного средства или автопоезда (метр);
16) зафиксированная величина массы, нагрузки на ось и нагрузки на группы сближенных осей транспортного средства или автопоезда (тонна) с указанием расстояний между осями (метр) и числа колес на осях;
17) зафиксированная величина длины, ширины и высоты транспортного средства или автопоезда (метр);
18) зафиксированный вид сопровождения (автомобиль прикрытия, автомобиль Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации);
19) зафиксированные особые условия движения;
20) маршрут и направление движения с указанием пройденного расстояния по маршруту движения контролируемой автомобильной дороги (федерального, регионального или межмуниципального, местного значения) или ее участку (километр).
28. В акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства в отношении допустимых весогабаритных параметров по контролируемой автомобильной дороге или ее участку также вносятся:
1) номер, дата, период действия нормативного правового акта, устанавливающего допустимые нормативы по массе, нагрузке на ось и габаритным параметрам транспортных средств для проезда по контролируемой автомобильной дороге или ее участку, в том числе в период действия временных ограничений движения;
2) наименование владельца автомобильной дороги, значение (федеральная, региональная или межмуниципальная, местная);
3) идентификационный и учетный номер автомобильной дороги или ее участка, ее наименование и протяженность с указанием километровых отметок;
4) допустимая масса транспортного средства или автопоезда (тонна), разрешенная для движения по автомобильной дороге или ее участку без специального разрешения на движение ТКТС;
5) допустимая нагрузка на ось и нагрузка на группы сближенных осей (тонна) в зависимости от установленных расстояний между осями (метр), числа колес на осях (скатности) и наличия пневматической или эквивалентной ей подвески, разрешенные для движения по автомобильной дороге или ее участку без специального разрешения на движение ТКТС;
6) допустимая длина, ширина и высота транспортного средства или автопоезда (метр), в том числе длина прицепа в составе автопоезда, разрешенные для движения по автомобильной дороге или ее участку без специального разрешения на движение ТКТС.
29. В акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства в отношении весогабаритных параметров, характеристик транспортного средства и условий движения, указанных в специальном разрешении на движение ТКТС, вносятся:
1) номер специального разрешения на движение ТКТС, дата выдачи и срок его действия;
2) наименование уполномоченного органа (организации), выдавшего специальное разрешение на движение ТКТС;
3) разрешенный маршрут и направление движения по контролируемой автомобильной дороге или ее участку с указанием названия и учетного номера автомобильной дороги, километровых отметок начала, окончания и расстояния разрешенного маршрута движения по контролируемой автомобильной дороге или ее участку;
4) количество разрешенных и использованных поездок в установленном направлении по разрешенному маршруту движения по контролируемой автомобильной дороге или ее участку в случае указания количества поездок в специальном разрешении на движение ТКТС;
5) марка, модель и государственный регистрационный номер транспортного средства (одиночного транспортного средства, тягача, прицепа, полуприцепа);
6) владелец транспортного средства (одиночного транспортного средства, тягача, прицепа, полуприцепа) (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес и телефон);
7) разрешенные характеристики груза (наименование, делимый или неделимый, масса и габаритные параметры);
масса транспортного средства без груза (одиночного транспортного средства или автопоезда) в соответствии с документами на транспортное средство (тонна);
9) разрешенная масса транспортного средства или автопоезда (тонна);
10) разрешенная нагрузка на ось и нагрузка на группы сближенных осей (тонна) с указанием заявленных расстояний между осями (метр), числа колес на осях (скатности);
11) разрешенная длина, ширина и высота транспортного средства (метр);
12) вид сопровождения (автомобиль Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, автомобиль прикрытия);
13) особые условия, установленные специальным разрешением на движение ТКТС.
30. Акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с указанными в нем сравнениями весогабаритных параметров, а также результатами выполнения иных установленных и разрешенных условий движения ТКТС составляется в трех экземплярах, подписывается лицом, составившим его, водителем транспортного средства и передается:
1) должностному лицу уполномоченного контрольно-надзорного органа (в случае составления акта владельцем автомобильной дороги или оператором СПВГК (ППВГК));
2) владельцу автомобильной дороги, на которой проводился контроль;
3) водителю транспортного средства.
31. В случае отказа водителя транспортного средства от подписания акта результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства в указанный акт вносится соответствующая запись.
32. К акту результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства прилагаются копии документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка.
33. Акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК формируется владельцем автомобильной дороги или оператором АПВГК, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и содержит следующую информацию:
1) об измерительном оборудовании: наименование, код, тип оборудования, серийный номер, владелец оборудования, регистрационный номер утвержденного типа средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, срок действия утвержденного типа средства измерений, свидетельство о поверке средства измерений (номер, дата, срок действия поверки), пределы погрешности средства измерений;
2) о месте расположения АПВГК (километр + метр, географические координаты);
3) о наименовании автомобильной дороги;
4) о нарушении: дата и время нарушения, значение автомобильной дороги (федеральная, региональная или межмуниципальная, местная), направление движения, максимальная разрешенная нагрузка на ось в зоне фиксации, государственный регистрационный номер транспортного средства, тип транспортного средства (одиночное транспортное средство или автопоезд), количество осей транспортного средства, превышение нагрузки на ось, превышение массы, превышение по ширине, превышение по высоте, превышение по длине, параметры осей транспортного средства (номер оси, фактическая нагрузка на ось, фактическая нагрузка на группы сближенных осей, нормативная нагрузка на ось при фактическом межосевом расстоянии, разрешенная нагрузка на ось, превышение (если установлено, %, тонна), фактическое межосевое расстояние, фактическая скатность (количество колес) оси), параметры массы транспортного средства (фактическая, нормативная, разрешенная, превышение (если установлено, %, тонна)), параметры ширины транспортного средства (фактическая, нормативная, разрешенная, превышение (если установлено, метр)), параметры высоты транспортного средства (фактическая, нормативная, разрешенная, превышение (если установлено, метр)), параметры длины транспортного средства (фактическая, нормативная, разрешенная, превышение (если установлено, метр));
5) о специальном разрешении на движение ТКТС: номер, дата выдачи, срок действия, разрешенный маршрут и направление движения, разрешенная масса, нагрузки на оси (с указанием заявленных расстояний между осями и числа колес на осях), габаритные параметры;
6) об отклонении от указанного в специальном разрешении на движение ТКТС маршрута движения;
7) о фотографии транспортного средства: фронтальная с читаемым государственным регистрационным номером, фотография регистрационного номера транспортного средства, обзорная.
34. Информация от владельца автомобильной дороги или оператора АПВГК, включая материалы, полученные с АПВГК, в том числе акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК, передается в уполномоченный контрольно-надзорный орган посредством канала связи, обеспечивающего криптографическую защиту передаваемой информации.
IV. Организация пунктов весогабаритного контроля транспортных средств
35. СПВГК должен включать:
площадку для размещения весового оборудования вне проезжей части автомобильной дороги, измерения габаритных параметров транспортных средств, соответствующую требованиям, приведенным в эксплуатационной документации и в описании типа средств измерений, используемых на СПВГК, а также стоянку для размещения задержанных транспортных средств до устранения причин задержания;
весовое оборудование для взвешивания транспортных средств и измерительные приборы для контроля габаритных параметров транспортных средств;
переходно-скоростную полосу;
систему видеоконтроля площадки для размещения весового оборудования вне проезжей части автомобильной дороги, измерения габаритных параметров транспортных средств;
наружное освещение территории, на которой расположен СПВГК, в том числе на протяжении длины переходно-скоростных полос, включая отгоны;
блокирующие устройства для задержанных транспортных средств;
помещение, предназначенное для работы персонала в круглосуточном режиме и оснащенное:
системой жизнеобеспечения;
средствами связи, в том числе с доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
средствами вычислительной техники, необходимыми для осуществления весогабаритного контроля;
техническими средствами для копирования и сканирования документов;
сейфом или металлическим шкафом для хранения документации;
необходимой эксплуатационной документацией на средства измерений, входящие в состав СПВГК.
В случае наличия в составе СПВГК работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации весогабаритных параметров транспортных средств, к таким техническим средствам предъявляются требования, аналогичные требованиям, предъявляемым к АПВГК, указанных в пункте 38 настоящего Порядка.
36. ППВГК должны размещаться на площадках, расположенных в полосе отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог, на участках автомобильных дорог, на которых обеспечивается безопасность дорожного движения, включая стоянки (парковки), площадки отдыха. Параметры и тип покрытия площадки, размеры и уклоны должны соответствовать требованиям, приведенным в эксплуатационной документации и в описании типа средств измерений, используемых на ППВГК.
37. ППВГК должен включать:
переносное весовое оборудование;
измерительные приборы для контроля габаритных параметров транспортных средств;
средства вычислительной техники, необходимые для осуществления весогабаритного контроля;
технические средства для копирования и сканирования документов;
необходимые технические средства организации дорожного движения;
технические средства для определения географических координат;
эксплуатационную документацию на средства измерений, входящие в состав ППВГК;
блокирующие устройства для задержанных транспортных средств;
средства наружного освещения (при работе в темное время суток).
38. АПВГК должен включать:
оборудование измерения нагрузок на оси транспортных средств;
датчики определения скатности (количества колес) оси;
датчики определения количества осей транспортного средства и расстояния между ними;
оборудование для измерения габаритных параметров транспортных средств;
средства для формирования обзорной фотографии транспортных средств;
средства фотовидеофиксации государственных регистрационных номеров транспортных средств с функцией распознавания таких номеров и формирования фронтальной фотографии транспортных средств;
средства искусственного освещения дорожного полотна (для работы в темное время суток);
контроллеры взаимодействия с измерительным оборудованием;
оборудование, обеспечивающее криптографическую защиту передаваемой информации;
телекоммуникационное оборудование;
опоры для размещения навесного оборудования;
шкаф в антивандальном исполнении для размещения вычислительного и телекоммуникационного оборудования.
39. Участки автомобильной дороги протяженностью 100 метров до места установки и 50 метров после места установки оборудования автоматического измерения весогабаритных параметров должны отвечать следующим требованиям:
продольный уклон не более 10 промилле (постоянный);
поперечный уклон не более 30 промилле;
прямые с допустимым радиусом кривизны в плане не менее 1 000 метров;
поперечная и продольная ровность проезжей части не должна превышать нормативных показателей и должна обеспечивать возможность измерений согласно метрологическим характеристикам средств измерений.
Соответствие мест установки оборудования АПВГК установленным в настоящем пункте требованиям должно подтверждаться результатами инструментального контроля, организованного владельцем автомобильной дороги и проводимого не реже одного раза в 3 месяца.
40. Оборудование АПВГК устанавливается на автомобильных дорогах на расстоянии не менее 100 метров перед и не менее 50 метров после участков ускорения или замедления движения (регулируемых или нерегулируемых перекрестков, специально отведенных мест для отдыха, остановок общественного транспорта, объектов сервиса, сужения или расширения дороги, примыкания полос торможения или разгона, железнодорожных переездов и иных мест), за исключением незаконных примыканий <9>.
<9> Часть 8 статьи 20 и часть 12 статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
АПВГК оборудуется программным обеспечением, позволяющим учитывать различный скоростной режим транспортного средства, в том числе при ускорении и замедлении движения транспортного средства.
41. В месте установки измерительного оборудования АПВГК должны быть выполнены мероприятия, соответствующие требованиям, приведенным в описании типа средства измерений, а также предприняты следующие организационно-технические меры по предотвращению уклонения от весогабаритного контроля:
установка оборудования измерения нагрузок на оси транспортных средств на всю ширину проезжей части с захватом краевой полосы у обочины и разделительной полосы (не менее 0,25 метра от краевой разметки);
нанесение на проезжую часть разметки типа «1.1», «1.3» <10>, требования которой должны быть продублированы дорожными знаками, а также установка дорожных ограждений;
<10> Приложение N 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.
установка технических средств организации дорожного движения.
42. После АПВГК по пути следования транспортных средств устанавливается оборудование, обеспечивающее визуальное информирование водителя ТКТС о превышении допустимых весогабаритных параметров транспортного средства.
Оборудование, обеспечивающее визуальное информирование водителя ТКТС о превышении допустимых весогабаритных параметров транспортного средства, устанавливается на расстоянии от АПВГК, обеспечивающем возможность восприятия водителем размещаемой на нем информации с учетом установленного на участке автомобильной дороги скоростного режима, а также должно соответствовать требованиям, предъявляемым к такому оборудованию <11>.
<11> ГОСТ Р 56350-2015 «Интеллектуальные транспортные системы. Косвенное управление транспортными потоками. Требования к динамическим информационным табло» (М.: Стандартинформ, 2018), ГОСТ Р 56351-2015 «Интеллектуальные транспортные системы. Косвенное управление транспортными потоками. Требования к технологии информирования участников дорожного движения посредством динамических информационных табло» (М.: Стандартинформ, 2018).
В процессе эксплуатации оборудование, обеспечивающее визуальное информирование водителя ТКТС о превышении допустимых весогабаритных параметров транспортного средства, должно соответствовать техническим требованиям, предъявляемым к нему заводом-изготовителем, и быть работоспособным.
На данном оборудовании отображается:
государственный регистрационный номер транспортного средства;
информация о факте превышения транспортным средством допустимых весогабаритных параметров.
43. Для участков автомобильных дорог, по которым осуществляется движение крупногабаритных транспортных средств, при устройстве АПВГК необходимо учитывать возможность пропуска указанных транспортных средств.
44. Средства измерений, применяемые при весогабаритном контроле, должны быть утвержденного типа и поверены. Их метрологические характеристики должны соответствовать метрологическим требованиям, указанным в перечне измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений <12>, а также характеристикам, указанным в описании типа средств измерений.
<12> Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. N 1847.
При размещении оборудования, используемого при весогабаритном контроле, должны соблюдаться положения настоящего Порядка, а также требования, установленные в эксплуатационной документации и в описании типа средств измерений.
Владелец указанного оборудования должен содержать его в работоспособном состоянии.
45. Участок автомобильной дороги, на котором осуществляется весогабаритный контроль, должен быть обустроен необходимыми техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с проектом (схемой) организации дорожного движения, предусматривающими в том числе информирование водителя транспортного средства на расстоянии (не менее чем за 50 метров перед установленным весоизмерительным оборудованием АПВГК по пути следования транспортного средства) о приближении к АПВГК и о необходимости равномерного движения транспортного средства при проезде АПВГК.
46. Владельцы автомобильных дорог для вновь вводимых в эксплуатацию АПВГК должны обеспечить их работу в тестовом режиме в течение трех месяцев, а также информирование пользователей автомобильных дорог о работе АПВГК в тестовом режиме, включая сроки такой работы, на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее, чем за неделю до начала работы такого АПВГК в тестовом режиме.
47. В рамках тестового режима функционирование АПВГК осуществляется с фиксацией весогабаритных параметров транспортных средств и размещением владельцами автомобильных дорог результатов измерений на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в случае фиксации превышения весогабаритных параметров транспортных средств) без передачи соответствующей информации в уполномоченный контрольно-надзорный орган.
48. Доступ к соответствующим результатам измерений на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечивается владельцами автомобильных дорог на основании запроса, содержащего государственный регистрационный номер транспортного средства.