Назначение управляющей компании ― обслуживание многоквартирных домов (МКД). Основание для такой деятельности ― договор с проживающими гражданами или администрацией населенного пункта. Любая УК имеет комплекс обязанностей перед жильцами. Их невыполнение или некачественное исполнение дает собственникам помещений право на подачу жалобы.
Куда подать жалобу на управляющую компанию
Основным законом, регулирующим деятельность УК на территории России является Жилищный кодекс. В соответствии с ним, а также иными актуальными правовыми актами, деятельность таких компаний регулируют:
- Прокуратура;
- Роспотребнадзор;
- Государственная Жилищная Инспекция.
Эти органы рассматривают жалобы от собственников и жильцов квартир в рамках своих компетенций. Поданная жалоба на управляющую компанию передается по подведомственности, если заявитель направляет ее не в ту структуру. Например, Прокуратура перенаправит документ в Госжилинспекцию, если проблема касается некачественно оказанных услуг.
Жилец вправе подать жалобу на действия сотрудников УК руководителю компании. Например, при несвоевременном вывозе мусора, некачественной уборке, непредоставлении ответа на обращения.
Жалоба на имя руководителя УК
Перед тем как написать жалобу на управляющую компанию в какой-либо государственный орган, рекомендуется обратиться к ее руководителю. Закон не запрещает подавать обращения сразу на имя директора и, например, в Прокуратуру.
Руководитель обязан своевременно (30 дней) отвечать на все жалобы. Игнорирование обращения станет поводом для применения к нему мер административной ответственности. Он может быть оштрафован и лишен права занимать свою должность.
Основания для подачи жалобы на имя директора:
- Плохое качество оказываемых жильцам услуг. Например, если подъезды убираются несвоевременно или мусор с территории дома не вывозится.
- Услуги жильцам, в рамках заключенного с УК договора, не оказываются или оказываются с нарушениями.
- Другие сотрудники не отвечают на обращения и жалобы.
- Сотрудники УК не исполняют свои обязанности перед жильцами.
Суды расценивают жалобы на имя руководителей УК в качестве претензии. Это удобно, если впоследствии заявитель обращается в суд в рамках закона “О защите прав потребителей”.
Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию
Органы Госжилинспекции представлены в любом субъекте РФ, а также в большей части крупных городов. Стоит обращаться именно в этот орган в следующих ситуациях:
- нарушения в сфере содержания жилого фонда, а также при обслуживании дома;
- неисполнение правил обслуживания дома. Пример ― невыполнение ремонта или уборки;
- нарушения правил организации управления или принятия решений. Например, игнорирование решений собрания жильцов дома;
- отсутствие лицензии на управление домом.
Перечень оснований в ГЖИ не исчерпывающий. Обращаться в этот орган можно по любым вопросам, связанным с управлением и лицензией на управление домом.
Жалобу на управляющую компанию по вопросам ЖКХподается непосредственно в отделение ГЖИ, через почту или на сайте организации. Авторизация в интернет-ресурсе производится посредством Портала Государственных Услуг.
В рамках своей компетенции, Госжилинспекция вправе вынести предписание об устранении нарушений, применить штрафные санкции, возбудив административное дело, а также отобрать лицензию, если в отношении УК было удовлетворено как минимум 3 жалобы.
Жалоба на УК в прокуратуру и в суд
Гражданин имеет право обратиться в Прокуратуру или суд сразу, минуя прочие инстанции. Но юристы рекомендуют повременить с данной мерой, чтобы оставить за собой дополнительный рычаг давления.
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию подается, если организация по ряду оснований:
- УК работает при отсутствии лицензии;
- организация регулярно игнорирует обращения;
- тарифы повышаются незаконно.
Прокуратура проверит любое нарушение действующего законодательства. Данный орган является надзорным, его полномочия позволяют проводить проверки, а также возбуждать административные дела в отношении нарушителей.
Прокурор не просто проверит обстоятельства. При необходимости, он истребует дополнительные материалы, запросит объяснения от представителя УК. Проверка будет более масштабной, чем при ее осуществлении другими органами.
Суды рассматривают административные исковые заявления. Они подаются при нарушении законодательства государственными органами. Например, если Роспотребнадзор незаконно откажет в принятии жалобы.
Исковое заявление подается и в случае нанесения ущерба действиями управляющей компании. Например, если организация, в момент вывоза мусора, повредила объект, принадлежащий стороннему лицу. УК сможет предъявить регрессные требования непосредственному виновнику (например, водителю), но изначально иск предъявляется компании.
Жалоба на УК в Роспотребнадзор
Одни из основных требований к управляющим компаниям касаются соблюдения санитарных и гигиенических норм. Их нарушения могут привести к негативным последствиям в отношении жильцов или окружающей среды. Именно такими вопросами занимается Роспотребнадзор.
Жалоба в Роспотребнадзор подается в следующих ситуациях:
- Неисполнение санитарных правил, связанных с обслуживанием дома. Например, отказ от уборки или неправильная утилизация мусора.
- Необоснованное увеличение тарифов.
- Нарушение обязательств в отношении ресурсоснабжающих компаний.
Роспотребнадзор вправе проводить проверки, связанные с деятельностью УК. Например, замерить уровень шума, проверить освещение, температуру в помещениях. Как правило, они проводятся по заявлению собственников.
Как составить жалобу на УК
Образец жалобы на управляющую компанию в прокуратуру, ГЖИ, Роспотребнадзор или иную структуру обязан содержать:
- реквизиты органа, в который подается обращение;
- данные УК, обслуживающей дом;
- информация о заявителе;
- суть требования. Перечисляются действия, которые привели к нарушению прав заявителя или обосновываются последствия бездействия;
- сведения об ответе УК на обращение, если оно производилось ранее;
- просительная часть, в которой указываются желаемые действия по отношению к УК. Например, привлечение к административной ответственности.
В конце жалобы обязательно ставится дата и подпись.
Для начала нужно решить, куда писать жалобу на управляющую компанию. У каждого органа имеется своя компетенция, в пределах которых он сможет дать ответ.
При составлении жалобы на УК нужно понимать, что именно нарушила организация. Это поможет правильно выразить суть нарушения и подобрать меру ответственности. Заявитель не обязан выражать свою позицию строгим юридическим языком, но он должен четко указывать на действия, которые привели к каким-то конкретным последствиям. Например, если УК не вывезла мусор, стоит указать не только об этом факте, но и о последствиях, которые возникают из-за нарушения законодательства ― неприятному запаху, невозможности воспользоваться своим правом и выкинуть новый мусор и т.д.
Жалоба обязательно должна содержать способ связи с заявителем. Помимо обратного адреса, рекомендуется прописать и номер контактного телефона. Если органу будет необходимо уточнить какие-либо данные, он свяжется с заявителем.
Действия управляющих компаний должны реализовываться строго в рамках действующего законодательства. При нарушениях собственники помещений и жильцы вправе подавать жалобы. Рассматривают обращения Прокуратура, суд, ГЖИ, Роспотребнадзор. Если жалоба подана не в тот орган, она будет перенаправлена в соответствии с правилами подведомственности.
Получить юридическую помощь по вопросам, как подать жалобу на управляющую компанию можно на нашем сайте.
Жалобы на действия или бездействие управляющей компании (УК) в разные инстанции схожи по форме и содержанию. Но жалоба на УК в Роспотребнадзор принципиально отличается, например, от обращений в ГЖИ. В этот орган нужно обращаться в тех случаях, когда права жильцов многоквартирного дома (МКД) как потребителей нарушены, и заявитель (или заявители) хотят вернуть уплаченные средства.
Подача жалобы на УК в Роспотребнадзор
Жильцы дома, недовольные качеством предоставляемых УК услуг, могут подать жалобу в разные инстанции, включая и Роспотребнадзор. В лучшем случае это происходит так:
- Собирается какая-то доказательная база, которая неоднозначно трактуется контролирующими и правоохранительными органами;
- Жалоба адресуется сразу в несколько инстанций – в УК, ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратуру;
- Обращение направляется по почте одновременно всем адресатам.
Результат таких действий – отписки, переадресации с прокуратуры в ГЖИ и Роспотребнадзор. Но проблема не решается или выполняются какие-то демонстративные действия для соблюдения формы. Заявителю остается обращаться в суд практически с тем же успехом.
Вместо этого рекомендуется действовать иначе. Основной перечень вопросов, по которым обращаются в ГЖИ и Роспотребнадзор, идентичный. Чтобы направить жалобу в последний орган, необходимо:
- Получить доказательства нарушения прав потребителей;
- Определить размер причиненного материального ущерба;
- Зафиксировать дату первичного обращения в УК.
Получить доказательства нарушения пав потребителей можно, получив ответ из ГЖИ. Другой вариант – независимая экспертиза. Она установит не только причину проблемы, например, течи, но и определит точный размер причиненного материального ущерба. То есть, решает сразу два пункта.
Зафиксировать дату первичного обращения в УК нужно для начисления неустойки. Если в действиях коммунальщиков сотрудники Роспотребнадзора установят нарушения прав потребителя, УК обяжут:
- устранить выявленные нарушения;
- компенсировать материальные и другие потери заявителю, другим пострадавшим лицам;
- выплатить штраф в местный бюджет и неустойку пострадавшему лицу (лицам).
Неустойка рассчитывается за каждый день, который прошел с момента истечения срока выполнения требований жильца (другого лица) при его обращении в УК. То есть, пострадавшее лицо подает жалобу/заявление в УК, у которой есть до 15 дней на выполнение требований (сроки меняются в зависимости от ситуации). Если срок реагирования заканчивается, а требования не выполнены, со следующего дня начисляется неустойка.
То есть, в процессе рассмотрения обращения решается комплекс вопросов. Каждый из них требует документальные материалы. Поэтому перед тем, как написать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию, нужно совершить предварительные действия, а именно:
- Направить заявление с требованиями о прекращении нарушений в УК;
- Подать письменную жалобу в ГЖИ и/или заказать независимую экспертизу.
По результатам выполненных мероприятий составляется жалоба в Роспотребнадзор. Другой вариант – отказ от жалобы, если результаты проверки ГЖИ или экспертизу указывают на отсутствие нарушений в действиях УК.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию?
Выполнение предварительных действий, как указано выше, повышает эффективность обращения в рассматриваемый контролирующий орган. Пример жалобы в Роспотребнадзор на управляющую компанию можно подсмотреть ниже. Основные требования к ней:
- В шапке документа указывать юридическое наименование организации с ее официальным адресом, фамилию, имя и отчество, место временной или постоянной прописки заявителя, название обращения – жалоба на нарушение прав потребителя со стороны УК;
- В основной части лаконично изложить, что произошло, в чем заключается проблема, какие нарушения со стороны коммунальщиков. Все тезисы подкрепляются выводами инспекторов ГЖИ, экспертизы, другими материалами;
- Указываются конкретные просьбы о возмещении ущерба, возврате денег и выплате неустойки. Их нужно перечислять по пунктам;
- Перечисляются все прилагаемые материалы с указанием количества страниц в каждом;
- Ставится дата составления документа и подпись заявителя.
Важно знать! В требования можно включать компенсацию стоимости услуг эксперта и юриста, судебные издержки.
Не нужно указывать требования по устранению недостатков, если они уже устранены по результатам проверки ГЖИ или самостоятельного реагирования УК. В жалобе указывается сам факт нарушения со ссылкой на доказательства (в том числе и материалы переписки с УК и/или ГЖИ). На этом основании и требуется материальная компенсация, неустойка.
Как подать жалобу в Роспотребнадзор на УК?
Образец жалобы в Роспотребнадзор на управляющую компанию можно посмотреть на сайте ведомства. Направить ее на рассмотрение можно следующими способами:
- по почте ценным письмом с перечнем вложения;
- лично отнести в территориальный орган по месту проживания;
- онлайн через разные сервисы.
Подается жалоба в Роспотребнадзор на управляющую компанию онлайн следующими способами:
- через портал государственных услуг;
- по электронной почте;
- через официальный сайт ведомства (Во избежание увеличения сроков рассмотрения обращений следует направлять обращения непосредственно в территориальные органа РоспотребнадзораЮ а не в центральный аппарат).
Интуитивно-понятный интерфейс позволяет составить и заполнить жалобу в течение 5-20 минут. Предварительно потребуются некоторые действия. Например, завести электронный ящик, пройти верификацию на портале госуслуг. Рекомендуется отправлять именно через портал. Через сайт ведомства или по почте можно получить какие-то общие разъяснения по интересующему вопросу.
Какие ошибки нельзя допускать?
В некоторых случаях в рассмотрении жалобы по существу могут отказать. Происходит это в следующих случаях:
- Заявитель не указал собственных данных (фамилии, имени и отчества, адреса проживания, контактного телефона);
- Безграмотно составленный документ, из которого сложно понять смысл. Поэтому рекомендуется избегать длительных эмоциональных вступлений и описаний;
- В тексте содержаться угрозы, оскорбления, ненормативная лексика;
- Ответ на жалобу с такой же проблемой уже был предоставлен;
- Заявитель не пытался решить вопрос с УК или не подавал жалобу в ГЖИ до обращения в Роспотребнадзор.
Роспотребнадзор рассматривает вопросы о нарушении прав потребителей. Ему нужны заключения специалистов в жилищной сфере о наличии или отсутствии нарушений со стороны коммунальщиков. Самостоятельно эти факты в ведомстве не устанавливают. Не допущение указанных ошибок существенно повышает шансы на положительное и оперативное рассмотрение жалобы.
Образцы жалоб в Роспотребнадзор на управляющую компанию
Бланк жалобы на УК в Роспотребнадзор (4957 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на грызунов и насекомых (4078 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на запах канализации (15146 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на засор мусоропровода (3645 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на некачественную воду (3539 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на неработающую вентиляцию (3542 Загрузки) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на неубранный снег (3437 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на низкую температуру горячей воды (5534 Загрузки) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на перепады напряжения (3702 Загрузки) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на плату за содержание и ремонт (4510 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на плесень на стенах (4099 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на плохую уборку (8753 Загрузки) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на поврежденные ступени в подъезде (3742 Загрузки) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на проблемы с канализацией (4026 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на протекающую крышу (4963 Загрузки) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на разбитое окно в подъезде (3709 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на расклеенные объявления (3378 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на слабый напор воды (Одна Загрузка) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на треснувшую плитку в подъезде (Одна Загрузка) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на трещины в фундаменте (3826 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на холодные батареи (15142 Загрузки)
Куда нужно обратиться, если УК не выполняет свои обязательства перед жильцами, и как добиться справедливости в кратчайшие сроки
В обязанности управляющих компаний (УК) входит весь спектр услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования и коммуникаций жилого дома, а также взаимодействие с государственными и подрядными организациями. Зачастую УК злоупотребляют правами, стараясь заработать на жителях многоэтажек, или просто не выполняют свои обязанности.
Юристы рассказали, как правильно общаться с управляющей компанией, если возникли различные проблемы.
Как выбирают УК
Отношения между жильцами многоквартирных домов и управляющей компанией регулируются Жилищным кодексом России. УК избирается на общем собрании собственников дома. «При этом после составления протокола общего собрания она должна заключить договор управления с собственниками многоквартирного дома не менее 2/3 от всей его площади. Дата заключения договора с управляющей организацией и будет являться числом начала управления домом», — рассказала Виктория Данильченко, председатель МКА «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».
Претензии и обязанности
Ресурсы. Наиболее распространенной претензией со стороны жильцов в адрес управляющей компании является низкое качество предоставляемых услуг — недостаточное отопление, перебои в подаче воды и ее качество, неполадки в водопроводной системе, неправильная работа газо- и электроснабжения, уточнила Данильченко. По ее словам, именно управляющая компания несет ответственность за целостность всех коммунальных систем, происходящих на этих участках авариях и способах их ликвидации, а жители имеют право на получение качественных услуг в полном объеме. Если этот баланс нарушается, то управляющая компания должна его восстановить, поясняет юрист.
Тарифы. Другой, не менее популярной претензией к управляющим компаниям является завышение тарифов по коммунальным услугам. «Некоторые нечистые на руку компании рассчитывают тарифы по оказываемым услугам на один квадратный метр, в то время как в основу платежа должен браться не метраж, а стоимость самой услуги. Кроме того, некоторые УК завышают стоимость проделанных ремонтных работ и включают ее в квитанцию по коммунальным услугам в графу «За содержание и ремонт жилого помещения». Повышенные начисления могут наблюдаться за обслуживание домофона, лифтов, вывоз мусора. Чтобы проверить, насколько цифра в квитанции совпадает с реальной стоимостью оказываемых услуг, можно обратиться к «Калькулятору ЖКХ», разработанному Федеральной антимонопольной системой. В программе нужно указать свой населенный пункт, метраж квартиры, число зарегистрированных в ней граждан. Она рассчитает примерную стоимость услуг и даже покажет номер муниципального постановления, по которому взимается плата за ту или иную услугу», — советует юрист.
Фото: Максим Коротченко/ТАСС
Уборка и ремонт. Обязанность УК содержать в чистоте дом нередко становится камнем преткновения с жильцами. Сюда относятся и проведение влажной и сухой уборки с определенной периодичностью, и борьба с насекомыми и грызунами, уборка придомовой территории, графики которых очень часто не соблюдаются. «Наиболее сложной проблемой является проведение ремонта общих помещений — чердаков, подъездов, лифтов. «Здесь УК очень часто злоупотребляют своими полномочиями. По закону масштабный ремонт подъезда должен проводиться раз в три — пять лет. Но на деле либо сроки отодвигаются, либо материалы закупаются более дешевые, а деньги, соответственно, уходят в карман представителей управляющей компании», — пояснила Данильченко. По ее словам, ежегодно в первом квартале года УК должна отчитываться перед собственниками о финансово-хозяйственной деятельности за прошедший год. При этом должны быть предоставлены акты о проделанных работах, если производился ремонт, сметы и прочие финансовые документы, а не размытые фразы о том, что на трубы потрачено 50 тыс. руб., пояснила юрист.
Обратитесь к руководству УК
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Фото: Максим Коротченко/ТАСС
В жалобе необходимо подробно описать суть проблемы, указать право собственности на квартиру (или свои права как арендатора), реквизиты подтверждающих документов и договора, заключенного с управляющей компанией. «Следует добавить пункты договора, которые были нарушены. Это может быть несвоевременное отключение воды, неработающий лифт, завышенные тарифы или некачественная уборка общественных зон. Стоит также указать, что сотрудники управляющей компании игнорируют просьбы и пожелания жильцов, не выполняя свои обязанности», — объяснил Гавришев. По его словам, если же должной реакции не последует, то жильцы имеют право обратиться в надзорные органы.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Пожалуйтесь в Роспотребнадзор
В Роспотребнадзор стоит жаловаться, если речь идет о несправедливо завышенных тарифах, неверности расчетов и отказе предоставлять жильцам информацию об услугах и ходе выполнения тех или иных работ. Для начала необходимо узнать контакты территориального отделения ведомства и направить туда письмо с описанием проблемы и документами на квартиру, как и в предыдущем случае. «Претензию можно отправить по электронной почте или принести лично. Формат может быть любым, четких правил нет. Однако главное — подробно описать проблему и прикрепить максимальное количество доказательств тех или иных нарушений», — пояснила Данильченко.
Фото: Александр Демьянчук/ТАСС
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Адвокат Юлия Дубинина в своем блоге собрала онлайн-ресурсы, на которых можно оставить жалобу на действия или бездействие чиновников, работников ЖКХ, банковских клерков, работодателей и т.п. Ее подписчики подтверждают: это работает!
Куда написать жалобу
Сегодня практически каждое ведомство на своем официальном сайте предлагает форму обратной связи для обращений граждан. В соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его регистрации.
Но есть и вневедомственные онлайн-ресурсы, куда можно подать жалобу. Сохраните себе список. Обращения везде бесплатные и подаются в электроном виде.
- letters.kremlin.ru. Электронная Приемная президента РФ. Говорят, очень действенно.
- angrycitizen.ru. Онлайн-сервис подачи жалоб «Сердитый гражданин» помогает сформулировать и подать жалобу на некачественные товары и услуги и направить их ответственным организациям и государственным органам.
- gorod.mos.ru. Наш город Москва. Портал Собянина С.С.Контролирует состояние инфраструктуры, проезжей части, транспортных узлов, освещения, уборки, благоустройство территорий и многое другое.
- gorod.kis.gov.spb.ru. Аналогичный в Санкт Петербурге «Мой Санкт-Петербург»
- ghaloba.ru. Информационный портал жалоб и заявлений в различные органы и отрасли.
- Росжкх.ру. Работает под девизом «Заставьте коммунальщика работать». Простой и верный способ устранить недочеты в оказании жилищных услуг в многоквартирном доме.
- www.goscontrol.ru. Государственный портал жалоб «Госконтроль». Мониторит качество оказания услуг населению коммунальными службами.
- banki.ru. Отличный сервис для отзывов и жалоб на банки и страховые компании.
- arb.ru. Ассоциация российских банков и финансовый омбудсмен. На сайте есть форма жалобы. Ее получит и финансовый омбудсмен, и банк. Сайт может посодействовать с реструктуризацией кредита или разобраться с ошибочным платежом.
- rospotrebnadzor.ru. Роспотребнадзор надзирает за банками, и всеми кто оказывает услуги населению и подпадает под закон о защите прав потребителей. Оставить обращение можно через специальную форму. ⠀
- онлайнинспекция.рф. Портал для жалобы на недобросовестного работодателя.
- www.rosminzdrav.ru. Горячая линия Министерства здравоохранения.
Статья Юлии Дубининой опубликована в блоге insta_advokat и размещена на сайте ppt.ru с разрешения автора.
Вам может быть интересно:
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Мы расскажем о последних новостях и публикациях
https://ria.ru/20220204/zhaloba-1771184067.html
Как написать жалобу в Роспотребнадзор: пример, требования и сроки
Как написать жалобу в Роспотребнадзор: образец, правильное составление и оформление
Как написать жалобу в Роспотребнадзор: пример, требования и сроки
В повседневной жизни периодически возникает необходимость подать жалобу в Роспотребнадзор, например, при покупке некачественного товара в магазине или нарушении РИА Новости, 04.02.2022
2022-02-04T23:51
2022-02-04T23:51
2022-02-04T23:51
федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзор)
россия
общество
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/0b/0c/1758770631_0:49:3273:1890_1920x0_80_0_0_f5d3bce34496127ad23272bfb7af194f.jpg
МОСКВА, 4 фев — РИА Новости. В повседневной жизни периодически возникает необходимость подать жалобу в Роспотребнадзор, например, при покупке некачественного товара в магазине или нарушении санитарных правил. Чтобы написать претензию, нужно следовать определенному алгоритму. Как правильно составить обращение в ведомство, образец, сроки и способы оспорить его решение, — в материале РИА Новости.Жалоба в РоспотребнадзорЖалоба в Роспотребнадзор может быть методом разрешения спорных ситуаций, возникающих в сфере гражданских взаимоотношений. Есть много случаев, когда человек вправе обратиться в ведомство (например, обман покупателя в магазине, нарушение санитарных норм и норм эксплуатации). Если заявление принято, то может быть проведена проверка компании, на которую подана жалоба: плановая, внеплановая, выездная. Результатом может стать даже прекращение работы организации. Однако Роспотребнадзор — не последняя инстанция в борьбе за права гражданина в потребительской сфере.Законодательная базаПодача жалобы в Роспотребнадзор по защите прав потребителей регулируется положениями Гражданского кодекса и некоторых других законов РФ (№ 59-ФЗ, № 52-ФЗ, № 395-1, № 209-ФЗ), а также принятыми на их основе нормативными актами. С порядком подачи заявления на оспаривание решения ведомства можно ознакомиться на сайте Роспотребнадзора.“Основными нормативно-правовыми актами в сфере защиты прав потребителя являются закон «О защите прав потребителей», Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», — комментирует юрист «Единого центра защиты» Илья Сорокин.Жалоба в Роспотребнадзор составляется в свободной форме при условии соблюдения ряда требований:Составленная жалоба может быть подана лично либо по почте. Роспотребнадзор предоставляет ответ в течение 30 дней с момента регистрации поступившего документа.Причины обращенияОснованием для обращения могут служить нарушения прав потребителей, санитарно-эпидемиологических норм и т. д. Жалоба может быть подана на банковское учреждение, на кафе, магазины, почту России, оператора сотовой связи, страховые компании, салон красоты, управляющую компанию и т.д.ПолномочияРоспотребнадзор обладает рядом полномочий, обеспечивающих гражданам помощь в решении проблем, связанных с нарушением их прав. Организация проводит проверки физических и юрлиц в сфере потребительского рынка, контролирует качество товаров, импортируемых из-за рубежа, отвечает за улучшение благосостояния и здоровья населения и введение карантина.Как обратиться в РоспотребнадзорЕсть несколько способов подать жалобу. Гражданин может выбрать любой удобный вариант: отправка документов заказным письмом через почту или другую службу доставки; личный визит в офис; через официальный сайт.»Подавать жалобу лично и при этом брать с собой два экземпляра для проставления отметки на одном из них нужно, чтобы потом на руках имелось подтверждение подачи заявления, — комментирует Нахид Касумов, глава юридической компании «Косумов и партнеры». — Если вдруг жалобу потеряют в Роспотребнадзоре, заявитель сможет доказать, что он ее подавал в определенную дату».Через интернетПодать заявление онлайн можно через официальный сайт Роспотребнадзора. Во вкладке «для граждан» необходимо выбрать пункт «заявления граждан» и заполнить представленную форму: выбрать подразделение (зависит от места жительства заявителя); указать информацию о себе; выбрать тему, касающуюся жалобы; написать текст самого обращения. Также заявление можно подать онлайн анонимно, но вероятность рассмотрения такой заявки невелика.По почтеВсе документы можно отправить в центральный аппарат или в местное отделение Роспотребнадзора по почте. Нужный адрес можно найти на официальном ресурсе. Необходимо выбрать заказное письмо с уведомлением.ЛичноЛичный прием проводится как в Центральном управлении (г. Москва, метро “Охотный ряд”, Газетный переулок 3-5, строение 1), так и в региональных подразделениях Роспотребнадзора. Гражданин может записаться на консультацию к сотруднику ведомства, чтобы обсудить с ним интересующие его вопросы. С согласия обратившегося эксперт может дать устный или письменный ответ.АнонимноАнонимную жалобу можно составить на официальном сайте Роспотребнадзора или отправить документ без указания своих данных по почте.Однако в соответствии с законодательством Российской Федерации такие запросы не гарантируют проведение внеплановых проверок. В отсутствие объективных и веских аргументов они игнорируются. Если у специалистов службы есть серьезные сомнения в авторстве документа, они предпринимают шаги для установления личности заявителя.Как правильно пожаловаться в РоспотребнадзорВ тексте жалобы необходимо указать юридическое название и адрес компании, на которую человек жалуется. Рассмотрение длится 30 рабочих дней, по истечении срока Роспотребнадзор должен отправить ответ по электронной или обычной почте. Если орган не ответил в установленный срок, это нарушение. Тогда гражданин может написать жалобу в центральный аппарат или в прокуратуру.Претензионный порядокПрежде чем заявлять претензии, заявитель должен попытаться поговорить с продавцом (производителем), поскольку возможно, что вопросы будут решены на месте. Если гражданину не идут навстречу, то следует предъявить претензию.При ее составлении нужно сначала выбрать основной наиболее существенный недостаток в товаре или в качестве предоставляемой услуги. Чтобы четко представлять, что требуется от продавца или исполнителя, необходимо ознакомиться с основными правами потребителя, гарантированными законом.После того, как Роспотребнадзор прислал ответ, заявитель решает: удовлетворяет он его или нет. Если нет — подает апелляцию, пытается обжаловать решение органа.ПретензияГлавное правило подачи жалобы — это четко изложенная претензия. Перед ее предъявлением гражданин должен решить, какие санкции он ожидает от Роспотребнадзора, если обращение будет принято. То есть как бы ему хотелось возместить нанесенный ущерб: выплата материальной компенсации, закрытие организации, нарушившей права и т.д.Сроки рассмотренияУ ведомства есть 30 рабочих дней для рассмотрения всех материалов, по истечении этого срока должно быть принято одно из следующих решений: ответить на жалобу и принять меры для разрешения ситуации; передать документы другому органу (например, в суд); отклонить запрос.Составление жалобы в РоспотребнадзорОфициальной формы обращения нет. Однако правила предусматривают, что оно должно быть подано в письменном виде (написано от руки или напечатано). Если человек лично подает документы — нужно сразу сделать две копии, чтобы на втором экземпляре представитель уполномоченного органа сделал отметку о дате подачи заявления. Орган принимает жалобы, если в документе указано: имя адресата, контактная информация заявителя (имя, адрес, номер телефона), обстоятельства дела, факт нарушения положений, причиненный ущерб, личные требования к организации (что человек хочет получить, отправив жалобу), дата написания бумаги и подпись.Таким образом, жалоба в Роспотребнадзор должна иметь следующий вид:ОбразецВыбор образца зависит от того, на какую инстанцию заявитель хочет подать жалобу.Одна из самых частых жалоб — на качество продуктов питания: когда потребитель уже заплатил за товар, однако его состояние оказалось не соответствующим заявленному или он был поврежден при транспортировке и так далее. В таком случае составляется жалоба на магазин для возврата денежных средств при покупке изделия ненадлежащего качества по следующему образцу.Причины отказаНаличие жалобы не гарантирует положительного ответа заявителю. Орган может отказаться от рассмотрения еще до вынесения решения по вопросу. Это случается в следующих случаях: когда рассматриваемый вопрос не входит в компетенцию Роспотребнадзора; в заявлении не указана обязательная информация, например, данные обвиняемого; если претензии основаны исключительно на предположениях и не содержат никаких обоснований. Также Роспотребнадзор может отказать в рассмотрении, если до подачи жалобы обе стороны не пытались мирно урегулировать конфликт, не прибегая к помощи службы.Как оспорить решение РоспотребнадзораЕсли жалоба была рассмотрена, Роспотребнадзор может наложить административный штраф, выписать постановление об административной ответственности или устанавливает иные санкции, вплоть до закрытия организации.Эти решения могут быть оспорены следующим способом: можно подать жалобу на вышестоящее лицо: то есть на руководителя сотрудника, ответ которого оспаривается. Жалоба подается в течение 10 дней с момента получения копии решения по делу об административном правонарушении. Срок подачи апелляции тот же — 10 дней с момента получения копии решения. Документ составляется в произвольной форме, но рекомендуется указать в ней:
https://radiosputnik.ria.ru/20200221/1565082123.html
https://ria.ru/20220126/narusheniya-1769635315.html
https://ria.ru/20211213/koronavirus-1763386424.html
https://ria.ru/20211210/marketpleys-1763098526.html
россия
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2022
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/0b/0c/1758770631_542:0:3273:2048_1920x0_80_0_0_bb184f17a8e382fc7b2ce89d42072038.jpg
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзор), россия, общество
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), Россия, Общество
МОСКВА, 4 фев — РИА Новости. В повседневной жизни периодически возникает необходимость подать жалобу в Роспотребнадзор, например, при покупке некачественного товара в магазине или нарушении санитарных правил. Чтобы написать претензию, нужно следовать определенному алгоритму. Как правильно составить обращение в ведомство, образец, сроки и способы оспорить его решение, — в материале РИА Новости.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба в Роспотребнадзор может быть методом разрешения спорных ситуаций, возникающих в сфере гражданских взаимоотношений. Есть много случаев, когда человек вправе обратиться в ведомство (например, обман покупателя в магазине, нарушение санитарных норм и норм эксплуатации). Если заявление принято, то может быть проведена проверка компании, на которую подана жалоба: плановая, внеплановая, выездная. Результатом может стать даже прекращение работы организации. Однако Роспотребнадзор — не последняя инстанция в борьбе за права гражданина в потребительской сфере.
Законодательная база
Подача жалобы в Роспотребнадзор по защите прав потребителей регулируется
положениями
Гражданского кодекса и некоторых других законов РФ (№
59-ФЗ
, №
52-ФЗ
,
№ 395-1
, №
209-ФЗ
), а также принятыми на их основе нормативными актами. С порядком подачи заявления на
оспаривание решения
ведомства можно ознакомиться на сайте Роспотребнадзора.
“Основными нормативно-правовыми актами в сфере защиты прав потребителя являются
закон
«О защите прав потребителей»,
Постановление
Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», — комментирует юрист «Единого центра защиты» Илья Сорокин.
Жалоба в Роспотребнадзор составляется в свободной форме при условии соблюдения ряда требований:
-
1.
Указание наименования органа, а также его адрес.
-
2.
Указание ФИО заявителя, адреса его регистрации либо проживания (желательно написать телефон, электронную почту и иные способы коммуникационной связи).
-
3.
Указание сути своего требования (рекомендуется подкрепить жалобу имеющимися документами).
-
4.
Подпись заявителя.
Составленная жалоба может быть подана лично либо по почте. Роспотребнадзор предоставляет ответ в течение 30 дней с момента регистрации поступившего документа.
Причины обращения
Основанием для обращения могут служить нарушения прав потребителей, санитарно-эпидемиологических норм и т. д. Жалоба может быть подана на банковское учреждение, на кафе, магазины, почту России, оператора сотовой связи, страховые компании, салон красоты, управляющую компанию и т.д.
Полномочия
Роспотребнадзор обладает рядом полномочий, обеспечивающих гражданам помощь в решении проблем, связанных с нарушением их прав. Организация проводит проверки физических и юрлиц в сфере потребительского рынка, контролирует качество товаров, импортируемых из-за рубежа, отвечает за улучшение благосостояния и здоровья населения и введение карантина.
Роспотребнадзор дал совет по борьбе с ложными ценниками
Как обратиться в Роспотребнадзор
Есть несколько способов подать жалобу. Гражданин может выбрать любой удобный вариант: отправка документов заказным письмом через почту или другую службу доставки; личный визит в офис; через официальный сайт.
«Подавать жалобу лично и при этом брать с собой два экземпляра для проставления отметки на одном из них нужно, чтобы потом на руках имелось подтверждение подачи заявления, — комментирует Нахид Касумов, глава юридической компании «Косумов и партнеры». — Если вдруг жалобу потеряют в Роспотребнадзоре, заявитель сможет доказать, что он ее подавал в определенную дату».
Через интернет
Подать заявление онлайн можно через официальный сайт Роспотребнадзора. Во вкладке «
для граждан
» необходимо выбрать пункт «заявления граждан» и заполнить представленную форму: выбрать подразделение (зависит от места жительства заявителя); указать информацию о себе; выбрать тему, касающуюся жалобы; написать текст самого обращения. Также заявление можно подать онлайн анонимно, но вероятность рассмотрения такой заявки невелика.
По почте
Все документы можно отправить в центральный аппарат или в местное отделение Роспотребнадзора по почте. Нужный адрес можно найти на
официальном ресурсе
. Необходимо выбрать заказное письмо с уведомлением.
Лично
Личный прием проводится как в Центральном управлении (г. Москва, метро “Охотный ряд”, Газетный переулок 3-5, строение 1), так и в региональных подразделениях Роспотребнадзора. Гражданин может записаться на консультацию к сотруднику ведомства, чтобы обсудить с ним интересующие его вопросы. С согласия обратившегося эксперт может дать устный или письменный ответ.
Роспотребнадзор сообщил итоги проверки санитарных требований в Москве
Анонимно
Анонимную жалобу можно составить на официальном сайте Роспотребнадзора или отправить документ без указания своих данных по почте.
Однако в соответствии с законодательством Российской Федерации такие запросы не гарантируют проведение внеплановых проверок. В отсутствие объективных и веских аргументов они игнорируются. Если у специалистов службы есть серьезные сомнения в авторстве документа, они предпринимают шаги для установления личности заявителя.
Как правильно пожаловаться в Роспотребнадзор
В тексте жалобы необходимо указать юридическое название и адрес компании, на которую человек жалуется. Рассмотрение длится 30 рабочих дней, по истечении срока Роспотребнадзор должен отправить ответ по электронной или обычной почте. Если орган не ответил в установленный срок, это нарушение. Тогда гражданин может написать жалобу в центральный аппарат или в прокуратуру.
Претензионный порядок
Прежде чем заявлять претензии, заявитель должен попытаться поговорить с продавцом (производителем), поскольку возможно, что вопросы будут решены на месте. Если гражданину не идут навстречу, то следует предъявить претензию.
При ее составлении нужно сначала выбрать основной наиболее существенный недостаток в товаре или в качестве предоставляемой услуги. Чтобы четко представлять, что требуется от продавца или исполнителя, необходимо ознакомиться с основными правами потребителя, гарантированными законом.
После того, как Роспотребнадзор прислал ответ, заявитель решает: удовлетворяет он его или нет. Если нет — подает апелляцию, пытается обжаловать решение органа.
Претензия
Главное правило подачи жалобы — это четко изложенная претензия. Перед ее предъявлением гражданин должен решить, какие санкции он ожидает от Роспотребнадзора, если обращение будет принято. То есть как бы ему хотелось возместить нанесенный ущерб: выплата материальной компенсации, закрытие организации, нарушившей права и т.д.
Роспотребнадзор опубликовал рекомендации по доставке еды при пандемии
Сроки рассмотрения
У ведомства есть 30 рабочих дней для рассмотрения всех материалов, по истечении этого срока должно быть принято одно из следующих решений: ответить на жалобу и принять меры для разрешения ситуации; передать документы другому органу (например, в суд); отклонить запрос.
Составление жалобы в Роспотребнадзор
Официальной формы обращения нет. Однако правила предусматривают, что оно должно быть подано в письменном виде (написано от руки или напечатано). Если человек лично подает документы — нужно сразу сделать две копии, чтобы на втором экземпляре представитель уполномоченного органа сделал отметку о дате подачи заявления. Орган принимает жалобы, если в документе указано: имя адресата, контактная информация заявителя (имя, адрес, номер телефона), обстоятельства дела, факт нарушения положений, причиненный ущерб, личные требования к организации (что человек хочет получить, отправив жалобу), дата написания бумаги и подпись.
Таким образом, жалоба в Роспотребнадзор должна иметь следующий вид:
- Шапка: фамилия, контактные данные заявителя, сведения о территориальном подразделении службы.
- Информация о том, на чьё имя составляется заявление: должность и ФИО.
- Претензия: подробные, но краткие данные о нарушении, обстоятельства дела (время, место), сведения о нарушителе (адрес, контактные данные, реквизиты).
- Цель сообщения: например, лишение организации лицензии.
- Дата, подпись.
Роспотребнадзор подтвердил право Wildberries брать плату за возврат товара
Образец
Выбор образца зависит от того, на какую инстанцию заявитель хочет подать жалобу.
Одна из самых частых жалоб — на качество продуктов питания: когда потребитель уже заплатил за товар, однако его состояние оказалось не соответствующим заявленному или он был поврежден при транспортировке и так далее. В таком случае составляется жалоба на магазин для возврата денежных средств при покупке изделия ненадлежащего качества по следующему образцу.
Причины отказа
Наличие жалобы не гарантирует положительного ответа заявителю. Орган может отказаться от рассмотрения еще до вынесения решения по вопросу. Это случается в следующих случаях: когда рассматриваемый вопрос не входит в компетенцию Роспотребнадзора; в заявлении не указана обязательная информация, например, данные обвиняемого; если претензии основаны исключительно на предположениях и не содержат никаких обоснований. Также Роспотребнадзор может отказать в рассмотрении, если до подачи жалобы обе стороны не пытались мирно урегулировать конфликт, не прибегая к помощи службы.
Как оспорить решение Роспотребнадзора
Если жалоба была рассмотрена, Роспотребнадзор может наложить административный штраф, выписать постановление об административной ответственности или устанавливает иные санкции, вплоть до закрытия организации.
Эти решения могут быть оспорены следующим способом: можно подать жалобу на вышестоящее лицо: то есть на руководителя сотрудника, ответ которого оспаривается. Жалоба подается в течение 10 дней с момента получения копии решения по делу об административном правонарушении. Срок подачи апелляции тот же — 10 дней с момента получения копии решения. Документ составляется в произвольной форме, но рекомендуется указать в ней:
-
1.
Название суда или сведения о должностном лице, которому адресована жалоба (достаточно указать должность, ФИО), адрес суда или органа, где работает должностное лицо.
-
2.
Имя и фамилию автора, а также контактные данные — адрес, телефон, другие контакты для связи.
-
3.
Название документа.
-
4.
Данные о правонарушении, за которое привлекли к ответственности.
-
5.
Сведения о том, почему человек не согласен с постановлением.
-
6.
Просьба об отмене постановления, изменении размера штрафа или иная мера по изменению решения Роспотребнадзора.
-
7.
Список приложений к жалобе.
-
8.
Дата и подпись.