Гжи мурманской области официальный сайт написать жалобу на управляющую компанию

Подать обращение в электронной форме в Государственную жилищную инспекцию Мурманской области с 01.01.2017 года с учетом требований части 3 статьи 10 действующей редакции Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» можно через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства — ГИС ЖКХ. Адрес системы dom.gosuslugi.ru, инструкцию по работе с личным кабинетом можно скачать по ссылке.

Регистрация в системе ЕСИА проводится однократно, после чего гражданину (юридическому лицу) предоставляется возможность с использованием единого логина и пароля получать доступ к разным системам, в том числе к ГИС ЖКХ. Ознакомиться с инструкцией по регистрации в ЕСИА можно по ссылке. Форма регистрации https://esia.gosuslugi.ru/registration. 

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

Указанное ограничение установлено частью 3 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», согласно которой обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (сокращенно ЕСИА). 

Дополнительно сообщаем, что в случае отправки обращения  с онлайн-сервиса, который не предусматривает авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (сокращенно ЕСИА), или при направлении обращений в форме электронных документов на электронную почту Инспекции, основания для проведения внеплановой проверки соблюдения обязательных требований жилищного законодательства у Инспекции отсутствуют. 

При первичном входе в личный кабинет гражданина ГИС ЖКХ, Вам будет предоставлена форма авторизации в системе, заполненная данными размещенными на портале государственных услуг, и для ознакомления Соглашение о порядке работы с сайтом ГИС ЖКХ. После принятия условий Соглашения, в личном кабинете ГИС ЖКХ Вам будет предоставлен полный доступ к реализованному функционалу, в том числе и для отправки обращений, пункт меню «Обращения и ответы на них». Направленное Вами обращение через личный кабинет гражданина в ГИС ЖКХ поступит в личный кабинет, указанного в нем адресата. Ответ на обращение будет также направлен в Ваш личный кабинет гражданина в ГИС ЖКХ. 

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

— порядок обращения в Государственную жилищную инспекцию Мурманской области

— личный прием граждан в Инспекции

— порядок рассмотрения обращений

— порядок обработки персональных данных в ГЖИ МО

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

— обращение гражданина (далее — обращение) — направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба.

— в обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

— в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Таким образом, обращение гражданина в электронной форме должно содержать:

· фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

· обращение, содержащее сведения о нарушении прав;

· «просительную часть» просьбу, с которой обращается заявитель (разъяснить и пр.).

Срок рассмотрения обращений граждан: 30 дней с момента поступления.
При этом обращаем внимание, что с 01.01.2017 изменилось законодательство в части проведения проверок.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 3 ст. 10 действующей редакции Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации: сайт Государственных услуг Российской Федерации (далее – сайт госуслуг) (gosuslugi.ru). Ознакомиться с инструкцией по регистрации можно по ссылке.

Сайт госуслуг представляет собой единую систему идентификации и аутентификации пользователей, авторизирующихся на общем и региональных сайтах государственных услуг, с целью получения определенной информации или конкретных видов обслуживания. Она обеспечивает полностью санкционированный доступ физических лиц и юридических, предпринимателей и иностранных граждан к сведениям портала госуслуг и его функционалу.

После прохождения регистрации на сайте госуслуг, подать обращение в Министерство государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области в электронном виде можно через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее — ГИС ЖКХ), расположенную по адресу: dom.gosuslugi.ru. С подробной инструкцией по работе с личным кабинетом гражданина в ГИС ЖКХ можно ознакомиться по ссылке.

Доступ в личный кабинет гражданина в ГИС ЖКХ осуществляется на основании учетной записи, полученный на портале госуслуг, дополнительно регистрироваться не нужно. При первичном входе в личный кабинет гражданина ГИС ЖКХ, Вам будет предоставлена форма авторизации в системе, заполненная данными размещенными на портале государственных услуг, и для ознакомления Соглашение о порядке работы с сайтом ГИС ЖКХ. После принятия условий Соглашения, в личном кабинете ГИС ЖКХ Вам будет предоставлен полный доступ к реализованному функционалу, в том числе и для отправки обращений, пункт меню «Обращения и ответы на них». Направленное Вами обращение через личный кабинет гражданина в ГИС ЖКХ поступит в личный кабинет, указанного в нем адресата. Ответ на обращение будет также направлен в Ваш личный кабинет гражданина в ГИС ЖКХ. 

В случае отправки обращения  с онлайн-сервиса, который не предусматривает авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации, у Министерства государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области отсутствуют основания для проведения внеплановой проверки соблюдения обязательных требований жилищного законодательства.

Таким образом, в случае отправки обращения в электронном виде Вам необходимо зарегистрироваться в личном кабинете портала госуслуг (lk.gosuslugi.ru) и через ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) направить обращение.

Обращения, направленные в форме электронных документов на почту Министерства государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области, с 01.01.2022 не являются основанием для проведения проверок. РАЗЪЯСНЕНИЯ ПРОКУРАТУРЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ по проведению проверок по электронным обращениям.

http://gzhi.gov-murman.ru/news/258067/

При этом напоминаем, что граждане могут направлять обращения почтой или передавать лично в приемной по обращениям Министерства государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области.

Также для наиболее корректного рассмотрения обращения гражданину необходимо указывать:

· кем (наименование управляющей организации, ТСЖ, ЖСК), когда, какие права нарушены. При этом необходимо правильно указывать наименование юридических лиц (зачастую в письмах, сформированных колл-центром неверно указаны наименования юридических лиц, в связи с чем, проблематично определить субъект проверки).

· сведения об обращении гражданина в адрес управляющей организации, ТСЖ, ЖСК о нарушении его прав (целесообразно указывать, например, что гражданин обращался в диспетчерские службы (например, 051)).

· для решения вопроса о проведении проверки в части начисления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальных услуг необходимо прикладывать копии платежных документов. По таким обращениям заявителю необходимо разъяснить о направлении письменного обращения в адрес Министерства государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области  с приложением копий платежных документов, подтверждающих факт нарушения прав заявителя.

Также следует понимать, что в первую очередь ответственность перед собственником (нанимателем) помещения в многоквартирном доме несет управляющая организация, куда необходимо обратиться в первую очередь.

Также обращение можно подать непосредственно в приемную по обращению граждан Министерства государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области, расположенную по адресу: г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 18, 1 этаж, кабинет 108. Приемная работает с понедельника по пятницу с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 14:00.

Бланк обращения можно скачать по ссылке.

Подведомственность рассмотрения обращений граждан:

Предоставление коммунальных услуг
Отсутствие коммунальной услуги в многоквартирных домах (водоснабжение, отопление, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение);	Министерство государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области
Отсутствие водоснабжения, отопления, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения в школьных, дошкольных учреждениях, учреждениях здравоохранения и пр.	Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
Низкая температура воздуха в жилом помещении	Министерство государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области
Нарушение напора, давления воды	Министерство государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области
Соблюдение санитарных норм к водоснабжению (цвет, запах, наличие взвесей и примесей, температура и пр.)	Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
Содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах (подтопление подвала, остекление, надписи на стенах, ремонт подъезда, протечки кровли, межпанельных швов, ремонт почтовых ящиков, уборка в подъезде и пр.)	При наличии в МКД помещений муниципального жилищного фонда – органы муниципального жилищного контроля; При отсутствии в МКД помещений муниципального жилищного фонда – Государственная жилищная инспекция Мурманской области
Поломка крана в квартире (на кухне, в ванной), отсутствие ремонта на инженерных сетях, не являющихся общим имуществом (унитаз, трубы на кухне в ванной, кроме стояковых трубопроводов)	Данное имущество не является общим, решение данных вопросов не входит в компетенцию надзорных органов. Ремонт за счет собственников.
Нарушение сроков вывоза отходов, снега, установка контейнеров и пр.	Органы местного самоуправления
Неисправность наружных (вне многоквартирного дома) инженерных сетей (канализационные колодцы, трубопроводы и пр.), уличного освещения, чистка городских лестниц, улиц, дорог, квартальных проездов, несанкционированное использование земельных участков, удаление наледи на домах относится.	Органы местного самоуправления
Нарушение санитарных условий в МКД – наличие блох, крыс, мышей и пр.	Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
Соблюдение требований к жилым помещениям
Соблюдение установленных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию (использование жилого помещения не по назначению (офис в жилом помещении), незаконная перепланировка).	Если квартира, в которой производятся нарушения, муниципальная — органы муниципального жилищного контроля В иных случаях – Министерство государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области
Шум, крики в ночное время	Органы внутренних дел, органы местного самоуправления
Правомерность принятия решений на общих собраниях собственников
Несоблюдение обязательных требований к порядку принятия решений на общих собраниях собственников о смене/выборе управляющей организации, создании ТСЖ, выборе председателя ТСЖ и пр.	При наличии в МКД помещений муниципального жилищного фонда – органы муниципального жилищного контроля При отсутствии в МКД помещений муниципального жилищного фонда –Министерство государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области
Оказание помощи в проведении общего собрания собственников помещений в МКД	Органы местного самоуправления
Начисление платы за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги	Министерство государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области
Раскрытие информации о деятельности УК, ТСЖ, ЖСК	Министерство государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области
Соблюдение требований к энергосбережению (установка приборов учета и пр.)	Министерство государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области
Применение установленных тарифов на коммунальные ресурсы при расчете размера платы за соответствующие коммунальные услуги	Комитет по тарифному регулированию Мурманской области
Расчет и установление нормативов потребления коммунальных услуг	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Предоставление льгот и субсидий на оплату коммунальных услуг	Министерство социального развития Мурманской области
Предоставление информации об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.	Органы местного самоуправления
Разъяснение норм жилищного законодательства, правил предоставления коммунальных услуг	Министерство регионального развития РФ

Составили алгоритм действий для жителей Мурманской области, куда и кому жаловаться на управляющую компанию, ТСЖ, жилищную инспекцию, где взять образцы жалоб, в какой последовательности надо написать и подавать такие жалобы. 

Обновлено 16.11.2021

Эта инструкция предназначена для жителей Мурманска и области.
Выбрать другой регион можно в этом списке. Если по вашему региону инструкция еще не опубликована, там же есть универсальный алгоритм, рекомендуем воспользоваться им.

Шаг 1. Пишем жалобу в управляющую компанию

Многие проблемы в многоквартирном доме связаны с бездействием управляющей компании, ТСЖ, кооператива, то есть того лица, которое управляет домом.

Если проблема:
— связана с некачественной коммунальной услугой (нет воды, горячая вода – холодная, холодная вода – грязная, в квартире холодно),
— связана с ненадлежащим содержанием общего имущества (подъезды грязные, крыша течет, подвал затоплен, отмостка с трещинами, на стенах в подъездах – потеки, крыльцо разваливается),
— начисления в квитанции за ЖКУ вызывают вопросы,
то обратиться с заявкой или претензией сначала стоит в УК, ТСЖ.

При прямых договорах собственников и ресурсоснабжающих организациях исполнительным коммунальных услуг считается ресурсоснабжающая организация. Обращаться нужно к ней.

Обращение к исполнителю услуг обычно не является обязательным, но это важный шаг:
— позволяет узнать позицию управляющей организации (вдруг она действительно права),
— помогает подготовиться к спору в рамках защиты прав потребителей и рассчитывать на потребительский штраф.

Если управляющая компания адекватная, то часто проблема решается уже на этой стадии.

Как отправить жалобу в управляющую компанию

Порядок общения с управляющей компанией прописан в Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416). Эти Правила предусматривают такие способы общения с УК:

1. Заявка в аварийно-диспетчерскую службу (АДС).
Для срочных вопросов стоит звонить в АДС и настойчиво просить у собеседника сказать регистрационный номер заявки.

Номер телефона АДС можно поискать в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, договоре управления, на информационной доске в доме, сайте управляющей компании, странице УК в ГИС ЖКХ.
АДС обязана принимать заявки жильцов по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общедомового имущества, а также заявки об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем.

2. Личное обращение.
Если нужно выговориться, то подходит этот способ.

Управляющая организация должна сделать так, чтобы жильцы не реже раза в месяц могли прийти лично и спросить всё, что их беспокоит. Здесь у компании есть выбор:
— прием в действующем офисе управляющей организации;
— прием в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (если есть договор между УК и МФЦ).
Дни и часы приема можно посмотреть на информационных досках в доме или в самом месте приема (представительстве управляющей организации). Записаться на прием можно в представительстве управляющей организации, по телефону компании или через ГИС ЖКХ. Без предварительной записи придется ждать в очереди.

3. Письменное обращение.
Если проблема не решается или нужна фиксация факта обращения, то стоит использовать письменные способы.

Заявление, жалобу можно отправить:
— обычной почтой;
— по электронной почте;
— через ГИС ЖКХ;
— с нарочным (принести самому в УК);
— через консьержа, если услуга консьержа есть в доме и предусмотрена в договоре управления.

Сроки рассмотрения зависят от содержания заявления и составляют в среднем 3 – 10 рабочих дней (подробнее можно почитать в п. 34 Правил № 416). Ответ должен прийти тем же способом, которым было направлено обращение. Исключение: потребитель сам в письме попросил направить ответ как-то иначе.

Образцы многих жалоб и претензий в управляющую компанию можно скачать с сайта ДомОнлайн.

Больше двух недель ждать ответа не стоит. Если ответа нет, ответ не помог, то переходим к шагу 2.

Шаг 2. Обращаемся в контролирующий орган

Чаще всего нужна помощь органа жилищного надзора. В разных регионах они называются по-разному – жилищные инспекции, стройнадзор и т.д.

В Мурманской области – это Государственная жилищная инспекция Мурманской области.

Официальный сайт – https://gzhi.gov-murman.ru.

Орган жилищного надзора не рассматривает анонимные жалобы. Поэтому проще всего обращаться туда через ГИС ЖКХ: заявитель проходит авторизацию через Госуслуги, поэтому у надзорного органа нет причин считать жалобу анонимной.
Точно не надо писать обычное электронное письмо на электронку этого надзорного органа.

В обращении нужно указать конкретные сведения о причинении / об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (имуществу, здоровью, жизни заявителя и т.п.).
Именно такие сведения служат основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий (ст. 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».

При подаче обращения рекомендуется прилагать копии документов, подтверждающих доводы обращения (копии заявок, поданных исполнителям услуг, платежных документов и т.п.).

Можно принести жалобу на управляющую компанию лично: Мурманск, ул. Карла Маркса, д.18.

Горячая линия: 8 – 800-250 – 78-25 (с 08.00 до 20.00 в будни).

Актуальную информацию о личном приеме можно посмотреть на сайте ГЖИ.

Образцы жалоб на управляющую компанию в орган жилищного надзора можно взять на сайте ДомОнлайн.

Реже требуется помощь Роспотребнадзора.

Обращение на нарушение санитарных правил в многоквартирном доме стоит направлять в территориальный орган Управления Роспотребнадзора по Мурманской области.
Адрес можно посмотреть на официальном сайте Управления.

Жалобы на нарушения пожарной безопасности стоит писать в МЧС.

Адресовать обращение стоит в отдел надзорной деятельности, расположенный на территории вашего муниципального образования.

Адреса отделов можно найти на сайте Главного управления МЧС России по Мурманской области.

Чтобы отправить жалобу через интернет, можно воспользоваться формой для отправки обращений на портале МЧС. Нужно выбрать и пройти авторизацию через ЕСИА, а затем среди получателей выбрать Главное управление МЧС по Мурманской области.
Если выбрать вариант «без авторизации», то проверку, скорее всего, проводить не будут.

Другие контролирующие органы.

Реже жалобу приходится писать в другие органы:
— территориальный орган Росстандарта (например, по нарушениям на детской площадке);
— Росприроднадзор (если нарушения связаны с охраной окружающей среды);
— Управление Роскомнадзора по области (на нарушения в сфере защиты персональных данных);
— полицию (на совершение преступлений);
— местную администрацию (если нарушение связано с муниципальным жилищным фондом).

Срок рассмотрения жалоб по ЖКХ контролирующими (надзорными) органами: 3 дня на регистрацию + 30 дней на рассмотрение. Могут продлить еще на месяц, о чем должны уведомить.
Если жалоба поступила не туда, должны сами перенаправить в течение 7 дней, о чем также придет уведомление.

К жалобе надо приложить переписку с управляющей организацией, обосновать,в чем она неправа, но не очень длинно – в 1 – 2 страницы.

Образцы некоторых жалоб по ЖКХ в органы местного самоуправления можно посмотреть на сайте ДомОнлайн.

Шаг 3. Если пришёл ответ контролирующего органа, но он вас не устроил, то можно написать в прокуратуру

Кто-то пишет в прокуратуру сразу. Но так как прокуратуре формально запрещено подменять контролирующие органы, то обычно жалобы пересылается, а заявитель теряет время.
Со сменой Генпрокурора на Краснова Игоря Викторовича политика внутри органов прокуратуры немного изменилась, и подмена контролирующих органов в некоторых регионах чуть ли не приветствуется. Поэтому могут и не перенаправить, а разрешить самостоятельно.

По каким вопросам обращаться в прокуратуру не надо:
— прокуратура не будет решать вопросы, которые уже разобраны вступившим в силу судебным решением;
— если вопрос можно решить только в суде, например, признать решение общего собрания недействительным, то прокуратура отправит заявителя в суд. Исключение: прокуратура может обратиться в суд в интересах лица, которое в силу здоровья, возраста не способно защитить свои права самостоятельно. Если вы относитесь к такой категории, то в заявлении нужно обязательно об этом указать, приложить копии подтверждающих документов;
— прокуратура не возбуждает уголовные дела, поэтому сообщения о преступлениях она перешлет в полицию или следственный комитет.

По каким вопросам ЖКХ стоит обращаться в прокуратуру:
— если контролирующий орган плохо рассмотрел жалобу на управляющую организацию, то тут дорога или в суд, или в прокуратуру. Второй вариант проще и дешевле;
— если местная администрация нарушает ваши права или не выполняет свои обязанности, то легче всего обратиться за помощью в местную прокуратуру. Лучше всего «заходят» жалобы по защите жилищных прав сирот и ветеранов, а также на нарушения при рассмотрении обращений граждан. Также можно пожаловаться на то, что муниципалитет плохо решает вопросы местного значения: освещение улиц, дороги, водоотведение.

Через Единый портал прокуратуры можно отправить свое обращение. Лучше пройти авторизацию.

Контакты прокуратуры своего города или района можно посмотреть на Едином портале прокуратуры. Для этого на странице прокуратуры Мурманской области внизу нужно выбрать наименование местной прокуратуры и нажать «показать на карте».

На портале есть форма для отправки обращений, но она не всегда работает. Кто-то оправляет жалобы по адресу электронной почты либо через Портал Госуслуг.
В жалобе стоит указать на бездействие контролирующего органа, а также приложить переписку.

Образцы жалоб по ЖКХ в прокуратуру можно также найти на сайте ДомОнлайн.

Шаг 4. Если ответ прокуратуры не устроил, то его можно обжаловать выше

Ответ за подписью заместителя районного или городского прокурора обжалуется самому прокурору города или района. Ответ прокурора – в прокуратуру Мурманской области. Если не соблюдать последовательность, то жалобы будут сами спускаться до нужного уровня. Это не страшно, но теряется время.

Контакты прокуратуры Мурманской области:
183038, г. Мурманск, ул. Коммуны, д.18а.
телефон: +7 (8152) 47 – 38-08 – Дежурный прокурор.
телефон: +7 (8152) 47 – 25-93 – Справочная по обращениям.
телефон: +7 (8152) 47 – 38-54 – Запись на прием (ст. помощник по рассмотрению обращений и приему граждан граждан).

Шаг 5. На прокуратуру эффективнее жаловаться депутатам – областным или Госдумы РФ.

Муниципальным депутатам тоже можно, но это не настолько эффективно.
Хорошо, если по жалобе депутат отправит запрос прокурору Мурманской области. По такому запросу обеспечена самая полная проверка.

Контакты депутатов

Обращение можно попробовать оставить через приемную Государственной Думы РФ, выбрав нужного депутата (если он там есть), либо через сайт самого депутата (если он существует).

Депутаты Госдумы восьмого созыва от Мурманской области:
Кусайко Татьяна Алексеевна, страница на сайте Госдумы РФ.

Контакты региональных депутатов можно посмотреть на сайте Мурманской областной Думы.

В обращении стоит попросить направить депутатский запрос областному прокурору и указать на бездействие местной прокуратуры.

Жалобы на ЖКХ в Администрацию Президента РФ или Президенту РФ

Способ распространен, но на самом деле он не очень хороший, так как обычно эти жалобы просто рассылаются по другим органам, в том числе спускается в ту же местную прокуратуру и далеко не всегда с контролем. Другими словами, прокуратура рассматривает её как самую обычную жалобу.

Но если очень хочется, то кто же запретит: на сайте Президента РФ есть форма для отправки электронного обращения.

Некоторые вопросы могут быть разрешены только в суде

Например, признание решения общего собрания недействительным, выселение из помещения.
Многие вопросы эффективнее решать не через жалобы, а именно через суд. Особенно это касается защиты прав потребителей, так как собственники могут рассчитывать на взыскание потребительского штрафа, иногда – морального вреда. Поэтому если есть 100% уверенность в своей правоте, то лучше не тратить время и нервы на переписку с органами власти, а обратиться к юристу и дальше в суд – сразу после получения ответа управляющей компании.

Судебную практику по ЖКХ Мурманской области собираем на отдельной странице.
Другие полезные материалы про обращения граждан собраны в отдельной подборке на сайте ЖКХ Ньюс.

Жалоба в ГЖИ (государственную жилищную инспекцию) позволяет жильцам многоквартирного дома воздействовать на управляющую компанию. Этим обращением и должным реагированием на него можно заставить недобросовестных коммунальщиков выполнять обязательства, прописанные в договоре. Жалоба составляется в произвольной форме, но нужно придерживаться некоторых требований и рекомендаций.

Чем определяется объем обязанностей коммунальщиков?

Коммунальные услуги, которые оказывает управляющая компания (УК), регламентируются правительственными постановлениями:

1. О минимальном перечне услуг и работ – от 3 апреля 2013 года №290;
2. Правила содержания общедомового имущества – от 13 августа 2006 года №491.

Также нужно обращать внимание на условия договора, который жильцы и собственники многоквартирного дома (МКД) заключили с УК. Требовать с нее, привлекать к ответственности можно в объеме наделенных этим соглашением полномочий.

Но предусмотрен и минимальный перечень услуг, которые обязаны предоставлять коммунальщики. В него входит обслуживание и содержание:

1. Несущих конструкций МКД, его крыши и подвальных помещений;
2. Общедомового имущества, придомовой территории.

Также ежемесячно УК обязана:

1. Предоставлять документы жильцам, в которых отражаются использованные коммунальные услуги;
2. Взымать с них оплату в соответствии с платежками;
3. Направлять полученные средства на оплату услуг поставщиков.

В договор жильцы или УК могут включить дополнительные услуги. Например, установка и ведение видеонаблюдения, оборудование закрытой придомовой территории, ее охрана и другие.

Но прописанные в нормативно-правовых актах и соглашениях обязанности УК нередко нарушаются. В этом случае жильцам и собственникам, другим заинтересованным (например, пострадавшим) лицам необходимо подавать жалобу в контролирующие органы. Один из них – ГЖИ.

В каких случаях подается жалоба в государственную жилищную инспекцию?

В ГЖИ целесообразно обращаться в случае технических неисправностей или несоответствия, а именно:

1. Проведенная незаконная перепланировка в квартирах;
2. Несанкционированная застройка на общедомовой территории;
3. Отключение горячей воды;
4. Протечка крыши, труб, расположенных в доме вне квартир;
5. Отсутствие текущего и/или капитального ремонта в течение 5 лет;
6. Неисправность систем водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, находящихся в подъездах;
7. Неверный расчет оплаты за предоставленные услуги;
8. Несоблюдение графика вывоза мусора.

Список, когда пишется жалоба в госжилинспекцию на управляющую компанию, не исчерпывающий. Однако в ГЖИ не нужно обращаться по вопросам возврата уплаченных в УК средств. Инспекция не станет рассматривать такое обращение, вернет его или перенаправит в Роспотребнадзор.

При этом не рекомендуется сразу писать жалобу в ГЖИ, если пропала горячая вода или размер оплаты за предоставленные услуги вызывает сомнения. Предварительно нужно направить заявление/жалобу в УК. А уже ответ на это обращение (или отсутствие реагирования) – основание написать жалобу в ГЖИ на управляющую компанию.

Что нужно сделать перед обращением в ГЖИ?

Составить и направить жалобу на УК в ГЖИ несложно. Важным этапом, к которому необходимо отнестись добросовестно, является сбор доказательств. К ним относятся:

• счета за коммунальные услуги;
• договор с УК;
• материалы переписки с коммунальщиками;
• фото-, аудио-, видеоматериалы места нарушений;
• акты о заливе, заключение независимой экспертизы;
• коллективные акты и заявления, составленные группой жильцов или собственников;
• протоколы, планы и другие материалы, в которых содержатся сведения о поднимаемой проблеме.

Важно знать! Не принимаются в качестве доказательств материалы, которые были получены незаконным способом.

Только после собранных доказательств целесообразно обращаться с жалобой в ГЖИ. Если проигнорировать этот этап, рассмотрение обращения может быть формальным. Рассчитывать на проверку инспекции только на основании заявления от одного жильца, не стоит.

Составление заявления на управляющую компанию в жилищную инспекцию

Наиболее простая форма обращения – коллективная жалоба или акт, в котором обозначена проблема. Здесь сразу решается вопрос с доказательной базой – документ подписывается группой лиц. Кроме того, что у документа не один подписант, различия с обычной жалобой заключаются в названии.

При составлении обращения в ГЖИ нужно указывать:

1. Полное юридическое наименование организации и ее официальный адрес;
2. Фамилию, имя и отчество заявителя, место его регистрации, контактный телефон и электронная почта. Если обращение составляет группа лиц, они указывают, например, жильцы дома (точный адрес) с последующей расшифровкой (перечень лиц) в конце письма;
3. Название документа – жалоба на нарушения УК (или акт о нарушении);
4. Непосредственное описание проблемы – что и когда произошло, какие нормы нарушены со ссылкой на доказательства;
5. Требования (или просьба) к ГЖИ: пресечь незаконные действия со стороны УК, обязать выполнить ее определенные действия, привлечь к административной ответственности.

Заканчивается составление жалобы перечнем дополнительных материалов. В конце с левой стороны ставится дата, с правой – подпись, инициалы и фамилия заявителя. Если подается акт, дата и место пишется в начале документа. Образец жалобы в ГЖИ на управляющую компанию можно подсмотреть в сети.

Образцы жалоб на УК в ГЖИ

Бланк жалобы в ГЖИ на УК (7275 Загрузок) Коллективная жалоба в ГЖИ на УК (10729 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на антисанитарию (5455 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на бездействие (8794 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на горячую воду (7137 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на нарушение прав и законных интересов жильцов дома (6226 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на некачественные услуги (15620 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на некачественный ремонт (4923 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на неправомерное начисление оплаты (6075 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на неработающий лифт (4753 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на низкое качество услуг (5111 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на общедомовые нужды (4933 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на оплату (5005 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на отсутствие горячей воды (6640 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на отсутствие освещения в подъезде (4635 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на плохое состояние подъезда (5462 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на плохую уборку (10634 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на протечку крыши (6700 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на рекламу (4622 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на ремонт в подъезде (4927 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на слабый напор воды (5150 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на температуру горячей воды (6172 Загрузки) Образец жалобы в ГЖИ на УК на трещины в доме (4746 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на услуги по управлению домом (4977 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на утепление наружных стен (4660 Загрузок) Образец жалобы в ГЖИ на УК на электроэнергию (4711 Загрузок)

Жилищные услуги во всех многоквартирных домах оказывает управляющая компания (УК). Бывает, что эти работы ведутся некачественно или не проводятся вовсе. «МК в Мурманске» рассказывает, куда обращаться, если УК не выполняет свои обязанности.

Управляющая компания отвечает за многие аспекты. Обычно это двор, чердак, подвал, лестничные площадки, подъезды, лифты, отопление, газоснабжение, водопровод, освещение и канализация. Часто жители дома сталкивались с тем, что услуги оказаны некачественно: крыши все равно протекают, а в подъезде все также грязно и не работает свет. Для таких случаев в Мурманской области существует организация, которая проведет проверку и посодействует в устранении проблем с УК.

Куда обращаться с жалобой на УК и просьбой устранить проблему

Министерство государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области отвечает за выявление и пресечение такого рода нарушений. Если управляющая компания нарушает или не выполняет какие-либо правила, то жалобу можно отправить в министерство. Там дело изучат, проведут проверки и сообщат о предпринятых мерах.

Обратиться в Министерство государственного жилищного и строительного надзора можно по телефону или лично в центре приема граждан.

Министерство работает в будние дни с понедельника по пятницу, с 09:00 до 17:00 по следующему адресу: Мурманск, улица Карла Маркса, дом 18.

Телефон организации: (8152) 486-544 или (8152) 486-799

Ранее «МК в Мурманске» писал, что правительство внедряет новые правила выбора управляющей компании. Теперь результаты выборов будут действительны только после того, как все собственники отдадут свой голос. Победит та компания, которая наберет 50% и 1 голос. Благодаря этому число конфликтных ситуаций может снизиться, а фальсифицировать голоса во время выборов станет труднее.

Качество работы управляющей компании не всегда устраивает жильцов многоквартирных домов. Плохо убирают, не вывозят мусор, долго не реагируют на заявки, но при этом регулярно присылают платёжки, суммы в которых только увеличиваются. Если мириться с таким поведением организации больше нет желания, то стоит писать жалобу. Рассмотрим куда и что можно писать и в какой последовательности могут сделать это мурманчане.

На что можно жаловаться

Жаловаться можно на любые услуги оказываемые управляющей компанией жильцам многоквартирного дома согласно договору, весь их перечень не закреплён законодательно, но к основным относятся:

• содержание несущих конструкций (крыша, стены, фундамент, входных дверей подъездов и чердаков),
• содержание инженерных систем и общего имущества,
• уборка общих мест дома и придомовых территорий.

Куда жаловаться

Аварийно-диспетчерская служба

Некачественно произведена уборка помещений и прилегающих территорий, отсутствует освещение на лестничных площадках, после начала отопительного сезона батареи недостаточно горячие, вода из крана недостаточно горячая либо грязная — это небольшой список недостатков с которыми можно обратиться в аварийно-диспетчерскую службу УК и оставить заявку. Контакты можно найти в платёжке, на сайте УК либо на сайте ГИС ЖКХ.

Сотрудник УК должен принять заявку, сообщить её номер и свои фамилию, имя и отчество, зафиксировать ваши фамилию, имя и отчество, адрес помещения (согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 п. 105 и 106).

Руководитель управляющей компании

Если вас не устраивает работа сотрудников управляющей компании или на поданную вами заявку аварийно-диспетчерская служба никак не отреагировала можно написать жалобу руководителю УК. Образец такой жалобы обычно размещён на информационном стенде. Такую жалобу составляют в двух экземплярах, один экземпляр передаётся в УК, на втором УК должна поставить отметку и он остаётся у вас.

Государственная жилищная инспекция

Жалобу в ГЖИ подают когда УК не соблюдает правила технического обслуживания: эксплуатация многоквартирных домов, подготовка к отопительному сезону, содержание детских площадок. С учётом того, что сотрудники инспекции никак не заинтересованы в сокрытии некачественной работы управляющей компании, практически сразу будет произведена тщательная проверка. По результатам такой проверки, если подтвердится факт нарушения, руководитель УК будет привлечён к административной ответственности, ему выпишут штраф и заставят устранить все нарушения в указанный срок, и если эти сроки не будут соблюдены — последуют новые штрафы и предписания.

Роспотребнадзор

Если ваши права как потребителя были нарушены, а руководитель УК не реагирует на ваши обращения, УК не даёт вам сведения о сроках, качестве и объеме услуг или отказывается вернуть деньги, если у вас есть переплата — можно обращаться в роспотребнадзор. Писать заявление вы можете только на основе уже полученного ответа из УК на ваше первое к ним обращение. Исключения составляют случаи, когда существует реальная угроза здоровью и жизни жильцов, а управляющая компания не реагирует и тратить время на ожидание вы не хотите.

ФАС (Федеральная антимонопольная служба)

Если вы считаете, что УК необоснованно завышает тарифы на коммунальные услуги, можно обратиться в ФАС. На основе этого обращения будет проведена проверка, и если будут выявлены нарушения, то на УК будет наложен штраф и выдано предписание на устранение нарушения.

Прокуратура

Прокуратура является первой крайней инстанцией в которую обращаются если предыдущие шаги не помогли. Жалобу нужно подавать в вашу районную прокуратуру. Если обратиться не в ту — ваша жалоба будет переадресована в орган по вашему месту жительства, но на это потребуется время.

Суд

Суд является крайней инстанцией в которую обращаются если предыдущие шаги не помогли. Обращаться в суд имеет смысл, если вам был нанесен ущерб из-за действия или бездействия управляющей компании. Если сумма иска не превышает 1 миллиона рублей, то госпошлину платить не нужно. При этом само заявление нужно подать не позднее трех лет с момента нарушения ваших прав.

Статья составлена на основе представленной в общем доступе информации на различных интернет ресурсах, описывает общую схему ситуации.