Где оставить жалобу на управляющую компанию московская область

Жалоба на управляющую компанию Московская область — один из самых актуальных вопросов. Со стороны управляющих организаций очень часто встречаются нарушения, поэтому необходимо знать, как бороться с недобросовестными компаниями. О том, как направить жалобу расскажем далее.

Жалоба на управляющую компанию в Госжилинспекцию

Основным контролирующим органом в сфере ЖКХ является жилищная инспекция. Существует несколько основных способов, которыми можно подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию Московской области.

Онлайн на сайте Госжилинспекции

На сайте Госжилинспекции https://gzhi.mosreg.ru/ имеется раздел, посвященный обращениям граждан. Найти раздел можно по следующему пути “Главная” — “Документы” — “Гражданам” — “Обращения в Госжилинспекцию”.

В конце указанного раздела справа присутствует форма для отправки обращения. Выглядит она так.

Если перейти по ссылке, нажав “Отправить обращение в Госжилинспекцию”, то можно попасть на страницу обратной связи, где уже можно ознакомиться с информацией о том, как отправить обращение. Для того чтобы отправить само обращение, потребуется нажать “Написать письмо”.

Инструкция по онлайн-отправке жалобы в ГЖИ.

1. На странице обратной связи сайта Госжилинспекции https://gzhi.mosreg.ru/feedback нажать кнопку “Написать письмо”.

Важно! Некоторые обращения требуют авторизации через Госуслуги, поэтому в самом начале следующей страницы выйдет форма авторизации, где необходимо будет ввести логин и пароль от Госуслуг, тем самым подтвердив свою личность.

2. Заполнить все данные: ФИО/наименование организации, адрес электронной почты, номер телефона, текст сообщения, сведения о соавторах жалобы.

3. Прикрепить необходимые документы, подтверждающие факт жалобы, при их наличии.

4. Ввести символы с картинки, принять условия пользовательского соглашения, поставив галочку в соответствующем окошке.

5. Отправить жалобу, кликнув кнопку “Направить письмо”.

После чего жалоба считается отправленной. Форму обратной связи для онлайн-отправки жалобы также можно найти внизу главной страницы сайта ГЖИ Московской области https://gzhi.mosreg.ru/#ask-popup.

Через ГИС ЖКХ

ГИС ЖКХ — это государственно-информационная система жилищно-коммунального хозяйства. На сайте сервиса https://dom.gosuslugi.ru/#!/main в разделе “Электронные сервисы” имеется вкладка, где можно оставить обращение или жалобу.

Инструкция по отправке жалобы на управляющую организацию через сервис ГИС ЖКХ.

1. Нажать кнопку “Написать обращение” на главной странице сайта.

Важно! Для отправки обращения или жалобы потребуется авторизоваться через Госуслуги.

2. Повторно кликнуть вкладку “Написать обращение или жалобу” после авторизации, но на другой странице.

3. Заполнить данные о заявителе: ФИО, адрес электронной почты, номер телефона, почтовый адрес.

4. Заполнить информацию об обращении/жалобе: адрес дома/территории, муниципальное образование, тема обращения, адресат обращения, текст обращения.

5. Прикрепить файлы, подтверждающие правоту заявителя.

6. Нажать кнопку “Отправить”.

Необходимо знать! Если нажать кнопку “Сохранить”, то заявление перейдет в статус черновика, который можно будет отправить позднее.

Жалоба считается отправленной. Каждое такое обращение будет иметь дату отправки и соответствующий статус. Состояние отправленной жалобы можно отследить в личном кабинете на сайте ГИС ЖКХ.

Электронной почтой

Жалобу также можно отправить в Государственную жилищную инспекцию МО по электронному адресу gilinspector@mosreg.ru.

Почтой

Отправить жалобу можно обычным почтовым отправлением. Лучше, конечно, если это будет заказное письмо с уведомлением о доставке. Так можно будет подтвердить факт того, что жалобы была отправлена и доставлена до адресата. Адрес для отправки писем: МО, ГО Одинцовский, с/п Барвихинское, д. Раздоры, 1-й км, Рублево-Успенское шоссе, 1А. Индекс для отправки — 143082.

Лично

С жалобой можно обратиться лично в государственную структуру. Госжилинспекция работает с понедельника по четверг с 9 утра до 18 вечера, в пятницу — с 9 до 16:45. Суббота и воскресенье являются выходными днями. Обеденный перерыв с 13:00 до 13:45. О более подробном времени приема граждан можно узнать по телефону горячей линии +7 (498) 602-83-32.

Жалоба на управляющую компанию через сайт “Добродел”

Жителям Московской области предоставлена возможность отправить жалобу на управляющую компанию без заполнения бумажных документов и поиска необходимых инстанций. Специальный сервис “Добродел”, который можно найти по ссылке https://dobrodel.mosreg.ru/, автоматически направляет жалобу в тот орган, которому требуется решить конкретную задачу.

Инструкция по отправке жалобы через “Добродел”.

1. На главной странице сайте нажать кнопку “Создать сообщение”.
2. Ввести в появившемся окне текст сообщения, прикрепить необходимые к нему фото.
3. Ввести адрес, по которому обнаружена проблема вручную, или поставить точку на карте справа.
4. Поставить галочки в соответствующие окошки.
5. Нажать кнопку “Создать сообщение”.

Сообщение на управляющую компанию отправлено. После того как проблема будет решена на сайте будет опубликован официальный ответ о том, решена проблема или нет. В случае возникновения необходимости в каких-либо уточнениях, модераторы связываются с заявителем и задают уточняющие вопросы. Если спустя отведенное для ответа время проблема была не решена, то можно отправить ее на доработку. После последнего действия жалоба будет на особом контроле.

Куда еще можно отправить жалобу на управляющую компанию?

Жалобу на управляющую компанию также можно отправить и в другие государственные структуры. Ими являются Роспотребнадзор, Прокуратура.

Жалоба в Роспотребнадзор

Роспотребнадзор рассматривает жалобы, связанные с благополучием человека, например, в сфере санитарно-эпидемиологического надзора. Отправить жалобу в указанную государственную структуру можно несколькими способами.

Электронная приемная

По вопросам защиты прав потребителей действует “Электронная приемная”. Найти ее можно по ссылке https://rospotrebnatzor.ru/formrpn.

Инструкция по отправке жалобы.

1. Выбрать тематику “Жилищно-коммунальные услуги”. Нажать “Далее”.
2. Выбрать регион “Московская область”. Нажать “Далее”.
3. Ввести текст обращения. Нажать “Последний вопрос”.
4. Ввести личные данные (ФИО), адрес электронной почты, номер телефона.
5. Отметить галочкой “Согласие на обработку персональных данных”.
6. Нажать кнопку “Отправить обращение”.

Жалоба считается отправленной.

Горячая линия

Вместо отправки письменного обращения, можно позвонить по телефону горячей линии +7 (495) 118-29-38. После ответа на звонок, необходимо оператору изложить суть жалобы. После чего он расскажет о дальнейших действиях.

На сайте Роспотребнадзора по Московской области

На официальном сайте Роспотребнадзора по МО можно отправить жалобу в соответствующем разделе https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/. Отправить жалобу можно с авторизацией в ЕСИА (через Госуслуги) и без такой авторизации.

Важно! Некоторые виды жалоб, отправленные без подтверждения личности могут быть не рассмотрены согласно законодательным нормам, поэтому для большей уверенности в том, что жалоба будет рассмотрена необходимо выбрать отправку жалобы с авторизацией.

После выбора необходимой формы для отправки жалобы необходимо следовать инструкции.

В обоих случаях потребуется ввести следующие данные.

1. Информацию о заявителе (ФИО).
2. Контактные сведения (адрес электронной почты, телефон, почтовый адрес, факс).
3. Подразделение Роспотребнадзора (Управление по Московской области).
4. Текст обращения.
5. Необходимые документы, приложения и т.д.

При авторизации через ЕСИА многие сведения вводятся автоматически.

Почтовым отправлением

При отправке жалобы, которая содержит большое количество вложений, по рекомендации Роспотребнадзора, следует воспользоваться обычным почтовым отправлением. Направить жалобу в Управление Московской области можно по адресу: г. Мытищи, ул. Семашко, 2. Индекс для отправки — 141014.

Жалоба в Прокуратуру

Прокуратура рассматривает любые жалобы, но в большинстве случаев пересылает по месту того органа, который обязан рассматривать обращение в соответствии с компетенцией. Такие обращения, даже если перенаправлены по компетенции в другую структуру, рассматриваются с особым вниманием.

Также органы прокуратуры пристальное внимание обращают на те жалобы, по которым не было принято никаких действий со стороны основного органа, рассматривающего жалобу. Для отправки жалобы существует несколько вариантов.

Сайт Прокуратуры Московской области

Жалобу в Прокуратуру можно отправить через Интернет-приемную с помощью онлайн-обращения https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_50/internet-reception/personal-receptionrequest.

На сайте также потребуется авторизация через ЕСИА для некоторых видов жалоб, но можно отправить обращение и без подтверждения личности.

Инструкция по отправке жалобы на сайте.

1. Выбрать способ отправки — с авторизацией/без авторизации.
2. Выбрать необходимую прокуратуру (субъект, область, район).
3. Предоставить согласие с правилами отправки жалобы, нажав кнопку “Согласен”.
4. Ввести сведения об авторе жалобы (физическое лицо/юридическое лицо, ФИО, вид обращения).
5. Выбрать регион, в котором нарушены права (Московская область).
6. Указать контакты (телефон, почтовый и электронный адреса).
7. Выбрать тему обращения (о нарушениях жилищного законодательства).
8. Ввести текст обращения, приложить необходимые документы.
9. Предоставить согласие на обработку персональных данных, нажав соответствующую галочку.
10. Ввести код подтверждения.
11. Нажать отправить обращение.

Личный прием

Записаться на прием можно лично через сайт Прокуратуры https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_50/internet-reception/personal-reception. Для этого потребуется подтвердить свою личность через ЕСИА. На личный прием потребуется взять все материалы по жалобе, в том числе о предыдущих рассмотрениях в других государственных структурах.

Почтовым отправлением в прокуратуру Московской области

Направить жалобу в Прокуратуру Московской области на действие или бездействие управляющей компании можно обычным почтовым отправлением. Адрес для отправки корреспонденции: г. Москва, пер. Малый Кисельный, 5. При возникновении вопросов, можно позвонить по телефону для справок +7 (495) 628-27-88.

Жалоба в городскую или районную прокуратуру Московской области

Отправить жалобу можно и на адрес городской или районной прокуратуры. Адрес и телефоны конкретного учреждения можно найти через “Поиск контактов” на сайте прокуратуры Московской области https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_50. Необходимый раздел находится в самом конце страницы. Для поиска потребуется ввести тип учреждения, выбрать наименование и кликнуть “Показать на карте”. После чего отобразятся все необходимые сведения.

Приемная губернатора Московской области Воробьева: отправить жалобу.

Составили алгоритм действий для жителей Московской области, куда и кому жаловаться на управляющую компанию, ТСЖ, жилищную инспекцию, где взять образцы жалоб, в какой последовательности надо написать и подавать такие жалобы. 

Обновлено 16.11.2021

Эта инструкция предназначена для жителей Московской области.
Выбрать другой регион можно в этом списке. Если по вашему региону инструкция еще не опубликована, там же есть универсальный алгоритм, рекомендуем воспользоваться им.

Шаг 1. Пишем жалобу в управляющую компанию

Многие проблемы в многоквартирном доме связаны с бездействием управляющей компании, ТСЖ, кооператива, то есть того лица, которое управляет домом.

Если проблема:
— связана с некачественной коммунальной услугой (нет воды, горячая вода – холодная, холодная вода – грязная, в квартире холодно),
— связана с ненадлежащим содержанием общего имущества (подъезды грязные, крыша течет, подвал затоплен, отмостка с трещинами, на стенах в подъездах – потеки, крыльцо разваливается),
— начисления в квитанции за ЖКУ вызывают вопросы,
то обратиться с заявкой или претензией сначала стоит в УК, ТСЖ.

При прямых договорах собственников и ресурсоснабжающих организациях исполнительным коммунальных услуг считается ресурсоснабжающая организация. Обращаться нужно к ней.

Обращение к исполнителю услуг обычно не является обязательным, но это важный шаг:
— позволяет узнать позицию управляющей организации (вдруг она действительно права),
— помогает подготовиться к спору в рамках защиты прав потребителей и рассчитывать на потребительский штраф.

Если управляющая компания адекватная, то часто проблема решается уже на этой стадии.

Как отправить жалобу в управляющую компанию

Порядок общения с управляющей компанией прописан в Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416). Эти Правила предусматривают такие способы общения с УК:

1. Заявка в аварийно-диспетчерскую службу (АДС).
Для срочных вопросов стоит звонить в АДС и настойчиво просить у собеседника сказать регистрационный номер заявки.

Номер телефона АДС можно поискать в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, договоре управления, на информационной доске в доме, сайте управляющей компании, странице УК в ГИС ЖКХ.
АДС обязана принимать заявки жильцов по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общедомового имущества, а также заявки об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем.

2. Личное обращение.
Если нужно выговориться, то подходит этот способ.

Управляющая организация должна сделать так, чтобы жильцы не реже раза в месяц могли прийти лично и спросить всё, что их беспокоит. Здесь у компании есть выбор:
— прием в действующем офисе управляющей организации;
— прием в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (если есть договор между УК и МФЦ).
Дни и часы приема можно посмотреть на информационных досках в доме или в самом месте приема (представительстве управляющей организации). Записаться на прием можно в представительстве управляющей организации, по телефону компании или через ГИС ЖКХ. Без предварительной записи придется ждать в очереди.

3. Письменное обращение.
Если проблема не решается или нужна фиксация факта обращения, то стоит использовать письменные способы.

Заявление, жалобу можно отправить:
— обычной почтой;
— по электронной почте;
— через ГИС ЖКХ;
— с нарочным (принести самому в УК);
— через консьержа, если услуга консьержа есть в доме и предусмотрена в договоре управления.

Сроки рассмотрения зависят от содержания заявления и составляют в среднем 3 – 10 рабочих дней (подробнее можно почитать в п. 34 Правил № 416). Ответ должен прийти тем же способом, которым было направлено обращение. Исключение: потребитель сам в письме попросил направить ответ как-то иначе.

Образцы многих жалоб и претензий в управляющую компанию можно скачать с сайта ДомОнлайн.

В Московской области создана Единая диспетчерская служба и есть сайт «Добродел». О их работе можно почитать в отдельном материале от нашего подписчика. 

Шаг 2. Обращаемся в контролирующий орган

Чаще всего нужна помощь органа жилищного надзора. В разных регионах они называются по-разному – жилищные инспекции, стройнадзор и т.д.

В Московской области – это Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области».

Официальный сайт – https://gzhi.mosreg.ru.

Орган жилищного надзора не рассматривает анонимные жалобы. Поэтому проще всего обращаться туда через ГИС ЖКХ: заявитель проходит авторизацию через Госуслуги, поэтому у надзорного органа нет причин считать жалобу анонимной.
Точно не надо писать обычное электронное письмо на электронку этого надзорного органа.

В обращении нужно указать конкретные сведения о причинении / об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (имуществу, здоровью, жизни заявителя и т.п.).
Именно такие сведения служат основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий (ст. 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».

При подаче обращения рекомендуется прилагать копии документов, подтверждающих доводы обращения (копии заявок, поданных исполнителям услуг, платежных документов и т.п.).

Можно принести жалобу на управляющую компанию лично.

Горячая линия Госжилинспекции Московской области: +7 (498) 602 – 83-32. Горячая линия принимает информационные сообщения, в том числе, по вопросам отопления, протечек кровель, очистки кровель от снега и наледи, длительного отсутствия электроснабжения, горячего и холодного водоснабжения.

Образцы жалоб на управляющую компанию в орган жилищного надзора можно взять на сайте ДомОнлайн.

Реже требуется помощь Роспотребнадзора.

Обращение на нарушение санитарных правил в многоквартирном доме стоит направлять в территориальный орган Управления Роспотребнадзора по Московской области.
Адрес можно посмотреть на официальном сайте Управления.

Жалобы на нарушения пожарной безопасности стоит писать в МЧС.

Адресовать обращение стоит в отдел надзорной деятельности, расположенный на территории вашего муниципального образования.

Адреса отделов можно найти на сайте Главного управления МЧС России по Московской области.

Чтобы отправить жалобу через интернет, можно воспользоваться формой для отправки обращений на портале МЧС. Нужно выбрать и пройти авторизацию через ЕСИА, а затем среди получателей выбрать Главной управление МЧС поМосковской области.
Если выбрать вариант «без авторизации», то проверку, скорее всего, проводить не будут.

Другие контролирующие органы.

Реже жалобу приходится писать в другие органы:
— территориальный орган Росстандарта (например, по нарушениям на детской площадке);
— Росприроднадзор (если нарушения связаны с охраной окружающей среды);
— Управление Роскомнадзора по области (на нарушения в сфере защиты персональных данных);
— полицию (на совершение преступлений);
— местную администрацию (если нарушение связано с муниципальным жилищным фондом).

Срок рассмотрения жалоб по ЖКХ контролирующими (надзорными) органами: 3 дня на регистрацию + 30 дней на рассмотрение. Могут продлить еще на месяц, о чем должны уведомить.
Если жалоба поступила не туда, должны сами перенаправить в течение 7 дней, о чем также придет уведомление.

К жалобе надо приложить переписку с управляющей организацией, обосновать,в чем она неправа, но не очень длинно – в 1 – 2 страницы.

Образцы некоторых жалоб по ЖКХ в органы местного самоуправления можно посмотреть на сайте ДомОнлайн.

Шаг 3. Если пришёл ответ контролирующего органа, но он вас не устроил, то можно написать в прокуратуру

Кто-то пишет в прокуратуру сразу. Но так как прокуратуре формально запрещено подменять контролирующие органы, то обычно жалобы пересылается, а заявитель теряет время.
Со сменой Генпрокурора на Краснова Игоря Викторовича политика внутри органов прокуратуры немного изменилась, и подмена контролирующих органов в некоторых регионах чуть ли не приветствуется. Поэтому могут и не перенаправить, а разрешить самостоятельно.

По каким вопросам обращаться в прокуратуру не надо:
— прокуратура не будет решать вопросы, которые уже разобраны вступившим в силу судебным решением;
— если вопрос можно решить только в суде, например, признать решение общего собрания недействительным, то прокуратура отправит заявителя в суд. Исключение: прокуратура может обратиться в суд в интересах лица, которое в силу здоровья, возраста не способно защитить свои права самостоятельно. Если вы относитесь к такой категории, то в заявлении нужно обязательно об этом указать, приложить копии подтверждающих документов;
— прокуратура не возбуждает уголовные дела, поэтому сообщения о преступлениях она перешлет в полицию или следственный комитет.

По каким вопросам ЖКХ стоит обращаться в прокуратуру:
— если контролирующий орган плохо рассмотрел жалобу на управляющую организацию, то тут дорога или в суд, или в прокуратуру. Второй вариант проще и дешевле;
— если местная администрация нарушает ваши права или не выполняет свои обязанности, то легче всего обратиться за помощью в местную прокуратуру. Лучше всего «заходят» жалобы по защите жилищных прав сирот и ветеранов, а также на нарушения при рассмотрении обращений граждан. Также можно пожаловаться на то, что муниципалитет плохо решает вопросы местного значения: освещение улиц, дороги, водоотведение.

Через Единый портал прокуратуры можно отправить свое обращение. Лучше пройти авторизацию.

Контакты прокуратуры своего города или района можно посмотреть на Едином портале прокуратуры. Для этого на странице прокуратуры Московской области внизу нужно выбрать наименование местной прокуратуры и нажать «показать на карте».

На портале есть форма для отправки обращений, но она не всегда работает. Кто-то оправляет жалобы по адресу электронной почты либо через Портал Госуслуг.
В жалобе стоит указать на бездействие контролирующего органа, а также приложить переписку.

Образцы жалоб по ЖКХ в прокуратуру можно также найти на сайте ДомОнлайн.

Шаг 4. Если ответ прокуратуры не устроил, то его можно обжаловать выше

Ответ за подписью заместителя районного или городского прокурора обжалуется самому прокурору города или района. Ответ прокурора – в прокуратуру Московской области. Если не соблюдать последовательность, то жалобы будут сами спускаться до нужного уровня. Это не страшно, но теряется время.

Контакты прокуратуры Московской области:
107996, Москва, Малый Кисельный пер., д. 5.
телефон: +7 (495) 628 – 27-88 – Справочная прокуратуры Московской области.
телефон: +7 (495) 628 – 17-70 – Горячая линия по защите прав участников долевого строительства.

Шаг 5. На прокуратуру эффективнее жаловаться депутатам – областным или Госдумы РФ.

Муниципальным депутатам тоже можно, но это не настолько эффективно.
Хорошо, если по жалобе депутат отправит запрос прокурору Московской области. По такому запросу обеспечена самая полная проверка.

Контакты депутатов

Обращение можно попробовать оставить через приемную Государственной Думы РФ, выбрав нужного депутата (если он там есть), либо через сайт самого депутата (если он существует).

Депутаты Госдумы восьмого созыва от Московской области:
Фомичев Вячеслав Васильевич, страница на сайте Госдумы РФ.
Роднина Ирина Константиновна, страница на сайте Госдумы РФ.
Чаплин Никита Юрьевич, страница на сайте Госдумы РФ.
Колунов Сергей Владимирович, страница на сайте Госдумы РФ.
Терюшков Роман Игоревич, страница на сайте Госдумы РФ.
Майданов Денис Васильевич, страница на сайте Госдумы РФ.
Панин Геннадий Олегович, страница на сайте Госдумы РФ.
Фетисов Вячеслав Александрович, страница на сайте Госдумы РФ.
Пахомов Сергей Александрович, страница на сайте Госдумы РФ.
Коган Александр Борисович, страница на сайте Госдумы РФ.
Толмачёв Александр Романович, страница на сайте Госдумы РФ.

Контакты региональных депутатов можно посмотреть на сайте Московской областной Думы.

В обращении стоит попросить направить депутатский запрос областному прокурору и указать на бездействие местной прокуратуры.

☒ Жалобы на ЖКХ в Администрацию Президента РФ или Президенту РФ

Способ распространен, но на самом деле он не очень хороший, так как обычно эти жалобы просто рассылаются по другим органам, в том числе спускается в ту же местную прокуратуру и далеко не всегда с контролем. Другими словами, прокуратура рассматривает её как самую обычную жалобу.

Но если очень хочется, то кто же запретит: на сайте Президента РФ есть форма для отправки электронного обращения.

✔ Некоторые вопросы могут быть разрешены только в суде

Например, признание решения общего собрания недействительным, выселение из помещения.
Многие вопросы эффективнее решать не через жалобы, а именно через суд. Особенно это касается защиты прав потребителей, так как собственники могут рассчитывать на взыскание потребительского штрафа, иногда – морального вреда. Поэтому если есть 100% уверенность в своей правоте, то лучше не тратить время и нервы на переписку с органами власти, а обратиться к юристу и дальше в суд – сразу после получения ответа управляющей компании.

Судебную практику по ЖКХ региона собираем на отдельной странице.
Другие полезные материалы про обращения граждан собраны в отдельной подборке на сайте ЖКХ Ньюс.

Жильцов в многоквартирных домах часто не устраивает работа УК: плохо убирают снег и метут дворы, не моют подъезды или не реагируют, что в квартире холодные батареи. Но при этом квитанции на солидные суммы в почтовых ящиках появляются регулярно. По работе я помогаю людям составлять жалобы и добиваться справедливости, поэтому знаю, как все устроено. Расскажу, как и куда жаловаться, чтобы батареи стали горячими, а двор — чистым.

На что жаловаться

Жаловаться можно на все, что УК обязана выполнять по договору управления многоквартирным домом. Например, можно жаловаться, если по договору вам должны начислять плату по утвержденному тарифу, а УК рассчитывает стоимость услуг по другим расценкам. Или если сантехник игнорирует вашу заявку, когда у вас подтекает труба.

Помимо этого УК выявляет неплательщиков, которые не вносят плату за коммунальные услуги, и заставляет оплатить задолженность. Также она информирует, если изменились тарифы, хранит техническую документацию на дом и ведет переговоры с ресурсоснабжающими организациями. Если, например, из крана течет ржавая вода, она выставляет водоканалу претензию, что качество оказываемых услуг не соответствует заявленному. Если в договоре на управление жилым домом будет прописано соответствующее условие, то УК будет вести учет всех жильцов с постоянной и временной регистрацией — собственников и нанимателей.

УК можно привлечь к административной ответственности. Штрафы тут могут быть такие.

• От 40 до 50 тысяч рублей, если, например, УК нарушит правила содержания общего имущества и его технической эксплуатации.
• От 10 до 20 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, если УК не исполняет санитарные нормы предоставления жилищно-коммунальных услуг. Например, в доме плохо работает вентиляция или лифт скрипит и дребезжит так, что стены дрожат. Это нарушение санитарных норм. Воздухообмен, уровни шума и вибрации должны соответствовать установленным нормам.
• От 150 до 200 тысяч рублей, если компания не соблюдает правила пожарной безопасности.
• От 150 до 250 тысяч рублей, если компания нарушает правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
• От 250 до 300 тысяч рублей, если компания в своей деятельности нарушает требования, установленные в лицензии на управление многоквартирными домами.
• От 5 до 20 тысяч рублей, если компания не предоставляет необходимую и достоверную информацию о реализуемой услуге или включает в договор условия, которые ущемляют права потребителя.

Если УК регулярно нарушает правила и вас не устраивает ее работа, договор с ней можно расторгнуть. Мы рассказывали об этом в статье «Восемь мифов о ЖКХ».

Куда жаловаться

Это зависит от причины, по которой вы жалуетесь.

Лучше обращаться письменно. Но можно и устно, например позвонить по телефону. Вы должны назвать свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где надо проверить батареи или наладить уборку в подъезде, и сказать, что именно вас не устраивает.

Вашу заявку сотрудники УК должны отработать — наладить работу дворников и уборщиц, устранить воздушные пробки в батареях, чтобы отопление заработало как надо, залатать текущую крышу.

Жалобу надо составить в двух экземплярах. Один экземпляр передайте в УК, а на втором попросите в УК поставить отметку и оставьте себе.

В жилищную инспекцию следует обращаться, если считаете, что УК плохо исполняет свои обязанности по договору. Например, если УК:

1. Не следит за работой лифтов.
2. Не ремонтирует подъезды.
3. Не чинит качели на детской площадке.

Разница между ними заключается в жилье, которое они курируют. Государственный контроль надзирает за всем жильем независимо от формы собственности, а муниципальный может вести надзор только за жилыми домами и общежитиями, принадлежащими городу.

Вы можете поучаствовать в ней как общественный инспектор или общественный эксперт — если у вас есть нужные знания в области ЖКХ. Например, если вы финансист и хорошо разбираетесь в тарифах. Или вы инженер и хорошо знаете, как правильно должен работать в доме водопровод. Найти мероприятие, в котором вы хотели бы поучаствовать, можно на сайте ГИС ЖКХ.

На публичных слушаниях, как правило, обсуждают проблемные вопросы, которые не урегулированы действующим законодательством. Либо те нормы, которые в законе есть, а на практике не работают. По итогам составляют протокол, в котором излагают предложения, высказанные в процессе публичных слушаний, и направляют его в органы публичной власти и заинтересованным организациям для решения поднятых вопросов.

Для участия в публичных слушаниях специального образования и профессиональных знаний не нужно, туда может прийти любой желающий. И еще вы всегда можете подать жалобу в органы общественного контроля на свою УК.

Жалобу в Роспотребнадзор можно подать через портал госуслуг, лично, отправить по почте или заполнить форму на сайте Роспотребнадзора. При этом можно выбрать вариант обращения. Если полагаете, что, чтобы проверить факты, потребуется внеплановая проверка, вам надо заполнить форму с авторизацией. Или можете выбрать обычную претензию и не авторизовываться.

Основанием для внеплановой проверки УК могут стать такие факты:

1. Возможная угроза или вред жизни, здоровью граждан и окружающей среде, а также угроза, что возникнет чрезвычайная ситуация.
2. Нарушение прав потребителей. Но только при условии, что заявитель обращался за защитой или восстановлением своих прав к нарушителю, но это обращение не рассмотрели или требование не удовлетворили.

Жалобу следует подать в районную прокуратуру: если обратитесь в вышестоящий орган, ваше обращение все равно перенаправят в орган по вашему месту жительства. Сотрудники прокуратуры проведут проверку законности действий или бездействий УК и направят вам ответ в течение 30 дней. В нем в зависимости от итога проверки будет сказано, что нарушений не нашли или что УК вынесено предписание об устранении нарушений в установленный срок.

В ФАС. Эта служба контролирует, чтобы плату с жильцов УК взимала по установленным тарифам. Если считаете, что ваша УК необоснованно завышает плату за коммунальные услуги, можете обратиться с жалобой в Управление Федеральной антимонопольной службы. Ее специалисты проведут проверку и установят причины и обоснованность повышения. В случае если выявят нарушение, УК предпишут устранить такое нарушение и наложат штраф за нарушение антимонопольного законодательства.

Подать жалобу вы можете лично, почтовым отправлением или написав письмо на сайте. Если выберете вариант электронного обращения, лучше сначала прочтите правила подачи.

В суд. Обратиться в суд вы можете по разным причинам — чтобы обязать УК устранить недостатки в обслуживании дома, выполнить ваши требования или взыскать с компании компенсацию ущерба.

Как написать жалобу

Искать в интернете информацию о нормах закона, которые, по вашему мнению, нарушила УК, тоже необязательно. Главное — подробно и последовательно описать ситуацию и по возможности приложить доказательства. Это может быть фото- и видеосъемка, квитанции, акты, показания свидетелей, копии предыдущих обращений.

Жалобу можно напечатать или написать от руки. В последнем случае постарайтесь писать разборчиво — в ваших интересах, чтобы ваше обращение смогли прочесть. В любом случае подпись под жалобой нужно написать от руки. Также надо указать дату обращения и перечислить приложения, если в подтверждение своих доводов вы прикладываете к жалобе документы и материалы либо их копии.

Как подать жалобу

Подать жалобу можно лично, в электронном виде или отправить по почте. Если решите обратиться почтовым обращением, лучше отправьте письмо с уведомлением о вручении и сделайте опись вложения — в случае необходимости вы сможете подтвердить, что действительно направляли определенные документы, и будете знать, что обращение попало к адресату.

Через госуслуги. С помощью авторизации на портале госуслуг вы можете попасть в личный кабинет на сайте ГИС ЖКХ. Там есть вкладка «Направить обращение или жалобу». Информация о заявителе и адрес вашей электронной почты заполнятся автоматически. Вам надо заполнить остальные поля: указать адрес дома, выбрать адресата обращения, описать суть жалобы. К обращению можно в электронном виде приложить документы, подтверждающие обстоятельства, ставшие причиной для жалобы.

Личное посещение. Напечатайте жалобу или напишите от руки в двух экземплярах. Один останется в организации, куда вы обращаетесь, на втором вам должны поставить отметку о принятии жалобы, и он останется у вас.

Адрес и часы работы органа, в который вы собираетесь передать жалобу, можно посмотреть в интернете. Как правило, время работы канцелярий — с 9 до 17 или 18 часов с перерывом на обед, но в некоторых случаях бывает нестандартный график работы, поэтому лучше проверить заранее.

Как пожаловаться мэру Москвы

Если живете в Москве, можете обратиться непосредственно к градоначальнику столицы — передать письменное обращение лично или воспользоваться электронными площадками.

На официальном сайте. Можете оставить жалобу в электронной приемной Правительства Москвы. В правом верхнем углу есть вкладка «Обратная связь», через которую можно перейти в электронную приемную и заполнить форму с обращением.

На портале «Наш город». Можете войти на портал «Наш город» через сайт Правительства Москвы или сделать там отдельную регистрацию.

На портале можно сообщить о проблеме или внести какое-то предложение, чтобы улучшить работу коммунальных служб и управляющих компаний.

Написать письмо. Вы можете подать письменное обращение в адрес Правительства Москвы. Письмо нужно запечатать и отправить почтой по адресу: ул. Тверская, 13, подъезд 5, комната 103, г. Москва, 125032.

Или можете принести письмо лично в указанные на сайте часы приема корреспонденции.

Телефоны для жалоб. Кроме письменных жалоб Правительство Москвы принимает также телефонные обращения. Можете выбирать из перечня телефонов подходящий вашей ситуации и звонить.

Например, в Единую справочную службу города Москвы можно позвонить по телефону 8 (495) 777-77-77. А номер горячей линии Роспотребнадзора 8 (800) 100-00-04.

Что делать, если ничего не помогло

Если вы постоянно жалуетесь на работу УК, но ничего не меняется, вы можете ее сменить.

Как действовать, если есть претензии к работе УК или ее сотрудников

1. Начните с жалобы в аварийно-диспетчерскую службу или руководителю компании.
2. Если руководство УК не реагирует на ваши обращения или жаловаться надо на само руководство, пишите жалобу в контролирующие органы.
3. Определитесь с адресатом: например, по вопросам ненадлежащего содержания имущества МКД можно обратиться в ГЖИ. В Роспотребнадзор можете писать по любому поводу, а по завышенным тарифам и навязанным услугам лучше сразу сообщите в УФАС.
4. Если не понимаете, кому писать, пишите всем. В случае ошибки вам ответят, что вопрос не относится к компетенции адресата, и скажут, к кому с ним следует обратиться.
5. Можете напрямую обратиться к руководству вашего населенного пункта. Как правило, у всех администраций есть горячие линии, и все местные власти контролируют работу УК. Например, москвичи могут писать обращения Правительству Москвы — на сайте есть специальная электронная форма.
6. Если ничего не помогает, возможно, стоит сменить УК. Или даже способ управления многоквартирным домом — например, организовать ТСЖ.

Куда нужно обратиться, если УК не выполняет свои обязательства перед жильцами, и как добиться справедливости в кратчайшие сроки

В обязанности управляющих компаний (УК) входит весь спектр услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования и коммуникаций жилого дома, а также взаимодействие с государственными и подрядными организациями. Зачастую УК злоупотребляют правами, стараясь заработать на жителях многоэтажек, или просто не выполняют свои обязанности.

Юристы рассказали, как правильно общаться с управляющей компанией, если возникли различные проблемы.

Как выбирают УК

Отношения между жильцами многоквартирных домов и управляющей компанией регулируются Жилищным кодексом России. УК избирается на общем собрании собственников дома. «При этом после составления протокола общего собрания она должна заключить договор управления с собственниками многоквартирного дома не менее 2/3 от всей его площади. Дата заключения договора с управляющей организацией и будет являться числом начала управления домом», — рассказала Виктория Данильченко, председатель МКА «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».

Претензии и обязанности

Ресурсы. Наиболее распространенной претензией со стороны жильцов в адрес управляющей компании является низкое качество предоставляемых услуг — недостаточное отопление, перебои в подаче воды и ее качество, неполадки в водопроводной системе, неправильная работа газо- и электроснабжения, уточнила Данильченко. По ее словам, именно управляющая компания несет ответственность за целостность всех коммунальных систем, происходящих на этих участках авариях и способах их ликвидации, а жители имеют право на получение качественных услуг в полном объеме. Если этот баланс нарушается, то управляющая компания должна его восстановить, поясняет юрист.

Тарифы. Другой, не менее популярной претензией к управляющим компаниям является завышение тарифов по коммунальным услугам. «Некоторые нечистые на руку компании рассчитывают тарифы по оказываемым услугам на один квадратный метр, в то время как в основу платежа должен браться не метраж, а стоимость самой услуги. Кроме того, некоторые УК завышают стоимость проделанных ремонтных работ и включают ее в квитанцию по коммунальным услугам в графу «За содержание и ремонт жилого помещения». Повышенные начисления могут наблюдаться за обслуживание домофона, лифтов, вывоз мусора. Чтобы проверить, насколько цифра в квитанции совпадает с реальной стоимостью оказываемых услуг, можно обратиться к «Калькулятору ЖКХ», разработанному Федеральной антимонопольной системой. В программе нужно указать свой населенный пункт, метраж квартиры, число зарегистрированных в ней граждан. Она рассчитает примерную стоимость услуг и даже покажет номер муниципального постановления, по которому взимается плата за ту или иную услугу», — советует юрист.

Уборка и ремонт. Обязанность УК содержать в чистоте дом нередко становится камнем преткновения с жильцами. Сюда относятся и проведение влажной и сухой уборки с определенной периодичностью, и борьба с насекомыми и грызунами, уборка придомовой территории, графики которых очень часто не соблюдаются. «Наиболее сложной проблемой является проведение ремонта общих помещений — чердаков, подъездов, лифтов. «Здесь УК очень часто злоупотребляют своими полномочиями. По закону масштабный ремонт подъезда должен проводиться раз в три — пять лет. Но на деле либо сроки отодвигаются, либо материалы закупаются более дешевые, а деньги, соответственно, уходят в карман представителей управляющей компании», — пояснила Данильченко. По ее словам, ежегодно в первом квартале года УК должна отчитываться перед собственниками о финансово-хозяйственной деятельности за прошедший год. При этом должны быть предоставлены акты о проделанных работах, если производился ремонт, сметы и прочие финансовые документы, а не размытые фразы о том, что на трубы потрачено 50 тыс. руб., пояснила юрист.

Обратитесь к руководству УК

Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.

Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.

В жалобе необходимо подробно описать суть проблемы, указать право собственности на квартиру (или свои права как арендатора), реквизиты подтверждающих документов и договора, заключенного с управляющей компанией. «Следует добавить пункты договора, которые были нарушены. Это может быть несвоевременное отключение воды, неработающий лифт, завышенные тарифы или некачественная уборка общественных зон. Стоит также указать, что сотрудники управляющей компании игнорируют просьбы и пожелания жильцов, не выполняя свои обязанности», — объяснил Гавришев. По его словам, если же должной реакции не последует, то жильцы имеют право обратиться в надзорные органы.

Напишите в Жилищную инспекцию

В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.

На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).

Пожалуйтесь в Роспотребнадзор

В Роспотребнадзор стоит жаловаться, если речь идет о несправедливо завышенных тарифах, неверности расчетов и отказе предоставлять жильцам информацию об услугах и ходе выполнения тех или иных работ. Для начала необходимо узнать контакты территориального отделения ведомства и направить туда письмо с описанием проблемы и документами на квартиру, как и в предыдущем случае. «Претензию можно отправить по электронной почте или принести лично. Формат может быть любым, четких правил нет. Однако главное — подробно описать проблему и прикрепить максимальное количество доказательств тех или иных нарушений», — пояснила Данильченко.

Обратитесь в прокуратуру или суд

Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.

В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.