Как поставить пластиковые окна в подъезде за счет управляющей компании

• Главная
• Правовые ресурсы
• Подборки материалов
• Замена окон в многоквартирном доме

Замена окон в многоквартирном доме

Подборка наиболее важных документов по запросу Замена окон в многоквартирном доме (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты

Дома №№ 64 и 65 на улице Мира находятся отнюдь не рядом, однако их жильцы все равно являются «соседями» – по проблемам. Одни не знают, как добиться от управляющей компании замены окон в подъезде, другие – страдают от протечек и не могут дождаться ремонта в коридорах общежития.  

Обращение о замене старых окон в подъезде пришло от жителей дома №65 на улице Мира. Это пятиэтажный дом 1965 года постройки. Жильцы второго подъезда недовольны состоянием окон в подъездах и хотят, чтобы их заменили на пластиковые.  

– Я в этот дом въехала в 1965 году. Соседний дом (ул. Карпинского, 28) в то время еще строился. Получается, что соседний дом позже строился, позже сдался, а там уже и окна, и подъездную дверь поменяли, – недоумевает пенсионерка Валентина Лебедева.  

Валентина Сергеевна обратилась в управляющую компанию «Дом». По словам женщины, директор УК Александр Пильников ей ответил, что замена окон в доме пройдет в рамках капитального ремонта. По информации с официального сайта фонда капитальных ремонтов, следующий капремонт в доме №65 на улице Мира запланирован на 2024-2026 годы. «Но нам не капремонт нужен, а только окна поменять. Как этого добиться? Деньги же платим», – спрашивает пенсионерка.  

– Тарифы, по которым люди платят за содержание жилья, не подразумевают замену окон в подъезде. Однако если на счете дома скопились лишние средства, мы проводим такие работы. Если лишних средств не скопилось, а жильцы хотят в подъезде пластиковые окна, то людям нужно организовать общедомовое собрание, определиться, чего они хотят, и с соответствующим заявлением обратиться к нам, – объясняет директор УК «Дом» Александр Пильников.  

Александр Юрьевич сразу предупредил, что при решении жильцов провести дополнительные виды работ по дому (замена тех же окон в подъезде) плата за содержание жилья возрастет. В данном случае это будет инициативой самих жильцов и должно быть прописано в заявлении.  

О том, как правильно составить протокол общедомового собрания и заявление, можно узнать у юриста УК «Дом». Дополнительную плату за содержание жилья рассчитают также специалисты управляющей компании.  

– Таким образом можно «попросить» не только поменять окна в подъезде, но и обустроить, например, автомобильную парковку возле дома или заасфальтировать двор. Попросить можно вообще что угодно. Но это будет стоить денег, – говорит Пильников. – Такие возможности у людей есть, но примеров, кто бы этой возможностью пользовался, в нашем городе нет. Дополнительно платить никто не хочет.  

Второе обращение в редакцию поступило от жильцов общежития, что находится на улице Мира, 64. Люди спросили, «к кому обращаться по безобразию в общежитии», и пояснили, что речь идет об удручающем состоянии общих коридоров и протечках на внутридомовых водопроводных сетях. Также люди спросили, когда им ждать капитального ремонта в жилых блоках.  

Поясним, что ремонт коридоров и жилых блоков общежития не входит в программу капремонтов и выполняется в рамках текущего ремонта. А за его проведение отвечает управляющая компания.  

– Если трубы текут, то пусть обращаются к нам в компанию, мы придем, посмотрим, устраним проблему, если это какие-то локальные протечки. Если трубы в целом уже износились, то здесь поможет только капитальный ремонт, – говорит Александр Юрьевич.  

Что касается текущего ремонта в коридорах и блоках, директор УК пояснил, что здесь все зависит от того, сколько денег имеется на лицевом счете дома. Посмотреть эту сумму можно на официальном сайте регионального фонда капремонтов www.fkr66.ru в разделе «найти дом». В данном случае на лицевом счете общежития собрано чуть больше миллиона рублей, однако за капремонт начислено 1,27 миллиона рублей. Общая задолженность составляет 266 тысяч рублей. «Лишних» денег на общежитии нет.  

– Вообще, вопрос с «лишними» деньгами на общежитиях – очень проблематичный, так как общего имущества там гораздо больше, чем в многоквартирных домах, а тарифы везде аналогичные. Из-за этого «лишних» денег на счете общежитий практически никогда нет, – говорит Пильников. – А здесь уже возвращаемся к вопросу о дополнительных «хотелках» жильцов, для которых нужно проводить собрание и увеличивать плату за содержание.  

Возвращаясь к капитальному ремонту, по информации с сайта ФКР, капремонт в данном общежитии был произведен в 2010 году. Кроме крыши и фасада, отремонтированы были системы водоснабжения и водоотведения. Следующий капремонт запланирован на 2039-2041 годы. В период 2033-2035 годов пройдет ремонт систем электро- и теплоснабжения.

«Почему они, а не мы?» 

Директор УК «Дом» Александр Пильников ответил на вопрос Валентины Лебедевой о том, почему соседний дом был введен в эксплуатацию позже, а окна в нем поменяли раньше.  

– Дело в том, что деньги на домах накапливаются по-разному. Это зависит от того, в каком объеме проводятся те или иные работы. Те дома, в которых прошли какие-либо глобальные ремонты, чаще всего остаются без денег на счете. А если необходимости в больших тратах на содержание жилья не было, а начисление платы за содержание идет в стабильном режиме, то, как правило, на таких домах деньги копятся и порой есть те самые «лишние» средства, которые жители могут направить по своему усмотрению. 

Подъезд – часть дома, которую жильцы видят регулярно. И поэтому важно, чтобы он был опрятным, безопасным и по возможности красивым. Кто и с какой периодичностью должен делать в нем ремонт, как добиться обновления или исправления изъянов, за чей счет ремонтировать подъезд, расскажем в этой статье.

Кто им владеет и кто за него отвечает?

Подъезд относится к общедомовому имуществу и принадлежит всем жильцам. А ответственность за него с точки зрения благоустройства несет организация, управляющая данным домом (например, управляющая компания или ТСЖ).

О том, какие есть формы управления общедомовым имуществом и как выбирать управляющую компанию, читайте в нашей статье. 

Какую бы форму вы ни выбрали, именно организация, которой доверено обслуживание общедомового имущества, занимается вопросами планового и срочного ремонта.

Капитальный ремонт подъезда

Средства на капитальный ремонт формируются из ежемесячных взносов, которые делают все жильцы дома. Правила, по которым проводятся такие работы, описаны в ст. 166 Жилищного кодекса РФ. Важно знать, что не все работы входят в капитальный ремонт как таковой. В частности, капитальный ремонт включает:

• Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.

• Ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.

• Ремонт крыши.

• Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

• Ремонт фасада.

• Ремонт фундамента многоквартирного дома.

Соответственно, если какие-то из этих работ затрагивают подъезд, то это считается капитальным ремонтом.

Кроме того, в конкретном регионе может быть принят нормативный акт, расширяющий перечень работ по капитальному ремонту общего имущества. К ним могут быть отнесены: утепление фасада, переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую, устройство выходов на кровлю, установка автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другие виды услуг или работ.

Остальные виды работ – это косметический ремонт.

Капитальный ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями производится по графику, раньше графика работы производятся в том случае, если есть форс-мажор (неисправность, поломка, обрушение части дома, природные явления, сильный износ здания и так далее).

Косметический ремонт подъезда

Он включает в себя собственно работы, которые не затрагивают само здание и коммуникации, больше относятся к внешнему виду подъездов:

• Побелка и покраска стен.

• Замена светильников и стекол.

• Ремонт тамбура, почтовых ящиков, входной двери, люков и так далее.

• Установка (замена) поручней.

• Восстановление пола.

Как часто должны делать ремонт в подъезде? Если был заключен договор с управляющей организацией, то в договоре управления в том числе должен содержаться перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок изменения такого перечня. При этом управляющая организация, товарищество или кооператив должны обеспечивать нормативно установленные требования по содержанию и обслуживанию жилого фонда. Пунктом 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установлено, что периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и их физического износа.

Исправление недостатков и устранение аварий

Если что-то происходит с подъездом, что влияет на внешний вид (отвалилась штукатурка, разбили окно, светильник, побили плитку на полу и так далее), следует также обращаться в управляющую компанию. Если это произошло в результате чьих-то действий (по неосторожности или в результате вандализма), этого человека могут заставить возместить ущерб.

Как добиться от управляющей компании проведения ремонта

Если вы хотите провести какие-то дополнительные работы в подъезде, это можно сделать после общего собрания, на котором будет принято соответствующее решение. На нем решают, какие работы будут проводиться, какой взнос сделают жильцы.

Если вы хотите, чтобы был проведен текущий ремонт, и считаете, что в этом есть объективная необходимость, а управляющая компания по своей инициативе этого не делает, необходимо обращаться в УК с заявлением. Предварительно желательно также организовать собрание жильцов, постановить на нем вопрос о необходимости проведения ремонта и с протоколом обращаться в УК. Напишите заявление в двух экземплярах, один останется у вас, на нем должна быть подпись ответственного лица и дата принятия документа в работу.

Дополнительные средства на текущий ремонт жильцы не вносят.

Кто занимается непосредственно работами

Управляющая компания может осуществить ремонт своими силами или привлечь подрядчиков. В любом случае дополнительных денег с жильцов она не может требовать (если речь идет о текущем, а не дополнительном ремонте, – понятно, что, если жильцы хотят лепнину и позолоту, они обеспечивают их за свои деньги).

Важно! Ремонт – это не только сами «грязные» работы, он включает и последующую уборку. Исполнители должны помыть стены и пол, вынести мусор, убедиться, что все работает. Только после этого ответственные жильцы могут подписывать акт приема работ.

Как заставить управляющую компанию работать, каким образом составить заявление и проследить, чтобы ему уделили внимание, читайте в нашей статье.

Если управляющая компания не хочет работать

Если управляющая компания отказывается делать ремонт в подъезде, для начала стоит обращаться в администрацию самой управляющей компании с жалобой. Если жалоба остается без ответа, есть смысл отправить запрос в жилищную инспекцию. Опишите ситуацию, приложите имеющиеся у вас документы (в том числе обращения в управляющую компанию, если они есть). Если и это не помогает, можно обращаться в прокуратуру или суд.

Частью 4 ст. 12 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 N 261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов». Частью 7 ст.12 закона «Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий».

Постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении Перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно» пунктом 11 «Замена вышедших из строя оконных конструкций отапливаемых (по проекту) мест общего пользования на двухкамерные стеклопакеты или однокамерные с использованием энергоэффективного (низкоэмиссионного) стекла» отнесена к «Обязательным мероприятиям при эксплуатации дома, инженерных коммуникаций и систем». Т.е. замена оконных блоков в подъезде относится к содержанию общедомового имущества. Также пп. и) п. 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» к содержанию относится и проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий».

П. 11(1) «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» ссылается на «минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» утверждённый Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290. Ни данный минимальный перечень ни Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» требование замены окон на пластиковые не содержит. Договор управления заключенный между собственниками и управляющей организацией также ,полагаю, не содержит положений о замене окон.

Можно сделать вывод, что УК не обязана без соответствующего решения собственников менять окна на пластиковые. Ст.44 ЖК РФ вопросы содержания и текущего ремонта относятся к компетенции собрания собственников. В решении необходимо определить объём работ и источник финансирования (за счёт доп. взносов собственников или же средств, вносимых по статье содержание и ремонт). Именно источник финансирования является камнем преткновения, т.к. управляющая компания деньги, вносимые жильцами за содержание и ремонт, не захочет тратить на окна.

Если не хотите созывать собрание, обращайтесь в суд, может повезёт и решение будет в вашу пользу. Во всяком случае, удавалось в суде обязать УК оснастить дом прибором учёта тепловой энергии без решения собрания собственников.  

Выходить из своей теплой и комфортной квартиры в не менее теплый и комфортный подъезд – не привилегия, а норма современной жизни. Старые, продуваемые, а иногда и вовсе не закрывающиеся окна в подъезде превращают его в холодное, сырое, щедро усыпанное уличной пылью помещение, где если не уже, то вот-вот появится плесень и грибок.

Кто должен менять окна в подъезде

Замена окон в подъезде – процедура, относящаяся в текущему ремонту жилого дома, соответственно организуется и оплачивается Управляющей компанией вашего дома.

В квитанции за коммунальные услуги, которые вы ежемесячно оплачиваете, есть пункт «Текущий ремонт общего имущества». Именно из этих средств Управляющая компания и оплачивает замену окон в подъезде.

Что надо сделать, чтобы запустить процедуру замены окон в подъезде

• Жильцы жилого дома по своей инициативе должны провести общее собрание собственников квартир (или их представителей).
• Чтобы замена окон в подъезде состоялась, за неё должно проголосовать более 50% собственников от общего числа голосов.
• Далее один из жильцов должен пойти в Управляющую компанию и написать заявление на проведение текущего ремонта по замене окон.

Как видите, заменить окна в подъезде достаточно просто. Лишь бы было желание и неравнодушные и инициативные соседи.