Иск против управляющей компании на перерасчет

Как судиться с управляющей компанией? Составляем исковое заявление в суд с экспертом

Фото Евгения Смирнова, ИА «Клерк.Ру»

Для того чтобы добиться от управляющей компании перерасчета платы за неоказанные (либо некачественно оказанные) коммунальные услуги и возмещения материального вреда, приходится обращаться в суд.

Каким образом составить исковое заявление, какие к нему необходимо приложить документы?

Обязанности управляющей компании

Напомним, что управляющая организация управляет многоквартирным домом на основании договора управления с каждым собственником помещений дома (ст.162 ЖК РФ). К сожалению, большинство жильцов в многоквартирном доме понятия не имеют о существовании договора и, более того, не знают перечня обязанностей управляющей компании.

Итог такого незнания — управляющая компания, мягко говоря, не должным образом исполняет обязанности, вытекающие из договора управления с собственниками жилья. Например, из-за аварии зимой без отопления осталось несколько квартир, из-за скачка в напряжении сгорели бытовые приборы. Ситуация усугубляется тем, что нередко жители принимают решение не оплачивать коммунальные услуги, которые фактически не оказаны. Однако в этом случае собственник нарушает условия договора с управляющей компанией, которая начислит ему пени за неоплату коммунальных услуг.

Цивилизованным способом разрешения подобной проблемы является подача искового заявления в суд. Прежде чем рассматривать порядок действия жильцов, коротко обозначим основные обязанности управляющей компании, которые должны быть указаны в договоре управления многоквартирным домом.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила их оказания определены в постановлении Правительства РФ от 3.04.13 № 290. Основными обязанностями управляющей компании являются:

проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т. п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т. п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Как составить иск

Исковое заявление обязательно составляется в письменной форме (печатается либо пишется от руки) и должно содержать следующую информацию:

наименование суда, в который подается исковое заявление (имейте в виду, что мировые судьи рассматривают дела, если сумма иска не превышает 50 тыс. руб. (ст. 23 ГПК РФ) — это ограничение касается размера имущественного требования и не относится к возмещению морального вреда); наименование истца, его место нахождения (если иск подается представителем, то также указывается его имя и полный адрес); наименование ответчика, его место нахождения или место жительства; требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты (не должно быть обтекаемых формулировок, излагаются конкретные требования к управляющей компании); обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства (описывается суть дела, и указываются конкретные пункты договора с управляющей компанией, которые нарушены); цена иска (указывается сумма долга, подлежащая взысканию с управляющей компании); расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы; перечень прилагаемых документов.

В исковом заявлении могут содержаться и иные сведения, а также ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.

Какие документы приложить к исковому заявлению

К указанному заявлению должны быть приложены документы, которые являются значимыми и ссылка на которые имеется в тексте заявления. Например, такими могут быть документы, подтверждающие:

претензии, предъявленные к управляющей компании (переписка, журнал аварийных заявок и т. п.); оплату взыскиваемой суммы (квитанции об оплате коммунальных услуг).

Образец искового заявления

Универсального (шаблонного) искового заявления не существует из-за специфики подобных дел. Поэтому в каждом случае целесообразно обратиться за помощью к квалифицированному юристу.

Рассмотрим конкретный пример.

Согласно п. 2.1.1 договора от 25.12.09 № 1–83/+6 ООО «Доверие+6» должно обеспечивать оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем, приведенным в приложении № 1 к указанному договору (копия договора с приложениями имеется в материалах дела). В п. 1 названного приложения установлено, что на управляющую компанию ООО «Доверие+6» возлагается обязанность по устранению аварийных ситуаций, связанных с неисправностью трубопроводов внутридомовых инженерных сетей.

В период с 29 января по 4 февраля 2016 г. в доме на ул. Богдана Хмельницкого в кв. 23 и по стоякам, связанным с этой квартирой (кв. 18, 19, 26, 27, 30, 31), возникла аварийная ситуация, результатом которой стало полное отсутствие тепла по тем стоякам, которые связаны с батареями.

Жители неоднократно обращались в аварийную службу по изложенному поводу, о чем свидетельствует выписка из журнала заявок ЖЭУ ООО «Доверие+6».

Слесари данной организации приступили к устранению аварии на чердаке и проводили сварочные работы (это подтверждают показания свидетелей). После окончания сварочных работ тепло по стоякам пошло. Причиной аварии была заморозка или воздушная пробка на трех коленах, которые соединяют на чердаке стояки с горизонтально подающей линией. Рабочие управляющей компании заменили эти участки, установив воздушные вентили (о чем свидетельствуют фотографии, сделанные жильцами дома).

В соответствии с п. 21 Правил от 6.05.11 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ресурсоснабжающая организация (в данном случае — ООО «Мечел-Энерго») несет ответственность за качество оказания коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. За систему отопления, включая стояки, обогревающие элементы (радиаторы отопления), регулирующую и запорную аппаратуру, а также другое оборудование, расположенное в квартирах, отвечает организация, осуществляющая управление данным многоквартирным домом.

Факт отсутствия тепла с 29 января 2016 г. из-за промерзания участков общедомового стояка отопления подтвердила и сама управляющая компания ООО «Доверие+6» (ответ на претензию жильца).

На основании изложенного жители написали заявление в ООО «Доверие+6» с просьбой произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в период с 29 января по 4 февраля 2016 г. Однако управляющая компания отказала в праве на перерасчет, обосновав это тем, что в один из этих дней (31 января 2016 г.) произошла авария на наружных сетях, которая была устранена в тот же день ресурсоснабжающей организацией ООО «Мечел-Энерго».

Кроме того, управляющая компания указала, что не были проведены замеры температурного режима в названный период, несмотря на то что проверка ненадлежащего качества теплоносителя не должна проводиться при полном отсутствии тепла. Факт фиксации температурного режима имеет значение перед началом отопительного сезона, в течение же самого сезона тепло должно поступать в дома бесперебойно. В п.3 Правил № 354 определено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха, а в период, когда соответствующая услуга не оказывалась при допущении аварийной ситуации (отсутствие тепла в стояках), температура воздуха на улице достигала 30С, а в квартире + 8 С.

В заключение отметим, что жители выиграли данный судебный процесс, пройдя через четыре судебных заседания у мирового судьи и апелляцию (в районном суде города).

В рассматриваемой ситуации активность проявили жильцы квартир, у которых отсутствовало тепло. При этом были скрупулезно собраны все документы, подтверждающие факты неоказания услуг управляющей компанией. Безусловно, было потрачено немало сил и нервов в судебном разбирательстве.

Однако стоила ли игра свеч? Каждый собственник многоквартирного дома ежемесячно платит немалые деньги за коммунальные услуги, которые должны быть оказаны в полном объеме и надлежащего качества. На практике многие управляющие компании игнорируют жалобы и претензии жильцов, полагаясь на их инертность и неспособность защитить свои права в судебном порядке. После проигрыша в суде работники управляющей компании стали быстрее реагировать на потребности жильцов (заменен козырек над входным крыльцом в подъезд и т. п.), понимая, что невыполнение своих прямых обязанностей не останется безнаказанным.

Приведем образец искового заявления.

Мировому судье судебного участка № 4 Металлургического района Челябинска

Истец: Незабудкина Ирина Викторовна, проживающая по адресу: 454017, Челябинск, ул. Богдана Хмельницкого, д. 25, кв. 23. (тел. 288-06-78)

Ответчик: Управляющая компания ООО «Доверие+6»

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о перерасчете платы за коммунальные услуги

В постановлении Правительства РФ от 23.05.06 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» установлены требования к оказанию коммунальных услуг, однако в период с 29 января по 4 февраля 2016 г. г. эти услуги не соответствовали указанным требованиям, что выразилось в отсутствии услуг по отоплению, а именно в том, что тепло не поступало по стоякам, связанным с батареями.

В период с 29 января по 4 февраля 2016 г. тепло не поступало по трем стоякам во 2-м подъезде дома № 25 по ул. Богдана Хмельницкого (обслуживающая компания ООО «Доверие+6») при наличии общего тепла в доме. Слесарь ЖЭУ «Доверие +6» в соответствии с вызовами 29, 30 января 2016 г. не определил причину случившегося. 31 января 2016 г. произошла авария в наружной сети. Компания «Мечел-Энерго» устранила эту аварию в тот же день и произвела перерасчет платы жителям указанного дома за одни сутки. При этом три стояка в доме по-прежнему оставались холодными, несмотря на то что 31 января 2016 г. в 8 утра слесари ЖЭУ «Доверие+6» привозили сварочный аппарат, но, получив телефонограмму о наружной аварии, сразу его увезли.

Поскольку работники ЖЭУ в устных разговорах с жителями дома указывали на виновность компании «Мечел-Энерго», то 1, 2 февраля 2016 г. никакие работы по устранению аварии ЖЭУ не проводили. В ст. 9 постановления № 307 установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха. Согласно п. 1 приложения № 1 к договору от 25.12.09 № 1–83/+6 на управляющую компанию «Доверие+6» возложена обязанность по устранению аварийных ситуаций, связанных с неисправностью трубопроводов внутридомовых инженерных сетей. В соответствии с п.п. «б» ст. 49 постановления № 307 исполнитель обязан предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества потребителю, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, как это определено законодательством РФ. В период, когда отсутствовало тепло в стояках, температура воздуха на улице достигала 30 С, а в квартире + 8 С.

4 февраля 2016 г. работники ЖЭУ все же приступили к сварочным работам на чердаке, и после их окончания по стоякам пошло тепло. Причиной аварии послужила заморозка или воздушная пробка на трех коленах, которые соединяют на чердаке соответствующие стояки с горизонтально подающей линией. Аварийные участки были заменены путем установки воздушных вентилей (о чем свидетельствуют фотографии, сделанные жильцами дома).

На основании изложенного прошу суд:

обязать управляющую компанию ООО «Доверие+6″произвести перерасчет платы за отопление в связи с тем, что данные услуги не были предоставлены за период с 29 января по 4 февраля 2016 г. согласно ст. 164 ЖК РФ и Правилам от 6.05.11 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в сумме 3240 руб. (материальное требование к ответчику) на основании представленного расчета в срок до 1 сентября 2016 г.

Указанный перерасчет должен быть выполнен в пользу истца: Незабудкиной Ирины Викторовны.

Приложение:

  1. заявление директору ООО «Доверие+6»;
  2. ответ директора ООО «Доверие+6» Крыленко А.А.;
  3. ответ «Мечел-Энерго»;
  4. акт обследования;
  5. фотографии (4 шт.) с пояснениями, указаниями адреса;
  6. схема стояков;
  7. расчет взыскиваемой суммы;
  8. решение прокуратуры.

Плата за коммуналку может рассчитываться по показателям счетчиков, средним значениям, нормативам. Нормативы потребления коммунальных услуг с учетом среднемесячных данных определил Минстрой. По его сведениям, среднестатистический житель квартиры в России принимает душ 25 раз, а ванну набирает четыре раза в месяц.

Но иногда цифры потребленного ресурса оказываются далеки от «нормальных». Так, за месяц житель Люберец оказался должен за коммунальные услуги более 180 000 руб. Самой затратной статьей расходов оказалась вода. За холодную, горячую воду, а также водоотведение вышло 164 000 руб. Потребление воды за месяц составило 1 200 куб. м., столько обычно нужно общественным заведениям. Причиной, как оказалось, стал сбой в передаче данных, передавало издание «Подмосковье сегодня». Нестыковки пошли после того, как Люберецкий городской жилищный трест (АО «ЛГЖТ») заключил договор с «МосОблЕИРЦ» об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги. 

это 66 небольших бассейнов

В такой ситуации у абонента один выход – доказать, что сумма в квитанции начислена по ошибке. Иван Бычков, руководитель тюменского филиала Бюро адвокатов



Федеральный рейтинг.

группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market)


группа
Банкротство (споры mid market)


группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции


группа
Банкротство (реструктуризация и консалтинг)


группа
Семейное и наследственное право


группа
Уголовное право


группа
Природные ресурсы/Энергетика


группа
Недвижимость, земля, строительство


11место
По количеству юристов


19место
По выручке


22место
По выручке на юриста

Профайл компании


, выделяет три наиболее частые причины завышения суммы в квитанциях: ошибка счетчика, ошибка платежного агента или ошибка самого пользователя, который передает неверные данные либо пропускает срок поверки приборов учета.

Что делать, если виноват пользователь

Если пользователь внес деньги за коммуналку, но ошибся счетом, ошибку легко исправить, объясняет одна из управляющих компаний: нужно обратиться либо в банк, либо к владельцу платежного терминала с чеком, заполнить заявление об отмене ошибочного перевода и перенаправлении денег на верный номер лицевого счета (образец есть у банков). Бывают ситуации, когда собственник ошибается не в номере счета, а неправильно указывает данные по потребленным ресурсам.

Пример:

В квитанции жительницы Подмосковья значилось, что за потребленные ресурсы она должна 68 000 руб., причем 49 000 руб. ей начислили за горячую воду. Оказалось, что, передавая показания, женщина не там поставила запятую. Вместо 2,770 кубометра она написала 277,0. 

Бычков говорит, что такая проблема решается обращением в управляющую компанию. После этого УК направит своего сотрудника, который снимет показания счетчика и на основании этих данных сделает перерасчет. 

Если вовремя не передать данные счетчиков, тоже можно получить квитанцию с непривычно большой суммой. В таких ситуациях Александр Титов, юрист



Федеральный рейтинг.


, тоже предлагает инициировать проверку счетчика. Важно, чтобы на приборе были все пломбы и он был исправен. Например, по делу № 33-28813/2020 потребителю, который просрочил с передачей показаний счетчика, удалось добиться перерасчета размера платы исходя из данных, которые сняли в ходе проверки прибора учета. 

Практика Проблемный счетчик: как избежать доначислений

Если же окажется, что со счетчиком проблемы, то Бычков советует обратить внимание, как УК вычислит потребленный ресурс в такой ситуации – по среднему значению или по нормативу. В течение трех месяцев расчет должны вести по среднему значению, обычно он выгоднее для собственника. «Счетчики показывают, что жители тратят гораздо меньше воды и света, чем заложено в нормативах. Так что при расчетах по нормативу плата обычно выше», – рассказал представитель «Российских коммунальных систем».

Если излишнюю плату начислили из-за пропуска срока поверки счетчика, то права окажется уже управляющая организация. Так, у Ирины Аверковой* наступил срок поверки счетчика на воду, но она об этом забыла. И еще два года платила по показаниям, но потом об этом узнал Водоканал. Он пересчитал потребленный ресурс. Вышло, что Аверкова должна почти 122 000 руб. Всю сумму истец взыскал через суд (дело № 33-5985/2019, вступило в силу).

Что делать, если ошиблась управляющая компания

Пример.

«Весь наш дом вчера разом получил долговые квитанции», – написала жительница Москвы в Facebook летом 2020-го. По ее словам, это были извещения о долге за июль 2019 года. А жительница Звенигорода на своей страничке пожаловалась на счета за отопление: ей выставили к оплате 4, 07945 Гкал за отопление, хотя по счетчикам она потребила в два раза меньше – 1,9177 Гкал. 

В таких ситуациях сначала нужно рассчитать настоящий размер платежа. Собственник может прийти с платежкой в управляющую организацию и потребовать уточнения по каждой строчке:

  • почему включена та или иная строчка;
  • что за нормативы и тарифы (почему такой размер, когда, кем утвержден, для какой категории многоквартирных домов);
  •  по каким формулам производились начисления.

Скорее всего, после подсчета цифра получится более привычной, чем внушительная сумма, указанная в квитанции. Тогда можно обратиться с претензией о перерасчете в управляющую компанию или ТСЖ, обслуживающие дом, или же к агенту по приему показателей счетчиков.

Претензии из-за неточности в расчетах обычно удается урегулировать уже на этом этапе. Платежный агент или организация, выбранная вашим домом в качестве формы управления, если обнаружит ошибку, может сразу сделать перерасчет.

Иван Бычков, руководитель тюменского филиала БА



Федеральный рейтинг.

группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market)


группа
Банкротство (споры mid market)


группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции


группа
Банкротство (реструктуризация и консалтинг)


группа
Семейное и наследственное право


группа
Уголовное право


группа
Природные ресурсы/Энергетика


группа
Недвижимость, земля, строительство


11место
По количеству юристов


19место
По выручке


22место
По выручке на юриста

Профайл компании


В отдельных случаях, продолжает Бычков, УК может направить специалиста, чтобы он проверил целостность пломбы и исправность счетчика и зафиксировал снятые показания в акте. И уже на его основании вносятся корректировки. 

Если УК или ТСЖ не идут навстречу, надо обращаться с жалобой в Госжилинспекцию. К заявлению нужно приложить платежки, с которыми вы не согласны. По обращению жилищная инспекция обязана будет провести внеплановую проверку. Если обнаружит нарушение, то обяжет УК провести перерасчет. Бычков рекомендует параллельно направить такую же жалобу и в прокуратуру.

Согласно ст. 156 Жилищного кодекса («Размер платы за жилое помещение»), если нарушен порядок расчета платы за содержание жилья, исполнитель услуги обязан выплатить собственнику помещения штраф (50% от разницы между начисленной по ошибке и правильной суммы), напоминает Александр Титов, юрист



Федеральный рейтинг.


. Нужно направить письменное заявление в УК. В 30-дневный срок компания должна проверить начисление и принять решение о выплате, если найдет ошибку. 

А если причина в счетчике?

Пример.

Житель Москвы решил переустановить газовую плиту, вызвал мастера, тот сделал все без нареканий. А в конце месяца собственник получил астрономический счет за газ – 600 000 руб.

Подобных историй много: например, счетчик воды накрутил 60 куб. м и даже 180 куб. м вместо обычных 2–3 или прибор учета электричества выдал показания в десять раз больше, чем месяцем раньше. Компании, которые занимаются поверкой и установкой счетчиков воды, выделяют несколько типичных неисправностей, которые могут повлиять на показания счетчика:

  • разгерметизация прибора;
  • протечки;
  • засор в трубах;
  • поломка счетного механизма;
  • неверно выбранный прибор учета;
  • неправильная установка.

Похожая ситуация и с газовыми счетчиками. Неверные данные прибор может показать в таких случаях:

  • поломка механизмов;
  • неправильная установка;
  • установка в неправильном месте (например, попадает прямой солнечный свет).

Как только собственник понял, что с пробором учета что-то не то, он должен оповестить управляющую компанию (УК) или ресурсоснабжающую организацию (РСО), говорит Титов. Нужно попросить их проверить счетчик. Если специалист подтвердит, что он неисправен, то начисление ресурса проведут расчетным путем. Но иногда о том, что счетчик выдавал ошибочные показания, собственники узнают, получая квитанцию с круглой суммой. Бычков говорит, что в таком случае нужно будет провести независимую экспертизу счетчика.

Документы, которые нужно предоставить на экспертизу:
  • технический паспорт счетчика;
  • акт приема;
  • документы о ранее проведенных экспертизах;
  • отчеты о выполненном ремонте;
  • данные о технологических показателях;
  • информация об имевшихся сбоях или неполадках.

Если эксперт подтвердит неисправность прибора учета, обслуживающая организация должна будет произвести перерасчет начисленной суммы, объясняет Бычков. Если РСО или УК этого не сделают, придется через суд добиваться перерасчета платы (исключения из лицевого счета оплаты) за коммунальные услуги.

Карточки Жильцы против высоких цен: как сэкономить на «коммуналке» и отстоять свои права

С таким иском обратился Георгий Боричев* к ЖСК «Юбилейный-6». Он оспаривал начисление почти 115 000 руб. за воду и настаивал, что счетчики воды в его квартире неисправные. Это подтвердила организация по поверке средств измерений: по мнению эксперта, погрешность приборов в три раза больше нормы, а значит, они неисправные. 

Первая инстанция встала на сторону собственника и не только обязала ЖСК провести перерасчет, но и взыскала в пользу потребителя компенсацию морального вреда, штраф и расходы на представителя. Но апелляция это решение отменила, решив, что Боричев должен заплатить по выставленному счету. Собственник квартиры обжалует решение в кассации (дело № 2-1159/19).

Иск об обязании произвести перерасчет – это достаточно экзотический способ защиты права, и он не всегда работает, говорит Сергей Сергеев, руководитель практики в сфере ЖКХ,  экологии и природопользования МКА



Федеральный рейтинг.

группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции



. Он дает другие советы.

Лучше не оплачивать сумму, с которой вы не согласны, а вместо этого ждать, пока РСО подаст в суд. И уже в процессе можно добиваться отмены начисления.

Сергей Сергеев, руководитель практики в сфере ЖКХ,  экологии и природопользования МКА



Федеральный рейтинг.

группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции



Суд, по словам эксперта, будет оценивать действия сторон на добросовестность: насколько быстро они реагировали на ситуацию и нет ли злоупотребления правом. Второй путь для абонента – оплатить сумму в квитанции полностью, а затем взыскивать с ресурсоснабжающей организации деньги как неосновательное обогащение.

* Имена и фамилии изменены редакцией

Накануне изменения тарифов за ЖКУ потребители требуют перерасчёта платы, начисленной им ранее исходя из среднемесячного потребления или норматива из-за отсутствия показаний ИПУ, даже через суд. Рассмотрим случаи, когда суды в таких спорах приняли сторону исполнителя коммунальных услуг и отказали жителям в перерасчёте.

Перерасчёт платы за коммунальные услуги

Перерасчёт платы за коммунальные услуги

Потребитель обязан платить в срок в полном объёме

Суды, рассматривающие споры между жителями домов и исполнителями коммунальных услуг о верности показаний индивидуальных приборов учёта и начислений платы за ЖКУ, руководствуются положениями:

  • Жилищного кодекса РФ;
  • Гражданского кодекса РФ;
  • постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354;
  • постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

Право потребителя передавать исполнителю коммунальных услуг показания индивидуальных приборов учёта подтверждено определением Верховного Cуда РФ от 19.03.2013 № АПЛ 13-82 и закреплено в пп. к (1) п. 33 ПП РФ № 354.

В п. 31 ПП РФ № 354 зафиксирована обязанность ИКУ принимать показания счётчиков, использовать их при расчёте размера платы за КУ в том расчётном периоде, когда они были сняты, а также проводить проверки состояния ИПУ и достоверности предоставляемых сведений.

Согласно п. 42 ПП РФ № 354, исполнитель коммунальных услуг обязан делать расчёт платы за КУ на основании показаний счётчиков в случае их предоставления потребителем. В ином случае, расчёт платы производится в течение трёх месяцев – исходя из среднемесячного объёма потребления, а затем – исходя из установленных нормативов без применения повышающих коэффициентов (пп. «б» п. 59, п. 60 ПП РФ № 354).

Не все собственники регулярно передают показания ИПУ, а накануне повышения тарифов на ЖКУ они массово направляют данные счётчиков исполнителю коммунальных услуг. Они требуют у ИКУ перерасчёт платы, сделанной расчётными методами, за предыдущие периоды. Такая ситуация не только перегружает УО и РСО, но и способствует формированию отрицательного объёма ресурсов, потреблённых на содержание ОИ МКД. А его управляющей организации никто не компенсирует.

Как рассказала в одном из выпусков видео-журнала «ЖКХ: мечты сбываются» директор НП СРО УН «КИТ», член Экспертного совета Комитета по энергетике Госдумы РФ Елена Шерешовец, в случае несвоевременной передачи потребителем показаний ИПУ исполнитель коммунальных услуг может не делать перерасчёт. Это подтверждают решения и определения судов, которые рассматривали подобные споры летом и осенью 2017 года. Разберём их подробнее.

Управляющие компании заплатят штрафы жильцам за неправильное начисление КУ

Управляющие компании заплатят штрафы жильцам за неправильное начисление КУ

Верховный Суд встал на сторону РСО

Как следует из материалов дела, в 2016 году накануне повышения тарифов собственник части жилого дома в Ижевске передала показания ИПУ и внесла в РСО предоплату за несколько месяцев по тарифам, действовавшим на момент платежа. При этом по лицевому счёту абонента числилась задолженность, сформировавшаяся за предыдущие расчётные периоды.

После изменения тарифов на КУ сетевая компания провела проверку счётчика, установленного в доме потребителя, и передала в РСО снятые показания.

Эти данные легли в основу перерасчёта – уже по новым тарифам, с чем потребитель не согласилась. В июне 2017 года она обратилась с иском в районный суд, требуя перерасчёта по тарифам, действовавшим на момент внесения предоплаты.

При рассмотрении дела суд напомнил, что потребители оплачивают фактически принятый объём ресурса согласно данным прибора учёта (ст. 544 ГК РФ). Они обязаны ежемесячно полностью оплачивать КУ (ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 155 ЖК РФ) или вносить плату предварительно, в счёт будущих расчётных периодов (пп. «г» п. 65 ПП РФ № 354). При этом потребитель не может вносить за КУ произвольные суммы, а авансовый платёж не изменяет стоимость услуг, установленную на момент её оказания.

В суде поставщик электроэнергии доказал, что расчёт платы за ресурс проводился согласно п. п. 42, 59, 60 ПП РФ № 354. Поскольку в спорный период истец не передавала показаний ИПУ, разницу между последними предоставленными ею сведениями и данными, зафиксированными сетевой компанией, РСО отнесла к расчётному периоду, когда сетевая организация проводила проверку счётчика (п. 171 разд. 10 ПП РФ от 04.05.2012 № 442, п. 31 ПП РФ № 354). Плата начислялась согласно действовавшим на тот момент тарифам.

Суд согласился с доводами поставщика электроэнергии и отклонил требования о перерасчёте и иные претензии, которые истец предъявляла к исполнителю коммунальных услуг.

В сентябре 2017 года Верховный Суд Удмуртской республики, куда потребитель подала апелляцию, согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение в силе.

Верховный суд РФ о взыскании задолженности по договору теплоснабжения

Верховный суд РФ о взыскании задолженности по договору теплоснабжения

Суд отказал потребителю в перерасчёте задолженности

Похожее дело в июне 2017 года рассмотрел районный суд Ульяновска. Собственник квартиры в МКД подал иск против управляющей компании с требованием о перерасчёте задолженности за ЖКУ. Долг формировался три года и к моменту подачи иска превысил 300 тысяч рублей. Потребитель с суммой не согласился: он произвел собственные расчёты по «среднему» тарифу за весь период задолженности. Истец указал, что УК была обязана провести проверку счётчиков, но в спорном периоде ни разу этого не сделала.

Как установил суд, показания ИПУ истца по учёту ГВС, ХВС, электроэнергии не передавались в УК с 2013 года. Расчёт платы за КУ производился согласно п. п. 42, 59, 60 ПП РФ № 354.  Выставленные управляющей компанией счета оплачивались потребителем нерегулярно и не в полном объёме, что привело к образованию задолженности и начислению пени на сумму долга.

Суд пояснил истцу, что УК обязана рассчитывать плату за КУ по показаниям ИПУ только в том случае, когда потребитель их передаёт. То, что в спорный период исполнитель коммунальных услуг не проводил проверки приборов учёта, не является основанием для перерасчёта или не оплаты выставленных счетов.

Районный суд встал на сторону управляющей компании и отказал потребителю в удовлетворении иска.

Областной суд, рассмотревший апелляцию потребителя, не нашёл в деле оснований для отмены или изменения решения районного суда и отклонил жалобу.

Что нужно знать о проверке и замене приборов учёта электроэнергии

Что нужно знать о проверке и замене приборов учёта электроэнергии

Выводы

Дела о перерасчёте, решения по которым принимались в пользу исполнителя коммунальной услуги, имеют несколько одинаковых моментов:

  1. Истцами в этих судах выступали потребители, которые на протяжении длительного периода не только не передавали показания приборов учёта, но и не оплачивали выставленные счета.
  2. Судьи придерживались позиции, что потребитель должен быть заинтересован в предоставлении показаний счётчиков исполнителю коммунальных услуг, чтобы начисление платы производилось за фактически потребленные ресурсы, а не расчётными методами.
  3. Факт отсутствия со стороны ИКУ проверок приборов учёта не влиял на решение суда.

Можно сказать, что сформировалась положительная для УО судебная практика, согласно которой после изменения тарифов ИКУ может не производить перерасчёт платы потребителям, которые в течение длительного времени не передают показания и не оплачивают ЖКУ.

Мировому судье судебного участка № ___

_______________  района г. ______________

_______________________________________

Истец: _________________________________

адрес: __________________________________

________________________________________

________________________________________

(В соответствии с п.3 ст.17 Закона РФ «О защите  прав потребителей» и пп.4 п.2 ст.333.36 Налогового    кодекса РФ истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты госпошлины).

Ответчик: _______________________________

адрес: ___________________________________

_________________________________________

Сумма иска:  ________ рублей

В соответствии с п.2 ст. 17 Закона РФ «О защите                                                                                        прав потребителей», ч.7 ст.29 ГПК РФ иски по данной                                                                                          категории дел  могут быть предъявлены в суд по месту                                                              жительства или пребывания истца.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании действий Управляющей компании________________________  выразившихся в начислении платы за услугу «электроэнергия, общедомовой учёт» незаконными и взыскании уплаченных сумм за электроэнергию по показаниям общедомовых приборов учёта.

Я являюсь __________________________________________________________________,

(собственником, нанимателем, членом ТСЖ)

квартиры, расположенной по адресу: __________________________________________________ и своевременно вношу оплату за оказываемые мне жилищно-коммунальные услуги.

Управление нашим домом осуществляет организация  ______________________________________________________________

(наименование организации)

(далее Ответчик).

С «___»______________20  __г. я получил(ла) платёжный документ, где в числе услуг, подлежащих оплате, была указана отдельная услуга «электроснабжение по показаниям общедомового прибора учета» и выставлена сумма оплаты за период:

С _________ по __________ 20  __ г. — __________ кВт/ч на сумму ________________________  рублей.

Дополнительно, в выставленных платёжных документах было указано, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., на основании данных ______________________________, по показаниям общедомового прибора учета электроэнергии за период с «__»_____20_ г. по «__»_______20  _г. произведен расчёт размера платы за указанную услугу с учетом мер социальной поддержки и предельного уровня оплаты.

Как следует из платежного документа в графе «перерасчеты, руб.» в обеих строках «электроэнергия по показаниям общедомовых приборов учета» информация о сумме перерасчета отсутствует.

Являясь ответственным плательщиком коммунальных услуг, выставленные суммы по показаниям общедомовых приборов учёта – оплатил (а) (копии квитанций прилагаю).

До ______________ 200_г. мне выставляли счет за электроэнергию только по показаниям индивидуальных квартирных счётчиков, установленных _________________________________.

Однако с целью разъяснения сложившейся я неоднократно обращался(лась) к ответчику  направил(а) ответчику _____________________________ с просьбой разъяснить причины

(указать наименование документа)

включения в платежные документы за период _______________________200__г. отдельной услуги «электроэнергия по показаниям общедомового прибора учёта», а также представить информацию о:

— перечне услуг, их расценках, входящих в плату «содержание жилья», с указанием на используемые тарифы;

—  жилых и нежилых помещениях, по данному адресу, оснащённых счётчиками электроэнергии;

—  предоставить журнал учёта показаний общедомового прибора учёта;

— предоставить возможность визуального осмотра самого общедомового прибора учёта;

— представить сведения об опломбировке общедомовых приборов учёта, их поверке, наличие паспорта и др. сведения.

Самостоятельно проверить информацию о наличие счётчиков в нежилых помещениях не представляется возможным.

Ответчик __________________________________:

— проигнорировал моё официальное обращение и не предоставил запрашиваемую мной информацию;

— направил ответ, где никаких разъяснений по существу мне не дал, а только указал общие ссылки на ст.ст. 153, 154 ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг №354 от 06.05.2011 (далее Правила), касающиеся по своей сути порядка производства расчетов и определения количества потребленных коммунальных услуг. Однако считаю, что определяющим в данной ситуации является не порядок определения количества потребленных услуг, а порядок производства расчетов, то есть оплаты коммунальных услуг, который согласно п. 37 Правил производится за расчетный период, равный одному месяцу.

С оплатой выставленных сумм по показаниям общедомовых приборов учёта я не согласен(а), считаю, что ответчик нарушает мои права как потребителя по следующим основаниям:

Поскольку договор, заключён мной с ответчиком исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связан с осуществлением предпринимательской деятельности, к отношениям применяется законодательство о защите прав потребителей.

В соответствии с ст.ст.8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей»

№ 2300-1 от 07.02.1992 г. исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах. В том числе о том, какие конкретно услуги включены в строку «электроэнергия. Общедомовой учет по квитанции, какова цена каждой из услуг, на каком основании сделан перерасчет по услуге, которая ранее в квитанциях не была указана.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу ст.155 ЖК РФ и п. 35 Правил,  плата вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.37 Правил плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, предоставляемых не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок предоставления платежных документов.

Пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 года № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Управляющая компания______________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (далее нужное указать):

— не заключала (направляла) со мной договор на управление многоквартирным домом;

— в договоре с ответчиком не определён иной порядок оплаты коммунальных платежей, чем установленный договором.

Таким образом, иной срок предоставления платежных документов собственникам жилых помещений, чем установленный Правилами, жилищным законодательством ответчиком установлен не был.

Вместе с тем положения п.5 ч.2 ст. 153, п.2 ст. 154 ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, касаются по своей сути порядка производства расчетов и определения количества потребленных коммунальных услуг, тогда как определяющим в данном случае является не порядок определения количества потребленных услуг, а порядок производства расчетов, то есть оплаты коммунальных услуг, который согласно п. 37 Правил производится за расчетный период, равный одному месяцу.

Произведенный перерасчет размера платы за услугу «электроэнергия по показаниям общедомового прибора учёта» с применением положений Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» необоснован, не соответствует закону и нарушает права потребителя, так как:

Управляющая компания обязана была согласовать с каждым собственником предоставление дополнительных услуг и своевременно еще до начала предоставления услуги довести до сведения потребителей информацию о наименовании таких услуг, цене и потребительских свойствах, более того в квитанции должна быть, помимо цены услуги, указана единица измерения, объем потребления и период, за который начисляется оплата.

На основании вышеизложенного и в соответствии с 8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей»,

ПРОШУ СУД:

1. Признать действия ________________________________ незаконными и необоснованными.

2. Взыскать с _________________________ в мою пользу денежные средства в размере _________________________________________, за оплату показаний общедомовых приборов учёта.

Приложения в копиях:

1. паспорт;

2. исковое заявление;

3._________________________________________________________________

4._________________________________________________________________

документы представлены в 2 экземплярах  на ____ листах.

«___»__________20    _ г.

Внесение платы за коммунальное обслуживание жилого помещения – обязанность собственников недвижимости. Перечисление взносов осуществляется каждый месяц до 10 числа, идущего следом за истекающим отчетным периодом согласно статье №155 ЖК России (в актуальной версии 2020 года). Но при некорректном начислении платы и других обстоятельствах, гражданин вправе обратиться с ходатайством об уменьшении размера взносов. Если управляющая организация отказывается вносить изменения в счета, собственник может подать иск о перерасчете коммунальных платежей.

За какие услуги можно произвести перерасчет

За какие услуги можно произвести пересчет.

СодержимоеПоказать

  • 1 Действующие законы
    • 1.1 Нормативная база
    • 1.2 Основания для пересчета
  • 2 Подготовка и порядок подачи иска о перерасчете в суд
    • 2.1 Кто является ответчиком
    • 2.2 В какой суд подавать исковое заявление – подсудность
    • 2.3 Какие предстоит понести затраты при подаче иска – госпошлина
    • 2.4 Необходимые документы
    • 2.5 За какой период можно предъявить иск и сроки подачи
  • 3 Нюансы составления исков о пересчете в зависимости от ситуации – образцы исковых заявлений
    • 3.1 Иск об обязании сделать перерасчет и аннулировании задолженности
    • 3.2 В связи с исковой давностью
    • 3.3 В связи с отсутствием или непроживанием
    • 3.4 При ненадлежащем качестве коммунальных услуг или перебоях
    • 3.5 В связи с отсутствием расчетных ведомостей
    • 3.6 По количеству проживающих граждан
    • 3.7 В связи с инвалидностью
    • 3.8 По показаниям счетчиков
    • 3.9 В нежилом помещении

Действующие законы

Частым основанием для проведения перерасчета является излишнее начисление киловатт за электрическую энергию или кубов воды. Внесение изменений в платежные ведомости – обязанность обслуживающей организации. При поступлении отказа собственник квартиры или наниматель жилого помещения вправе подать жалобу в ЖКХ или заявление в органы исполнительной власти.

Нормативная база

Прежде чем обращаться в суд, необходимо обосновать выдвигаемые претензии УК. Причины перерасчета разные, но зачастую используется ст. №157 ЖК России о необходимости начисления платы согласно показаниям счетчиков.

Дополнительно допускается опираться на статью №32 ФЗ №2300-1 (с последними изм. и доп. 2020 г.), которая устанавливает право потребителя в одностороннем порядке отказаться от выполнения договора с УК или ТСЖ. Но для этого нужны обстоятельства нарушения условий соглашения со стороны компании.

Невзирая на причины подачи иска основным нормативным актом, регулирующим отношения между УК и собственником жилья, является ПП №354. В соответствии с положениями постановления исполнитель обязан производить расчетные операции за коммунальное обслуживание согласно п. №31 Правил. В данную область попадает и перерасчет за ЖКУ.

Посмотрите видео: «Порядок перерасчета за коммунальные услуги Качество Холодной и Горячей воды.»

Основания для пересчета

В таблице приведены распространенные примеры оснований подачи заявления в управляющую организацию для перерасчета платежей за коммунальное обслуживание:

Таблица 1.

Причина Документы для подтверждения Примечание
Летальный исход владельца жилья Сертификат о смерти гражданина. Выписка из домового журнала усопшего человека допускается только на основании свидетельства. Перерасчет проводится после подачи письменного заявления.
Некорректное начисление оплаты за ЖКУ Платежные квитанции за прошедший период (3 мес.), договор на обслуживание. Допускается самостоятельно произвести расчет и передать в УК.
Отсутствие жильцов на объекте Транспортные билеты, ваучер на проживание в отеле, командировочный лист и т. п.
Пункт актуален, если непроживание запланировано на срок минимум 5 дней.
Эксперты рекомендуют заранее уведомить компанию о длительном отъезде. Сотрудник УК должен убедиться, что все приборы обесточены, а горячая и холодная вода перекрыта.
Оказание некачественных услуг Инициируется проведение осмотра квартиры или общедомового имущества для подтверждения данного факта. Урегулирование спора через претензию затруднительно – нужно подавать иск в суд.
Неполный объем произведенных работ В ситуации недопоставки ресурсов в рамках определенного срока необходимо составить акт с указанием нарушений. Плата за коммунальные услуги будет уменьшен на зафиксированный период. Организация должна прописать в квитанции сумму в графе «Перерасчет».
Смена владельца квартиры Свидетельство об изменении права собственности. Допускается частичная корректировка размера платежей.

Подготовка и порядок подачи иска о перерасчете в суд

В 2020 году добиться от управляющей организации перерасчета платежей за ЖКХ возможно на основании поданного заявления. Если УК не реагирует на обращение, а жалобы в надзорные учреждения не принесли результатов, следует подавать иск в судебные органы. Подобные действия помогут восстановить попранные права и справедливость начисления оплаты.

Кто является ответчиком

Обслуживающая многоквартирный дом компания перерасчитывает платежи за ЖКХ на основании письменного ходатайства от собственника жилья. Заявление следует предъявлять напрямую в УК, РСО или ТСЖ.

Для определения ответчика для судебного производства необходимо учитывать выбранный вариант управления:

  1. МКД.
    Как правило, обслуживается УК или ТСН, отвечающие за содержание общедомового имущества. При возникновении правонарушений со стороны компании или товарищества, заявление в суд подается на одну из этих организаций.
  2. Частное домовладение.
    Ответчиком за ненадлежащее оказание услуг и перерасчет по данному основанию выступает коммунальное хозяйство – водоканал, ТЭС, СНТ, ДНП и т. п.

В какой суд подавать исковое заявление – подсудность

На основании статей №22 и №23 ГПК России урегулирование споров, связанных с предоставлением коммунальных услуг осуществляется в судебном порядке.

Подсудность дела определяется ценой иска:

  • меньше 50000 р. – рассматриваются мировым судьей;
  • при превышении указанной стоимости заявление направляют в органы общей юрисдикции.

Какие предстоит понести затраты при подаче иска – госпошлина

За исковое заявление о перерасчете задолженности по коммунальным платежам не уплачивается государственная пошлина. Обусловлено это тем, что гражданин выступает, как потребитель, а не инициирует имущественный спор.

Согласно статье №333.36 НК России собственники жилых помещений освобождены от уплаты госпошлины при подаче иска о перерасчете платежей за ЖКХ.

Необходимые документы

Как правильно читать квитанцию

Как правильно читать квитанцию.

В сложившейся юридической практике и на основании действующих законов РФ установлен стандартный список документации для инициации судебного разбирательства.

Собрав указный пакет бумаг, гражданин вправе просить органы исполнительной власти призвать УК к ответственности:

  1. Командировочная ведомость – удостоверение, приказ руководителям и т. д.
  2. Транспортные документы – билет на поезд, посадочный талон на самолет и т. п.
  3. Справка, подтверждающая временное отсутствие в квартире (свыше 5 дней):
    • выписка из санаторной карты, медицинского учреждения (лечение в стационарных условиях);
    • счет об оплате от отеля;
    • временная регистрация по адресу проживания;
    • нахождение под административным арестом;
    • прохождение обучения в другом городе;
    • копия дипломатической визы, указывающая на пребывании за пределами государства;
    • от дачного товарищества;
    • иные бумаги, подтверждающие временное отсутствие гражданина в квартире.
  4. Акт осмотра жилого помещения в случае ненадлежащего или неполного оказания коммунальных услуг.
  5. Ксерокопия договора с обслуживающей организацией.
  6. Копии квитанций и чеков о финансовом обеспечении платежей ЖКХ за 6 месяцев.
  7. Справка об отсутствии задолженности за ЖКУ.
  8. Экземпляр досудебной претензии в управляющую компанию.
  9. При наличии – письменный отказ УК пересчитывать сумму к оплате.
  10. Собственный расчет цены иска.

За какой период можно предъявить иск и сроки подачи

На законодательном уровне введено ограничение сроков подачи искового заявления в органы исполнительной власти. Ввиду этого эксперты рекомендуют не нарушать установленного периода и направлять ходатайство в рамках 3 лет. Датой отсчета признается момент, когда гражданина получил информации о правонарушении в свой адрес.

Пропуск данного периода не является критичным при условии, что потребитель сможет доказать его уважительность. Для этого необходимо представить суду документальное подтверждение и подать иск о возобновлении пропущенного срока. При наличии оснований ведомство не сможет отказать в удовлетворении заявления.

В учет принимаются следующие уважительные причины:

  • длительная болезнь;
  • возникновение чрезвычайной обстановки – военные действия, карантин, стихийные бедствия и т. п.;
  • командировка;
  • отсутствие актуальной информации;
  • другое.

Реализации права на применение перерасчета коммунальных платежей внесудебного процесса обусловлено соблюдением срока. Обращаться к руководству обслуживающей фирмы в рамках 30 дней с момента получения информации о нарушении. Подаваться ходатайство также может до возникновения обстоятельств, к примеру, до отъезда, прикрепив подтверждающие бумаги.

УК будет рассматривать письменное обращение в течение 5 рабочих суток. Непосредственно перерасчет за отопление, свет и воду осуществляется в текущем отчетном периоде.

Нюансы составления исков о пересчете в зависимости от ситуации – образцы исковых заявлений

Составлять и подавать исковое заявление в суд необходимо в том случае, когда управляющая организация отказывается в добровольном порядке делать перерасчет. Игнорирование взятых ранее обязательств УК, заставляет собственников жилья обращаться в надзорные органы и суд для восстановления нарушенных прав. Подача искового заявления осуществляется после истечения 15 дней, отведенных УК для ответа на претензию.

Иск об обязании сделать перерасчет и аннулировании задолженности

Рассмотрение ходатайство судом об аннулировании долга и перерасчете суммы к оплате проводится с учетом действующих нормативно-правовых актов РФ, в частности ФЗ №2300-1. На основании статьи №333.36 НК России производство начинается без уплаты госпошлины. Указанный вид льгот не распространяется на коммерческие объекты недвижимости.

Владелец жилья вправе выбрать, по какому адресу подавать заявление – по месту собственной прописки или управляющей организации.

В связи с исковой давностью

Если управляющая организация собирается взыскивать задолженность за период, превышающий три года, владелец квартиры вправе подать ходатайство о применении срока исковой давности.

В тексте заявления следует передать информацию:

  • написать нарушения, допущенные УК, с отсылкой на законодательные акты;
  • указать меры досудебного урегулирования – прикрепить претензию с отметкой о принятии;
  • предоставить копию ответа.

Такие документы выступают элементами доказательной базы и являются основанием для удовлетворения ходатайства судебным органом. Кроме того, в отношении УК могут вменить санкции за отказ в добровольном порядке удовлетворять законные требования.

В связи с отсутствием или непроживанием

Согласно разделу №8 ПП №354 владельцы жилых помещений по причине временного отсутствия по адресу регистрации вправе подать заявление в УК о перерасчете платежей за коммунальные услуги.

Для возникновения таких полномочий необходимо соблюсти следующие условия:

  • человек не планирует жить в квартире больше пяти суток;
  • на объекте не должны быть установлены приборы индивидуального учета потребления ресурсов в силу технической невозможности их установить.

Как узнать возможен ли перерасчет по временному отсутствию в жилом помещении

Как узнать возможен ли перерасчет по временному отсутствию в жилом помещении.

Последний пункт нужно подтвердить в порядке, установленном в Приказе Минюста России №23933 от 2012 года.

В качестве доказательной базы отсутствия гражданина по месту проживания выступают следующие документы:

  • билет на поезд;
  • посадочный талон на самолет;
  • копия заграничного паспорта с отметками о пересечении границы РФ;
  • медицинская справка, подтверждающая нахождение на стационарном лечении;
  • другие бумаги, указывающие на то, что человек не будет проживать в квартире.

При ненадлежащем качестве коммунальных услуг или перебоях

Для каждой категории услуг установлены отдельные показатели:

  1. Дневная норма для подачи горячего водоснабжения – 60°С. С 00:00 до 05:00 температуру снижают;
  2. Вода не должна иметь желтого цвета и неприятного запаха.
  3. Поставка электроэнергии считается качественной, если соблюдены установленные законом нормативы. Когда оборудование, работающее от 220 Вт, получает недостаток энергии, то возникает сбой. Для проверки исправности необходимо сделать замеры напряжения в сети специальным инструментом.
  4. Обеспечение жилых помещений газом оценивается химическим составом.
  5. Характер качества тепла в квартире можно проанализировать термометром. Для общих комнат шкала не должна опускаться ниже 18°С, для санузла установлен норматив – 25°С.

Даже незначительное отклонение от показателей – основание для подачи претензии в УК на изменение суммы оплаты.

В связи с отсутствием расчетных ведомостей

Основанием для инициации судебного разбирательства может стать любое правонарушение обслуживающей организации. При несоблюдении взятых обязательств, прописанных в договоре с УК, необходимо сначала подать претензию.

Примечательно, что если управляющая организация считает, что установленный тариф по МКД недостаточен, то она не вправе игнорировать обслуживание дома. В обязанности компании также входит своевременно предоставлять расчетные ведомости для проведения оплаты собственниками. При отсутствии квитанций и начисления незаконной пени, владелец недвижимости вправе инициировать судебную тяжбу.

По количеству проживающих граждан

В случае изменения количества проживающих лиц в квартире владелец недвижимости обязан подать в УК актуальные сведения. К заявлению прикрепляют документы, подтверждающие, например, смерть члена семьи. Если компания не вносит корректировки в платежные ведомости, нужно направить ей жалобу. При игнорировании обращения подавать иск в органы исполнительной власти.

В связи с инвалидностью

Если гражданин получает группу инвалидности или государственную помощь, он вправе подать заявление в УК или ТСЖ о снижение платежей за коммунальные услуги. Когда организация продолжает начислять оплату по общим правилам, направляется ходатайство о необходимости проведения перерасчета.

За получением преференций следует обращаться в органы соцзащиты населения. По факту завершения процедуры учреждение передает списки льготников в РСО.

По показаниям счетчиков

Платежи за поставку воды, газа и электроэнергии начисляются согласно показаниям счетчиков. Если приборы не установлены, то за основу принимается норматив, действующий в регионе проживания гражданина. При длительном отсутствии подачи ресурса у потребителя возникает право обратиться в УК или РСО о проведении перерасчета. Кроме того, собственник через суд может добиться вменения штрафных санкций в отношении нарушителя.

Платежи за свет, ГВС и ХВС начисляют согласно показаниям внутриквартирных приборов учета. Если тариф завышается по общедомовым счетчикам, то потребитель вправе обжаловать такие действия через надзорное ведомство или органы исполнительной власти.

В нежилом помещении

К приведенному ниже образцу иска о пересчете нужно приложить пакет бумаг, которые орган исполнительной власти (суд) расценит, как значимые.

К примеру, такими документами могут быть:

  • жалобы и претензии, направленные в УК;
  • письменный ответ и другие элементы переписки;
  • выписка из журнала аварийных заявок;
  • копии чеков об оплате квитанций;
  • договор на обслуживание с компанией.

В действующих нормативных актах России за поставщиками и управляющими компаниями закреплена обязанность по снижению размеров платежей за ЖКУ. При возникновении ряда обстоятельств собственник вправе ходатайствовать о перерасчете коммунальных услуг. Если УК игнорирует обращение и продолжает начислять оплату по общим правилам, необходимо идти в суд для восстановления прав.

Посмотрите видео: «Как исключить из квитанции за ЖКХ долги и незаконные начисления.»

Претензия о перерасчете платы за коммунальные услуги

  • | Печать |
Подробности
Родительская категория: ЖКХ
Категория: Образцы и формы документов
Просмотров: 8301

Претензия о перерасчете платы за коммунальные услуги
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
Жилищный кодекс Российской Федерации разграничивает плату за пользование жилым помещением (плату за наем), плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (пункт 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. ст. 161, 162, 164, 165 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно абзаца 2 пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
При наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Это в свою очередь означает, что собственники помещений при установлении размера этой платы должны согласовать между собой объем всех необходимых расходов на содержание многоквартирного дома, а также его текущий и капитальный ремонт.
В случае если исполнителем является управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме.
При этом управляющий не вправе навязывать какие-либо работы и услуги, самостоятельно изменять размер тарифов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемых для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В Общество с ограниченной ответственностью
«Северский Комфорт»
636035,г. Северск, пр. Коммунистический
тел.
от ФИО, проживающей
по адресу: г. Северск, ул. Ленина, 36, кв.
тел.000000000000

ЗАЯВЛЕНИЕ — ПРЕТЕНЗИЯ
Претензия о перерасчете платы за коммунальные услуги
Я, ФИО, являюсь собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: г. Северск, ул. Ленина, дом 00, квартира 0.
В указанной квартире никто не зарегистрирован.
В _____ году мне выставлен счет на сумму __________ рублей ___ копейки, в котором присутствует информация о необходимости оплаты мной коммунальных и иных жилищно-бытовых услуг, сумма за месяц по квитанции составляет более ___________ рублей.
При этом за 2017 год мною были оплачены коммунальные и иные жилищно-бытовые услуги, сумма составила ________ рублей ___ копеек. В данную квитанцию включена оплата услуг, которые мне не предоставлялись (вывоз мусора), так как в период _____ года я в квартире не проживала.

Ваши действия, выраженные в «навязывании» мне оплаты коммунальных услуг в повышенном размере, противоречат нормам действующего законодательства и в настоящее время я настаиваю на перерасчете суммы начисленных мне коммунальных платежей.
На основании Постановления РФ от 23 мая 2006 г № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя.

На основании изложенного, в соответствии с ЖК РФ,

ПРОШУ:
1. Произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу:
В случае неудовлетворения моих предложений в течении 10 дней я буду вынуждена обратиться в суд с отнесением судебных расходов на Ваш счет.
Кроме того, по данному поводу я вынуждена обратиться в прокуратуру и антимонопольную службу.
Убедительная просьба, в случае неудовлетворения моих предложений письменный отказ выслать по адресу:

ФИО подпись дата

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Исковое заявление от имени страховой компании
  • Искусница на васильевском острове часы работы
  • Искусственный интеллект в гостиничном бизнесе
  • Искусственный интеллект на службе бизнеса pdf
  • Использование реквизитов в регистрах сведений