В любом регионе России малообеспеченные граждане и безработные могут заключить социальный контракт и получить финансовую поддержку. В отличие от пособия, этот вид господдержки помогает человеку выйти из кризисной ситуации и поднять уровень дохода.
Социальный контракт — это соглашение между органом соцзащиты и гражданином. В рамках контракта учреждение разрабатывает персональную «дорожную карту» действий для гражданина, обратившегося за помощью, а гражданин обязуется выполнить мероприятия, прописанные в соглашении. Это может быть открытие бизнеса, трудоустройство, переобучение и др. (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2394).
С 1 июля 2022 года, согласно Постановлению Правительства от 29.06.2022 № 1160, единовременные выплаты по социальному контракту, которые можно получить на развитие своего дела и ведение личного подсобного хозяйства, увеличены на 100 000 руб. Напомним, ранее максимальный размер помощи на открытие бизнеса составлял 250 000 руб.
С 1 июля 2022 года максимальная выплата для ИП выросла с 250 000 руб. до 350 000 руб., а для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, — с 100 000 руб. до 200 000 руб.
В этой статье рассмотрим, какие виды социального контракта предусмотрены законодательством, и разберемся в перечне требований для получения 350 000 руб. на запуск бизнеса.
- Цели социального контракта и размеры выплат
- Кто может получить единоразовую выплату
- Куда обратиться за помощью
- Документы для заключения социального контракта
- Как оценивается исполнение социального контракта
- Последствия от невыполнения условий соцконтракта
- Что изменится в 2023 году
Есть несколько направлений, по которым государство оказывает социальную помощь в формате социального контракта. Для достижения определенной цели предусмотрена финансовая поддержка. Если на обучение выделяется не более 30 000 руб., то на открытие бизнеса можно получить единоразовую выплату в размере до 350 000 руб.
| Цель | Размер выплат |
|---|---|
| Поиск работы | Выплаты при заключении контракта и три месяца после трудоустройства, стипендия на период обучения, оплачиваемая стажировка |
| Открытие бизнеса | До 350 000 руб. |
| Развитие подсобного хозяйства | До 200 000 руб. |
| Обучение или переобучение | До 30 000 руб. на получение навыков предпринимательской деятельности или ведения хозяйства, на освоение новой профессии |
| Преодоление сложной жизненной ситуации | Единоразовая или ежемесячная финансовая помощь |
Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев в зависимости от цели. Например, срок действия контракта на открытие бизнеса составляет 12 месяцев, на поиск работы — 9 месяцев, на преодоление сложной жизненной ситуации — максимум на 6 месяцев.
Чем социальный контракт лучше пособий?
Цель социального контракта — помочь человеку перейти на самообеспечение. Поэтому выплаты по контракту используются только по назначению. Получив 350 000 руб. на открытие бизнеса, вы обязуетесь зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятого и потратить выделенные средства на какую-то определенную цель:
- приобретение оборудования;
- создание и оснащение дополнительных рабочих мест;
- аренда (не более 15 % общей суммы выплаты);
- оплата (пошлина) госрегистрации ИП.
Есть три категории граждан, которые могут претендовать на выплату в размере 350 000 руб.
Малообеспеченные граждане. Требование: среднедушевой доход семьи за три последних месяца не должен превышать прожиточный минимум на душу населения по региону.
Допустим, семья из трех человек проживает в Краснодаре. Зарплата мужа — 50 000 руб. Жена — домохозяйка, не работает. Есть ребенок-школьник. Величина прожиточного минимума в Краснодарском крае в расчете на душу населения в 2022 году составляет 12 148 руб. Месячный доход семьи — 50 000 руб., а среднедушевой — 16 600 руб. Эта сумма больше прожиточного минимума в регионе, поэтому семья не может воспользоваться социальным контрактом.
Другой пример. Семья из трех человек проживает в Санкт-Петербурге. Муж зарабатывает 20 000 руб., жена — 15 000 руб. Сын-студент получает стипендию в размере 1 500 руб. Общий доход семьи — 36 500 руб. в месяц. Величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения в 2022 году составляет 12 428 руб. Среднедушевой доход семьи — 12 160 руб. — меньше этого показателя. Следовательно, она может заключить социальный контракт.
Малоимущие одинокие граждане. Требование: среднедушевой доход за три последних месяца не должен превышать прожиточный минимум по региону.
Оказавшиеся безработными в период введения санкций. Требование: учитывается период потери работы — с 1 марта 2022 года; на момент обращения должны иметь статус безработного. Для таких граждан период заключения контракта установлен с 20 марта 2022 года по 31 декабря 2022 года.
Согласно Постановлению Правительства от 19.03.2022 № 410, доход человека, уволенного после 1 марта и признанного безработным, не учитывается при оценке общего дохода его семьи.
При оценке материального состояния семьи учитывается имущественная обеспеченность. Критерии устанавливаются на уровне регионов и разнятся от субъекта к субъекту. Но если доход у семьи небольшой, но при этом она владеет машиной и двумя квартирами, то вряд ли ей будет оказана помощь.
В будущем оценку имущественной обеспеченности при заключении социального контракта планируют осуществлять по аналогии с детскими выплатами.
Можно обратиться лично в региональные органы социальной защиты по месту жительства или МФЦ.
Также в некоторых регионах можно подать заявление через портал Госуслуг.
Сейчас рассматривается возможность упрощения процедуры. Минтруд предлагает заключать социальный контракт по электронному заявлению без необходимости сбора справок.
Конкретный список документов лучше уточнять в органе соцзащиты населения по месту жительства. Обычно с заявителя требуют:
- Заявление на получение услуги.
- Комплект документов.
- Бизнес-план (индивидуальный план выхода на самообеспечение). Как показывает практика, бизнес-план требуют не везде.
Принцип такой: вы заполняете заявление, в котором указываются сведения о семье, и подкрепляете написанное документами.
В заявлении нужно указать сведения о составе семьи, размере доходов каждого члена семьи, имуществе семьи на правах собственности, получении государственной социальной помощи в виде предоставления соцуслуг.
Информация, указанная в заявлении, подтверждается комплектом документов, он включает:
- паспорт;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о рождении детей;
- выписка из домовой книги;
- ИНН работающих членов семьи;
- справки о доходах;
- свидетельство о праве собственности.
Предпринимателя, которому выделяют 350 000 руб. на развитие бизнеса, ждет ежемесячный контроль. Деньги, выплаченные по социальному контракту, должны использоваться только по целевому назначению. Подтверждением служат чеки, договоры купли-продажи.
Дзариев Мурад
предприниматель, основатель бренда аксессуаров hamashЛетом 2021 года увидел по региональным новостям, что государство предлагает поддержку начинающим предпринимателям. Интервью давал один из сотрудников Минтруда и соцзащиты. Стал гуглить по теме социального контракта.
Во всех регионах России такой вид поддержки малоимущим предпринимателям составляет 250 000 руб., у нас в Ингушетии она равнялась 100 000 руб. Не знаю, с чем это связано.
Подать документы можно в региональный отдел соцзащиты по прописке. Точный список документов представлен на сайте соцзащиты конкретного региона. Деньги выдаются безвозмездно, но нужно представить отчет о том, куда ты их потратил.
Социальный контракт идеально подходит для ремесленников. Нужно открыть ИП. Я открыл ИП и оставил свой режим НПД (самозанятость). ИПэшники на НПД не платят страховые взносы и не сдают декларации. Весь учет идет в приложении «Мой налог».
Подал документы в отдел соцзащиты — и через два месяца деньги были у меня на карте. Верилось очень сложно, даже когда увидел пополнение карты. Эти деньги пошли на закупку кожи и другие материалы для работы. Все чеки о покупках я сохранял, так как их нужно было сдать для отчета.
Таким образом, вы сможете сразу стартовать с 250 000 руб., это хорошая сумма для старта. Мне дали только 100 000 руб., но я им был очень рад.
Невыполнение условий соцконтракта — это основание для его прекращения и, соответственно, приостановки выплат.
Если в период действия контракта по инициативе предпринимателя прекращается деятельность ИП, то придется вернуть деньги, полученные у государства.
Оформите ИП бесплатно без визита в налоговую через сервис регистрации бизнеса в Контуре и получите год обслуживания в онлайн-бухгалтерии Эльба в качестве бонуса
Зарегистрировать ИП
С 1 января 2023 года планируется ввести беззаявительный порядок перерасчета ежемесячных выплат в рамках соцконтракта. Так же, как и другие меры поддержки, выплаты по соцконтакту будут индексироваться с учетом изменения величины прожиточного минимума. Причем перерасчет суммы будет осуществляться проактивно, без обращения гражданина.
Также в проекте Постановления Правительства проясняются положения, связанные с порядком заключения и ведения соцконтракта.
В 2023 году будет закреплено ограничение для повторного использования соцконтакта. Тот, кто получил в таком формате помощь при трудоустройстве, запуска своего бизнеса или развития личного подсобного хозяйства, в течение года после завершения соцконтракта должен продолжать работать, заниматься предпринимательством или подсобным хозяйством. Но если человек без объективных причин увольняется с работы, закрывает бизнес или перестает заниматься подсобным хозяйством, то заключить новый соцконтракт он сможет только через год.
С начала 2022 года более 24,5 тысячи россиян получили деньги от соцзащиты. Госпомощь, которую называют социальным контрактом, можно потратить на открытие небольшой кондитерской, мастерской по пошиву одежды или другую деятельность. Разберем, что такое социальный контракт, и как малоимущему получить деньги.
Что такое социальный контракт
Социальный контракт — это письменный договор о мерах поддержки для малоимущих россиян, чтобы те могли встать на ноги.
Контракт действует от 3 до 12 месяцев. Его можно досрочно расторгнуть по желанию одной из сторон. Например, получатель контракта мигрирует за рубеж. Он обязан расторгнуть соцконтракт и вернуть деньги. Или соцзащита обнаружила, что получатель помощи нарушил условия. Контракт с ним расторгнут, а деньги попросят назад.
До 2021 года соцпрограмма действовала в 23 регионах РФ, сейчас соцконтракт можно получить повсеместно. Но регионы могут вносить дополнительные требования к условиям — узнать подробности можно на сайте регионального отделения Минтруда.
Виды соцконтракта
Поиск работы. Если финансовые проблемы связаны с отсутствием работы, государство поддерживает человека во время поиска — ему выплачивают пособие в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения. Сумма зависит от региона, например, в 2022 году в Татарстане платят 11 724 ₽ в месяц, в Архангельской области — 17 600 ₽, в Москве — 21 371 ₽.
Если безработный состоит на учете в центре занятости, он может получать двойную помощь — выплаты по соцконтракту и пособие по безработице. Максимальный срок контракта зависит от региона, но не превышает 9 месяцев. В течение этого срока малоимущий должен найти работу и повысить доход.
Обучение. По этому виду соцконтракта малоимущий может получить до 30 000 ₽ на оплату курсов. Обычно нуждающегося направляют в центр занятости, где он может подобрать подходящие курсы. Например, выучиться на программиста, проект-менеджера, маркетолога или получить специальность сварщика, водителя, проводника. Во время обучения малоимущий получает стипендию.
Как бесплатно получить хлебную профессию
Улучшение материального состояния. На выделенные деньги семья с низким доходом может купить продукты питания и вещи первой необходимости, например, мясо, рыбу, овощи, одежду, обувь, лекарства. В некоторых регионах госпомощь разрешают потратить на оплату комуслуг. Выплата может быть разовой или выплачиваться до полугода.
Развитие подсобного хозяйства. Если малоимущий хочет обеспечить семью продуктами питания, он может получить от государства до 100 000 ₽ на закупку семян, цветов, инструментов, удобрений. Главное, чтобы малоимущий мог продать излишки овощей и фруктов и получить дополнительный доход.
Собственный бизнес. Деньги выделяют, чтобы малоимущий смог организовать бизнес и получать стабильный доход. По видам деятельности ограничений нет — можно заниматься строительством и ремонтом, печь пироги, оказывать парикмахерские услуги и прочее.
Госпомощь выделяют только ИП и самозанятым — статус можно получить до или после подписания соцконтракта. Сумма зависит от реальных расходов на бизнес, но не превышает 350 000 ₽. Чтобы обосновать расходы, кандидату на соцконтракт надо составить бизнес-план.
На выделенные деньги можно арендовать помещение, купить оборудование или запустить рекламу. Для подтверждения целевого расходования денег надо предъявить соцзащите соответствующие документы: чеки, квитанции, платежные поручения.
Важно! Деньги, выделенные по соцконтракту, не признаются доходом и не облагаются налогом.
Кто может получить госпомощь
Претендент на соцконтракт должен соответствовать критериям:
- российское гражданство;
- возраст от 18 до 60 лет — для женщин и до 65 — для мужчин;
- доход ниже прожиточного минимума.
Если заявитель — семейный человек, учитывают доход всех членов семьи за 3 последних месяца. К доходам относят зарплату, пособие по безработице, выплаты на детей, стипендию, пенсию, алименты.
Пример
Семья из Московской области признана малоимущей: муж получает по 45 000 ₽ в месяц, жена находится в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет. В семье двое несовершеннолетних детей. Совокупный доход семьи за 3 месяца составил 135 000 ₽. Рассчитаем среднедушевой доход семьи в месяц:
135 000 ₽ ÷ 3 месяца ÷ 4 человек = 11 250 ₽.
Прожиточный минимум в Московской области — 16 075 ₽ на трудоспособного человека, 14 748 ₽ — на неработающего россиянина, 14 306 ₽ — на ребенка. По действующим нормам доход описанной выше семьи должен составлять:
16 075 + 14 748 + 14 306 × 2 = 59 435 ₽ — если ниже, семью признают малоимущей. Доход семьи ниже, поэтому она может претендовать на соцконтракт.
С марта 2022 власти изменили процесс расчета прожиточного минимума. Если один из членов семьи потерял работу после 1 марта и встал на учет в центр занятости, его доходы не учитывают при расчете семейного бюджета. Это условие действует до 31 декабря 2022.
Пример
Казанская семья состоит из двух человек: жена зарабатывает 20 000 ₽, мужа сократили 15 мая 2022 года, поэтому его доход — зарплата за предыдущие месяцы и выходное пособие — не учитывают при расчетах семейного бюджета. Получается, совокупный доход семьи составляет:
20 000 × 3 (доход за 3 последних месяца) = 60 000 ₽.
Рассчитаем среднедушевой доход семьи за месяц:
60 000 ÷ 3 ÷ 2 = 10 000 ₽ — это меньше прожиточного минимума в Татарстане. Семья может получить соцконтракт.
Кроме дохода, сотрудники соцзащиты изучают информацию с банковских счетов и реестра недвижимости. Например, доход семьи ниже прожиточного минимума, но муж владеет 2 квартирами — соц контракт супруги не получат. По мнению соцзащиты, семья может сдавать одну квартиру, чтобы повысить доход.
Какие подать документы
Перечень документов регионы утверждают сами. Например, в Московской области не нужны метрики на детей, в Калмыкии достаточно заполнить анкету, зато в Татарстане требуют полный пакет документов. Перечислим те, что требуют в большинстве случаев:
- заявление на получение помощи;
- справка о составе семьи;
- копии паспорта всех членов семьи;
- свидетельство о рождении несовершеннолетних детей;
- документы, подтверждающие доход: справка 2-НДФЛ от работодателя, справка о размере пособия по безработице из центра занятости или справка о размере пенсии из ПФР;
- бизнес-план — на его основании соцзащита принимает решение о сумме соцконтракта;
- реквизиты банковской карты для перечисления денег.
В зависимости от ситуации у вас могут запросить дополнительно свидетельство о браке или его расторжении, справку об инвалидности, решение суда о принудительном лечении одного из членов семьи.
Документы можно отнести в районное отделение соцзащиты или в офис МФЦ. Можно подать онлайн-заявление на госуслугах, но оригиналы документов все равно придется нести лично.
В среднем на рассмотрение заявки уходит до 14 дней. Но если какая-либо информация вызывает сомнения у соцзащиты, там могут запросить дополнительные сведения. Например, проверить в ФНС доход одного из членов семьи. Или запросить в ФСС информацию о полученных детских пособиях. В этом случае процедура принятия решения может растянуться на 1-1,5 месяца.
Почему могут отказать
Обычно отказывают, если человек скрыл доходы или имущество. Например, у соцзащиты есть подозрение, что семья живет в арендованной квартире. Они могут предположить, что заявитель достаточно зарабатывает, если в состоянии оплачивать аренду. Вряд ли семью признают малоимущей.
Уведомление об отказе в десятидневный срок высылают заказным письмом по адресу, который заявитель указал в документах.
Как проходит процедура подписания соцконтракта
Насколько сложно получить деньги, и как проходит подписание соцконтракта, нам рассказала Татьяна Втюрина. Она с мужем и двумя несовершеннолетними детьми живет в городе Котельнич Кировской области.
Татьяна находится в отпуске по уходу за младшей дочерью и получает пособие на детей до полутора лет. Муж — предприниматель. Однако доход у него небольшой, поэтому семья считается малоимущей: их среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума.
А еще Татьяна — увлеченный цветовод, на даче она выращивает сортовые хосты, пионы, другие цветы и декоративные растения. Излишки женщина продает через
личную группу во «ВКонтакте» — это небольшой дополнительный доход для семьи.
Татьяна давно хотела автоматизировать часть работы в саду, например, установить автополив, сменить лопату на культиватор. Еще хотела поставить на участке вторую теплицу. На улучшения денег не хватало, и тогда Татьяна подала в соцзащиту заявку на соцконтракт.
Татьяна Втюрина, получила соцконтракт на 250 000 ₽:
«Я впервые обратилась за соцпомощью и переживала, что будут завышенные требования или поставят невыполнимые условия. Однако все оказалось предельно просто. 23 ноября 2021 я пришла в соцзащиту, чтобы проверить право на госпомощь и уточнить, какие документы нужно подавать. Мой перечень документов:
- заявление на получение денег;
- паспорт — мой и мужа;
- выписка из моей трудовой книжки;
- справки о доходах;
- свидетельства о рождении детей.
На следующий день отнесла документы в соцзащиту. Пока их проверяли, подготовила бизнес-план. Посмотрела в интернете, какие разделы нужно включить в документ, а все остальное — описание бизнеса, расходы, предполагаемый доход, каналы продаж — расписала сама. К бизнес-плану приложила счета от поставщиков оборудования и 6 декабря отправила документ на проверку.
Через 10 дней в соцзащите захотели осмотреть участок, где я выращиваю цветы. На следующий день мы с мужем забрали двух сотрудниц и отвезли на участок. Женщины убедились, что земля действительно существует; попросили показать документы о праве собственности на нее. Растения они увидеть не смогли — кругом лежали сугробы. В тот же день я подписала соцконтракт и на следующий получила деньги на расчетный счет».
Важно! Все соцвыплаты переводят только на карту «Мир». Открыть ее нужно заранее и указать реквизиты в заявлении.
Как действовать после получения денег
Самозанятому нужно отчитаться, как он потратил государственные деньги. Субсидию можно расходовать только на развитие своего дела — оплачивать товары и услуги, прописанные в бизнес-плане. Нельзя получить деньги на копировальную машину и потратить их на новый диван.
Порядок отчетности зависит от требований, принятых в регионе: можно прислать отсканированные чеки на электронную почту соцзащиты или принести документы лично и заполнить форму отчетности.
Татьяна Втюрина, получила от соцзащиты 250 000 ₽ на развитие своего дела:
«К соцконтракту в соцзащите приложили программу исполнения. В ней расписали:
- сроки, в которые я должно отчитаться — мне установили даты с 16 декабря 2021 по 31 мая 2022;
- перечень товаров, которые я могу купить на эти деньги, — его составили по моему бизнес-плану;
- срок, когда надо зарегистрироваться самозанятой, — я должна была получить статус в течение 2 месяцев после перечисления денег;
- даты, в которые надо предоставить справку о доходах из приложения «Мой налог» — до 10 числа каждого месяца;
- продолжительность отчетности по доходам — о полученном доходе я должна отчитываться до октября 2022».
Важно! Если соцзащита обнаружит нецелевые расходы, она расторгнет соцконтракт и потребует вернуть всю сумму.
Новости, которые нельзя пропускать, — в нашем телеграм-канале
Подписывайтесь, чтобы быть в курсе событий: @life_profit
Рассказываем, как получить до 350 тыс. руб. от государства на открытие своего дела.
Что такое социальный контракт?
Социальный контракт – это помощь государства по поиску работы, открытию собственного дела и преодолению сложной жизненной ситуации. Это соглашение, которое органы соцзащиты заключают с гражданами и семьями, доход которых по не зависящим от них причинам ниже регионального прожиточного минимума.
Орган соцзащиты обязуется оказывать госпомощь (социальные услуги, выплаты и т.д.), а граждане берут на себя обязательства (например, пройти переобучение, трудоустроиться, развивать свое дело).
Программа включает в себя четыре разных направления: поиск работы, открытие собственного дела, развитие подсобного хозяйства и помощь в трудной ситуации – материальную поддержку.
Изменения 2022 года
В этом году при оценке дохода семьи для заключения социального контракта не будут учитываться трудовые доходы ее членов, потерявших работу после 1 марта и вставших на учет в центрах занятости. Соответствующее постановление подписал Михаил Мишустин. Это позволит оперативно поддержать семью, если один из родителей потерял работу и испытывает затруднения в трудоустройстве. Такое правило действует до 31 декабря 2022 года.
Чем отличается соцконтракт от пособий?
Соцконтракт – это не просто выплата, а взаимные обязательства. Он помогает людям начать самостоятельно зарабатывать или обучиться. Выплаты по социальному контракту должны использоваться только по целевому назначению. В подтверждение этого предоставляются чеки, договоры купли-продажи, расписки и т.п.
Как можно потратить деньги соцконтракта?
Соцконтракт на открытие своего дела заключается на период до 1 года и включает помощь в составлении бизнес-плана (напомним, в центре «Мой бизнес» его можно сделать бесплатно), смет и поиска рынков сбыта продукции. Объем финансовой поддержки – до 350 тыс. рублей. Средства целевые, их можно потратить только на программу, направив, например, на приобретение основных материалов для производства и аренду. Еще одно из обязательных требований – регистрация в качестве ИП или самозанятого. Кстати, еще можно пройти профобучение – на оплату обучения предпринимательским навыкам выделяется до 30 тыс. рублей.
Соцконтракт на ведение личного подсобного хозяйства также заключается на срок до 1 года, получателю нужно быть самозанятым. Размер единовременной выплаты – до 100 тыс. рублей на приобретение товаров, необходимых для ведения хозяйства. Здесь тоже можно пройти профобучение – на оплату обучения навыкам ведения личного подсобного хозяйства выделяется до 30 тыс. рублей.
С 2021 года соцконтракты можно получить во всех регионах. В прошлом году такую помощь получили 981,2 тыс. граждан.
Обратиться за поддержкой необходимо лично в региональные органы социальной защиты по месту жительства или МФЦ (если такая возможность предусмотрена).
! В каждом регионе требования к оформлению контракта индивидуальны.
Куда обращаться?
Заключить соцконтракт можно в соцзащите по месту жительства или в МФЦ. Там проконсультируют по поводу условий и документов. Также можно отправить заявление по почте, а в ряде регионов возможно и оформление через портал Госуслуги.
Важное условие для самозанятых: для подачи заявления доход семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на человека в регионе.
Какие документы понадобятся?
- Заявление на предоставление услуги, в котором необходимо указать сведения:
- о составе семьи
- о размере доходов каждого члена семьи
- об имуществе семьи на правах собственности
- о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг
- Документы, подтверждающие информацию, указанную в заявлении:
- паспорт
- свидетельство о браке
- свидетельство о рождении детей
- свидетельство о праве собственности и др.
! Полный список документов необходимо уточнять в органе соцзащиты населения по месту жительства
Повышение выплат по социальному контракту с 1 января 2023
С 1 июля 2022 вступило в силу постановление, согласно которому размеры выплат по социальному контракту увеличены. Малоимущим семьям и гражданам платят деньги, если им оформить следующие виды соцконтракта:
до 30 тысяч руб. — переобучение,
до 200 тысяч руб. — личное подсобное хозяйство,
до 350 тысяч руб. — открытие собственного дела,
1+3 региональных ПМ — трудоспособному населению при трудоустройстве.
Чтобы подать заявление на сайте Госуслуг, необходимо авторизовавшись найти услугу «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта», ее оказывает региональное Министерство труда и социального развития. После этого появится форма, для заполнения которой необходимо указать следующие данные:
- О жизненной ситуации;
- Сведения обо всех членах семьи;
- Информация об имуществе, доходах.
При необходимости можно ориентироваться на подсказки, как заполнить заявление. После проверки и регистрации заявления поступит уведомление в Личном кабинете о возможности записи на прием для передачи оригиналов документов и получения услуги, телефон и адрес соцзащиты также будут предоставлены. Документы по социальному контракту согласно регламенту следующие:
- Паспорт РФ;
- Документы для подтверждения дохода заявителя, членов его семьи;
- СНИЛС, ИНН;
- Если у вас есть дети – их свидетельство о рождении или паспорт;
- Справка о составе семьи (из паспортного стола или ЖЭКа);
- Документы на имеющееся имущество (квартиру, дом, машину, земельный участок)
- Реквизиты расчетного счета;
- Документ об образовании;
- Справку об инвалидности, при наличии инвалида, за которым нужен уход;
- Документ о постановке на учет в центр занятости, если человек не работает;
- В зависимости от ситуации могут потребоваться трудовая книжка, свидетельство о браке, справка из ФНС, бизнес план;
Срок рассмотрения документов 10 дней, при необходимости уточнения информации, например из налоговой, Росреестра, Пенсионного фонда, или назначении комиссии для проверки жилищных условий, срок может быть увеличен до 30 дней для согласования окончательного размера контракта. Как итог, при подтверждении тяжелого материального положения гражданину нужно будет физически заключить договор с соцзащитой, подписав документы.
Социальный контракт для малоимущих в 2023 году
По итогу прошлого года между гражданами и правительством было подписано более 120 тыс. контрактов, далее планируется это количество каждый год увеличивать вплоть до 300 — 400 тысяч. Согласно правилам и требованиям РФ, на подписание социального контракта для малоимущих в 2023 году с соцзащитой могут рассчитывать следующие люди, имеющие доход менее прожиточного минимума по независящим от них причинам:
- семьи с детьми;
- одинокие малоимущие граждане;
- для инвалидов 1 и 2 группы;
- в других случаях.
Существует ряд ситуаций, когда государство окажет помощь:
- с трудоустройством, включая помощь с составлением резюме, психологическую помощь, профориентационное тестирование, карьерное консультирование;
- с личным подсобным хозяйством;
- с профессиональным обучением;
- с преодолением трудной жизненной ситуации.
В свою очередь люди должны активно и добросовестно исполнять социальный контакт: выполнять мероприятия по своему бизнес плану, искать работу по социальному контракту, и посещать обучение и тренинги, выполнять все другие пункты в рамках соц. контракта. В течение действия контракта государственная социальная помощь состоит из следующего:
- льготы по оплате ЖКУ или суммы для погашения задолженности по ЖКХ. Например, в Республике Мордовия можно погасить долги бездетным семьям до 30 тыс. рублей, а при наличии детей – до 50 тыс. рублей.
- Ден.средства на покупку товаров жизненной необходимости: одежды, обуви, детских товаров, мебели, лекарств по направлению лечащего врача;
- помощь многодетным семьям (приобретение одежды, обуви для школьников, бесплатные проезд в общественном транспорте и горячее питание);
- при наличии тяжело болеющего родственника, ему будет оказан стационарный уход;
- если родителям выплачивается ежемесячное пособие на детей, им сохраняются выплаты сроком до 3 лет (при трудоустройстве родителя). Также сохраняется льготные путевки для отдыха и оздоровления детей и горячее двухразовое питание в школе.
- в некоторых случаях государство может перечислить единоразовую выплату;
Если человек уволится, закроет ИП или свою организацию, откажется от статуса самозанятого, но в течение 30 дней снова приступит к трудовой деятельности или предпринимательству другого рода, то он сохранит статус участника проекта, включая все доступные льготы.
На что можно потратить социальный контракт
Участникам социального проекта соцзащита оказывает помощь:
- Товарами и услугами — консультациями по составлению резюме, обучением, лекарственными препаратами, одеждой, обувью, бытовыми товарами.
- Ежемесячными пособиями или единовременными выплатами.
Потратить деньги по социальному контракту согласно методическим рекомендациям можно на следующие цели:
- обучение;
- свой бизнес (на закупку расходных материалов или арендную плату);
- приобретение оборудования, материалов, инструментов;
- подсобное хозяйство;
- уход за тяжелобольными родственниками;
- перечень товаров первой необходимости — школьную форму, канцтовары детям;
- оплату детского сада, яслей для ребенка.
Людям необходимо ежемесячно показывать чеки о расходовании денег, чтобы показать их целевое использование. При нарушениях, например, оплате ежедневных расходов или покупке товаров, которые не были оговорены, соцзащита может расторгнуть договор.
Социальный контракт для самозанятых и ИП
Социальный контракт для самозанятых и ИП – это хорошая финансовая поддержка действующих и потенциальных предпринимателей, которые стремятся развивать свой бизнес. При успешной реализации договоренностей их не нужно возвращать. Заявление на участие в программе господдержки можно подать электронно на портале государственных услуг или платформе «Мой бизнес», или лично, через МФЦ и органе соцзащиты. Пример видов деятельности для самозанятых: репетиторство, изготовление тортов, услуги фотографа, парикмахера, визажиста, наращивание ресниц, мастера маникюра, педикюра, пошив одежды и аксессуаров (услуги швейного мастера), такси на автомобиль. Примеры видов деятельности для индивидуальных предпринимателей: грузоперевозки, автосервис, магазин продуктов, частный детский сад, пиццерия, клининговая компания. Чтобы заключить социальный контракт на ведение бизнеса или как самозанятый, заявителю необходимо: 1) Быть зарегистрированным в налоговом органе как ИП или самозанятый. 2) Иметь готовый бизнес-план проекта. При этом ИП должен заложить создание как минимум 1 рабочего места. 3) Выбрать, по какому режиму налогообложения заявитель будет работать: Самозанятый может платить 4% от выручки при работе с физ.лицами, 6% от выручки при работе с ИП и юридическими лицами. ИП может выбрать между режимом УСН «Доходы» (платить 6% от выручки), УСН «Доходы минус расходы» (платить 15% от прибыли), или работать по ОСН (платить налог на прибыль 20%). Получив стартовый капитал, ИП или самозанятый может потратить его на следующие цели:
- купить основные средства, расходные материалы (технику, сырье);
- расширить производственные помещения;
- обустроить новые рабочие места;
- оплатить аренду помещений для нового ИП, но максимум 15% от полученной суммы;
- пройти обучение.
Обязательным условием для работы по готовому социальному контракту для самозанятых и предпринимателей — это получение постоянного дохода, а также ежемесячная отчетность в соцзащиту.
Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства
С 2021 года Минтруд РФ утвердил программу, согласно которой люди могут получить единовременную выплату до 100000 рублей, если заявитель имеет участок земли, а также планирует ее использовать для улучшения своего материального положения. Эту помощь повторно можно получить не раньше, чем через 3 года. По программе ЛПХ граждане получают помощь на нужды приобретения домашнего скота (например, можно использовать деньги на корову), птиц, теплицы, корма, удобрений, саженцев, пчел. Также люди могут потратить деньги для приобретения инвентаря, сельскохоз оборудования и техники. Люди могут использовать полученные деньги для выращивания сельхозпродукции, разведения домашних птиц, скота. Впоследствии продукцию можно продавать. Чтобы выплату для личного подсобного хозяйства, необходимо выполнение следующих условий:
-
- Иметь детей до 18 лет (или до выпуска при очном обучении, если детям не более 23 лет).
- Заявитель должен иметь земельный участок.
- У семьи отсутствует долг земельного налога.
- Заявитель должен являться самозанятым.
Отзывы о программе самые разные, т.к. не все готовы изменить свой образ жизни, переехать в сельскую местность и развивать там свое хозяйство. Но много и удачных отзывов, когда у людей получилось изменить свою жизнь к лучшему. Примеры удачной реализации контракта, администрация Липецкой области активно привлекла население для сотрудничества с известным производителем йогуртов, а в Республике Тыва поддержали фермеров, предоставив им на взращивание по 200 овец, через год их нужно было передать другим нуждающимся, но весь приплод можно было оставить себе.
Сергей Гебель,
генеральный директор юридической компании
«Гебель и партнеры»
Заключить социальный контракт может только гражданин России, отвечающий главному требованию — нуждаемость. Это означает, что у человека или семьи по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины регионального прожиточного минимума.
Размер регионального прожиточного минимума зависит от субъекта РФ. Например, в Москве с 1 января 2023 года прожиточный минимум установлен на уровне 17 277 рублей в расчете на душу населения, 18 832 рублей для трудоспособного населения, 14 858 рублей для пенсионеров и 16 759 рублей для детей.
Если человек живет не один и ведет хозяйство совместно с кем-то, то учитывается доход всех членов семьи, в том числе второго супруга, детей, родителей, братьев сестер.
В состав дохода включается не только заработная плата, но и пособия на детей, стипендии, пенсии, иные социальные выплаты, а также доходы от сдачи в аренду имущества, бизнеса, алименты или унаследованные средства.
Например, в Москве живет семья из 4 человек. Официальный доход мужа составляет 45 тысяч рублей, жена получает пособие 10 тысяч рублей по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет. Еще один ребенок учится и получает стипендию 2 тысячи рублей. Общий доход семьи — 57 000 рублей, среднедушевой — 14 250 рублей, что меньше прожиточного минимума Москвы в 2023 году.
Кроме этого, учитывается имущество, оформленное в собственность. Например, если доход семьи не дотягивает до минимума, но она владеет несколькими автомобилями, в заключении социального контракта могут отказать.