Государственная акционерная компания укррудпром

Конституционный суд (КС) Украины снова рассматривает конституционность приватизации «Укррудпром». В отличие от предыдущей попытки, которая закончилась ничем в мае 2019 года, за этим кейсом отчетливо просматриваются уши уже не Виктора Пинчука, а Игоря Коломойского.

Напомним, что первая попытка оспорить приватизацию ключевых предприятий горнорудной отрасли произошла сразу после Оранжевой революции. Но 12 октября 2005 года КС отказался рассматривать конституционность Закона об особенностях приватизации ГАК «Укррудпром».

Очевидно, что воду баламутили те украинские олигархи, которым мало что досталось в проецесе дерибана этого стратегически важного объекта. В начале «нулевых» государственная акционерная компания «Укррудпром» владела контрольными пакетами акций, добывающих железную руду горно-обогатительных комбинатов (ГОКов).

Фактически вне периметра «Укррудпрома» оставались лишь два крупных производителя ЖРС: Полтавский ГОК (на тот момент уже контролировавшийся Константином Жеваго) и Запорожский железорудный комбинат (приватизированный словаками).

Для Украины железная руда это фактически настолько же значимое сырье, как для России те же углеводороды. Как по доказанным запасам, так и по объемам добычи ЖРС наша страна стабильно входит в первую мировую «десятку». Правда, в отличии от РФ, где экспорт нефти и газа является основным источником пополнения госбюджета, в Украине рентные ставки на ЖРС находятся на мизерном уровне. что неудивительно, учитывая, что главным бенефициаром добычи этого ресурса уже десятилетие является Ринат Ахметов.

В преддверии завершения второго президентского срока Леонида Кучмы, активы госкомпании были окончательно приватизированы крупнейшими игроками рынка украинской металлургии.

23 марта 2004 года по инициативе Рината Ахметова на матче Депортиво — Милан собрались сам Ахметов (он представлял также интересы Александра Ярославского), Игорь Коломойский (представлял интересы Вадима Новинского), Виктор Пинчук и Григорий Суркис. Между ними была достигнута следующая договоренность о получении в собственность активов ГАК «Укррудпром»:

— Ринат Ахметов получает Северный и Центральный ГОКи;
— Игорь Коломойский — Южный и Ингулецкий ГОКи;
— Виктор Пинчук — Криворожский железорудный комбинат;
— Григорий Суркис, со своей стороны, попросил не вмешиваться другие ФПГ в его борьбу за собственность Константина Григоришина.

В результате 9 апреля 2004 года Верховная Рада Украины приняла закон «Об особенностях приватизации предприятий ГАК «Укррудпром», а 29 апреля этот закон был подписан президентом Леонидом Кучмой. В статье 2 открытым текстом сказано, что целью приватизации является «недопущение внутренних корпоративных споров на предприятиях «Укррудпрома»…

В 2004 году компании Ахметова купили по 50%+1 акция Центрального и Северного ГОКов за 106 млн гривен и 207,6 млн гривен соответственно. Группа «Приват» — 25,78% акций Южного ГОКа за 60 млн гривен и 25,1% акций ГОК «Сухая Балка» за 18,13 млн гривен; плюс 93% акций Криворожского железорудного комбината за 689,5 млн гривен в пользу Виктора Пинчука. А Новинский размыл госпакет в 50%+1 акция Ингулецкого ГОКа путем дополнительной эмиссии акций, и выкупил оставшиеся 37,5% за 162,9 млн гривен.

Как это водится среди украинских нуворишей, не все о чем договорились было выполнено в полном объеме. Главным баламутом традиционно оказался Игорь Коломойский, который в изменившихся условиях (Оранжевая революция) решил кинуть зятя уже не действующего президента и не отдавать ему КЖРК. В результате Виктор Пинчук 9 лет спустя был вынужден обратиться в Высокий суд Лондона, потребовав за Криворожский железорудный комбинат, купленный у государства за менее чем 140 млн долларов, ни много, ни мало 2 млрд долларов. В 2016 году стороны заключили мировое соглашение, в рамках которого Коломойский и его традиционный партнер Геннадий Боголюбов, отдали Пинчуку принадлежавшую им лондонскую недвижимость.

Незадолго до этого, в марте 2015 года, Игорь Коломойский (пытаясь надавить на Пинчука в их лондонском споре) заявил на заседании комиссии Верховной Рады по приватизации о нарушениях при продаже предприятий «Укррудпрома» и даже требовал реприватизации этих активов. Однако дальше громких заявлений в парламенте Беня тогда не пошел. А вот Пинчуку эта идея, судя по всему, запала в душу.

В итоге 6 апреля 2018 года 54 депутата Верховной Рады подали в Конституционный Суд представление с просьбой признать неконституционным закон о приватизации предприятий «Укррудпрома». И уже 18 апреля стало известно, что Конституционный суд принял это документ к рассмотрению.

Инициатором рассмотрения вопроса в КС тогда стали нардепы Павел Ризаненко и Виктория Войцицкая. Помимо этой парочки в списке подписантов Конституционного представления фигурировали и практически официальная представительница Виктора Пинчука в парламенте Ольга Белькова, ее экс-помощница (а позже нардеп) Наталия Кацер-Бучковская, и еще дюжина еврооптимистов «на грантах» у зятя Кучмы.

Однако, 28 мая 2019, как раз в период когда президентская булава переходила от Петра Порошенко к Владимиру Зеленскому, КС отказал 54 нардепам в признании неконституционным закона о приватизации предприятий «Укррудпрома» и закрыл дело.

И вот вчера, 10 ноября, Большая палата Конституционного суда Украины (КСУ) в открытой части пленарного заседания снова рассматривала аналогичное дело по конституционному представлению уже 45 народных депутатов Украины. В отличие от прошлого раза КС ждал более двух лет покуда дал ход вопросу о законности приватизации «Укррудпрома».

Возможно потому что за этой инициативой стоит Игорь Коломойский, который долгое время воспринимался как кукловод нынешнего президента. И только сейчас, после фактической национализации «Укрнафты» и «Укртатнафты», Владимир Александрович может позволить себе роскошь не обращать внимание на обидные прозвища типа «Бенин».

В этот раз инициатором подачи представления в КС является нардеп Макс Бужанский, который входит в неформальную группу Александра Дубинского, «черного медиа-технолога» Коломойского. Помимо этой парочки среди 45 нардепов-подписантов еще треть входит в число тех парламентских лоббистов, которых СМИ еще полтора года назад уличили в системной работе в интересах олигарха: начиная от Андрея Геруса и заканчивая непотопляемым Александром Трухиным.

Очевидно, что Игорь Коломойский уже не получит своего гешефта в рамках инициированного им очередного пересмотра итогов приватизации «Укррудпрома». Недаром на вчерашнем заседании присутствовал министр юстиции Денис Малюська. Скорее всего, все будет сделано в интересах объявленной Офисом президента деолигархизации.

И если судить по перечню предприятий, приватизация которых фактически оспаривается в КС:

• «Сухая Балка», 25,1% (сейчас бенефициаром является Александр Ярославский);
• «Южный горно-обогатительный комбинат», 25,78% (Ринат Ахметов, Вадим Новинский и Роман Абрамович);
• «Северный горно-обогатительный комбинат», 50% плюс одна акция (Ахметов, Новинский);
• «Центральный горно-обогатительный комбинат», 50% плюс одна акция (Ахметов, Новинский);
• «Ингулецкий горно-обогатительный комбинат», 37,57% (Ахметов, Новинский);
• «Криворожский железорудный комбинат», 100% (Ахметов, Игорь Коломойский);
• «Докучаевский флюсо-доломитный комбинат», 100% (Ахметов, Коломойский, сейчас предприятие находится на оккупированной территории);
• «Новотроицкое рудоуправление», 100% (Ахметов, Коломойский);
• «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького», 100% (Новинский передал предприятие после оккупации РФ Крыма своему брату Малхасяну);
• «Промышленно-производственное предприятие «Кривбассвзрывпром», 100% (Ахметов, Новинский).

Главным пострадавшим станет «Метинвест» Ахметова и Новинского. Ведь большая часть железорудных предприятий, входивших в «Укррудпром», принадлежит как раз «самому богатому украинцу», составляя, фактически, основу его бизнеса.

Олег КАЛИТА, Никита АФАНАСЬЕВ

ДОСЬЕ: Виктор Пинчук: самый богатый зять Украины

Григорий Суркис : как поделить Украину по-братски

Константин Жеваго. Взлеты и падения долларового миллиардера

Константин Григоришин. Заслуженный олигарх Украины и России

Павел Ризаненко: засланный казачок путинского «Ростеха». ЧАСТЬ 1

По теме: Приватизация «Укррудпрома» принесла олигархам более $6 млрд

Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, CONT, VK и ЯндексДзен — только досье, биографии и компромат на украинских чиновников, бизнесменов, политиков из рубрики СКЛЕП!

Укррудпром, ГАК

Общая информация о компании

Дополнительная информация о компании

Переработка руд для металлургической промышленности

Подробная информация о предприятии

Гипс, алебастр, штукатурка и известь. Железные руды переработанные (обогащенные, агломерированные). Известковый камень. Известняк. Известь строительная, для химической промышленности. Руды железные. Сернистые руды железа, пириты (железный, серный, лучистый, магнитный колчеданы)

Рубрики компании

Компания на карте, схема проезда

Укррудпром, ГАК — краткая анкета компании

Направлениями деятельности компании являются «Строительство / Строительные и отделочные материалы, Топливо и энергетика / Руды». Компания Укррудпром, ГАК находится по адресу пр.К.Маркса 1 г. Кривой Рог, Днепропетровская обл. 50000 в регионе Украина, Кривой Рог. По следующим телефонам вы можете связаться с представителями компании — +380 564 900683 +380 564 923095 Факс : +380 564 900689. Адрес электронной почты для связи с администрацией — rudprom@mg.dp.ua.

УКРРУДПРОМ, ГАК

Общая информация о компании

Рубрики организации

Схема проезда УКРРУДПРОМ, ГАК на карте

Краткая сводка

Как отмечают специалисты, после вынесенного постановления ОАО «Ингулецкий ГОК» полностью утратило основания требовать от ГКЦБФР регистрации дополнительной эмиссии акций в общем порядке, т.е. вне принятия решений по этому вопросу судебными инстанциями. Фактически в этом случае можно говорить, что попытка миноритарных акционеров ГОКа, (за которыми, по мнению экспертов стоит группа Приват) заполучить «малой кровью» мощное предприятие потерпела неудачу.

Государство вовремя среагировало на попытку ФПГ вывести ГОК из-под контроля, к чему неминуемо бы привела допэмиссия, будь она до конца реализована. И тему можно было бы, в принципе, закрывать, если бы не один нюанс: как раз сегодня на повестке дня в Верховной Раде стоит голосование за законопроект о приватизации государственной акционерной компании «Укррудпром». Именно той, в уставной фонд которой государство передало в свое время пакет контрольный пакет ИнГОКа, и представитель которой так «удачно» (разумеется, для ФПГ) проголосовал за допэмиссию. Впрочем, это не единственное совпадение. Как утверждают наблюдатели, законопроект в парламенте усиленно лоббирует… группа Приват. Собственно о законопроекте и интересе в нем Привата далее и пойдет речь.

Немного истории

Государственная акционерная компания «Укррудпром» создана в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 28 декабря 1998 года и общего приказа Министерства промышленной политики Украины и Фонда государственного имущества Украины от 22 февраля 1999 года «О создании Государственной акционерной компании «Укррудпром».

Учредителями компании со стороны государства выступили Министерство промышленной политики и Фонд государственного имущества Украины. Фондом государственного имущества в уставной фонд ГАК «Укррудпром» переданы пакеты акций открытых акционерных обществ. По актам, утвержденным Минпромполитики, в уставной фонд ГАК передано имущество государственных предприятий и организаций, которые на то время не подлежали приватизации.

В соответствии с постановлением правительства от 20 декабря 2000 года из уставного фонда компании исключены объекты, относительно которых не могло было быть принято решение о снятии запрещения на приватизацию, а также имущество дочернего предприятия «Государственное рудоуправление им. Кирова». Согласно постановлению правительства от 1 марта 2002 года изъят из уставного фонда компании и передан Фонду госимущества пакет акций ОАО «Комсомольское рудоуправление» в размере 100% уставного фонда.

С принятием Закона Украины «О перечне объектов права государственной собственности, которые не подлежат приватизации» от 07 июля 1999 года с дочерних предприятий компании снято запрещение на проведение корпоратизации, а кроме того снят запрет на приватизацию ГП «КДЗРК» и ГП «РУ им. Кирова». В соответствии с Законом Украины от 12 июля 2001 года из перечня объектов, которые не подлежат приватизации, исключен остаток предприятий, имущество (акции) которых передано в уставной фонд ГАК «Укррудпром»: Государственное производственно-промышленное предприятие «Кривбасвзрывпром», Докучаевский государственный флюсодоломитный комбинат, Новотроицкое государственное рудоуправление, Балаклавское государственное рудоуправление им. А.М. Горького. Таким образом, в составе компании не осталось предприятий, имущество которых не подлежит приватизации, в частности, Северный, Южный и Ингулецкий ГОКи, Сухая Балка, Докучаевский флюсодоломитный комбинат, а также Новотроицкое и Балаклавское рудоуправления.

100% акций «Укррудпрома» принадлежит Фонду госимущества. Уставной фонд компании составляет примерно 1,154 млрд.грн.

Кому закон написан?

Подготовку к приватизации холдинга Фонд госимущества начал еще в 2000 году. Больше всего споров было вокруг вопроса, как все-таки продавать стратегическое предприятие: единым пакетом, или же по отдельности. С одной стороны в интересах государства продать пакет целиком, обязав при этом стратегического инвестора заботиться не только о собственной экономической выгоде, но и о решении социальных проблем (не надо забывать, что практически все предприятия, входящие в холдинг являются градообразующими, посему социальные последствия приватизации «Укррудпрома» никак не могут не волновать государство). С другой же продажа предприятий входящих в холдинг по отдельности может быть более экономически выгодна. Но пока власть ломала голову над диллемой, в парламенте материализовался законопроект, подготовленный народным депутатом, бывшим главой правления Центрального ГОКа Владимиром Мовчаном. Удивительный, мягко говоря, законопроект, несмотря на явно видимые недостатки «на ура» прошел рассмотрение в профильном парламентском комитете и предложен на голосование. Возможно, благодаря исключительно мощному лоббированию.

Что же предложил г-н.Мовчан? Во-первых, депутатам предложено разрешить приватизацию «Укррудпрома» по частям – «с целью недопущения монополизации рынка сырья для металлургической промышленности». Во-вторых – и это самое интересное, купить акции предприятий смогут, по версии парламентария далеко не все желающие, а только избранные. А если точнее – очень избранные. «С целью появления эффективного владельца на предприятиях ГАК «Укррудпром», а также для недопущения внутренней корпоративной борьбы за контроль над предприятием, которая неминуемо повлечет к ухудшению финансового и производственного состояния предприятия, подавляющее право на приобретение пакета акций предприятия, которое входит в состав ДАК «Укррудпром» будет иметь инвестор, которому уже принадлежит пакет акций в размере не меньше 25 % уставного фонда этого же предприятия» — говорится в документе. И дальше: если на предприятии отсутствует такой инвестор, то подавляющее право имеют лица, владеющие пакетами акций в размере 25% уставного фонда других предприятий ГАК «Укррудпром». И только в случае, если никто с таких инвесторов не изъявит желания участвовать в процессе приватизации, «пакеты акций предприятий ГАК «Укррудпром» приватизируются на общих основах в порядке, определенном действующим законодательством Украины». В переводе на простой язык все вышесказанное звучит так: делить «Укррудпром» будут только свои.

В документе еще много интересных моментов, как, например беспрецедентное «устранение» от процесса приватизации ГАК Антимонопольного комитета, запрещение проводить процедуру банкротства и осуществлять принудительную продажу имущества, предоставление пятилетней рассрочки по оплате налогов и других платежей в бюджет. К тому же, согласно законопроекту, государство должно передать «победителям» конкурсов в управление (если претендентов на пакеты будет несколько и конкурсы все же состоятся) блокирующий пакет на время оставляемый в госсобственности, а потом позволить этот пакет выкупить. В общем, как говориться, победитель получает все.

Вот только одна проблема наводит тень на законопроект: по мнению специалистов, вопрос об участниках будущих конкурсов документом практически закрывается. Поскольку написан законопроект, фактически только под одного претендента на акции наиболее лакомых предприятий «Укррудпрома», в частности того же ИнГОКа. И отстранение от приватизации холдинга бдительных антимонопольщиков отнюдь не случайно.

Благо, эксперты накануне голосования как один заявили «ForUm’у» о том, что проект г-на Мовчана имеет минимально низкие, а точнее стремящиеся к нулю шансы быть утвержденным. Причин для скептического отношения депутатского корпуса к законопроекту более чем достаточно, о чем уже говорилось. Но даже не «забывчивость» авторов проекта и его лоббистов относительно социальных вопросов и не льготы победителю могут стать причиной «провала» голосования по проекту. Главным будет понятное желание металлургического лобби избежать монополизации рынка сырья, к чему, если судить по активным действиям в последнее время, стремиться группа Приват, и что может стать реальностью, в случае утверждения проекта Мовчана.