В любом регионе России малообеспеченные граждане и безработные могут заключить социальный контракт и получить финансовую поддержку. В отличие от пособия, этот вид господдержки помогает человеку выйти из кризисной ситуации и поднять уровень дохода.
Социальный контракт — это соглашение между органом соцзащиты и гражданином. В рамках контракта учреждение разрабатывает персональную «дорожную карту» действий для гражданина, обратившегося за помощью, а гражданин обязуется выполнить мероприятия, прописанные в соглашении. Это может быть открытие бизнеса, трудоустройство, переобучение и др. (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2394).
С 1 июля 2022 года, согласно Постановлению Правительства от 29.06.2022 № 1160, единовременные выплаты по социальному контракту, которые можно получить на развитие своего дела и ведение личного подсобного хозяйства, увеличены на 100 000 руб. Напомним, ранее максимальный размер помощи на открытие бизнеса составлял 250 000 руб.
С 1 июля 2022 года максимальная выплата для ИП выросла с 250 000 руб. до 350 000 руб., а для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, — с 100 000 руб. до 200 000 руб.
В этой статье рассмотрим, какие виды социального контракта предусмотрены законодательством, и разберемся в перечне требований для получения 350 000 руб. на запуск бизнеса.
- Цели социального контракта и размеры выплат
- Кто может получить единоразовую выплату
- Куда обратиться за помощью
- Документы для заключения социального контракта
- Как оценивается исполнение социального контракта
- Последствия от невыполнения условий соцконтракта
- Что изменится в 2023 году
Есть несколько направлений, по которым государство оказывает социальную помощь в формате социального контракта. Для достижения определенной цели предусмотрена финансовая поддержка. Если на обучение выделяется не более 30 000 руб., то на открытие бизнеса можно получить единоразовую выплату в размере до 350 000 руб.
Цель | Размер выплат |
---|---|
Поиск работы | Выплаты при заключении контракта и три месяца после трудоустройства, стипендия на период обучения, оплачиваемая стажировка |
Открытие бизнеса | До 350 000 руб. |
Развитие подсобного хозяйства | До 200 000 руб. |
Обучение или переобучение | До 30 000 руб. на получение навыков предпринимательской деятельности или ведения хозяйства, на освоение новой профессии |
Преодоление сложной жизненной ситуации | Единоразовая или ежемесячная финансовая помощь |
Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев в зависимости от цели. Например, срок действия контракта на открытие бизнеса составляет 12 месяцев, на поиск работы — 9 месяцев, на преодоление сложной жизненной ситуации — максимум на 6 месяцев.
Чем социальный контракт лучше пособий?
Цель социального контракта — помочь человеку перейти на самообеспечение. Поэтому выплаты по контракту используются только по назначению. Получив 350 000 руб. на открытие бизнеса, вы обязуетесь зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятого и потратить выделенные средства на какую-то определенную цель:
- приобретение оборудования;
- создание и оснащение дополнительных рабочих мест;
- аренда (не более 15 % общей суммы выплаты);
- оплата (пошлина) госрегистрации ИП.
Есть три категории граждан, которые могут претендовать на выплату в размере 350 000 руб.
Малообеспеченные граждане. Требование: среднедушевой доход семьи за три последних месяца не должен превышать прожиточный минимум на душу населения по региону.
Допустим, семья из трех человек проживает в Краснодаре. Зарплата мужа — 50 000 руб. Жена — домохозяйка, не работает. Есть ребенок-школьник. Величина прожиточного минимума в Краснодарском крае в расчете на душу населения в 2022 году составляет 12 148 руб. Месячный доход семьи — 50 000 руб., а среднедушевой — 16 600 руб. Эта сумма больше прожиточного минимума в регионе, поэтому семья не может воспользоваться социальным контрактом.
Другой пример. Семья из трех человек проживает в Санкт-Петербурге. Муж зарабатывает 20 000 руб., жена — 15 000 руб. Сын-студент получает стипендию в размере 1 500 руб. Общий доход семьи — 36 500 руб. в месяц. Величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения в 2022 году составляет 12 428 руб. Среднедушевой доход семьи — 12 160 руб. — меньше этого показателя. Следовательно, она может заключить социальный контракт.
Малоимущие одинокие граждане. Требование: среднедушевой доход за три последних месяца не должен превышать прожиточный минимум по региону.
Оказавшиеся безработными в период введения санкций. Требование: учитывается период потери работы — с 1 марта 2022 года; на момент обращения должны иметь статус безработного. Для таких граждан период заключения контракта установлен с 20 марта 2022 года по 31 декабря 2022 года.
Согласно Постановлению Правительства от 19.03.2022 № 410, доход человека, уволенного после 1 марта и признанного безработным, не учитывается при оценке общего дохода его семьи.
При оценке материального состояния семьи учитывается имущественная обеспеченность. Критерии устанавливаются на уровне регионов и разнятся от субъекта к субъекту. Но если доход у семьи небольшой, но при этом она владеет машиной и двумя квартирами, то вряд ли ей будет оказана помощь.
В будущем оценку имущественной обеспеченности при заключении социального контракта планируют осуществлять по аналогии с детскими выплатами.
Можно обратиться лично в региональные органы социальной защиты по месту жительства или МФЦ.
Также в некоторых регионах можно подать заявление через портал Госуслуг.
Сейчас рассматривается возможность упрощения процедуры. Минтруд предлагает заключать социальный контракт по электронному заявлению без необходимости сбора справок.
Конкретный список документов лучше уточнять в органе соцзащиты населения по месту жительства. Обычно с заявителя требуют:
- Заявление на получение услуги.
- Комплект документов.
- Бизнес-план (индивидуальный план выхода на самообеспечение). Как показывает практика, бизнес-план требуют не везде.
Принцип такой: вы заполняете заявление, в котором указываются сведения о семье, и подкрепляете написанное документами.
В заявлении нужно указать сведения о составе семьи, размере доходов каждого члена семьи, имуществе семьи на правах собственности, получении государственной социальной помощи в виде предоставления соцуслуг.
Информация, указанная в заявлении, подтверждается комплектом документов, он включает:
- паспорт;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о рождении детей;
- выписка из домовой книги;
- ИНН работающих членов семьи;
- справки о доходах;
- свидетельство о праве собственности.
Предпринимателя, которому выделяют 350 000 руб. на развитие бизнеса, ждет ежемесячный контроль. Деньги, выплаченные по социальному контракту, должны использоваться только по целевому назначению. Подтверждением служат чеки, договоры купли-продажи.
Дзариев Мурад
предприниматель, основатель бренда аксессуаров hamashЛетом 2021 года увидел по региональным новостям, что государство предлагает поддержку начинающим предпринимателям. Интервью давал один из сотрудников Минтруда и соцзащиты. Стал гуглить по теме социального контракта.
Во всех регионах России такой вид поддержки малоимущим предпринимателям составляет 250 000 руб., у нас в Ингушетии она равнялась 100 000 руб. Не знаю, с чем это связано.
Подать документы можно в региональный отдел соцзащиты по прописке. Точный список документов представлен на сайте соцзащиты конкретного региона. Деньги выдаются безвозмездно, но нужно представить отчет о том, куда ты их потратил.
Социальный контракт идеально подходит для ремесленников. Нужно открыть ИП. Я открыл ИП и оставил свой режим НПД (самозанятость). ИПэшники на НПД не платят страховые взносы и не сдают декларации. Весь учет идет в приложении «Мой налог».
Подал документы в отдел соцзащиты — и через два месяца деньги были у меня на карте. Верилось очень сложно, даже когда увидел пополнение карты. Эти деньги пошли на закупку кожи и другие материалы для работы. Все чеки о покупках я сохранял, так как их нужно было сдать для отчета.
Таким образом, вы сможете сразу стартовать с 250 000 руб., это хорошая сумма для старта. Мне дали только 100 000 руб., но я им был очень рад.
Невыполнение условий соцконтракта — это основание для его прекращения и, соответственно, приостановки выплат.
Если в период действия контракта по инициативе предпринимателя прекращается деятельность ИП, то придется вернуть деньги, полученные у государства.
Оформите ИП бесплатно без визита в налоговую через сервис регистрации бизнеса в Контуре и получите год обслуживания в онлайн-бухгалтерии Эльба в качестве бонуса
Зарегистрировать ИП
С 1 января 2023 года планируется ввести беззаявительный порядок перерасчета ежемесячных выплат в рамках соцконтракта. Так же, как и другие меры поддержки, выплаты по соцконтакту будут индексироваться с учетом изменения величины прожиточного минимума. Причем перерасчет суммы будет осуществляться проактивно, без обращения гражданина.
Также в проекте Постановления Правительства проясняются положения, связанные с порядком заключения и ведения соцконтракта.
В 2023 году будет закреплено ограничение для повторного использования соцконтакта. Тот, кто получил в таком формате помощь при трудоустройстве, запуска своего бизнеса или развития личного подсобного хозяйства, в течение года после завершения соцконтракта должен продолжать работать, заниматься предпринимательством или подсобным хозяйством. Но если человек без объективных причин увольняется с работы, закрывает бизнес или перестает заниматься подсобным хозяйством, то заключить новый соцконтракт он сможет только через год.
На чтение 7 мин Просмотров 8.1к.
Обновлено 30.12.2021
Государство предпринимает ряд мер, направленных на развитие малого бизнеса. Одной из них является безвозмездное предоставление субсидии в размере 250 000 рублей. Граждане имеют возможность организовать собственное дело, используя государственную поддержку. Как получить 250 000 рублей от государства на развитие малого бизнеса?
Содержание
- Как заключить социальный контракт
- Кому может прийти отказ в социальном контракте
- На что можно потратить субсидию от государства
- Как правильно написать бизнес-план
- Куда нужно подавать документы
- Как получить 250 000 рублей от государства на развитие малого бизнеса пошагово
- Как оформить через «Госуслуги»
- Можно ли оформить субсидию самозанятым безвозмездно
- Что будет, если потратить деньги «не туда»
- Как правильно расторгнуть социальный контракт
- Отзывы
Как заключить социальный контракт
Взаимоотношения гражданина и государства, касающиеся субсидии, регулируются социальным контрактом. Он представляет собой договор, в котором определены участники выдачи и получения субсидии, условия предоставления, обязанности сторон, сроки исполнения. Максимальная сумма выплат составляет 250 000 рублей.
От лица государства выступают органы социальной защиты по месту проживания человека. Подписание контракта накладывает на обе стороны определенные обязательства. Физическое лицо обязуется организовать собственное дело, государство — предоставить безвозмездно материальное обеспечение.
Как получить 250000 от государства на развитие малого бизнеса 2021? Правом на получение субсидии наделены малоимущие семейные и одинокие граждане. Для оформления нужно заполнить заявление по установленной форме, подать его в управление соцзащиты. После проверки данных, обнародованных в заявке, документ передается в экспертную комиссию для решения о выделении субсидии. Если результат положителен, заявитель приглашается для заключения социального контракта и перевода денежных средств.
Важно!
После получения денег заявитель обязан начать собственный бизнес.
Кому может прийти отказ в социальном контракте
Для того чтобы получить положительное заключение комиссии и иметь возможность подписать социальный контракт, необходимо соответствовать определенным условиям:
- Российское гражданство.
- Принадлежность к категории малоимущих граждан. Доход на каждого члена семьи не должен превышать величину прожиточного минимума в регионе.
- Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого гражданина.
- Согласие всех членов семьи на получение субсидии.
- Бизнес-план на открытие и ведение предпринимательской деятельности.
- Неполучение государственной помощи на предпринимательскую деятельность за последние 3 года.
При несоответствии указанным требованиям, отсутствии бизнес-плана можно получить отказ. Также большое значение имеет достоверность предоставляемых сведений. Выявление в ходе проверки информации, не соответствующей действительности, сделают заключение социального контракта невозможным.
На что можно потратить субсидию от государства
Статьи расхода полученного капитала:
- приобретение основных средств будущего предприятия;
- расширение производственной площади;
- открытие и устройство новых рабочих мест.
Основное условие: все, что приобретается на средства субсидии, должно быть использовано для организации бизнеса, обеспечения работы предприятия. К основным средствам относится техника, оборудование, инструменты, приборы, сырье, материалы, комплектующие для начала производственной деятельности. Также часть выплаты (не более 15 %) можно израсходовать на аренду помещений для ведения бизнеса.
Как правильно написать бизнес-план
Одним из требований получения материальной помощи является грамотно составленный бизнес-план.
Он должен содержать основные разделы:
- планируемый вид деятельности;
- потребители выпускаемой продукции или оказываемой услуги;
- обоснование эффективности выбранной области;
- расчет необходимых вложений;
- планируемая прибыль;
- сроки окупаемости вложений.
Важно!
Бизнес-план нужен для технического и экономического обоснования выбранной сферы предпринимательской деятельности.
При его составлении анализируется опыт работающих предприятий через знакомых, приятелей, формулируются собственные задумки на основании наблюдений за жизнью населенного пункта. Таким способом можно определить вид недостающих услуг или товаров.
Бизнес-план содержит разделы:
- Указание вида деятельности. Краткое описание предприятия, необходимого капитала для открытия, источников финансирования.
- Производственный план. Включает подробное описание процесса производства.
- Маркетинговый план. Описывает пути развития бизнеса, характеристики выпускаемых товаров, организацию их сбыта и продвижения на рынке.
- Организационный план. Перечисляет действия, необходимые для запуска производства.
- Финансовый план. Содержит данные о себестоимости товара, собирает все затраты для запуска и обеспечения бесперебойного ведения производственного процесса, показывает планируемую прибыль.
- Оценка рисков. Определяет кризисные моменты и пути выхода из них.
Также в качестве приложения к плану прилагаются расчеты, на основании которых были сделаны выводы. Готовый документ должен доказать перспективность, эффективность бизнес-идеи.
Куда нужно подавать документы
В пакет предоставляемой документации входит российский паспорт, заявление установленной формы, справка о доходах на каждого члена семьи, согласие на обработку персональных данных, бизнес-план. Каждый регион вправе разработать собственный перечень необходимых документов.
Документы для получения субсидии можно подать следующими способами:
- Обращение в отдел социальной защиты по месту жительства.
- Визит в многофункциональный центр.
- Через «Госуслуги».
Первые два способа предполагают личное присутствие и общение с сотрудниками отдела социальной защиты или МФЦ. Оформление субсидии через сайт госуслуг осуществляется онлайн, не требует посещения государственных учреждений.
Как получить 250 000 рублей от государства на развитие малого бизнеса пошагово
Информацию о том, как получить 250000 от государства на развитие малого бизнеса 2022, можно изложить пошагово.
Алгоритм получения материальной поддержки:
- Обращение в центр занятости населения по месту пребывания. Претендент заполняет заявление о намерении заняться малым бизнесом. Сотрудники ЦЗН помогают составить обязательный для получения субсидии бизнес-план.
- Подача пакета документов в ЦЗН. Заявитель представляет копию паспорта, бизнес-план, заявление о предоставлении единовременной субсидии и о материальной помощи для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого.
- Принятие решения о помощи. Экспертная комиссия после рассмотрения бизнес-плана дает положительный ответ для заключения социального контракта.
- Регистрация ИП. Представление выписки из единого реестра предпринимателей в ЦЗН.
- Перечисление денег. Субсидия переводится на расчетный счет ИП.
Обращение в органы социальной защиты лучше планировать на начало года. Это связано с тем, что в конце годового периода государственные средства могут полностью израсходоваться, в получении субсидии могут отказать.
Как оформить через «Госуслуги»
Знание того, как оформить заявку через «Госуслуги», значительно сократит время подачи. Для этого нужно совершить следующие действия:
- Зайти в личный кабинет.
- Выбрать тип получения услуги.
- Заполнить заявление.
- Прикрепить необходимые документы.
- Отправить на рассмотрение.
Заявление должно быть зарегистрировано в течение одного рабочего дня. Результатом будет являться получение письма об одобрении или отказе в предоставления субсидии.
Можно ли оформить субсидию самозанятым безвозмездно
Самозанятые граждане наряду с малоимущими имеют право подать заявление на получение материальной помощи от государства для развития собственного дела. Основное требование — законность деятельности. При подаче документов лицо, применяющее специальный налоговый режим в виде выплаты налога на профессиональный доход, должно дополнительно представить справки. Они подтверждают постановку самозанятого на учет, состояние обязательных расчетов с бюджетом.
Что будет, если потратить деньги «не туда»
Государство выдает материальную субсидию на развитие собственного дела. Доказательством использования средств могут служить договоры купли-продажи, кассовые чеки о покупке инвентаря, оборудования, материалов. Нецелевое использование полученных денег ведет к обязательному их возврату.
Условия, при которых предприниматель обязан возвратить полученную субсидию:
- отсутствие документального обоснования расходования денег;
- досрочное закрытие предприятия, открытого на полученные средства.
В социальном контракте определен срок действия его условий. Частное предприятие, организованное на средства материальной поддержки, должно работать в течение года.
Как правильно расторгнуть социальный контракт
В социальном контракте есть глава, посвященная порядку его расторжения.На основании письменного заявления пользователя можно прекратить действие договорного документа. Переезд в другой российский регион или за пределы страны также ведет к расторжению. Изменение состава семьи, материального положения влияют на условия исполнения социального контракта.
Основная функция предоставления государственной помощи состоит в улучшении материального положения малоимущих граждан. Прекращение работы предприятия является нарушением обязанности предпринимателя или самозанятого лица. Поэтому полученные, но не использованные средства при расторжении придется вернуть государству.
Отзывы
Отзывы предпринимателей, организовавших собственное дело с привлечением государственной субсидии, говорят об эффективности данного способа поддержки малоимущих семей. Например, семья из Барнаула открыла парикмахерскую для детей. По их словам, материальная помощь была использована для приобретения инвентаря, оборудования, мебели, аренды помещения. Бизнес начал развиваться, прибыль от работы стала хорошим подспорьем для семьи.
Предприниматель из Москвы открыла цветочный магазин. С ее точки зрения, субсидия была ей выдана в установленные сроки, без задержек и затягивания рассмотрения заявки. Благодаря четкой работе органов социальной защиты города ей удалось быстро открыть заведение, начать приносить пользу людям и себе.
Возможность организовать свое дело с использованием средств государственной поддержки дает шанс выявить и реализовать деловые способности человека. Субсидия в размере 250 000 рублей при правильном использовании повышает материальный уровень малоимущих граждан.
«В 2021 году все регионы, за исключением Москвы, которая реализует социальный контракт за счет средств регионального бюджета, получили федеральные средства на развитие программы. Выделено 26,3 миллиарда рублей. Соцконтракт позволяет человеку не просто поддержать свое текущее финансовое положение, но главное сформировать внутри семьи дополнительный источник дохода. За счет чего? У социального контракта четыре основных направления использования. Первое направление связано с содействием занятости. Задача социального контракта помочь семье с детьми найти работу в том месте, где семья живет. Если для этого необходимо пройти переобучение или повышение квалификации, то за счет средств социального контракта такая образовательная программа будет оплачена. При этом человеку необходимо будет зарегистрироваться в службе занятости, разместить свое портфолио на федеральном портале «Работа в России». Но помимо тех возможностей, который предоставляет служба занятости, получатель социального контракта будет иметь еще и дополнительную финансовую поддержку. После заключения социального контракта он получит единовременную выплату в размере одного прожиточного минимума. А самое главное, что после того, как человек найдет работу, он в течение трех месяцев получит еще три выплаты в размере прожиточного минимума трудоспособного гражданина для дополнительной финансовой поддержки на старте своей трудовой деятельности», — поясняет Баталина.
В Минтруде считают, что возможность получить дополнительные выплаты будет стимулировать россиян быстрее находить работу.
Еще одно направление использования социального контракта — это индивидуальное предпринимательство или самозанятость. Если, например, в маленьком городе или сельской местности нет организованной занятости, подходящей по профилю образования человека, но есть желание реализоваться, то здесь как раз и поможет социальный контракт. «На мой взгляд, самозанятость — одно из самых эффективных с точки зрения достижения конечного результата направлений. Как это работает? Человеку выплачиваются средства в размере 250 тысяч рублей. Это тот стартовый капитал, на который можно открыть, например, семейную мастерскую по пошиву или ремонту одежды или обуви. Или на эти средства реально организовать небольшую кондитерскую. Кто-то сможет приобрести парикмахерское оборудование. Люди, живущие в сельской местности, на эти средства смогут приобрести скот, птицу. Или построить теплицы, обустроить пасеку, приобрести технику для сельхозобработки», — уточняет Ольга Баталина.
Еще один блок федеральной поддержки в рамках социального контракта — новый, он появился в этом году. Это поддержка личного подсобного хозяйства. «В сельской местности нередко бывает так, что семья обладает значительным земельным участком в частном доме, и могла бы разводить скот или птицу, или выращивать овощи. Но не имеет на это средств. Поддержка развития личного подсобного хозяйства предполагает получение средств в размере 100 тысяч рублей. Обязательное условие — регистрация в качестве самозанятого», — добавляет замминистра.
Как получить социальный контракт? Семья должна подать заявление в органы социальной защиты, указать сведения о получаемых за предыдущие три месяца доходах. Если доходы ниже величины прожиточного минимума, то семья может претендовать на получение социального контракта.
Полностью материал о новых и уже давно практикующихся мерах соцподдержки читайте в ближайших номерах «Российской газеты».
Региональные власти с подачи федерального центра не только помогают нуждающимся льготами и пособиями, но и готовы дать возможность зарабатывать.
Малоимущие россияне могут получить субсидию на запуск своего бизнеса — это называется социальным контрактом. Раньше субсидия была 250 000 Р, но с 1 июля 2022 года максимальную сумму подняли до 350 000 Р. В статье я расскажу, кто и как может получить эти деньги.
О чем вы узнаете из статьи
- Что такое социальный контракт
- Кому положен соцконтракт
- Кому могут отказать
- Как получить соцконтракт
- Как написать бизнес-план
- Как написать финансовый план
- Куда подавать документы
- Как можно потратить субсидию
- Если не выполнить условия соцконтракта
- Сколько раз можно заключать контракт
- Как расторгнуть контракт
- Кейсы из практики
Что такое социальный контракт
Чем социальный контракт отличается от пособий. Социальный контракт — это договор между местным органом соцзащиты и гражданами или семьями, у которых низкий доход. Регион обязуется оказать нуждающимся определенную помощь деньгами или товарами, а те должны трудоустроиться, пройти обучение или начать свое дело. Контракт отличается от классических пособий для малоимущих тем, что в итоге у человека должен появиться стабильный источник дохода.
Понятие «социальный контракт» появилось в 2013 году. Но власти стали активно продвигать эту программу поддержки в 2020 году после обращения Владимира Путина к Федеральному собранию. Соцконтракт должен был стать одним из способов помощи тем, кто потерял доход из-за пандемии. С 2021 года соцконтракт можно заключить в любом регионе России, за исключением Москвы.
В разных регионах есть свои нюансы и требования к тем, кто хочет заключить договор, но принцип везде одинаковый: государство помогает человеку выйти на регулярный доход.
Сколько платят по социальному контракту. Максимальная сумма, которую можно получить, зависит от вида социального контракта. Например, на переобучение государство выделяет до 30 000 Р, на ведение подсобного хозяйства — 200 000 Р. Максимальная сумма, которую можно получить по соцконтракту, — 350 000 Р на открытие своего дела.
Срок действия контракта. Напомним: контракт — это договор между государством и гражданином и, как у любого договора, у него есть срок. Последний зависит от вида соцконтракта. Например, в рамках соцконтракта по поиску работы человек должен трудоустроиться максимум в течение девяти месяцев. Если же речь об открытии своего дела, то договор заключают не более чем на 12 месяцев.
Виды социального контракта
Существует пять видов социального контракта.
По поиску работы. По сути, человек получает двойное пособие по безработице: от центра занятости и по соцконтракту. Но при этом он обязуется найти работу в течение определенного срока. Все зависит от того, как скоро безработный заключит новый трудовой договор. Если человек просто стоит на учете, без контракта, то обязательства трудоустроиться у него нет.
На обучение или переобучение. Регион выделяет до 30 000 Р, чтобы безработный получил новую профессию или повысил свою квалификацию. Как показывает мой опыт, чаще всего человека просто направляют в центр занятости, где есть бесплатные курсы. Можно выучиться на проводника поезда, повара, водителя или тракториста. Есть и современные профессии: графический дизайн, аналитика данных и даже базовое программирование.
На ведение своего подсобного хозяйства. Выделят 200 000 Р, на которые можно купить семена, инструменты и тому подобное. Главное условие — получать потом доход от продажи сельскохозяйственной продукции.
На запуск своего дела. В этом случае выплачивают сразу 350 000 Р, которые можно потратить на оборудование, расходные материалы, аренду. Ограничений по видам бизнеса нет: можно делать маникюр, давать психологические консультации, печь торты — главное, чтобы это было законно. Человек может быть уже зарегистрирован как индивидуальный предприниматель или самозанятый, а может получить один из этих статусов после заключения социального контракта. По этому виду контрактов платят максимальную субсидию и дальше в статье я буду говорить именно о таких договорах.
На улучшение материального положения. С апреля 2021 года деньги, полученные по соцконтракту, разрешили тратить на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей. Работает ли это на практике в вашем регионе, лучше уточнить в местной соцзащите.
Кому положен социальный контракт
Заключить социальный контракт может только гражданин России. Необходимо иметь постоянную регистрацию в том регионе, в котором человек обращается в органы соцзащиты. Если у человека временная регистрация, а сам он прописан в другом регионе, то надо взять справку по месту прописки, что там соцконтракт не заключали. Также есть еще несколько важных условий.
Главный критерий — надо быть нуждающимся. Это подтверждают ваши доходы ниже прожиточного минимума в вашем регионе. Нуждающимся могут признать как одинокого малоимущего человека, так и семью.
Для малоимущих семей. Доходы должны быть ниже среднего прожиточного минимума на душу населения в регионе. Например, в Санкт-Петербурге это 14 476 Р. Сведения предоставляют за три последних месяца. Если речь о семье, то рассчитывают среднедушевой доход за три месяца.
Например, в Петербурге живет семья из четырех человек: супруги и двое детей. Официальная зарплата мужа 40 000 Р, жена в декрете, получает пособие 10 000 Р. У них есть двухлетний сын и дочь-студентка, получающая стипендию 3000 Р. Общий доход семьи — 53 000 Р в месяц, среднедушевой — 13 250 Р. Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге — 14 476 Р. Значит, эта семья считается малоимущей и может заключить социальный контракт.
Кроме этого, учитывают и имущество, которое есть в собственности. Например, если доход не дотягивает до прожиточного минимума, но семья владеет двумя автомобилями, то ее могут не признать нуждающейся.
Для многодетных семей. Такой вариант тоже возможен, если соблюдать главное условие — быть малоимущим. Все равно будут учитывать совокупный доход семьи, суммируя все детские пособия и выплаты.
Для самозанятых. Можно уже быть самозанятым, можно зарегистрироваться после получения субсидии, но должен быть низкий доход за три предыдущих месяца.
Для ИП. Человек уже может быть ИП, а может встать на учет после получения субсидии, но его доход за три месяца должен быть меньше среднедушевого прожиточного минимума в регионе.
Для безработных. Для тех, кто потерял работу после 1 марта 2022 года, правительство упростило доступ к заключению социального контракта. По новым правилам, в этом случае не учитывают заработок за последние три месяца при условии, что человек на день подачи заявления о заключении социального контракта был признан безработным.
Это касается как одиноко проживающих граждан, так и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей. Членами семьи считаются совместно проживающие и ведущие общее хозяйство:
- Супруги.
- Дети и родители.
- Усыновители и усыновленные.
- Братья и сестры.
- Пасынки и падчерицы.
Из дохода уволенных одиноких граждан или семьи исключаются:
- Заработная плата.
- Средний заработок, который выплачивают при сокращении.
- Выходное пособие при увольнении.
Пособия, в том числе на детей, стипендии, пенсии, иные социальные выплаты, а также доходы от аренды имущества или бизнеса, алименты и унаследованные деньги учтут при расчете дохода даже в случае потери работы после 1 марта 2022 года.
Правило об исключении некоторых доходов из расчета среднедушевого дохода безработных действует до 31 декабря 2022 года и применяется при заключении социального контракта для поиска работы, обучения, предпринимательства и ведения личного подсобного хозяйства. Если соцконтракт нужен, чтобы преодолеть трудную жизненную ситуацию, его заключают на прежних условиях.
Кому могут отказать в социальном контракте
Самая частая причина отказа — человек на самом деле не нуждающийся: доход на каждого члена семьи выше прожиточного минимума либо у заявителя есть дорогое жилье, автомобиль или земельный участок.
Бизнес, на который выдают субсидию, должен стать основной деятельностью, то есть приносить большую часть дохода. Например, если человек получает зарплату 16 000 Р, а по соцконтракту открывает маникюрный салон, который приносит 10 000 Р, то это нарушение правил программы.
Еще одно важное условие — бизнес, который человек открыл на выделенные государством деньги, должен просуществовать минимум год.
Куда жаловаться в случае отказа. Вышестоящая инстанция для программы соцконтракта — региональное министерство социальной защиты. Можно написать обращение на официальном сайте ведомства или прийти на личный прием. Например, в Санкт-Петербурге есть Адмиралтейский отдел социальной защиты, для него вышестоящим органом будет Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.
Как получить социальный контракт
Какие документы нужны. В каждом регионе свои требования к документам, которые надо приложить к заявлению. Например, в Калмыкии нужно просто заполнить анкету, которую дадут в соцзащите. В Астраханской области требуют документы об обязательных расходах семьи: ЖКУ, налогах и так далее.
В Московской области не требуют бизнес-план, свидетельства для детей младше 14 лет и копии паспортов подростков младше 18 лет. Так что перечень необходимых документов стоит уточнить в местном органе соцзащиты по месту регистрации. Если не знаете, куда обращаться, информацию можно найти на справочных сайтах или на портале администрации своего города, как например, в Санкт-Петербурге.
Вот примерный перечень документов, которые требуют чаще всего:
Заявление на предоставление помощи на основе социального контракта, в котором надо указать паспортные данные, состав семьи и размер доходов.
- Копии паспортов всех членов семьи, для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении.
- Справка о доходах и суммах налога физического лица. Получить ее можно у работодателя. Он обязан вам ее выдать согласно п. 3 ст. 230 НК РФ.
- Справки, со сведениями об имуществе заявителя и членов его семьи. Прежде всего надо рассказать о недвижимости и транспорте.
- Бизнес-план.
Как оформить социальный контракт через портал госуслуг. Оформить соцконтракт через госуслуги можно, но не во всех регионах. Лучше зайти на портал и проверить, есть ли такая возможность там, где живете вы. Например, это можно сделать в Новосибирской области. На портале следует заполнить заявление, отправить его, но вот нести оригиналы документов все равно придется лично.
Сколько дней рассматривается заявление на социальный контракт. Обычно заявление рассматривают 10 дней, если не нужно запрашивать информацию от других ведомств, например из налоговой. А если такая необходимость есть, например для ИП, то в течение 30 дней.
Как написать бизнес-план для социального контракта
Бизнес-план — это документ с расчетами, которые доказывают, что свое дело поможет действительно выйти на стабильный доход и что для запуска нужны те самые 350 000 Р от государства. Хотя, естественно, никто не мешает попросить и меньшую сумму. Все должно быть расписано подробно, я рекомендую включить в бизнес-план несколько обязательных разделов.
Титульный лист. Достаточно написать вид деятельности, ФИО, номер телефона, адрес электронной почты, можно вставить красивую картинку с фотостока по теме будущего бизнеса. Это просто обложка, но она должна быть красивой.
Содержание. Просто перечислите все разделы бизнес-плана.
Введение. Здесь рекомендую дать общую характеристику будущего бизнеса. Например, если вы будете делать массаж, то напишите, что люди сейчас много работают, поэтому им нужно расслабиться и отдохнуть. Массаж отлично удовлетворит эту потребность. Массажный салон не требует больших вложений: всего лишь аренда и расходные материалы.
Можно написать, что у вас есть нужные навыки и образование, вам не хватает только оборудования и мебели. На отдельные виды массажа нужна лицензия, например на лечебный. Если вы планируете делать расслабляющий массаж для укрепления здоровья или моделирования фигуры, то такой массаж относится к спа-услугам и лицензия не нужна.
Резюме проекта. Это своеобразная анкета о вас с основной информацией о проекте. Надо указать личные данные: фамилию, имя и отчество, адрес регистрации, а также вид бизнеса и адрес, по которому расположится бизнес. Последний можно написать в свободной форме: «Планирую арендовать офис по адресу…». Здесь же нужно указать срок реализации проекта — обычно пишут месяц, следующий за тем, в котором человек подает документы, и эту же дату в следующем году, так как соцконтракт действует год.
В резюме можно указать общую сумму, которая потребуется на запуск бизнеса, а также возможные риски и пути решения этих проблем. Например, если человек хочет начать делать массаж, то одним из рисков может быть высокий уровень конкуренции. Выход — сделать цены чуть ниже, чем у конкурентов, ввести систему скидок для постоянных клиентов и так далее.
Анализ рынка и конкурентов. В этом разделе надо проанализировать, много ли предпринимателей занимается аналогичным бизнесом в вашем городе или районе. Проще всего оформить таблицу, расписать плюсы и минусы конкурентов, а также за счет чего новый бизнес будет выделяться на их фоне. Например, если другие предприниматели не ведут соцсети, можно написать, что у вас будет своя страничка.
Можно воспользоваться бесплатным сервисом на сайте Корпорации МСП, который помогает начинающим предпринимателям выбрать вид будущего бизнеса.
Маркетинговый план. В этом разделе необходимо расписать стратегию продвижения. Например, можно написать, что бизнес будет продвигаться в соцсетях. Рекомендую сразу завести странички и приложить ссылки.
Тут же стоит рассказать о будущих рекламных активностях. Например, мастер по массажу может делать скидки для постоянных клиентов, проводить конкурсы среди подписчиков.
Обучение. Государство заинтересовано в том, чтобы бизнес не прогорел. Поэтому лучше заниматься той сферой, в которой уже есть опыт и образование.
Если планируете делать медицинский массаж, то учтите, что нужны документы об образовании. Надо приложить копии и написать, чему удалось научиться. Также для медицинского массажа понадобится лицензия на осуществление медицинской деятельности, поскольку массаж есть в номенклатуре медуслуг.
Смета. Это список расходов, которые покроет субсидия. Обычно смету оформляют как приложение к бизнес-плану в виде таблицы.
В смете нужно рассмотреть три варианта покупок: «эконом», «стандарт» и «премиум». «Стандарт» — это те товары, которые вы хотите приобрести. «Эконом» — аналоги дешевле, а «максимум» — товары подороже. Так вы покажете, что из всего ценового диапазона вы выбираете оптимальный.
Бывает, что в бизнес-плане указан один товар, но после того как перечислили деньги, его уже нет в наличии или он подорожал. Это не страшно, можно купить другой, но надо согласовать все с соцзащитой. Как правило, там без проблем идут на уступки.
Случается и такое, что товар, указанный в смете, дешевеет. Тогда вместо 350 000 Р заявитель может потратить, например, 348 048 Р. В этом случае придется вернуть разницу.
После составления сметы можно приступать к финансовому плану. В нем необходимо прописать все основные показатели будущего бизнеса: выручку, расходы, налоги, прибыль.
Никто не может знать, сколько человек заработает на своем деле, поэтому сотрудники соцзащиты не требуют точных цифр, пишите все примерно. Единственное правило здесь — лучше написать меньше и заработать больше, чем завысить, например, выручку и остаться в минусе.
Как написать финансовый план
Екатерина Архипова
эксперт в области субсидий и грантов, создатель проекта Grant Help
Финансовый план — пожалуй, самая сложная часть бизнес-плана. Но она и самая важная. Здесь надо показать движение денег: выручку, расходы, налог, чистую прибыль и рентабельность. Лучше все просчитать на три года вперед. Бизнес должен развиваться, поэтому важно показать, что с каждым годом обороты и прибыль будут расти.
Советую не писать слишком высокую чистую прибыль. Обычно в соцзащите просят ориентироваться на прожиточный минимум в регионе. Допустим, он равен 15 500 Р, тогда ежемесячная прибыль должна быть чуть больше: 16 000—18 000 Р на каждого члена семьи.
Отдельно надо указать, какие налоги будет платить будущий предприниматель. Если человек регистрируется как самозанятый, то будет платить 4% от выручки при работе с физлицами и 6% при работе с юрлицами и ИП. Но для финансового плана можно остановиться и на 4% от выручки. Если регистрируется как ИП — нужно выбрать режим налогообложения.
УСН «Доходы» — 6% от выручки.
УСН «Доходы минус расходы» — 15% от прибыли.
Общая система налогообложения — доходы, уменьшенные на величину расходов.
Патент — его можно применять, если предприниматель занимается розничной торговлей, пошивом одежды, разработкой компьютерных программ. На патенте также могут работать парикмахеры, няни, ветеринары. На патенте также могут работать парикмахеры, няни, ветеринары и разработчики. Полный список видов деятельности и формула расчета стоимости патента есть на сайте ФНС.
Если человек только открывает свое дело и не имеет сотрудников, обычно выгоднее регистрировать самозанятость.
Куда подавать документы
В некоторых регионах необходимо подавать заявку электронно через платформу «Мой бизнес», ее региональные онлайн-сервисы, например «Мой бизнес» в Нижегородской области, или через сайт госуслуг. А в некоторых — лично, но в МФЦ. Дальше я буду рассказывать о самом частом случае — когда заявителю надо прийти с документами в соцзащиту.
Заявление и бизнес-план рассматривает специальная комиссия. Там могут задать несколько вопросов. Например, могут спросить, почему нужна именно эта модель ноутбука, обязательно ли арендовать помещение, как будущий предприниматель планирует искать клиентов и так далее.
У работников соцзащиты могут появиться вопросы по каким-то позициям, заявленным в смете, могут попросить что-то исключить или заменить. Например, по моему опыту, часто не согласовывают покупку айфонов, айпадов и макбуков. Они дорогие и всегда можно найти аналоги дешевле. Еще в моей практике был случай, когда девушка занималась пошивом одежды и хотела купить фотоаппарат, чтобы делать контент для соцсетей. Покупку также не одобрили. Посчитали, что для основной деятельности фотоаппарат не нужен.
После собеседования обычно сразу говорят, приняты заявление и бизнес-план или нет. Решение о том, готов ли регион заключить социальный контракт, вынесут в течение месяца — этот срок нужен, чтобы проверить все документы.
Основание для отказа может быть только одно: человек соврал о своих доходах и на самом деле не малоимущий. Комиссия обращает внимание и на образ жизни заявителя. Например, если человек снимает жилье, то могут предположить, что у него есть лишние деньги и он не такой уж и нуждающийся. Как показывает мой опыт, даже качество бизнес-плана не так важно: если с ним что-то не так, попросят переделать.
Отказ обязательно должны выдать в письменной форме. Уведомление об отказе направляет орган соцзащиты в письменной форме заявителю по месту жительства или по месту пребывания не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя для подписания социального контракта.
Если документы в порядке, то заявителя пригласят в соцзащиту, чтобы подписать контракт. После этого можно ждать деньги. Их перечисляют только на карту «Мир». Если у вас такой нет, придется завести. Эти 350 000 Р от государства не облагаются налогом на доход, как и большинство социальных выплат и пособий.
На что можно потратить субсидию
Деньги по соцконтракту предназначены на покупку оборудования, инвентаря, инструментов, которые можно использовать многократно. Например, если человек занимается наращиванием ресниц, то приобрести можно кушетку, стол, стул, лампу. Сами ресницы и клей — это уже расходные материалы.
В качестве основного средства можно приобрести даже автомобиль, если он нужен для предпринимательской деятельности и получится обосновать эту необходимость. Например, если суть бизнеса — курьерские услуги.
С 2020 года деньги можно тратить не только на основные средства, но и на аренду помещения, которое нужно для бизнеса. Но эта статья расходов должна быть не больше 15% от общей суммы субсидии. Например, если человек претендует на максимальные 350 000 Р, на аренду можно потратить не больше 52 500 Р.
На что можно тратить деньги, лучше уточнить в отделе соцзащиты, так как ситуация в разных регионах различается. Например, я сталкивалась с тем, что в одном субъекте разрешали включать в бизнес-план расходы на рекламу и расходные материалы, а в других — нет.
Если говорить об основных средствах, то лучше приобретать новые товары, так как понадобятся документы, подтверждающие факт оплаты. Их надо обязательно принести в соцзащиту, отчитываясь о расходах.
Еще я советую делать фотографии купленных товаров и прикреплять их к копиям чеков. Все это вместе будет хорошим подтверждением, что деньги потрачены по назначению.
Чеки и фото надо предоставлять сразу после того, как нужный товар куплен. Строгой формы отчета нет. В каждом регионе свои условия: где-то достаточно отправить чеки на электронную почту, где-то потребуют прийти лично. Например, в Нижегородской области ввели специальную форму отчетности за расход субсидии.
Как работает соцконтракт в реальности
Павел Степанов
организует и рекламирует концерты в Арзамасе
Я занимаюсь организацией концертов. Сначала я написал бизнес-план по этой сфере деятельности, но в соцзащите его не приняли. Сказали, что у меня нет образования для использования студийного и музыкального оборудования, которое я и хотел приобрести на 250 000 Р. Раньше максимальная сумма была такой.
Но я не растерялся: быстро переписал бизнес-план под оказание рекламных услуг для артистов и музыкантов. Рекламой я занимался раньше, проходил курсы, от которых у меня остались сертификаты и дипломы. Их я и приложил к заявлению.
Вторая попытка оказалась удачной: бизнес-план приняли. С момента повторной подачи заявления до зачисления денег на счет прошло четыре месяца. На субсидию я купил всю необходимую технику: фотоаппарат, видеокамеру и другое оборудование, которое нужно для создания фото- и видеоконтента для артистов.
От себя скажу, что социальный контракт на развитие своего дела — вещь реально стоящая. Деньги дают хоть и не очень большие, но они все равно нужны.
Отчитываться нетрудно. Когда я купил все товары по смете, работники соцзащиты пришли ко мне, проверили все ли на месте, сфотографировали оборудование. Сейчас я отчитываюсь только по доходам: ежемесячно делаю скрины приложения «Мой налог» и отправляю их на почту в соцзащиту.
Что будет, если гражданин не выполнит условия соцконтракта
Государство может расторгнуть социальный контракт и потребовать вернуть деньги. В течение года действия соцконтракта работники органов соцзащиты могут приехать с проверкой. Надо будет показать, что бизнес действительно работает, а все, что куплено, используют по назначению.
Социальный контракт заключается на год. Поэтому надо быть готовым, что в течение этого периода может приехать комиссия с проверкой — в офис или домой, если бизнес ведется на дому. Перед проверкой обычно звонят и предупреждают. Все купленное должно использоваться только для работы. Работники соцзащиты смотрят, действительно ли человек оказывает заявленные услуги и на самом ли деле он купил те товары, которые заявил в смете и за которые отчитался.
Кроме этого, в течение года каждый месяц придется отчитываться о ежемесячных доходах. Например, самозанятые должны зарегистрироваться в приложении «Мой налог» и каждый месяц отправлять в соцзащиту данные о своих доходах. Можно просто прислать скриншоты из приложения по электронной почте.
Индивидуальному предпринимателю надо завести кассовую книгу. Форму можно скачать в интернете. В ней показывают, сколько ИП пришло денег и сколько было израсходовано. Каждый месяц в соцзащиту придется либо идти лично с кассовой книгой, либо отправлять сканы по почте.
Нужно ли возвращать деньги государству. Если после получения субсидии и запуска бизнеса доход человека не превысил прожиточный минимум, соцконтракт могут разорвать, а деньги попросят вернуть. Таких прецедентов я не знаю, но в теории это выглядит так: с человеком свяжутся работники соцзащиты, он подпишет заявление о невыполнении условий договора и переведет деньги обратно на счет.
Сколько раз можно заключать социальный контракт
Заключить соцконтракт получится только один раз. Это долговременная поддержка государства — ожидается, что приобретенные основные средства будут служить человеку несколько лет, чтобы его доход был стабилен. Для государства в приоритете те, кто никогда не получал субсидий.
Как расторгнуть социальный контракт
Причины расторжения социального контракта. Все зависит от того, по чьей инициативе расторгается социальный контракт. Например, если выяснилось, что деньги использованы не по назначению, сумму субсидии нужно будет вернуть.
Так, государство может расторгнуть контракт, если в течение года после заключения соцконтракта малоимущий гражданин или его семья:
- закрыл свое дело;
- выехал в другую страну или регион на ПМЖ;
- предоставил недостоверные сведения и документы о доходах или имуществе;
- использовал деньги не по назначению;
- сначала купил оборудование, а потом продал.
Сам гражданин также вправе расторгнуть договор в любой момент, при этом сумму субсидии придется вернуть. Деньги нужно перечислить в региональный и федеральный бюджет, так как деньги выделяют из обоих.
На деньги от соцконтракта я приобрела оборудование для работы
Светлана Яшкова
делает перманентный макияж в Нижнем Новгороде
Я работаю в сфере красоты: оказываю услуги перманентного макияжа. Для этого арендую помещение.
Конечно, бизнес-план лучше писать с помощью человека, который в этом компетентен. С самим планом у меня все было хорошо, за исключением мелких деталей: где-то попросили слово убрать, где-то предложение заменить. Я все подкорректировала, и его приняли.
А уже через две или три недели я получила деньги. На них я приобрела, как и писала в смете, лазер для удаления старого татуажа. Он стоил 274 900 Р, недостающую сумму я доплатила сама, ведь максимальная сумма социального контракта тогда была 250 000 Р. Такого лазера у меня не было, с ним я смогла ввести в прайс новую услугу.
Что касается отчетности, сразу после покупки лазера, сотрудники соцзащиты сообщили мне дату проверки, приехали, проверили, действительно ли я приобрела лазер, заполнили бланк, где было указано число и время проверки. После мы его подписали. Сейчас я каждый месяц просто отправляю отчеты по доходам из приложения «Мой налог».
Запомнить
- Социальный контракт могут заключить только с малоимущим. То есть официальный доход человека должен быть ниже прожиточного минимума. Если человек или семья имеют небольшой доход, но владеют несколькими квартирами или машинами, их могут не признать нуждающимися.
- При заключении социального контракта не учитывают доход граждан, которые потеряли работу после 1 марта 2022 года и встали на учет как безработные. Это правило действует до конца 2022 года.
- На 350 000 Р в основном разрешено приобретать только оборудование или инструменты, которые предприниматель будет использовать в своей деятельности. Покупать товары лучше новые, а не бывшие в употреблении. Все чеки необходимо сохранять, а сами покупки желательно сфотографировать.
- Социальный контракт заключают на год. Но лучше в течение трех лет с момента подписания всех документов не продавать купленные товары и продолжать вести свое дело.
- Если бизнес не предполагает найма других сотрудников и планируемые доходы не превысят 2,4 млн рублей в год, лучше зарегистрировать самозанятость. Если есть наемные сотрудники или вид бизнеса не предполагает самозанятости, стоит выбрать УСН «Доходы» либо патент. Тогда налог будет всего 6% от выручки.
- Отказать в заключении соцконтракта могут, только если человек предоставил недостоверные сведения о доходах или скрыл имущество. Отказ должен быть письменным.
Кто имеет право на выплату от государства в рамках соцконтракта?
Социальный контракт – это соглашение, которое заключается между государством и гражданином, доход которого ниже прожиточного минимума по Ростовской области, в настоящее время он составляет 11 053 рубля.
На что можно потратить деньги?
— поиск работы;
— предпринимательство;
— ведение личного подсобного хозяйства.
Какая сумма выплачивается в рамках программы?
Для физлица, желающего стать предпринимателем:
— сумма безвозмездной и безвозвратной выплаты составляет до 250 тысяч рублей. Для этого заявитель предоставляет в органы соцзащиты бизнес-план. Кстати, часть средств на запуск своего дела можно получить в виде займа в центре «Мой бизнес». Там же помогут бесплатно составить бизнес-план. Социальный контракт заключается на 12 месяцев. В течение этого периода гражданин отчитывается о том, куда вложил стартовый капитал.
Для физлица, желающего найти работу по найму:
— гражданин должен стать на учет в службу занятости и найти работу. После заключения соцконтракта ему выплачивается 11753 рублей в первый месяц и в течение 3-х месяцев после трудоустройства. А работодателю на срок прохождения гражданином стажировки, предусмотрена выплата – в размере одного МРОТ, но не более 3-х месяцев.
Нужно ли возвращать деньги?
Нет, субсидия безвозмездная. Деньги нужно будет вернуть только в том случае, если предприниматель закрыл ИП в период действия соцконтракта или израсходовал средства на цели, непредусмотренные соцконтрактом.
Куда обращаться, чтобы подать документы?
В органы соцзащиты по месту регистрации или МФЦ.