Как оформить бизнес план для социального контракта образец рб

© 2013–2023 ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения 450059, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Большая Гражданская, 24 Тел.: +7 347 223-52-29 rcspn@bashkortostan.ru

Социальный контракт – это письменное соглашение гражданина и государства, по которому государство оказывает поддержку, а гражданин берет на себя обязательства (пройти обучение и устроиться на работу, открыть свое дело и вести его не менее трех лет и пр.).

Социальный контракт: его виды и суммы

Программа адаптации – приложение к соцконтракту, план мероприятий, которые должен выполнить человек, заключивший соцконтракт.

Соцконтракт на поиск работы и трудоустройство

Соцконтракт на обучение и открытие своего дела 

Соцконтракт на обучение, организацию и ведение личного подсобного хозяйства

Соцконтракт на помощь в трудной жизненной ситуации

Соцконтракт на помощь в трудной жизненной ситуации могут заключить малоимущие граждане, столкнувшиеся с тяжелыми обстоятельствами. Перечень трудных жизненных ситуаций определяется каждым регионом самостоятельно.

В рамках любого соцконтракта возможно выделение денежных средств на обучение и переобучение. Обучиться по соцконтракту можно в любом учебном заведении, имеющем лицензию, выданную Рособрнадзором. Стоимость курса не должна превышать 30 тыс. руб. Как показывает практика, при обращении специалисты соцзащиты в первую очередь стараются направить на курсы от Центра занятости. 

Но если не хотите там, то имеете право выбирать, где учиться. Конечно будьте готовы привести взвешенные аргументы в пользу выбранных курсов (наиболее подходящая программа, опытный преподаватель, известные выпускники и пр.). Можно даже два курса пройти, если они вместе не стоят дороже 30 тыс. руб.

Кто может получить социальный контракт

Как уже отмечалось ранее, заключить соцконтракт могут малоимущие граждане, проживающие одни или с семьей.

Понятие малоимущий определяется двумя критериями: финансовым и имущественным. Финансовый критерий выражается в среднедушевом доходе (СДД), а имущественный – в количестве имущества в собственности.

В расчетах не учитываются доходы гражданина, потерявшего работу после 1 марта 2022 года.

Как получить соцконтракт

Для получения соцконтракта необходимо подготовить пакет документов, который может несколько отличаться в зависимости от субъекта. Примерный список включает личные и общие документы, утвержденные для соцконтракта.

Формы утвержденных общих документов можно скачать на сайте регионального отделения соцзащиты или получить на приеме у специалиста.

Часто комиссии, принимающие решения о заключении соцконтрактов, приходят домой к заявителю для проверки условий проживания, будьте к этому готовы.

Бизнес-план для соцконтракта

Титульный лист

Первый лист бизнес-плана – титульный. На нем указывается название проекта, Ф.И.О. заявителя, контактные данные (телефон, адреса регистрации и проживания).

Резюме

Маркетинговый план

Раздел «Маркетинговый план» начинается с описания общей концепции проекта. Для этого в таблице необходимо указать все товары и услуги, которые вы планируете продавать.

Далее в маркетинговом плане необходимо представить информацию о ценах продукта/услуги. Здесь следует пояснить на основании каких затрат формируется конечная цена для потребителя:

Затем описываем план продвижения проекта (реклама в социальных сетях, в СМИ, на Авито, различные акций и пр.). Это можно сделать в форме таблицы:

Производственный план

Выбор каждой позиции можно обосновать, предоставив информацию о нескольких альтернативных вариантах.

В бизнес-плане для соцконтракта не обязательно делать выбор в пользу самого дешевого оборудования, техники, главное – доказать комиссии, что вы провели серьезную работу по выбору поставщиков, нашли наиболее подходящие варианты по функциям, качеству и цене.

Далее укажите виды исходного сырья, материалов для производства продукции или оказания услуг, а также количество и стоимость необходимого сырья, материалов, условия поставок, основных поставщиков. Это можно также сделать в форме таблицы:

Также в этом разделе бизнес-плана необходимо разместить план закупки основных и вспомогательных средств с указанием моделей, цен и общей стоимости:

Организационный план

В данном разделе необходимо указать, какой персонал и какое количество сотрудников необходимы вашему бизнесу, а также фонд оплаты труда – ФОТ (заработную плату в месяц) с учетом платежей во внебюджетные фонды:

Необходимо перечислить основные обязанности сотрудников. Рассказать о способах подбора персонала, запланированных для этих целей расходах, подробно описать опыт инициатора проекта и команды проекта, который может быть полезен в его реализации.

Финансовый план

В разделе бизнес-плана «Финансовый план» следует указать виды и суммы основных расходов в месяц. Если затраты 1 раз в квартал, их следует учесть в том месяце, в котором они производятся:

Далее следует включить в бизнес-план план продаж. Для этого необходимо спрогнозировать, сколько продуктов/услуг будет продано в каждом месяце в первый год работы и поквартально в последующие два года:

Также необходимо рассказать о выбранной системе налогообложения и представить расчет сумм налогов, запланированных к уплате по месяцам:

Заключительной частью финансового плана является прогноз доходов и расходов. Он делается в виде таблицы и объединяет план продаж, ежемесячные расходы и расчеты по налогам:

Аналогично необходимо сделать план на второй и третий год по кварталам.

Инвестиционный план

В этом разделе необходимо указать источники стартового капитала для бизнеса, суммы и виды затрат, на которые будут направлены средства.

В конце раздела приводится расчет простого срока окупаемости. Для этого необходимо стартовый капитал разделить на среднюю ежемесячную чистую прибыль за 3 года.

Оценка и управление рисками

В каком случае могут отказать в соцконтракте

Что делать, если отказали в заключении соцконтракта

Если вы «не прошли» по доходам, попросите объяснить порядок расчета, и при расхождении ваших данных и сведений сотрудника соцзащиты, обратитесь для начала к начальнику отдела по соцконтрактам за разъяснениями.

Если на его уровне вы не сможете разрешить вопрос, направьте обращение в региональное Министерство соцзащиты, далее можно написать в Министерство труда и социальной защиты РФ. Если положительных решений для вас не будет, составьте заявление в Прокуратуру, а потом в суд.

Отчетность и обязательства по соцконтракту

Если нарушить соцконтракт

В случае неуважительных причин договор расторгается. Если это соцконтракт на открытие дела или подсобного хозяйства, то деньги необходимо вернуть. Если это соцконтракт на поиск работы, то выплаты прекращаются со следующего месяца.

Если же вы не можете выполнить условия соцконтракта по уважительным причинам, то необходимо обратиться с пояснениями в соцзащиту для внесения изменений в план адаптации. В случае, когда сотрудники соцзащиты отказываются внести корректировки в программу адаптации к соцконтракту, вы можете обратиться в вышестоящие инстанции, далее в прокуратуру и суд.

Вдохновляющий пример из жизни

Готовый бизнес-план вы можете найти на нашем сайте в разделе «Бизнес-планы».

Часто задаваемые вопросы

Социальные контракты

Региональные власти с подачи федерального центра не только помогают нуждающимся льготами и пособиями, но и готовы дать возможность зарабатывать.

Малоимущие россияне могут получить субсидию на запуск своего бизнеса — это называется социальным контрактом. Раньше субсидия была 250 000 Р, но с 1 июля 2022 года максимальную сумму подняли до 350 000 Р. В статье я расскажу, кто и как может получить эти деньги.

Что такое социальный контракт

В разных регионах есть свои нюансы и требования к тем, кто хочет заключить договор, но принцип везде одинаковый: государство помогает человеку выйти на регулярный доход.

Срок действия контракта. Напомним: контракт — это договор между государством и гражданином и, как у любого договора, у него есть срок. Последний зависит от вида соцконтракта. Например, в рамках соцконтракта по поиску работы человек должен трудоустроиться максимум в течение девяти месяцев. Если же речь об открытии своего дела, то договор заключают не более чем на 12 месяцев.

Виды социального контракта

Существует пять видов социального контракта.

По поиску работы. По сути, человек получает двойное пособие по безработице: от центра занятости и по соцконтракту. Но при этом он обязуется найти работу в течение определенного срока. Все зависит от того, как скоро безработный заключит новый трудовой договор. Если человек просто стоит на учете, без контракта, то обязательства трудоустроиться у него нет.

Кому положен социальный контракт

Заключить социальный контракт может только гражданин России. Необходимо иметь постоянную регистрацию в том регионе, в котором человек обращается в органы соцзащиты. Если у человека временная регистрация, а сам он прописан в другом регионе, то надо взять справку по месту прописки, что там соцконтракт не заключали. Также есть еще несколько важных условий.

Главный критерий — надо быть нуждающимся. Это подтверждают ваши доходы ниже прожиточного минимума в вашем регионе. Нуждающимся могут признать как одинокого малоимущего человека, так и семью.

Для малоимущих семей. Доходы должны быть ниже среднего прожиточного минимума на душу населения в регионе. Например, в Санкт-Петербурге это 14 476 Р. Сведения предоставляют за три последних месяца. Если речь о семье, то рассчитывают среднедушевой доход за три месяца.

Например, в Петербурге живет семья из четырех человек: супруги и двое детей. Официальная зарплата мужа 40 000 Р, жена в декрете, получает пособие 10 000 Р. У них есть двухлетний сын и дочь-студентка, получающая стипендию 3000 Р. Общий доход семьи — 53 000 Р в месяц, среднедушевой — 13 250 Р. Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге — 14 476 Р. Значит, эта семья считается малоимущей и может заключить социальный контракт.

Для многодетных семей. Такой вариант тоже возможен, если соблюдать главное условие — быть малоимущим. Все равно будут учитывать совокупный доход семьи, суммируя все детские пособия и выплаты.

Для самозанятых. Можно уже быть самозанятым, можно зарегистрироваться после получения субсидии, но должен быть низкий доход за три предыдущих месяца.

Для ИП. Человек уже может быть ИП, а может встать на учет после получения субсидии, но его доход за три месяца должен быть меньше среднедушевого прожиточного минимума в регионе.

Это касается как одиноко проживающих граждан, так и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей. Членами семьи считаются совместно проживающие и ведущие общее хозяйство:

1. Супруги.
2. Дети и родители.
3. Усыновители и усыновленные.
4. Братья и сестры.
5. Пасынки и падчерицы.

Из дохода уволенных одиноких граждан или семьи исключаются:

1. Заработная плата.
2. Средний заработок, который выплачивают при сокращении.
3. Выходное пособие при увольнении.

Пособия, в том числе на детей, стипендии, пенсии, иные социальные выплаты, а также доходы от аренды имущества или бизнеса, алименты и унаследованные деньги учтут при расчете дохода даже в случае потери работы после 1 марта 2022 года.

Правило об исключении некоторых доходов из расчета среднедушевого дохода безработных действует до 31 декабря 2022 года и применяется при заключении социального контракта для поиска работы, обучения, предпринимательства и ведения личного подсобного хозяйства. Если соцконтракт нужен, чтобы преодолеть трудную жизненную ситуацию, его заключают на прежних условиях.

Кому могут отказать в социальном контракте

Самая частая причина отказа — человек на самом деле не нуждающийся: доход на каждого члена семьи выше прожиточного минимума либо у заявителя есть дорогое жилье, автомобиль или земельный участок.

Бизнес, на который выдают субсидию, должен стать основной деятельностью, то есть приносить большую часть дохода. Например, если человек получает зарплату 16 000 Р, а по соцконтракту открывает маникюрный салон, который приносит 10 000 Р, то это нарушение правил программы.

Куда жаловаться в случае отказа. Вышестоящая инстанция для программы соцконтракта — региональное министерство социальной защиты. Можно написать обращение на официальном сайте ведомства или прийти на личный прием. Например, в Санкт-Петербурге есть Адмиралтейский отдел социальной защиты, для него вышестоящим органом будет Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.

Как получить социальный контракт

Какие документы нужны. В каждом регионе свои требования к документам, которые надо приложить к заявлению. Например, в Калмыкии нужно просто заполнить анкету, которую дадут в соцзащите. В Астраханской области требуют документы об обязательных расходах семьи: ЖКУ, налогах и так далее.

В Московской области не требуют бизнес-план, свидетельства для детей младше 14 лет и копии паспортов подростков младше 18 лет. Так что перечень необходимых документов стоит уточнить в местном органе соцзащиты по месту регистрации. Если не знаете, куда обращаться, информацию можно найти на справочных сайтах или на портале администрации своего города, как например, в Санкт-Петербурге.

Вот примерный перечень документов, которые требуют чаще всего:

Как оформить социальный контракт через портал госуслуг. Оформить соцконтракт через госуслуги можно, но не во всех регионах. Лучше зайти на портал и проверить, есть ли такая возможность там, где живете вы. Например, это можно сделать в Новосибирской области. На портале следует заполнить заявление, отправить его, но вот нести оригиналы документов все равно придется лично.

Сколько дней рассматривается заявление на социальный контракт. Обычно заявление рассматривают 10 дней, если не нужно запрашивать информацию от других ведомств, например из налоговой. А если такая необходимость есть, например для ИП, то в течение 30 дней.

Как написать бизнес-план для социального контракта

Бизнес-план — это документ с расчетами, которые доказывают, что свое дело поможет действительно выйти на стабильный доход и что для запуска нужны те самые 350 000 Р от государства. Хотя, естественно, никто не мешает попросить и меньшую сумму. Все должно быть расписано подробно, я рекомендую включить в бизнес-план несколько обязательных разделов.

Содержание. Просто перечислите все разделы бизнес-плана.

Введение. Здесь рекомендую дать общую характеристику будущего бизнеса. Например, если вы будете делать массаж, то напишите, что люди сейчас много работают, поэтому им нужно расслабиться и отдохнуть. Массаж отлично удовлетворит эту потребность. Массажный салон не требует больших вложений: всего лишь аренда и расходные материалы.

Можно написать, что у вас есть нужные навыки и образование, вам не хватает только оборудования и мебели. На отдельные виды массажа нужна лицензия, например на лечебный. Если вы планируете делать расслабляющий массаж для укрепления здоровья или моделирования фигуры, то такой массаж относится к спа-услугам и лицензия не нужна.

Резюме проекта. Это своеобразная анкета о вас с основной информацией о проекте. Надо указать личные данные: фамилию, имя и отчество, адрес регистрации, а также вид бизнеса и адрес, по которому расположится бизнес. Последний можно написать в свободной форме: «Планирую арендовать офис по адресу…». Здесь же нужно указать срок реализации проекта — обычно пишут месяц, следующий за тем, в котором человек подает документы, и эту же дату в следующем году, так как соцконтракт действует год.

В резюме можно указать общую сумму, которая потребуется на запуск бизнеса, а также возможные риски и пути решения этих проблем. Например, если человек хочет начать делать массаж, то одним из рисков может быть высокий уровень конкуренции. Выход — сделать цены чуть ниже, чем у конкурентов, ввести систему скидок для постоянных клиентов и так далее.

Анализ рынка и конкурентов. В этом разделе надо проанализировать, много ли предпринимателей занимается аналогичным бизнесом в вашем городе или районе. Проще всего оформить таблицу, расписать плюсы и минусы конкурентов, а также за счет чего новый бизнес будет выделяться на их фоне. Например, если другие предприниматели не ведут соцсети, можно написать, что у вас будет своя страничка.

Можно воспользоваться бесплатным сервисом на сайте Корпорации МСП, который помогает начинающим предпринимателям выбрать вид будущего бизнеса.

Маркетинговый план. В этом разделе необходимо расписать стратегию продвижения. Например, можно написать, что бизнес будет продвигаться в соцсетях. Рекомендую сразу завести странички и приложить ссылки.

Тут же стоит рассказать о будущих рекламных активностях. Например, мастер по массажу может делать скидки для постоянных клиентов, проводить конкурсы среди подписчиков.

Обучение. Государство заинтересовано в том, чтобы бизнес не прогорел. Поэтому лучше заниматься той сферой, в которой уже есть опыт и образование.

Если планируете делать медицинский массаж, то учтите, что нужны документы об образовании. Надо приложить копии и написать, чему удалось научиться. Также для медицинского массажа понадобится лицензия на осуществление медицинской деятельности, поскольку массаж есть в номенклатуре медуслуг.

Смета. Это список расходов, которые покроет субсидия. Обычно смету оформляют как приложение к бизнес-плану в виде таблицы.

В смете нужно рассмотреть три варианта покупок: «эконом», «стандарт» и «премиум». «Стандарт» — это те товары, которые вы хотите приобрести. «Эконом» — аналоги дешевле, а «максимум» — товары подороже. Так вы покажете, что из всего ценового диапазона вы выбираете оптимальный.

Бывает, что в бизнес-плане указан один товар, но после того как перечислили деньги, его уже нет в наличии или он подорожал. Это не страшно, можно купить другой, но надо согласовать все с соцзащитой. Как правило, там без проблем идут на уступки.

Случается и такое, что товар, указанный в смете, дешевеет. Тогда вместо 350 000 Р заявитель может потратить, например, 348 048 Р. В этом случае придется вернуть разницу.

После составления сметы можно приступать к финансовому плану. В нем необходимо прописать все основные показатели будущего бизнеса: выручку, расходы, налоги, прибыль.

Никто не может знать, сколько человек заработает на своем деле, поэтому сотрудники соцзащиты не требуют точных цифр, пишите все примерно. Единственное правило здесь — лучше написать меньше и заработать больше, чем завысить, например, выручку и остаться в минусе.

Куда подавать документы

В некоторых регионах необходимо подавать заявку электронно через платформу «Мой бизнес», ее региональные онлайн-сервисы, например «Мой бизнес» в Нижегородской области, или через сайт госуслуг. А в некоторых — лично, но в МФЦ. Дальше я буду рассказывать о самом частом случае — когда заявителю надо прийти с документами в соцзащиту.

Заявление и бизнес-план рассматривает специальная комиссия. Там могут задать несколько вопросов. Например, могут спросить, почему нужна именно эта модель ноутбука, обязательно ли арендовать помещение, как будущий предприниматель планирует искать клиентов и так далее.

После собеседования обычно сразу говорят, приняты заявление и бизнес-план или нет. Решение о том, готов ли регион заключить социальный контракт, вынесут в течение месяца — этот срок нужен, чтобы проверить все документы.

Основание для отказа может быть только одно: человек соврал о своих доходах и на самом деле не малоимущий. Комиссия обращает внимание и на образ жизни заявителя. Например, если человек снимает жилье, то могут предположить, что у него есть лишние деньги и он не такой уж и нуждающийся. Как показывает мой опыт, даже качество бизнес-плана не так важно: если с ним что-то не так, попросят переделать.

На что можно потратить субсидию

Деньги по соцконтракту предназначены на покупку оборудования, инвентаря, инструментов, которые можно использовать многократно. Например, если человек занимается наращиванием ресниц, то приобрести можно кушетку, стол, стул, лампу. Сами ресницы и клей — это уже расходные материалы.

В качестве основного средства можно приобрести даже автомобиль, если он нужен для предпринимательской деятельности и получится обосновать эту необходимость. Например, если суть бизнеса — курьерские услуги.

На что можно тратить деньги, лучше уточнить в отделе соцзащиты, так как ситуация в разных регионах различается. Например, я сталкивалась с тем, что в одном субъекте разрешали включать в бизнес-план расходы на рекламу и расходные материалы, а в других — нет.

Если говорить об основных средствах, то лучше приобретать новые товары, так как понадобятся документы, подтверждающие факт оплаты. Их надо обязательно принести в соцзащиту, отчитываясь о расходах.

Еще я советую делать фотографии купленных товаров и прикреплять их к копиям чеков. Все это вместе будет хорошим подтверждением, что деньги потрачены по назначению.

Что будет, если гражданин не выполнит условия соцконтракта

Государство может расторгнуть социальный контракт и потребовать вернуть деньги. В течение года действия соцконтракта работники органов соцзащиты могут приехать с проверкой. Надо будет показать, что бизнес действительно работает, а все, что куплено, используют по назначению.

Социальный контракт заключается на год. Поэтому надо быть готовым, что в течение этого периода может приехать комиссия с проверкой — в офис или домой, если бизнес ведется на дому. Перед проверкой обычно звонят и предупреждают. Все купленное должно использоваться только для работы. Работники соцзащиты смотрят, действительно ли человек оказывает заявленные услуги и на самом ли деле он купил те товары, которые заявил в смете и за которые отчитался.

Индивидуальному предпринимателю надо завести кассовую книгу. Форму можно скачать в интернете. В ней показывают, сколько ИП пришло денег и сколько было израсходовано. Каждый месяц в соцзащиту придется либо идти лично с кассовой книгой, либо отправлять сканы по почте.

Нужно ли возвращать деньги государству. Если после получения субсидии и запуска бизнеса доход человека не превысил прожиточный минимум, соцконтракт могут разорвать, а деньги попросят вернуть. Таких прецедентов я не знаю, но в теории это выглядит так: с человеком свяжутся работники соцзащиты, он подпишет заявление о невыполнении условий договора и переведет деньги обратно на счет.

Сколько раз можно заключать социальный контракт

Заключить соцконтракт получится только один раз. Это долговременная поддержка государства — ожидается, что приобретенные основные средства будут служить человеку несколько лет, чтобы его доход был стабилен. Для государства в приоритете те, кто никогда не получал субсидий.

Как расторгнуть социальный контракт

Причины расторжения социального контракта. Все зависит от того, по чьей инициативе расторгается социальный контракт. Например, если выяснилось, что деньги использованы не по назначению, сумму субсидии нужно будет вернуть.

Так, государство может расторгнуть контракт, если в течение года после заключения соцконтракта малоимущий гражданин или его семья:

1. закрыл свое дело;
2. выехал в другую страну или регион на ПМЖ;
3. предоставил недостоверные сведения и документы о доходах или имуществе;
4. использовал деньги не по назначению;
5. сначала купил оборудование, а потом продал.

Запомнить

1. Социальный контракт могут заключить только с малоимущим. То есть официальный доход человека должен быть ниже прожиточного минимума. Если человек или семья имеют небольшой доход, но владеют несколькими квартирами или машинами, их могут не признать нуждающимися.
2. При заключении социального контракта не учитывают доход граждан, которые потеряли работу после 1 марта 2022 года и встали на учет как безработные. Это правило действует до конца 2022 года.
3. На 350 000 Р в основном разрешено приобретать только оборудование или инструменты, которые предприниматель будет использовать в своей деятельности. Покупать товары лучше новые, а не бывшие в употреблении. Все чеки необходимо сохранять, а сами покупки желательно сфотографировать.
4. Социальный контракт заключают на год. Но лучше в течение трех лет с момента подписания всех документов не продавать купленные товары и продолжать вести свое дело.
5. Если бизнес не предполагает найма других сотрудников и планируемые доходы не превысят 2,4 млн рублей в год, лучше зарегистрировать самозанятость. Если есть наемные сотрудники или вид бизнеса не предполагает самозанятости, стоит выбрать УСН «Доходы» либо патент. Тогда налог будет всего 6% от выручки.
6. Отказать в заключении соцконтракта могут, только если человек предоставил недостоверные сведения о доходах или скрыл имущество. Отказ должен быть письменным.

Готовые бизнес-планы для социального контракта (12 образцов для самозанятых и индивидуальных предпринимателей)

Как использовать образец бизнес-плана для получения материальной помощи от государства

Все представленные примеры бизнес-планов для социального контракта прошли экспертизу отделов социальной защиты населения и были одобрены. Заявители получили единовременную материальную помощь в размере 200 – 350 тысяч рублей.

Вы можете использовать готовый бизнес-план, составленный нами для оформления социального контракта, как основу для своего проекта.

В представленных проектах вы найдете бизнес идеи для социального контракта, для открытия небольшого собственного дела.

Для одобрения вашего проекта соцзащитой и успешной его реализации мы советуем подбирать исходные данные для расчета бизнес-плана самостоятельно (оборудование, объемы производства и оказания услуг, накладные расходы, каналы рекламы и т.п.), ведь вам самому предстоит воплощать его в жизнь.

Как и традиционный инвестиционный план, бизнес-план для социального контракта является основой, руководством для создания и развития собственного дела. Его основная задача — грамотное обоснование выбранной стратегии и ее подтверждение финансовыми расчетами. Предприниматель, стартующий на социальную субсидию, на рынке не будет иметь поблажек.

Особенности социальных контрактов

Понятие социального контракта введено ФЗ-178 «О государственной социальной помощи» в 2012 году – абз. 8 статьи 1 ФЗ-178. Одновременно в целях развития активной социальной политики появился термин социальной адаптации – абз. 10. Поводом обращения в соцслужбу для заполнения социального контракта и его заключения является трудная жизненная ситуация – определение приведено абз. 11 статьи 1 названного закона.

В отличие от прямой материальной помощи, социальный контракт является двусторонним соглашением гражданина и органа соцзащиты по месту жительства или пребывания гражданина:

• ведомство оказывает помощь;
• гражданин реализует мероприятия, которые прописаны в программе социальной адаптации.

Цель – перевести гражданина и его домохозяйство, оказавшиеся в трудной ситуации, из статуса реципиентов социальной госуслуги в самостоятельную экономическую единицу с заработком.

Своеобразной дорожной картой выхода из сложившегося зависимого положения служит программа социальной адаптации – она является приложением к контракту. Особенность программы в том, что она:

• разрабатывается совместными усилиями получателя помощи и соцзащиты;
• содержит мероприятия по выходу из кризиса, необходимые действия по их реализации.

В возможный перечень «антикризисных» мероприятий входят:

• активный поиск работы;
• получение дополнительного профессионального образования, профессиональное обучение;
• подготовка и начало своего дела, в том числе в статусе ИП, самозанятого – в этом случае бизнес-план для социального контракта в соцзащиту является разновидностью программы адаптации;
• организация и ведение личного подсобного хозяйства.

Перечень и примеры бизнеса по социальному контракту, получающие госсубсидии, ничем не ограничены. Гражданин вправе выбрать практически любое направление, если сможет обосновать изменение своего материального положения и достижение финансовой независимости в рамках ожидаемой субсидии.

В 2023 году две категории являются стороной соцконтракта — этот вид помощи доступен во всех регионах РФ для:

• малообеспеченных семей;
• малоимущих, одиноко проживающих граждан.

Каждый субъект РФ имеет особенности условий и порядка предоставления социальной помощи в виде соцконтракта.

Основные правила подготовки бизнес-плана

Независимо от региональных деталей, ключевые принципы реализации социальных контрактов совпадают. Помощь выделяется в следующих вариантах:

• выплаты осуществляются ежемесячными платежами – в случае если программа адаптации предусматривает мероприятия по трудоустройству, обучению, покупке необходимых вещей для домохозяйства;
• единовременная выплата – программа представляет собой перечень мероприятий или бизнес-план по началу предпринимательской деятельности.

Денежная субсидия на начало собственного дела имеет четкие направления расходов:

• оплата госпошлины за регистрацию статуса ИП;
• аренда помещения;
• создание и оснащение рабочих мест;
• расширение уже имеющихся производственных площадей;
• приобретение оборудования, инструментов и пр.

Социальная помощь государства на основании социального контракта назначается:

• не чаще 1 раза в пять лет;
• на срок от 3-х месяцев до 1 года – определяется содержанием программы (бизнес-плана).

Социальный контракт в соответствии с законодательством заключают заявители в сложной жизненной ситуации, если их среднедушевой доход в рамках домохозяйства ниже прожиточного минимума. В каждом регионе устанавливается свой показатель. Региональная величина учитывается при заключении соцконтракта.

Требования к бизнес-плану для социального контракта

Прежде чем обращаться в соцслужбу, имеет смысл ознакомиться с требованиями к подготовке документов и порядку использования средств. Помощь ведомство окажет, но предприниматель сам обслуживает документооборот, готовит бизнес-план, исполняет его и ведет отчетность перед соцслужбой и контрольными органами. Выделенные средства тратятся с расчетного счета и только по указанным в бизнес-плане статьям.

Справка. В случае нецелевого использования субсидии государства, деньги придется вернуть. Возможна и ответственность по уголовной статье 159.2 УК «Мошенничество при получении выплат». Максимальное наказание — до 5 лет лишения свободы.

Основное требование при подготовке бизнес-плана и к работе по нему — разработанная программа по началу предпринимательской деятельности:

• обеспечивает получение постоянного дохода;
• предусматривает ежемесячную отчетность в соцзащиту.

Перечисленное предполагает, что бизнес-план содержит расчеты:

• обосновывающие получение стабильного заработка;
• доказывающие необходимость запрашиваемой суммы — не более 250 тысяч рублей.

В подготовке программы в регионах оказывают содействие и центры поддержки бизнеса. Делают они это бесплатно, разъясняют, акцентируя внимание на расчете финансовой части технико-экономического обоснования бизнес-плана по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости). Разделы «Финансовый план и эффективность» и «Налогообложение» — важнейшие в проектировании самостоятельного дохода предпринимателя.

Подготовка бизнес-плана

Если вы входите в категорию граждан, с которыми заключается контракт (соцслужба подтвердила это), и чувствуете в себе силы на развитие собственного дела, то следует приступить к подготовке программы. План по организации бизнеса состоит из нескольких традиционных частей. Их описание поможет понять, как составить бизнес-план для социального контракта самостоятельно с минимальными затратами на консультантов.

Первый этап — исследование рынка, на котором предстоит работать. Собранная информация и ее анализ позволят:

1. Описать в бизнес-плане текущее положение в выбранном сегменте товаров, работ или услуг.
2. Обосновать успешность планов через прогноз реакции потребителей и предусмотреть риски.

На втором этапе предстоит провести планирование — формирование бизнес-плана и его технико-экономическое обоснование. Самостоятельно или с помощью консультантов готовится программа запуска предпринимательского проекта, состоящего из двух основных частей:

• организационно-подготовительной;
• бюджетной — описание доходов, расходов и ожидаемой прибыли в распоряжении гражданина, в том числе для личного потребления.

При посещении территориального отделения соцслужбы вы обязательно получите набор необходимых документов, шаблоны и бланки. Предлагаемые образцы используются и для социального контракта на маникюрный кабинет, и для автосервиса. Размещены они и на сайтах территориальных ведомств. Разумно ознакомиться с их структурой, чтобы иметь представление об объеме и содержании информации для сбора и времени на заполнение. Отметим, что форма и структура бизнес-плана не утверждены законодательно: гражданин вправе выбрать любой вариант. Работа по формату ведомства облегчит взаимопонимание с чиновниками и сократит сроки получения средств.

В любом выбранном варианте примера бизнес-плана для социального контракта присутствуют следующие основные разделы.

Раздел 1. Резюме проекта является описательной частью. Оно содержит общую информацию о заявителе и его планируемой предпринимательской деятельности – ФИО, контактные данные, аннотацию сути проекта, основные сведения о месте реализации, целевую аудиторию (клиентов), требования к помещению, наличие наемных сотрудников, правовую форму и выбранный налоговый режим. Здесь содержатся и основные финансовые данные: требуемый объем финансирования и источники, начальные единовременные расходы с разбивкой по источникам (субсидия, собственные средства и средства заемные).

Следующий важный раздел — аналитический. В нем следует детальнее описать товар (работы или услуги), привести прогноз по реализации (выполнению) и выручке. Далее детализируются приведенный в резюме прогноз по выручке — помесячно. Отдельно составляется перечень необходимого оборудования, инструментов, материалов и пр.

Итогом станет организационный календарный план, который представляет из себя перечень мероприятий, выполняемых заявителем в течение срока использования субсидии.

По данному плану следует составлять отчет по исполнению адаптационной программы и учитывать его при отчете о расходовании средств.

Все затраты по проекту — единовременные (на момент начала деятельности), текущие — постоянные и переменные имеет смысл вынести в отдельный раздел III. В качестве образца — примерный перечень затрат постоянных и переменных, которые несет предприниматель на любом рынке товаров, работ и услуг.

Итоговый раздел бизнес-плана — ключевой при принятии решения о выдаче субсидии. Он содержит финансовый план и доказывает его эффективность.

1. Планируется выручка с учетом сезонности и других важных факторов на рынке.
2. Определяются все инвестиционные затраты.
3. Сводятся все иные расходы в течение года работы: переменные, постоянные затраты.
4. Рассчитываются налоги с учетом выбранной системы налогообложения.

Далее составляется и заполняется сводная таблица о движении денежных средств.

На следующем этапе формируется отчет о прибылях и убытках, рассчитываются показатели рентабельности.

Приведенных в шаблоне бизнес-плана показателей слишком много для начинающего предпринимателя и размера запрашиваемой в соцслужбе субсидии. Но их достаточно практически для всех видов товаров, работ и услуг.

Защита бизнес-плана по социальному контракту

Бизнес-план оценивает и рассматривает специальная комиссия. Заявителя приглашают лично для защиты бизнес-плана по социальному контракту и задают уточняющие вопросы. Например, вопросы касаются причин выбора указанной техники, пояснения какой-либо статьи, если ее величина показалась завышенной. Иногда итогом станет рекомендация по корректировке сметы, что-то придется исключить или заменить.

Критерии оценки бизнес-планов обобщаются следующим образом, учитывается:

1. Значимость и актуальность вида предпринимательской деятельности для развития муниципалитета или региона.
2. Наличие опыта работы по выбранному виду направления предпринимательства.
3. Обоснованность выбранной рыночной ниши.
4. Наличие или отсутствие собственных средств, оборудования, имущества, иного имущества, оборудования, материальных ценностей, необходимых для начала своего дела.
5. Финансовая грамотность и раскрытие финансовой модели: рентабельность, сроки окупаемости, точка безубыточности.
6. Верная оценка рисков, продуманный план развития и использования субсидии.

Общую оценку проекта озвучивают сразу после заседания комиссии: принят план или нет. Решение о заключении социального контракта вынесут в течение месяца — после проверки всех документов.

Основание для отказа обычно одинаковое: наличие недостоверных сведений в документах. Это означает, что человек занизил уровень доходов и не имеет права на социальную помощь.

Отказ обязательно выдают в письменной форме. Он направляется в орган соцзащиты по месту жительства или по месту пребывания. Если документы в порядке, то пригласят, чтобы подписать контракт.

Назначенную субсидию перечисляют на карту «Мир», как и все социальные выплаты с 1 октября 2020 года. Сумма помощи не облагается налогом на доход, как и все социальные выплаты и пособия.