II. Порядок получения статуса субъекта оптового рынка,
участника обращения электрической энергии и (или) мощности
на оптовом рынке и заключения обязательных договоров
субъектами оптового рынка
22. Организация включается в реестр субъектов оптового рынка по решению наблюдательного совета совета рынка.
(п. 22 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2012 N 1482)
(см. текст в предыдущей редакции)
23. Для получения статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, предъявляются следующие требования:
1) соответствие следующим количественным характеристикам, применяемым в группах точек поставки, с использованием которых организация планирует участие в торговле на оптовом рынке:
поставщик электрической энергии владеет на праве собственности или на ином законном основании генерирующим оборудованием, установленная генерирующая мощность которого в каждой предполагаемой группе точек поставки составляет не менее 5 МВт;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
потребитель электрической энергии владеет на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающим оборудованием, суммарная присоединенная мощность которого равна или превышает 20 МВ·А и в каждой группе точек поставки составляет не менее 750 кВ·А;
энергосбытовая организация или энергоснабжающая организация намерена приобретать электрическую энергию и мощность на оптовом рынке в целях последующей реализации на основании заключенных на розничных рынках договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии и мощности) с потребителями, суммарная присоединенная мощность энергопринимающего оборудования которых составляет в соответствующих группах точек поставки не менее 20 МВ·А, при условии, что в каждой группе точек поставки она равна или превышает 750 кВ·А.
Указанные количественные характеристики не применяются к гарантирующим поставщикам электрической энергии.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2015 N 1522, от 23.12.2016 N 1446)
(см. текст в предыдущей редакции)
В отношении организаций, осуществляющих экспортно-импортные операции, указанные количественные характеристики применяются к максимальному из почасовых значений объемов электрической энергии, которые такие организации намерены поставлять (приобретать) на оптовом рынке в соответствующих группах точек поставки в целях осуществления экспортно-импортных операций в соответствии с заключенными этими организациями договорами;
абзацы седьмой — восьмой утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 15.07.2022 N 1275;
(см. текст в предыдущей редакции)
2) проведение следующих мероприятий технического характера:
оснащение каждой точки (группы точек) поставки, с использованием которой организация планирует участвовать в торговле на оптовом рынке, средствами измерений (в том числе принадлежащими на праве собственности или на ином законном основании третьим лицам), обеспечивающими сбор, обработку и передачу организации коммерческой инфраструктуры данных коммерческого учета и соответствующими определенным настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка требованиям, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.10.2021 N 1852)
(см. текст в предыдущей редакции)
оборудование системой связи, обеспечивающей передачу системному оператору данных, необходимых для осуществления централизованного оперативно-диспетчерского управления в пределах ЕЭС России, и соответствующей техническим параметрам, предусмотренным договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, с соблюдением сроков введения в действие этих требований;
Начиная с 1 января 2025 г. точки поставки на оптовом рынке допускается оснащать средствами измерений (в том числе принадлежащими на праве собственности или ином законном основании третьим лицам), присоединенными к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), с использованием которых обеспечивается предоставление минимального функционала интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) в соответствии с Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 890 «О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)» (далее — Правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29.10.2021 N 1852)
3) согласование с системным оператором и организацией коммерческой инфраструктуры группы точек поставки, с использованием которой организация планирует участвовать в торговле электрической энергией и (или) мощностью на оптовом рынке.
Для получения территориальной сетевой организацией статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке в целях осуществления функций гарантирующего поставщика в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии необходимая валовая выручка данной сетевой организации (без учета оплаты потерь) должна составлять наибольшую величину из значений необходимой валовой выручки (без учета оплаты потерь) территориальных сетевых организаций на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, учтенных исполнительным органом соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении (пересмотре) единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии в субъекте Российской Федерации на соответствующий календарный год, опубликованных в установленном порядке на официальном сайте исполнительного органа соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.07.2022 N 1275; в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 N 2556)
(см. текст в предыдущей редакции)
Требования о проведении мероприятий технического характера и о согласовании с системным оператором и организацией коммерческой инфраструктуры групп точек поставки не применяются для получения статуса субъекта оптового рынка территориальными сетевыми организациями, которым в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии может быть присвоен статус гарантирующего поставщика.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2012 N 1482)
Соблюдение установленных настоящим пунктом количественных характеристик и проведение мероприятий могут подтверждаться договорами, содержащими отлагательные условия вступления их в силу, но не позднее начала поставки (покупки) электрической энергии и (или) мощности организацией в соответствующей группе точек поставки на оптовом рынке.
Требования о проведении мероприятий технического характера в части оснащения каждой точки (группы точек) поставки, с использованием которой организация планирует участвовать в торговле на оптовом рынке, расположенной на территориях отдельных частей ценовых (неценовых) зон оптового рынка, ранее являвшихся технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами или относившихся к территориям, технологически не связанным с ЕЭС России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, средствами измерений, указанными в подпункте 2 настоящего пункта, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 168 настоящих Правил, должны быть выполнены субъектами оптового рынка, функционирующими на указанных территориях, в течение 6 месяцев со дня начала покупки (поставки) электрической энергии и мощности в соответствующей группе точек поставки, но не позднее истечения 12 месяцев с даты включения соответствующей территории в состав территорий, которые объединены в ценовые (неценовые) зоны оптового рынка.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.06.2018 N 761, от 08.12.2018 N 1496, от 29.10.2021 N 1852)
(см. текст в предыдущей редакции)
Требования о проведении мероприятий технического характера в части приведения системы связи, обеспечивающей обмен данными с системным оператором, в соответствие с требованиями, определенными настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, должны быть выполнены субъектами оптового рынка, функционирующими на территориях отдельных частей ценовых (неценовых) зон оптового рынка, ранее являвшихся технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами или относившихся к территориям, технологически не связанным с ЕЭС России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, в течение 6 месяцев со дня начала покупки (поставки) электрической энергии и мощности в соответствующей группе точек поставки, но не позднее истечения 12 месяцев со дня включения соответствующих районов и (или) территории в состав территорий, которые объединены в ценовые (неценовые) зоны оптового рынка.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 08.12.2018 N 1496)
24. Группы точек поставки энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, обслуживающей на розничном рынке потребителя (потребителей) электрической энергии и (или) мощности и (или) сетевую организацию (сетевые организации), за исключением случаев, установленных абзацем восьмым настоящего пункта, должны располагаться на границе балансовой принадлежности потребителей (сетевых организаций), в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация осуществляет куплю-продажу электрической энергии и мощности на оптовом рынке, и субъектов электроэнергетики и (или) иных потребителей, в интересах которых купля-продажа электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке осуществляется данной энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или другим участником оптового рынка.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
При объединении в одну группу точек поставки энергосбытовой организации, обслуживающей на розничном рынке потребителя (потребителей) электрической энергии и (или) сетевую организацию (сетевые организации), энергопринимающего оборудования нескольких потребителей, группы точек поставки энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, за исключением случаев, установленных абзацем восьмым настоящего пункта, должны располагаться на границе балансовой принадлежности между потребителями (сетевыми организациями), в интересах которых энергосбытовая организация осуществляет куплю-продажу электрической энергии и мощности на оптовом рынке, и субъектами электроэнергетики (потребителями, сетевыми организациями, в отношении которых купля-продажа на оптовом рынке электрической энергии (мощности) осуществляется иным субъектом оптового рынка).
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.10.2011 N 813; в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
Абзац утратил силу с 1 января 2017 года. — Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N 1446.
(см. текст в предыдущей редакции)
Группы точек поставки для гарантирующих поставщиков определяются исходя из границ зоны (зон) их деятельности. Если зона (зоны) деятельности гарантирующего поставщика расположена на территории более чем одного субъекта Российской Федерации или относится более чем к одному энергорайону, то на территории каждого из субъектов Российской Федерации, в которых располагается его зона (зоны) деятельности, или в каждом энергорайоне, к которому эта зона (зоны) относится, регистрируется отдельная группа (группы) точек поставки. Указанное требование не применяется к группам точек поставки гарантирующих поставщиков, зарегистрированных на оптовом рынке до вступления в силу настоящих Правил.
Группы точек поставки потребителей электрической энергии и мощности должны располагаться на границе балансовой принадлежности их электрических сетей с учетом требований, предусмотренных абзацем восьмым настоящего пункта.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.07.2017 N 810, от 27.09.2018 N 1145)
(см. текст в предыдущей редакции)
Группы точек поставки участника оптового рынка, осуществляющего покупку электрической энергии (мощности) для целей поставки единому хозяйствующему субъекту на железнодорожном транспорте, по инициативе указанного участника оптового рынка и (или) единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте в границах одного субъекта Российской Федерации располагаются на объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих указанному хозяйствующему субъекту, в местах подключения фидеров и (или) линий электропередачи к шинам распределительных устройств подстанций.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.10.2011 N 813)
Группы точек поставки поставщиков электрической энергии и мощности должны располагаться на границе балансовой принадлежности их электрических сетей и в местах непосредственного соединения представляемого ими на оптовом рынке генерирующего оборудования с электрической сетью с учетом требований, предусмотренных абзацем восьмым настоящего пункта, за исключением случаев, установленных абзацем девятым настоящего пункта.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.07.2017 N 810, от 27.09.2018 N 1145)
(см. текст в предыдущей редакции)
Группы точек поставки в отношении энергопринимающего оборудования, которое не является электроустановками собственных нужд электростанций, находящегося в границах балансовой принадлежности поставщика электрической энергии и мощности, располагаются в местах подключения этого энергопринимающего оборудования к объектам электросетевого хозяйства. Не допускается наличие в одной группе точек поставки поставщика энергопринимающего оборудования, которое не является электроустановками собственных нужд электростанций, и энергопринимающего оборудования, которое является электроустановками собственных нужд электростанций.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)
Группы точек поставки поставщиков электрической энергии и мощности, владеющих на праве собственности или ином законном основании генерирующим оборудованием генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, относящихся к видам генерирующих объектов, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 195 настоящих Правил, должны располагаться на границе балансовой принадлежности их электрических сетей, если иное не предусмотрено абзацем восьмым настоящего пункта, а также в местах непосредственного соединения представляемого ими на оптовом рынке генерирующего оборудования с электрической сетью либо в местах непосредственного соединения оборудования, преобразующего частоту электрической энергии, с электрической сетью.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.09.2018 N 1145)
Группы точек поставки организаций, осуществляющих экспортно-импортные операции и (или) поставку электрической энергии и (или) мощности между ценовой зоной (ценовыми зонами) оптового рынка и неценовой (неценовыми) зонами оптового рынка через энергетические системы иностранных государств, располагаются на линиях электропередачи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, на границе ЕЭС России и зарубежных энергосистем.
Каждая группа точек поставки, энергопринимающее оборудование, генерирующий объект, объект электросетевого хозяйства, иной объект, связанный с процессом производства, передачи, потребления электрической энергии и мощности, могут быть закреплены на оптовом рынке только за одним субъектом оптового рынка.
Согласование и регистрация новых групп точек поставки за организациями, получившими статус субъекта оптового рынка и осуществляющими куплю-продажу электрической энергии и (или) мощности, производятся в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка с учетом предусмотренных настоящими Правилами требований.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
25. Организации, предоставившие организации коммерческой инфраструктуры документы, подтверждающие выполнение требований, установленных пунктами 23 и 24 настоящих Правил (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну), становятся субъектами оптового рынка с даты включения их в реестр субъектов оптового рынка при условии заключения договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Организации, добровольно принявшие на себя обязательство по регистрации группы точек поставки, в которой выполняются требования, установленные пунктом 23 настоящих Правил в отношении генерирующего оборудования, в определенный момент в будущем и на этом основании согласовавшие с системным оператором и организацией коммерческой инфраструктуры соответствующую группу точек поставки (далее — условная группа точек поставки), становятся субъектами оптового рынка с даты включения их в реестр субъектов оптового рынка при условии заключения договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Организация коммерческой инфраструктуры в течение 10 дней уведомляет федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов о включении указанных организаций в реестр субъектов оптового рынка.
Согласованные с системным оператором и организацией коммерческой инфраструктуры при получении статуса субъекта оптового рынка группы точек поставки, в том числе условные, регистрируются за субъектом оптового рынка одновременно с включением его в реестр субъектов оптового рынка в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
26. Для осуществления поставки (покупки) электрической энергии и мощности на оптовом рынке с использованием зарегистрированных групп точек поставки субъект оптового рынка заключает договор оказания услуг по передаче электрической энергии (в случае если поставщик (покупатель) электрической энергии и мощности в соответствии с законодательством Российской Федерации обязан оплачивать такие услуги) и договор оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике (если он относится к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию при оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике), а также иные договоры, предусмотренные подпунктом 3 пункта 40 и пунктом 41 настоящих Правил, и уведомляет организацию коммерческой инфраструктуры о заключении указанных договоров в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. При этом договор оказания услуг по передаче электрической энергии может быть заключен самостоятельно лицом, владеющим на праве собственности или на ином законном основании генерирующим или энергопринимающим оборудованием, в отношении которого соответствующим субъектом оптового рынка зарегистрирована группа точек поставки.
Договор оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике может содержать отлагательные условия, предусматривающие, что права и обязанности по такому договору возникают со дня начала поставки (покупки) электрической энергии и мощности субъектом оптового рынка в соответствующей группе точек поставки на оптовом рынке.
В случае если за субъектом оптового рынка зарегистрирована группа точек поставки в отношении генерирующего или энергопринимающего оборудования, принадлежащего другому лицу на праве собственности или на ином законном основании, такой субъект участвует в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием зарегистрированных за ним групп точек поставки после заключения указанным лицом договора оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике (если такое лицо относится к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию системным оператором при оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике).
С использованием условных групп точек поставки субъекты оптового рынка участвуют только в торговле мощностью. Для участия в торговле электрической энергией и мощностью субъекты оптового рынка должны зарегистрировать группу точек поставки в отношении генерирующего оборудования, которое было отнесено к условной группе точек поставки, заключить обязательные для участников оптового рынка договоры и совершить иные действия для осуществления поставки (покупки) электрической энергии и мощности на оптовом рынке в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Совершение субъектом оптового рынка, получившим оферту о заключении необходимого для поставки (покупки) электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке договора или соглашения, фактических действий по выполнению определенных в ней условий в срок, установленный для ее акцепта, считается ее акцептом.
27. Купля-продажа электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке по регулируемым ценам (тарифам), установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, а также в соответствии с принятыми указанным органом решениями об определении при формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии и (или) мощности в рамках ЕЭС России по субъектам Российской Федерации (далее — прогнозный баланс) прогнозных объемов продажи (покупки) электрической энергии и (или) мощности по регулируемым ценам (тарифам) в зарегистрированных в соответствии с настоящими Правилами группах точек поставки осуществляется следующими субъектами оптового рынка:
гарантирующие поставщики, энергосбытовые и энергоснабжающие организации, к числу покупателей электрической энергии и мощности которых относятся население и (или) приравненные к нему категории потребителей;
покупатели электрической энергии и мощности, определенные настоящими Правилами и функционирующие на территориях ценовых зон оптового рынка согласно приложению N 3;
субъекты оптового рынка, группы точек поставки которых расположены в неценовых зонах оптового рынка;
производители электрической энергии и мощности, определенные федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в соответствии с критериями, определенными пунктом 62 настоящих Правил, и обязанные заключать в установленном настоящими Правилами порядке договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии и (или) мощности с гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми и энергоснабжающими организациями, к числу покупателей электрической энергии и мощности которых относятся население и (или) приравненные к нему категории потребителей, а также с определенными Правительством Российской Федерации субъектами оптового рынка — покупателями электрической энергии и мощности, функционирующими в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, для которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков.
До 30 сентября 2012 г. субъекты оптового рынка, не указанные в абзаце пятом настоящего пункта, могут осуществлять покупку (поставку) электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке не ранее даты вступления в силу принятых в отношении их по соответствующим группам точек поставки (в том числе условным) решений федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов по определению прогнозных объемов производства (потребления) электрической энергии и мощности при условии выполнения требований пунктов 23 — 26 настоящих Правил.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442)
(см. текст в предыдущей редакции)
Субъекты оптового рынка — покупатели электрической энергии и мощности по соответствующим группам точек поставки, не указанные в абзацах втором — четвертом настоящего пункта, а также организации, осуществляющие экспортно-импортные операции, могут осуществлять покупку электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке с 1-го числа первого месяца очередного квартала, следующего за кварталом, не позднее 1-го числа последнего месяца которого ими были выполнены требования пунктов 23 — 26 настоящих Правил и представлены в организацию коммерческой инфраструктуры в порядке, определенном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, следующие данные:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.08.2014 N 820)
(см. текст в предыдущей редакции)
фактические объемы потребления электрической энергии и мощности с помесячной разбивкой за период времени, равный 1 году;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442)
(см. текст в предыдущей редакции)
прогнозные объемы потребления электрической энергии и мощности с помесячной разбивкой на оставшиеся кварталы текущего года и следующий календарный год.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442)
(см. текст в предыдущей редакции)
С 1 июля 2012 г. организация коммерческой инфраструктуры не позднее чем за 20 календарных дней до 1-го числа первого месяца очередного квартала уведомляет федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов о наименовании субъектов оптового рынка и группах точек поставки, удовлетворяющих требованиям пунктов 23 — 26 настоящих Правил, с одновременным предоставлением указанной в настоящем пункте информации, полученной от субъектов оптового рынка.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442)
(см. текст в предыдущей редакции)
Субъекты оптового рынка — поставщики электрической энергии и мощности, функционирующие в ценовых зонах оптового рынка, могут осуществлять поставку электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке с 1-го числа каждого месяца при условии выполнения ими требований пунктов 23 — 26 настоящих Правил.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2016 N 1446)
(см. текст в предыдущей редакции)
28. Организации, которые приобрели, в том числе в порядке правопреемства, право собственности либо право владения и (или) пользования в отношении энергопринимающих устройств (генерирующего оборудования) и (или) право покупки электрической энергии и мощности в отношении энергопринимающих устройств, ранее принадлежавшие субъекту оптового рынка, в отношении которых были зарегистрированы группы точек поставки на оптовом рынке, получают статус субъектов оптового рынка и осуществляют куплю-продажу электрической энергии и мощности в порядке, установленном настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, с использованием:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
соответствующей группы точек поставки, зарегистрированной за субъектом оптового рынка, которому ранее принадлежали указанные энергопринимающие устройства (генерирующее оборудование) и (или) право покупки электрической энергии и мощности в отношении энергопринимающих устройств;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
средств измерений, которыми оснащены эти группы точек поставки;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.10.2021 N 1852)
(см. текст в предыдущей редакции)
регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию и (или) мощность и балансовых решений, принятых в отношении субъекта оптового рынка, которому ранее принадлежали указанные энергопринимающие устройства (генерирующее оборудование) и (или) право покупки электрической энергии и мощности в отношении энергопринимающих устройств.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
Указанные организации предоставляют организации коммерческой инфраструктуры документы, подтверждающие соответствие средств измерений, которыми оснащены указанные группы точек поставки, требованиям, установленным настоящими Правилами, и в случае их несоответствия этим требованиям приводят их в соответствие в течение 6 месяцев с даты получения такими организациями статуса субъекта оптового рынка и начала покупки (поставки) электрической энергии и мощности в соответствующих группах точек поставки.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.10.2021 N 1852)
(см. текст в предыдущей редакции)
Указанные положения применяются, если состав указанной группы точек поставки остается неизменным в момент передачи прав на энергопринимающие устройства (генерирующее оборудование) и (или) права покупки электрической энергии и мощности в отношении энергопринимающих устройств.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
29. Организация, являющаяся субъектом оптового рынка, которой присвоен статус гарантирующего поставщика в соответствии с установленным Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии порядком смены гарантирующего поставщика, начинает с даты присвоения ей статуса гарантирующего поставщика участвовать в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием групп точек поставки предыдущего гарантирующего поставщика, соответствующих зоне его деятельности, в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2020 N 2302)
(см. текст в предыдущей редакции)
Если организация, которой присвоен статус гарантирующего поставщика в соответствии с установленным Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии порядком смены гарантирующего поставщика, не является субъектом оптового рынка, она приобретает статус субъекта оптового рынка с даты присвоения ей статуса гарантирующего поставщика и начинает участвовать в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием групп точек поставки предыдущего гарантирующего поставщика, соответствующих зоне его деятельности, в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2020 N 2302)
(см. текст в предыдущей редакции)
Организация, которой присвоен статус гарантирующего поставщика, предоставляет организации коммерческой инфраструктуры документы, подтверждающие соответствие средств измерений, которыми оснащены указанные группы точек поставки и которые ранее использовались предыдущим гарантирующим поставщиком, требованиям, установленным настоящими Правилами, и в случае несоответствия этим требованиям приводит их в соответствие в течение 6 месяцев с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.10.2021 N 1852)
(см. текст в предыдущей редакции)
До окончания текущего периода регулирования организация, которой присвоен статус гарантирующего поставщика, участвует в торговле на оптовом рынке с применением регулируемых цен (тарифов) и балансовых решений, принятых в отношении организации, лишенной статуса гарантирующего поставщика.
30. Организация, осуществлявшая функции гарантирующего поставщика до даты присвоения в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии статуса гарантирующего поставщика иной организации, утрачивает право использовать для определения обязательств на оптовом рынке группы точек поставки, соответствующие зоне деятельности гарантирующего поставщика, с даты начала участия нового гарантирующего поставщика в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке в соответствующих группах точек поставки.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2020 N 2302)
(см. текст в предыдущей редакции)
31. Лицо, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом (частью объекта) по производству электрической энергии (мощности) (в том числе электростанцией, которая является единым комплексом основного и вспомогательного оборудования, зданий и сооружений, технологически взаимосвязанных процессом производства электрической (электрической и тепловой) энергии и введенных в эксплуатацию в установленном порядке), который присоединен к ЕЭС России и установленная генерирующая мощность которого равна или превышает 25 МВт, обязано реализовывать всю производимую на указанном объекте (части указанного объекта) электрическую энергию (мощность) только на оптовом рынке, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
Указанное лицо в установленном порядке обязано получить статус субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке с использованием групп точек поставки, зарегистрированных в отношении такого объекта (части такого объекта), либо получить в отношении электростанции в целом подтверждение о нераспространении требования Федерального закона «Об электроэнергетике» о реализации всей производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке в случае соответствия условиям, предусмотренным пунктом 32, или пунктом 33, или пунктом 33(1) настоящих Правил. При получении в отношении такой электростанции в целом указанного подтверждения лицо вправе не реализовывать на оптовом рынке производимую на этой электростанции электрическую энергию (мощность).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
Абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 07.07.2017 N 810.
(см. текст в предыдущей редакции)
Подтверждение о нераспространении требования Федерального закона «Об электроэнергетике» о реализации всей производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке выдается советом рынка на основании решения в порядке, установленном наблюдательным советом совета рынка, в отношении указанной электростанции в целом при условии ее соответствия условиям, указанным в пункте 32, или пункте 33, или пункте 33(1) настоящих Правил.
Подтверждение о нераспространении требования Федерального закона «Об электроэнергетике» о реализации всей производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке выдается при наличии заключенного в отношении указанной электростанции договора на оказание услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также обеспечения функционирования технологической инфраструктуры оптового и розничных рынков и осуществления проектирования развития электроэнергетических систем или соглашения, заключенного с системным оператором, которым устанавливается порядок осуществления технологического взаимодействия в целях обеспечения надежности функционирования ЕЭС России, если субъект в отношении такой электростанции не соответствует установленным Правительством Российской Федерации критериям отнесения субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию при оказании указанной услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 N 2556)
(см. текст в предыдущей редакции)
Положения пунктов 33 и 33(1) настоящих Правил не распространяются на лиц, владеющих на праве собственности или на ином законном основании гидроэлектростанциями, установленная мощность которых превышает 85 МВт. Вся вырабатываемая генерирующими объектами таких гидроэлектростанций электрическая энергия и мощность реализуется на оптовом рынке.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.02.2015 N 183, от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
32. Подтверждение о нераспространении требования Федерального закона «Об электроэнергетике» о реализации всей производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке выдается лицу в отношении указанной в абзаце первом пункта 31 настоящих Правил электростанции в целом, если одновременно соблюдаются следующие условия:
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.02.2015 N 183, от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
электрическая энергия вырабатывается на указанной электростанции с использованием в качестве основного топлива нефтяного (попутного) газа и (или) продуктов его переработки, доменного, коксового, конвертерного газов, масляных смесей, каменноугольной смолы, отходящего тепла технологического оборудования, являющихся побочными продуктами основного промышленного производства такого субъекта;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.02.2015 N 183)
(см. текст в предыдущей редакции)
среднемесячный объем потребления электрической энергии за то количество месяцев (из предшествующих 12 месяцев), в которых объем потребления электрической энергии не был равен нулю, используемой для удовлетворения собственных производственных нужд объектов основного промышленного производства лица, владеющего на праве собственности или на ином законном основании указанной электростанцией и такими объектами, имеющими с этой электростанцией электрические связи через принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании такому лицу объекты электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется передача произведенной указанной электростанцией электрической энергии для обеспечения потребления объектов основного промышленного производства лица, составляет 75 процентов и более от среднемесячного объема производства электрической энергии указанной электростанции за то количество месяцев (из предшествующих 12 месяцев), в которых объем производства электрической энергии не был равен нулю;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.02.2015 N 183, от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
указанная электростанция по производству электрической энергии связана с объектами основного промышленного производства технологическим процессом таким образом, что работа основного промышленного производства в долгосрочном периоде невозможна или ограничена в условиях прекращения функционирования указанной электростанции;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.02.2015 N 183)
(см. текст в предыдущей редакции)
объем производства электрической энергии в среднем в календарном месяце предыдущего года за час такой электростанцией не превышает объем потребления электрической энергии объектами основного промышленного производства данного лица более чем на 25 МВт.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.02.2015 N 183, от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
33. Подтверждение о нераспространении требования Федерального закона «Об электроэнергетике» о реализации всей производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке выдается лицу в отношении указанной в абзаце первом пункта 31 настоящих Правил электростанции в целом, если одновременно соблюдаются следующие условия:
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.02.2015 N 183, от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
среднемесячный объем потребления электрической энергии за то количество месяцев (из предшествующих 12 месяцев), в которых объем потребления электрической энергии не был равен нулю, используемой для удовлетворения собственных производственных нужд объектов основного промышленного производства лица, владеющего на праве собственности или на ином законном основании указанной электростанцией и такими объектами, имеющими с этой электростанцией электрические связи через принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании такому лицу объекты электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется передача произведенной указанной электростанцией электрической энергии для обеспечения потребления объектов основного промышленного производства лица, составляет 75 процентов и более от среднемесячного объема производства электрической энергии указанной электростанции за то количество месяцев (из предшествующих 12 месяцев), в которых объем производства электрической энергии не был равен нулю;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.02.2015 N 183, от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
не более 40 процентов объема потребления электрической энергии, соответствующего величине присоединенной мощности объектов основного производства указанного лица, может быть обеспечено за счет производства электрической энергии на ином объекте (объектах) по производству электрической энергии и мощности, не принадлежащем такому субъекту;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.02.2015 N 183, от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
объем производства электрической энергии в среднем в календарном месяце предыдущего года за час указанной электростанцией не превышает объем потребления электрической энергии объектами основного промышленного производства данного лица более чем на 25 МВт.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.02.2015 N 183, от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
33(1). Подтверждение о нераспространении требования Федерального закона «Об электроэнергетике» о реализации производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке выдается лицу в отношении указанной в абзаце первом пункта 31 настоящих Правил электростанции в целом, если соблюдается любое из следующих условий:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
выработка электрической энергии (мощности) на указанной электростанции зависит исключительно от использования исследовательского ядерного реактора (установки);
выработка электрической энергии (мощности) на указанной электростанции зависит исключительно от использования сооружений, регулирующих уровень воды на внутренних водных путях, и сооружений сброса паводковых вод.
(п. 33(1) введен Постановлением Правительства РФ от 28.02.2015 N 183)
34. В случае если организация владеет на праве собственности или ином законном основании генерирующим объектом, соответствующим указанным в подпункте 1 пункта 23 настоящих Правил количественным характеристикам, соединенным с энергопринимающими устройствами непосредственно или с использованием принадлежащих указанной организации объектов электросетевого хозяйства и полностью или частично обеспечивающим потребление электрической энергии (мощности) такими энергопринимающими устройствами, если при этом такие энергопринимающие устройства не отнесены к группе точек поставки иного участника оптового рынка, такая организация может оформить в установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка порядке статус участника с регулируемым потреблением, не регистрируя отдельные группы точек поставки в отношении указанного генерирующего объекта. Данное положение не распространяется на указанные в пункте 31 настоящих Правил организации, которые в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» обязаны реализовывать электрическую энергию и мощность, производимые на принадлежащих им объектах по производству электрической энергии и мощности, только на оптовом рынке.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
35. Субъекты оптового рынка регулярно представляют в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка организации коммерческой инфраструктуры документы, подтверждающие соответствие требованиям к субъектам оптового рынка, установленным настоящими Правилами.
Субъект оптового рынка при изменении параметров, исходя из которых определены группы точек поставки указанного субъекта, согласовывает изменение групп точек поставки с системным оператором и организацией коммерческой инфраструктуры. При этом измененные группы точек поставки регистрируются за субъектом оптового рынка в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
До даты регистрации измененных групп точек поставки субъекта оптового рынка используются группы точек поставки, ранее зарегистрированные за субъектом оптового рынка.
36. В случае установления советом рынка либо иной организацией коммерческой инфраструктуры нарушения участником оптового рынка требований пунктов 23 — 27 настоящих Правил (с учетом пунктов 28 и 29 настоящих Правил) участие субъекта оптового рынка в торговле электрической энергией и мощностью в соответствующей группе точек поставки прекращается в случаях и в порядке, которые установлены договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2012 N 1482)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае установления советом рынка либо иной организацией коммерческой инфраструктуры неоднократного нарушения организацией настоящих Правил, в том числе в виде неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электрической энергии, мощности и (или) услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике за 2 расчетных периода по соответствующим договорам или в виде нарушения требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии и (или) мощности в размере, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, в порядке, установленном договором о присоединении, организацией коммерческой инфраструктуры может быть принято решение о прекращении поставки (покупки) субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности в соответствующей группе точек поставки.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2012 N 1482)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае прекращения по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации, заключаемых в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил для осуществления поставки (покупки) электрической энергии и мощности на оптовом рынке договоров и соглашений с участником оптового рынка, поставка (покупка) электрической энергии и мощности на оптовом рынке в отношении такого участника прекращается, за исключением случаев, когда указанные обстоятельства обусловлены уклонением от заключения (продления) таких договоров и соглашений со стороны организаций, оказывающих соответствующие услуги, или наличием связанных с этим неурегулированных и переданных в суд разногласий по условиям данных договоров.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2012 N 1482)
(см. текст в предыдущей редакции)
Прекращение участия субъекта оптового рынка в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке не влечет прекращения договора оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению и договоров оказания иных услуг, если иное не предусмотрено соответствующим договором и если этот договор не прекращается в связи с невозможностью исполнения предусмотренных им обязательств, вызванной прекращением участия в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке.
37. Решение об исключении из реестра субъектов оптового рынка принимает наблюдательный совет совета рынка в порядке, установленном настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, в случае:
неоднократного нарушения организацией настоящих Правил и (или) неоднократного несоблюдения требований договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, в том числе в виде неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электрической энергии, мощности и (или) услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике за 2 расчетных периода по соответствующим договорам или нарушения требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии и (или) мощности в размере, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
прекращения обязательств по заключенному данной организацией договору о присоединении к торговой системе оптового рынка;
отсутствия зарегистрированных за данным участником групп точек поставки на оптовом рынке и условных групп точек поставки на оптовом рынке;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.2015 N 893)
(см. текст в предыдущей редакции)
прекращения у организации статуса гарантирующего поставщика по всем зонам деятельности, в отношении которых такой организацией зарегистрированы группы точек поставки на оптовом рынке, если при этом она перестает соответствовать требованиям, предъявляемым к субъектам оптового рынка;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.11.2017 N 1365)
(см. текст в предыдущей редакции)
несоответствия территориальной сетевой организации требованиям, предъявляемым к субъектам оптового рынка, в части количественных характеристик, применяемых в отношении объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, при отсутствии у такой территориальной сетевой организации статуса гарантирующего поставщика;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2012 N 1482)
прекращения деятельности организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 N 810)
(см. текст в предыдущей редакции)
поступления от субъекта оптового рынка заявления об исключении его из реестра субъектов оптового рынка.
38. В течение 3 дней с даты принятия решения об исключении организации из реестра субъектов оптового рынка и (или) прекращения в соответствии с пунктом 36 настоящих Правил поставки (покупки) электрической энергии и мощности на оптовом рынке в отношении соответствующей организации организация коммерческой инфраструктуры уведомляет об этом:
организацию, в отношении которой принято такое решение;
федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов;
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса;
исполнительный орган соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, который в установленном законодательством Российской Федерации порядке предпринимает меры, необходимые для перехода потребителей, обслуживаемых на розничном рынке организацией, в отношении которой принято такое решение, на обслуживание к гарантирующему поставщику в случае, если покупатель является гарантирующим поставщиком, энергоснабжающей или энергосбытовой организацией.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 N 2556)
(см. текст в предыдущей редакции)
39. Решение об исключении организации — покупателя электрической энергии и мощности (за исключением гарантирующего поставщика) из реестра субъектов оптового рынка и (или) о прекращении в соответствии с пунктом 36 настоящих Правил поставки (покупки) электрической энергии и мощности на оптовом рынке вступает в силу в срок, установленный в таком решении с учетом необходимости заключения организацией — покупателем электрической энергии и мощности (за исключением гарантирующего поставщика) либо обслуживаемыми ею потребителями договоров энергоснабжения (договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии и (или) мощности) на розничном рынке в установленном законодательством Российской Федерации порядке, но не позднее 60 календарных дней с даты его принятия.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.08.2014 N 820)
(см. текст в предыдущей редакции)
Решение об исключении организации — гарантирующего поставщика из реестра субъектов оптового рынка и (или) о прекращении в отношении нее в соответствии с пунктом 36 настоящих Правил поставки (покупки) электрической энергии и мощности на оптовом рынке вступает в силу с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика в отношении соответствующей зоны деятельности иной организации либо с даты утраты статуса гарантирующего поставщика такой организацией на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, если другая дата не определена в решении.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2016 N 1446)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае если субъект оптового рынка, в отношении которого принимается решение об исключении из реестра субъектов оптового рынка, имеет одну или более зарегистрированных на оптовом рынке групп точек поставки гарантирующего поставщика, то в отношении вступления в силу решения об исключении из реестра субъектов оптового рынка применяются положения абзаца второго настоящего пункта.
(см. текст в предыдущей редакции)
Реформа электроэнергетики началась в 2003 году, но многие потребители все еще считают, что рынок электроэнергии — государственная монополия.
Большинство потребителей покупают электроэнергию на розничном рынке электроэнергии. В этой статья мы расскажем об устройстве розничного рынка электроэнергии, его участниках и методике ценообразования для конечного потребителя.
Основные положения и правила функционирования розничных рынков электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»
Упрощенная схема работы рынка представлена на изображении
Организации, работающие на розничном рынке электроэнергии
Гарантирующие поставщики — энергосбытовые компании, получившие статус гарантирующего поставщика. Все гарантирующее поставщики — коммерческие компании и принадлежат как частному капиталу, так и компаниям с государственным участием.
Обязанности гарантирующего поставщика:
- заключить договор энергоснабжения с любым потребителем, находящимся в зоне его деятельности;
- купить электроэнергию на оптовом рынке для потребителей, находящихся в его зоне действия;
- урегулировать услуги по передачи электрической энергии в отношении своих потребителей.
За работу гарантирующий поставщик получает вознаграждение. Размер вознаграждение устанавливается региональными регулирующими органами и называется сбытовой надбавкой.
Что делают гарантирующие поставщики:
- заключают договоры энергоснабжения с потребителями;
- покупают в интересах своих потребителей электрическую энергию на оптовом рынке у генерирующих компаний и у розничной генерации;
- заключают договоры с сетевыми компаниями на передачу электрической энергии до энергоустановок потребителя;
- рассчитывают стоимость электроэнергии по ценовым категориям для потребителей в соответствии с установленной законодательством методикой;
- собирают денежные средства за поставленную электроэнергию с потребителей, перечисляют из них часть на оптовый рынок генерирующим компаниям, часть сетевым компаниям, а часть оставляют себе в качестве вознаграждения в размере сбытовой надбавки.
Сетевые организации — владельцы сетевого оборудования, оказывают услуги по передаче электроэнергию. Задача сетевых компаний — обеспечить передачу электрической энергии от генерирующих компаний к потребителям, поддерживать надежность и развитие сетевого хозяйства.
Обязанности сетевой организации:
- содержать и обслуживать сетевое хозяйство;
- проводить оперативный и плановый ремонт сетевого хозяйства;
- обеспечивать бесперебойность энергоснабжения для потребителей;
- подключать потребителей к сетевым объектам при наличии технической возможности;
- развивать сетевое хозяйство в соответствии с утвержденной инвестиционной программой.
Плата за услуги сетевых организаций устанавливается региональными регулирующими органами.
Потребители электроэнергии могут заключить с сетевой организацией прямой договор на оказание услуг по передаче электроэнергии и оплачивать электроэнергию по 2 договорам — по договору купли-продажи электроэнергии с гарантирующим поставщиком и по договору на услуги по передаче с сетевой компанией.
Независимая энергосбытовая организация — компания, которая покупает и продает электроэнергию в интересах клиента. В отличие от гарантирующего поставщика не привязана к региону. Может осуществлять поставку электроэнергии по всей России на договорных условиях.
Что делают независимые энергосбытовые компании на розничном рынке:
- заключают договоры энергоснабжения с потребителями по свободным договорным ценам. Цена на услуги энергосбытовой компании определяется соглашением сторон;
- предоставляют потребителям дополнительные услуги и сервис;
- покупают электроэнергию на розничном рынке у гарантирующего поставщика или у розничного генератора;
- урегулируют услуги по передачи электрической энергии в отношении своих потребителей.
Розничная генерирующая станция — это предприятие, которое построило собственную генерацию или электростанцию с максимальной мощностью менее 25 МВ*А, не допущенная к торгам на оптовом рынке.
Что делают розничные генераторы:
- вырабатывают электроэнергию и выдают ее в сеть;
- продают выработанную электроэнергию гарантирующим поставщикам, энергосбытовым компаниям, конечным потребителям и сетевым организациям.
Как покупается электроэнергия
Потребитель на розничном рынке может купить электроэнергию несколькими способами:
- Заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком. Цена по договору – по предельной нерегулируемой цене гарантирующего поставщика
2. Заключить договор купли-продажи электроэнергии с гарантирующим поставщиком и договор на оказание услуг по передаче с сетевой компанией. Цена по договорам в сумме будет равна предельной нерегулируемой цене гарантирующего поставщика
3. Заключить договор купли-продажи электроэнергии с гарантирующим поставщиком и розничным генератором, а также договор на оказание услуг по передаче с сетевой компанией. Цена по договорам в сумме может быть ниже предельной нерегулируемой цены гарантирующего поставщика за счет покупки электроэнергии у розничного генератора по более низкой цене.
4. Заключить договор с независимой энергосбытовой компанией. Цена по договору свободная и определяется соглашением.
Если ни с кем не заключить договоры – потребление электроэнергии будет признано бездоговорным. В этом случае сетевая компания ограничит потребление электроэнергии, определит стоимость потребления электроэнергии расчетным способом и будет взыскивать ее с потребителя.
Ценообразование на розничном рынке электроэнергии
Конечная цена на электроэнергию состоит из 4 составляющих, которые вытекают из структуры розничного рынка электроэнергии:
Составляющие цены на электроэнергию |
Как определяется цена |
Кому и за что поступают |
Доля в конечной цене, % |
Электрическая энергия и электрическая мощность |
Определяется на оптовом рынке электроэнергии |
Генерирующим компаниям оптового рынка |
≈ 50% |
Сбытовая надбавка гарантирующего поставщика |
Устанавливается региональными регулирующими органами |
Гарантирующему поставщику |
≈ 2-10% |
Инфраструктурные платежи |
Устанавливается федеральными регулирующими органами |
Администратору торговой системы и системному оператор |
< 1% |
Услуга по передаче |
Устанавливается региональными регулирующими органами |
Сетевым организациям |
≈ 40% |
Хотите узнать о работе розничного рынка электроэнергии больше? Мы к вашим услугам! Проконсультируем бесплатно.
Если ваша организация владеет объектами электросетевого хозяйства: линиями электропередач (ЛЭП) и/или трансформаторными подстанциями, то зарабатывать можно только при наличии технологически присоединённых субабонентов (транзитных потребителей, арендаторов). В этом случае ваша организация может извлекать экономический эффект одним из следующих способов:
- осуществляя в качестве территориальной сетевой организации (ТСО) услуги по передаче электрической энергии через свои электрические сети
- организовав энергосбытовую деятельность по перепродаже электроэнергии на точках поставки своих электросетей
- сдавая свои объекты электросетевого хозяйства в аренду территориальным сетевым организациям, оказывающим услуги по передаче электроэнергии
Выбирая способ извлечения дохода необходимо учитывать следующие условия:
- категорию присоединённых субабонентов (транзитных потребителей, арендаторов): это потребители из категории «прочие» или потребители, относящиеся к категории «население»?
- соответствие вашей организации пяти критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям
Если к сетям вашей организации в основном подключены потребители, относящиеся к категории «население», то извлечь экономический эффект можно только первым или третьим способом. Если вы не соответствуете критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, то извлечь экономический эффект можно:
- либо путём организации энергосбытовой деятельности, при условии, что присоединённые субабоненты (транзитные потребители, арендаторы) — это потребители из категории «прочие»
- либо путём сдачи своих объектов электросетевого хозяйства в аренду территориальным сетевым организациям
Таким образом, можно построить матрицу:
Население | Прочие | |
Территориальная сетевая организация | Да, если соответствуете критериям отнесения к ТСО | Да, если соответствуете критериям отнесения к ТСО |
Энергосбытовая деятельность | Нет | Да |
Сдача сетей в аренду | Да | Да |
Для выполнения первого критерия отнесения к территориальным сетевым организациям можно попробовать найти и арендовать дополнительные объекты электросетевого хозяйства, тем самым обеспечив владение силовыми трансформаторами, суммарная установленная мощность которых составляет не менее 10 МВА.
Если вы склоняетесь к варианту создания территориальной сетевой организации, то не забудьте взвесить те минусы, которые присущи регулируемой территориальной сетевой организации.
Получение статуса территориальной сетевой организации, по сути, производится путём расчёта и утверждения регулируемых тарифов на услуги по передаче электрической энергии в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Для увеличения трафика передаваемой электрической энергии по вашим сетям, при наличии большой величины резервируемой максимальной мощности, можно организовать поиск покупателя «лишней» мощности и дальнейшее опосредованное технологическое присоединение его к вашим электрическим сетям посредством перераспределения максимальной электрической мощности.
Если ваша организация является потребителем электрической энергии, владеющим энергопринимающим оборудованием, суммарная присоединенная мощность которого равна или превышает 20 МВА, то при выборе варианта организации энергосбытовой деятельности, можно рассмотреть возможность и экономическую целесообразность выхода на оптовый рынок электрической энергии и мощности (ОРЭМ) с целью покупки электроэнергии через торговую систему ОРЭМ.
Учитывая, что электроснабжение каждого предприятия имеет свои нюансы, ты мы рекомендуем прежде, чем выбирать какой-либо из способов, произвести тщательный экономический анализ схемы электроснабжения.
В этом мы вам можем быть полезны путём оказания услуги «Экспертиза цены электроэнергии — аудит договора электроснабжения предприятия».
Ответы на часто задаваемые вопросы
- Для чего вводится рынок, что это даст отрасли и потребителям?
- Кто является участниками розничных рынков?
- Каков статус гарантирующего поставщика (далее — ГП)? Чем ГП отличается от обычной энергосбытовой компании, в чем его преимущества?
- Изменились ли тарифы для населения?
- Как защищены потребители от произвольного установления цены в условиях отсутствия тарифов?
- Может ли потребитель выбирать поставщика?
- Подлежат ли реформированию оптовые потребители — перепродавцы электрической энергии, то есть, имеют ли они право совмещать функции сбыта и передачи электроэнергии?
- С какой даты начинается либерализация розничных рынков? Насколько этот процесс может отставать от либерализации оптового рынка?
- Как определяется цена на электроэнергию в связи с принятием новых Правил работы на розничных рынках электроэнергии?
- Кому энергосбытовая компания может продавать электроэнергию по нерегулируемым ценам?
- Как потребители могут использовать рыночные цены для снижения расходов на электроэнергию?
- Нужно ли перезаключать договоры энергоснабжения?
- К кому обратиться потребителю, чтобы подключиться к сети?
- Сохранятся ли льготы на свет для малоимущих слоев населения?
- При каких обстоятельствах я могу выйти на оптовый рынок с розничного?
- А кто будет назначать гарантирующего поставщика, может быть, А.Б.Чубайс?
- Кто будет отвечать за «качество» электроэнергии? Гарантирующий поставщик или энергосбытовая компания?
- Что будет с тарифами для населения?
- Кто осуществляет энергоснабжение населению?
- Что такое гарантирующий поставщик?
- Сохранятся ли льготы на электроэнергию для незащищенных слоев населения?
Для чего вводится рынок, что это даст отрасли и потребителям?
Главные задачи введения новых рыночных отношений, как на оптовом, так и на розничных рынках — это создание полноценной конкурентной среды в электроэнергетической отрасли, повышение эффективности производства электроэнергии, привлечение инвестиций для развития отрасли, и как следствие повышение надежности энергоснабжения.
Сама по себе конкуренция является наиболее действенным механизмом снижения издержек. Потребители получают ориентиры для оптимального планирования потребления электроэнергии в зависимости от времени суток, в различные дни недели и в различные сезоны, что позволяет им снизить расходы на электроэнергию. Так, в ночной период, когда нагрузка в энергосистеме снижается, цена на электроэнергию будет значительно ниже. В часы максимального потребления цена, наоборот, будет расти.
Такое перераспределение нагрузки выгодно для всей системы — снижаются риски возникновения физического дефицита электроэнергии и введения ограничений, снижаются темпы износа оборудования. При этом для потребителя конкурентная среда в сбытовой деятельности приведет к повышению качества услуг сбытовых компаний, а в дальнейшем и к снижению их стоимости.
Кто является участниками розничных рынков?
Согласно Правилам функционирования розничных рынков электроэнергии субъектами розничного рынка в переходный период являются:
- потребители электрической энергии;
- гарантирующие поставщики — организации, которые обязаны заключать договоры энергоснабжения (купли-продажи) электрической энергии;
- энергосбытовые организации;
- энергоснабжающие организации (совмещают деятельность по сбыту и передаче электрической энергии);
- сетевые организации и другие владельцы объектов сетевого хозяйства, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии;
- производители электрической энергии, или лица, обладающие правом распоряжения электрической энергией, не участвующие в оптовом рынке электрической энергии.
Каков статус гарантирующего поставщика (далее — ГП)? Чем ГП отличается от обычной энергосбытовой компании, в чем его преимущества?
Гарантирующий поставщик обязан заключить договор с любым обратившимся к нему потребителем, который расположен на территории его зоны деятельности. Если покупателя не устраивает его продавец электроэнергии, он в любой момент может обратиться к гарантирующему поставщику.
Гарантирующими поставщиками в первый раз назначаются:
- неразделенные АО-энерго и (или) энергосбытовые организации, созданные в результате реорганизации АО-энерго;
- ОПП и созданные на их базе сбытовые компании, если они осуществляют снабжение электрической энергией населения и бюджетозависимых потребителей в размере не менее 50 млн.кВтч в год;
- энергосбытовые организации, обслуживающие потребителей, присоединенных к электрическим сетям ОАО «Российские железные дороги»;
- хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты электросетевого хозяйства или генерирующие объекты, не имеющие электрических связей с Единой энергетической системой России и изолированными энергосистемами (т.н. «острова» — типичный пример — предприятия по добыче нефти.
При этом организации, назначенные гарантирующими поставщиками, но не являющиеся участниками оптового рынка, должны получить статус субъекта оптового рынка до 1 января 2008 года. Если этого не произойдет, или если еще раньше они допустят возникновение неурегулированной задолженности за электроэнергию или услуги по передаче свыше двух расчетных периодов, такие организации теряют статус гарантирующего поставщика.
В дальнейшем назначение гарантирующего поставщика будет происходить по конкурсу. Это необходимо для обеспечения конкуренции за потребителей электрической энергии, повышения качества обслуживания и сокращения издержек. Конкурс предполагается проводить каждые три года. Главным критерием для определения победителя конкурса является необходимая валовая выручка для осуществления деятельности гарантирующего поставщика, которую заявляет участник конкурса. В случае его победы именно валовая выручка, с учетом индексации, будет принята при установлении сбытовой надбавки гарантирующего поставщика на трехлетний период. Если победитель очередного конкурса не выявлен, действующий гарантирующий поставщик продолжает осуществлять свою деятельность.
Функции гарантирующего поставщика могут быть временно (на период до 6 месяцев) переданы сетевой организации по ряду причин:
- если действующий гарантирующий поставщик лишается лицензии на право продажи электрической энергии гражданам,
- если в отношении него приняты меры по лишению права участия в торговле на оптовом рынке,
- если соответствующая организация заявляет о своей ликвидации,
- если в отношении нее запущены процедуры банкротства,
- а также в случае, если она нарушает свои обязательства по оплате электроэнергии и услуг по передаче на розничном рынке.
В случае ухудшения финансового положения действующего гарантирующего поставщика, при его добровольном отказе от выполнения своих функций, а также в случае передачи функции гарантирующего поставщика сетевой организации предусмотрено проведение внеочередного конкурса.
Процедура смены гарантирующего поставщика будет публичной. Информация о смене гарантирующего поставщика должна быть опубликована в местных печатных изданиях, размещена в пунктах приема платежей за электроэнергию, а также в сети Интернет (в том числе, на сайтах отраслевых ведомств и их региональных подразделений).
При смене гарантирующего поставщика потребителям — юридическим лицам нужно будет заключить договоры с новым гарантирующим поставщиком.
Для населения при смене гарантирующего поставщика изменятся только платежные реквизиты, информация о которых будет размещена во всех пунктах приема платежей (в том числе, в отделениях Сберегательного банка России и «Почта России»).
Изменились ли тарифы для населения?
Поставка электроэнергии населению осталась в компетенции уполномоченных государственных органов. То есть, электроэнергия будет поставляться населению по тарифам, установленным региональными энергетическими комиссиями в рамках предельных уровней, утвержденных Федеральной службой по тарифам.
Как защищены потребители от произвольного установления цены в условиях отсутствия тарифов?
Ценообразование на розничных рынках напрямую зависит от формирования цены на оптовом рынке электроэнергии (мощности). Потребители на розничных рынках оплачивают часть покупаемой электроэнергии по регулируемой цене, а часть — по свободной. Причем свободная цена на розничном рынке не должна превышать предельный уровень нерегулируемых цен. Он определяется по итогам каждого месяца и представляет собой сумму двух основных составляющих:
- Первая — величина, характеризующая среднюю стоимость электроэнергии на конкурентном рынке электрической энергии (публикуется Администратором торговой системы оптового рынка ежемесячно).
- Вторая — сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, стоимость услуг по передаче электроэнергии, услуг Администратора торговой системы и РАО «ЕЭС России», которые регулируются государством.
Энергосбытовые компании, у которых на обслуживании нет населения, вправе устанавливать любую цену поставки электроэнергии в договорах с потребителями. При этом для потребителей, заключающих договоры с подобными энергосбытовыми организациями по собственному желанию, всегда есть экономический критерий для оценки предлагаемой продавцом цены — стоимость поставки электрической энергии гарантирующим поставщиком.
Как защищены потребители от произвольного установления цены в условиях отсутствия тарифов?
Ценообразование на розничных рынках напрямую зависит от формирования цены на оптовом рынке электроэнергии (мощности). Потребители на розничных рынках оплачивают часть покупаемой электроэнергии по регулируемой цене, а часть — по свободной. Причем свободная цена на розничном рынке не должна превышать предельный уровень нерегулируемых цен. Он определяется по итогам каждого месяца и представляет собой сумму двух основных составляющих:
- Первая — величина, характеризующая среднюю стоимость электроэнергии на конкурентном рынке электрической энергии (публикуется Администратором торговой системы оптового рынка ежемесячно).
- Вторая — сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, стоимость услуг по передаче электроэнергии, услуг Администратора торговой системы и РАО «ЕЭС России», которые регулируются государством.
Энергосбытовые компании, у которых на обслуживании нет населения, вправе устанавливать любую цену поставки электроэнергии в договорах с потребителями. При этом для потребителей, заключающих договоры с подобными энергосбытовыми организациями по собственному желанию, всегда есть экономический критерий для оценки предлагаемой продавцом цены — стоимость поставки электрической энергии гарантирующим поставщиком.
Может ли потребитель выбирать поставщика?
Правила розничных рынков позволяют потребителям выбирать поставщиков. Закупать электроэнергию можно как у гарантирующего поставщика, действующего на данной территории, так и у других энергосбытовых компаний. Возможна также покупка электроэнергии у розничных производителей электроэнергии.
В действительности и до выхода Правил розничных рынков у потребителя такая возможность существовала, но отношения, связанные с переходом потребителя от одного поставщика к другому, не были урегулированы. Потребитель, расторгнув договор энергоснабжения с традиционным поставщиком, оказывался в ситуации неопределенности.
Теперь же четко описаны процедуры такого перехода. Главное, на что должен обратить внимание потребитель — он должен быть уверен, что та сбытовая компания, с которой он заключает договор, действительно имеет возможность поставить ему электроэнергию. То есть, что она законным образом приобретает ее либо на оптовом, либо на розничном рынках.
Риски потребителя, связанные с недобросовестным поведением энергосбытовых организаций, навязыванием потребителю неприемлемых условий договора, снижаются благодаря деятельности гарантирующего поставщика. К нему потребитель может обратиться для заключения договора в любой момент. Гарантирующий поставщик, в свою очередь, сам предложит потребителям заключить договоры в случае, если обслуживавшая их энергосбытовая организация не может осуществлять поставку электрической энергии.
Подлежат ли реформированию оптовые потребители — перепродавцы электрической энергии, то есть, имеют ли они право совмещать функции сбыта и передачи электроэнергии?
Оптовые потребители-перепродавцы (далее — ОПП) также как и региональные энергетические компании (АО-энерго) должны осуществить разделение по видам деятельности (сбыт и передача электроэнергии), за исключением установленных Федеральным законом от 25.03.03 №36-ФЗ случаев. В частности, когда ОПП расположены в территориальных технологически изолированных энергосистемах или вообще не имеют электрической связи с Единой энергетической системой или какой-либо из технологически изолированных энергосистем.
С принятием Правил розничных рынков, ОПП, наравне с энергосбытовыми организациями, получили статус гарантирующего поставщика. Однако наличие такого статуса не защищает оптового потребителя-перепродавца от необходимости разделиться по видам деятельности, потому что это является одной из обязанностей, принимаемых организацией вместе с указанным статусом.
С какой даты начинается либерализация розничных рынков? Насколько этот процесс может отставать от либерализации оптового рынка?
Либерализация цен на розничных рынках следует за либерализацией на оптовом рынке. То есть дата, начиная с которой часть электрической энергии на розничных рынках будет поставляться по рыночным ценам, будет совпадать с началом работы оптового рынка электрической энергии (мощности) по новым правилам.
Электроэнергия, поставляемая по рыночным, нерегулируемым ценам на розничном рынке, будет закупаться на оптовом рынке в соответствующем объеме.
Как определяется цена на электроэнергию в связи с принятием новых Правил работы на розничных рынках электроэнергии?
Основной особенностью новой системы ценообразования на розничных рынках является синхронизация с процессом либерализации цен на оптовом рынке. Это предполагает поставку части объемов по регулируемой цене, а части — по цене, отражающей стоимость электрической энергии на конкурентном оптовом рынке электрической энергии в рамках предельного уровня нерегулируемых цен.
Для населения на переходный период гарантируется поставка всего фактически потребленного объема по регулируемым ценам.
В 2006 году по регулируемым ценам (тарифам) совокупно поставляется объем электроэнергии, определяемый на основе годового прогноза, который согласован Региональной энергетической комиссией и утвержден Федеральной службой по тарифам России. В случае если в сентябре-декабре 2006 года совокупное потребление в энергосистеме превысит прогнозный уровень, то дополнительная электроэнергия будет закупаться на оптовом рынке электроэнергии по конкурентной цене и, соответственно, поставляться потребителям по рыночной цене, учитывающей конкурентную составляющую оптового рынка.
Рыночная цена формируется как сумма конкурентной цены оптового рынка электроэнергии с учетом мощности и стоимости регулируемых услуг, тарифы на которые устанавливаются и будут устанавливаться органами государственной власти. Определить стоимость регулируемых услуг можно как разность конечного тарифа, установленного для вашей группы потребителей, и стоимости электроэнергии (мощности), учтенной в тарифах.
С 2007 года объем электроэнергии, поставляемой по рыночной цене, в соответствии с решением Правительства РФ составит 5% от прогнозного потребления в 2007 году. В дальнейшем доля поставки по рыночной цене от указанного прогнозного объема будет увеличиваться от 5% до 15% в год. Конкретная величина для каждого последующего года будет определена Правительством РФ при внесении проекта федерального бюджета в Государственную Думу РФ. Превышение фактического потребления над прогнозным потреблением также будет поставляться по рыночной цене.
Кому энергосбытовая компания может продавать электроэнергию по нерегулируемым ценам?
По нерегулируемым ценам поставка электроэнергии на розничных рынках осуществляется всем, кроме населения.
Как потребители могут использовать рыночные цены для снижения расходов на электроэнергию?
Для крупных потребителей (с присоединенной мощностью выше 750 кВА) это, прежде всего, оптимизация почасового потребления электроэнергии. В Правилах розничных рынков, с одной стороны, усиливаются требования к почасовому учету, и вводится оплата почасовых отклонений от соответствующих заявок. С другой — расчет почасовых конкурентных цен позволяет снизить расходы на электроэнергию при правильном почасовом планировании потребления.
Для остальных потребителей в условиях формирования конкурентного рынка электроэнергии остается возможность рационального потребления электроэнергии с использованием двухзонных счетчиков, поскольку рыночные цены будут отличаться в зависимости от времени суток.
Нужно ли перезаключать договоры энергоснабжения?
Правила розничных рынков, в первую очередь, предполагают преемственность отношений между участниками: большинство существующих энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций получили статус гарантирующего поставщика, который обязан осуществлять поставку электрической энергии на публичных условиях. То есть действующие договоры остаются в силе. Но в них потребуется внести изменения для приведения в соответствие с новыми Правилами, установленными Правительством РФ.
Отсутствие у какой-либо энергосбытовой (энергоснабжающей) организации статуса гарантирующего поставка не означает, что она не может продавать электрическую энергию по действующим договорам или заключать новые. Но эти договоры не будут являться публичными.
Если оптовый потребитель-перепродавец, не имеющий статуса гарантирующего поставщика, решит отказаться от сбытовой деятельности, то и тогда он не сможет отказаться от договоров в одностороннем порядке как минимум три месяца.
В последующем — например, при смене гарантирующего поставщика — договоры, безусловно, придется перезаключать. Но, для этой процедуры предусмотрено достаточно времени — два месяца.
К кому обратиться потребителю, чтобы подключиться к сети?
Необходимо обращаться в сетевую организацию, владеющую электрическими сетями, к которым планируется подключение. Посредничество сбытовых компаний или ГП в данных случаях не предусматривается.
Сохранятся ли льготы на свет для малоимущих слоев населения?
Новые правила вообще ничего не меняют для населения. Соответственно, если они были, они сохранятся, но не потому, что правила их сохраняют, а потому, что они не затрагивают население.
При каких обстоятельствах я могу выйти на оптовый рынок с розничного?
На оптовый рынок с розничного вы можете выйти, если у вас достаточно серьезный объем потребления электроэнергии и присоединенная мощность. То есть вы должны быть достаточно крупным потребителем (точные цифры, кого интересует, можно посмотреть в правилах, они там прописаны). Все условия, они прописаны в правилах и в постановлении, что очень важно, чтобы обеспечить недискриминационный доступ. Кроме этого, необходимо обустроить свои точки поставки там, откуда этот потребитель принимает электроэнергию из внешней сети. Коммерческий учет, который требуется на оптовом рынке, он очень серьезный и должен быть очень современным, он должен позволять измерять электроэнергию посекундно в режиме реального времени, и именно за эти промежутки времени эта информация должна храниться. То есть современные системы, которые, собственно говоря, стоят тоже достаточно приличных денег. Подписать все договоры и регламенты и действовать по правилам оптового рынка. Но основные требования — это требование к коммерческому учету и требование по мощности потребления.
А кто будет назначать гарантирующего поставщика, может быть, А.Б.Чубайс?
Нет, не Чубайс. Есть два этапа в назначении и развитии гарантирующих поставщиков. Мы, конечно же, не могли допустить ситуацию, когда с выходом правил розничного рынка вроде как институт гарантирующих поставщиков введен, а вот кто они — это будет как-то решаться, определяться и т.д. Чтобы не допустить такой ситуации, на первом этапе в обязательном порядке гарантирующими поставщиками становятся все бывшие АО-энерго — либо энергосбытовые компании, которые, соответственно, получились после реструктуризации этих АО-энерго, Мосэнергосбыт и дальше все компании с названием «Калугасбыт», «Нижновэнергосбыт». Они по-разному могут называться, но вот эти все компании, которые выделились из бывших АО-энерго, в обязательном порядке назначены данным постановлением гарантирующими поставщиками. Кроме того, правилами даны возможности определиться в течение месяца (то есть в течение сентября 2006г.) иным энергоснабжающим организациям по поводу того, будут ли они гарантирующими поставщиками или нет. Не секрет же, что есть на некоторых территориях много оптовых покупателей-перепродавцов — это энергосбытовые компании или энергоснабжающие организации, которые совмещают в себе и сетевую деятельность, и сбытовую деятельность, хотя по закону, замечу, это уже запрещено, созданные на базе муниципальных сетей или иных сетей. Так вот, им тоже дано право определиться — будут ли они гарантирующими поставщиками или нет. Если да, то да, если нет, то гарантирующим поставщиком и на их территории становится те энергосбытовые компании, которые образованы из АО-энерго и на этой территории. И второй этап по гарантирующим поставщикам, это конкурентный розничный рынок. В чем конкуренция гарантирующих поставщиков? Конкуренция за статус гарантирующего поставщика. В соответствии с постановлением, с 1 января 2008г. уже будут действовать те гарантирующие поставщики, которые выбраны по конкурсу. Постановление задает нормальную практику назначения гарантирующих поставщиков по конкурсу. Там очень много страниц посвящены тому, как организуется, проводится этот конкурс, как создается конкурсная комиссия. Конечно, все это на уровне регионов делается, и опять-таки это ни в коей мере не А.Б.Чубайс, соответственно, это исполнительный орган власти региона решает: и кто будет возглавлять конкурсную комиссию, и условия конкурса они детализируют. Так вот, этот конкурс может быть проведен таким образом, чтобы с 1 января 2008г. новый гарантирующий поставщик, выбранный по конкурсным условиям, действовал на территории. Опять-таки замечу, одно из основных требований правил, чтобы условия конкурса были публичными, чтобы любой энергопотребитель на этой территории открыл региональную газету и увидел объявление, что проводится конкурс на гарантирующего поставщика, со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Кто будет отвечать за «качество» электроэнергии? Гарантирующий поставщик или энергосбытовая компания?
У каждого потребителя не может быть и/или. Не может быть и гарантирующего поставщика, и энергосбытовой компании одновременно. Любой потребитель (кафе, ресторанчик) должны будут заключить договор либо с энергосбытовой компанией (независимой, конкурентной), либо с гарантирующим поставщиком. Заметьте, что гарантирующий поставщик — это тоже энергосбытовая компания, только у нее особый статус. Поэтому он заключит договор с тем, кого выберет. Что касается конкурентной сбытовой компании (независимой — деятельность таких энергосбытовых компаний гораздо менее подлежит регулированию по правилам, чем деятельность гарантирующего поставщика), я не имею ввиду ценового регулирования, они работают в более либеральных условиях, но еще есть и публичные договоры и т.д. То есть реально это режим договорных отношений. Поэтому если эта энергосбытовая компания возьмет на себя ответственность за надежное энергоснабжение, то возьмет, если нет, то нет. Это предмет договоренности. Что касается гарантирующего поставщика, то у потребителя есть две опции. Если он заключит с гарантирующим поставщиком так называемый договор энергоснабжения, то да, по этому договору гарантирующий поставщик будет отвечать перед этим потребителем за надежное, бесперебойное электроснабжение. Каким образом? А таким, что он заключит все необходимые для этого договоры — с сетевой компанией, которая должна будет, в свою очередь, обязаться по такой же бесперебойной и надежной поставке электроэнергии; — с оптовым рынком, где данному гарантирующему поставщику будет обеспечена продажа необходимого количества электроэнергии и т.д. и т.п., но по воле потребителя. У потребителя будет право заключить отдельно договор с гарантирующим поставщиком и с сетевой компанией, как только он разделил эти два договора, часть ответственности там, часть ответственности здесь. Я не думаю, что будет очень много таких потребителей, которые захотят разделить такие договоры именно потому, что все правила розничного рынка писались для того, чтобы дать возможность потребителю иметь одного ответственного за надежное и бесперебойное энергоснабжение. Если это один договор, он выбрал договор энергоснабжения, то это и есть гарантирующий поставщик.
Что будет с тарифами для населения?
Новые правила ценообразования как на оптовом рынке, так и на розничном рынке абсолютно не затронут тарифы для населения. В целевой модели рынка электроэнергии население останется единственной категорией потребителей, которая будет покупать всю потребленную электроэнергию по регулируемым ценам — тарифам.
Кто осуществляет энергоснабжение населению?
Энергоснабжение населения осуществляют гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации, не обладающие статусом Гарантирующего поставщика.
Что такое гарантирующий поставщик?
Гарантирующий поставщик — это энергосбытовая компания, которая не может отказать любому потребителю, находящемуся на территории его обслуживания, в заключении договора энергоснабжения. Институт гарантирующего поставщика создан для того, чтобы ни один потребитель электроэнергии не остался без электроэнергии. На территории субъекта РФ всегда есть одна энергосбытовая компания ( Гарантирующий поставщик ), в которую он может обратиться, и она обязана с ним заключить договор и поставить электроэнергию. Также Гарантирующий поставщик выполняет организацию подхвата тех потребителей, которую выбрали себе другую энергосбытовую компанию , (не гарантирующего поставщика), в случае финансовой несостоятельности или банкротства последней.
Сохранятся ли льготы на электроэнергию для незащищенных слоев населения?
Новые правила оптового и розничного рынков электроэнергии ничего не меняют для населения. Значит, если льготы были, они сохранятся, но не потому, что правила их сохраняют, а потому, что они не затрагивают население.
Зачем нужно создавать компанию энергосбыта
Вопрос о том, как создать фирму энергосбыта, сегодня интересует многих собственников крупных производственных предприятий, так как за счет получения статуса сетевой компании предприятие может добиться значительной экономии на электроэнергии.
Получив статус сетевого предприятия, компания может отказаться от услуг гарантирующего поставщика, закупать электричество у производителей оптом, а также при наличии собственных энергетических объектов брать с других потребителей деньги за использование таких сооружений.
Создание компании энергосбыта
Самостоятельно заниматься получением статуса сетевого предприятия достаточно сложно для всех собственников, слабо знакомых с энергетической сферой и действующими законодательными нормами. Гораздо проще и эффективнее будет поручить эту работу профессиональным специалистам, которым знакомы все особенности и нюансы создания сетевых компаний, а потому с их помощью гораздо проще добиться снижения затрат на электрику.
На первом этапе работы по созданию энергосбытового предприятия сотрудники энергетической фирмы должны провести оценку целесообразности такого перевода. В некоторых случаях получение статуса сетевой компании не может принести собственникам предприятий никакой выгоды, более того, иногда подобное решение становится причиной значительных финансовых потерь и даже банкротства. Вместе с расчетом актуальности проведения таких работ специалисты рассчитают и объем необходимого финансирования для получения статуса сетевого предприятия.
Когда решение о создании фирмы энергосбыта окончательно принято и решение является целесообразным, нанятые специалисты должны заняться формированием необходимой оргструктуры сетевого предприятия, подбором квалифицированного персонала, разработкой бизнес плана и другой документации, необходимой для прибыльного функционирования нового сетевого предприятия.
После всех подготовительных этапов можно переходить к выбору нового поставщика электроэнергии. Сетевые компании обычно сотрудничают напрямую с производителями электричества, а потому покупают электричество по минимальным оптовым ценам. После выбора поставщика и заключения договора на будущее электрообеспечение можно расторгать договор с гарантирующим поставщиком, который в настоящее время осуществляет электроснабжение объектов собственника.
Важно учитывать, что заявку на расторжение договора с поставщиком следует подавать заранее, а также то, что поставщику нужно будет оплатить весь объем поставленной энергии в нынешнем отчетном периоде.
На следующем этапе специалисты энергетического предприятия должны заняться подготовкой пакета документов и составлением заявки на получение статуса сетевой компании, на основе которого предприятие сможет участвовать в работе оптового рынка, где в будущем будут производиться закупки необходимых объемов электричества. Только после получения такого статуса фирма становится официально сетевой компанией и может осуществлять всю свою деятельность.
Услуги специалистов современных энергетических компаний не завершаются на этапе получения фирмой необходимого официального статуса. Опытные проектировщики и энергетики могут помочь также и в процессе работы новой фирмы, помочь собственнику оптимизировать расходы на закупках электричества, снизить себестоимость производства.
Воспользоваться всеми преимуществами от нового статуса можно только в том случае, если работа предприятия будет контролироваться квалифицированными рабочими, обладающими необходимой подготовкой и продолжительным опытом работы в данной сфере. Такие специалисты должны обладать очень широкими познаниями в сфере, должны уметь составлять примеры электропроектов, выполнять электромонтаж.
Ниже вы можете воспользоваться онлайн-калькулятором для расчёта стоимости подключения к электросетям:
Онлайн расчет стоимости проектирования
1 | Подача документов в электросети, сопровождение заявки; написание шаблонов/образцов, экспертиза заполнения (без ускорений), от; | шт. | 5000 р. | ||
2 | Упрощенная электросхема (однолинейная, без согласований), от; | шт. | 5000 р. | ||
3 | Согласования проекта электросхемы (без учета оф.платежей) | шт. | 10000 р. | ||
4 | Проект электроснабжения электроустановки (без согласований), от; | шт. | 7500 р. | ||
5 | Проект электроснабжения электроустановки (c предварительными согласованиями), от; | шт. | 12000 р. | ||
6 | Все согласования, сдача эксперту электросети/Энергонадзору с документами СРО, договор электроснабжения, абонентская книга, от; | шт. | 50000 р. | ||
7 | Легализация незаконных подключений | шт. | 80000 р. |
Нажимая кнопку заказать, вы соглашаетесь на обработку персональных данных.
Приказом Минэнерго России образован Департамент лицензирования энергосбытовой деятельности Министерства энергетики Российской Федерации.
В числе основных функций Департамента — предоставление, переоформление лицензий, осуществление лицензионного контроля, прекращение действия лицензий, формирование и ведение сводного федерального реестра лицензий на осуществление энергосбытовой деятельности, а также предоставление в установленном порядке информации по вопросам лицензирования энергосбытовой деятельности.
По предварительным оценкам Минэнерго, лицензию должны получить более тысячи энергосбытовых компаний. Фактически, у каждого предприятия будет необходимо проверить перечень документов для подтверждения финансовой устойчивости, список оказываемых услуг, качества обслуживания клиентов и т.д. Кроме того, отдельные требования, которые также надо будет проверять, предъявляются к директорам сбытовых компаний.
Приказом Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака на должность заместителя директора Департамента назначена Наталия Бондаренко, ранее работавшая в департаменте развития электроэнергетики. В зоне ее ответственности были вопросы функционирования розничных рынков электрической энергии, в том числе проведение конкурсов на выбор новых гарантирующих поставщиков, совершенствование платежной дисциплины в отрасли. Всего в новую структуру будет принято до 32 специалистов.
Справочно:
Действующее законодательство обязывает энергосбытовые организации получить лицензию на ведение своей деятельности до 1 июля 2020 года. С этого срока энергосбытовая деятельность без лицензии запрещается, а в случае нарушения этого запрета будет наступать административная ответственность.