Эссе есть ли перспективы развития у малого бизнеса в россии

Значительное место в государственной экономике играет малое предпринимательство. Развитие малого предпринимательства непосредственно влияет на экономический рост страны, научно-технический прогресс, расширение объемов рынка, увеличение рабочих мест, то есть малый бизнес решает большинство значимых в современном мире экономических, социальных и трудовых проблем. Посмотрев на формирование экономической структуры развитых стран современного мира, можно сделать вывод, что высокоразвитый и эффективный сектор малого предпринимательства необходим в любой стране для поддержания стабильной экономики.

Малые предприятия имеют ряд преимуществ по сравнению с крупными: приспособление к запросам потребителей и близость к местным рынкам; производство продукции малыми партиями, что невыгодно крупным фирмам и др. Развитие мелкого и среднего предпринимательства создают конкурентную среду, что способствует оздоровлению экономики, создаются дополнительные рабочие места, расширяется потребительский сектор. Кроме того, развитие малого бизнеса ведет к насыщению рынка товарами и услугами.

В целом государства в странах с развитой рыночной экономикой особое значение придается поддержке малого предпринимательства. Как показывает анализ опыта США, Великобритании, Германии, Японии, а также пост социалистических стран (Венгрия, Польша), — везде осуществляются определенные меры по содействию саморазвитию малого предпринимательства, помогающие ему войти в рынок, найти источники финансирования, партнеров, сбытовые цепочки, снизить системные риски и т. п. Все это опосредовано особым значением малого бизнеса в экономике государства.

Поэтому и в России малый бизнес необходимо обязательно поддерживать и создавать для его развития привлекательные условия.

Малый бизнес играет в экономике любой страны довольно большую роль. Он является неотъемлемой частью социально-экономической системы страны, обеспечивая стабильность рыночных отношений, втягивая большую часть граждан страны в эту систему отношений путем открытия ими собственного дела, обеспечивая высокую эффективность производства путем глубокой специализации и кооперации производства, что благоприятно сказывается на экономическом росте национальной экономики.

Мелкий бизнес присутствует во всех сферах и областях экономики. Сегодня преимущества малого бизнеса по сравнению с другими секторами экономики выражены намного ярче, чем недостатки. В этом заключается специфика малого предпринимательства – пробуждаться в период общего экономического спада, решая многие экономические и социальные проблемы. Функционирование малых предприятий демонстрирует хорошую адаптацию к внешним условиям, своим развитием укрепляя рыночные отношения. В силу своей гибкости и скорости принятия решений, малым предприятиям легче проконтролировать производственный процесс и быстро переналадить его в связи с изменениями спроса на рынке. Им присущи высокая маневренность производства по сравнению с крупными предприятиями, чуткое реагирование на спрос потребителей, способность к быстрому внедрению новой техники и технологий, более эффективное использование производственных мощностей.

Поддержка малого бизнеса — это поддержка рынка и конкурентной экономики в целом. Сектор малого и среднего бизнеса является инструментом регулирования безработицы, которые являются важными социально-экономическими вопросами в экономике. Вопросы занятости населения, возможности их решения, в том числе путем развития малого бизнеса, весьма актуальны, так как проблема занятости достаточно остро стоит в условиях рыночной экономики.

Особое внимание в России уделяется развитию малого предпринимательства в последние годы. К примеру, большую роль для развития малого предпринимательства играет решение о преимущественном праве выкупа помещений малым предприятием. Большая часть субъектов сформировала разумный показатель по выкупу – не меньше, чем 500 кв.м. Также в субъектах РФ сформированы фонды поддержки малого предпринимательства по сдаче помещений в аренду. По 13 самым популярным направлениям (речь идет о бытовом обслуживании граждан, производстве мебели и др.) открытие предприятия осуществляется в уведомительной форме. Также снижена цена за подключение к электросети (не больше 550 руб. за подключение к мощности до 15 кВт). Также увеличилось количество программ по поддержке малого предпринимательства. Здесь действуют следующие основные направления поддержки:

• гранты начинающему предпринимателю – безвозмездное субсидирование на открытие дела;
• формирование гарантийного фонда с целью представления предпринимателю кредита;
• субсидирование процентной ставки;
• микрозаймы (кредиты до 1 млн. руб.).

В 2020 году для малых предприятия стали действовать следующие важные нововведения:

Продолжение перехода на обязательную маркировку товаров. Правительство вместе с бизнес-сообществом провели пилотные проекты по маркировке табака, обуви, меховых изделий и лекарств. С 2020 года обязательной маркировке подлежит следующая продукция:

• легкая промышленность;
• сигареты;
• фототовары;
• автомобильные шины;
• велосипеды и др.

На данном этапе проходит регистрация предпринимателей в системе обязательной маркировки. В будущем, количество продукции, подлежащей маркировке, будет расти. С 2020 года требуется маркировать вся без исключения продукция, продаваемая через розничные магазины. Основной целью этого нововведения является снижение серого импорта и рост собираемости налогов.

1. 2020 год — последний год для единого налога на вмененный доход – ЕНВД. На основании действующего законодательства, ЕНВД был введен как временный налог с ограниченным сроком действия.  Если его не продлят, то с 1 января 2021 налог исчезнет. Так, те предприниматели, которые осуществляют деятельность на ЕНВД, должны найтииное налогообложение.Невзирая на скорую отмену, в самом налоге произошли следующие существенные изменения:

• повышающий коэффициент К1 вырос, теперь он равен 2,009. Формула расчета не меняется;
• с 1.01.2020 года предприниматели на ЕНВД не могут продавать продукцию, подлежащую обязательной маркировке.

Изменения в патентной системе налогообложения:

• к списку видов деятельности, которые попадают под патент, добавляется следующее: животноводство и оказание услуг в сфере животноводства, растениеводство и оказание услуг в сфере растениеводства;
• патент можно будет купить на срок от 1 дня;
• местные власти могутустанавливать свои лимиты применения ПСН. Они могут ограничить применение налогового режима в зависимости от площади магазина, количества автомобилей в таксопарке и др.;
• индивидуальные предпринимателимогут оформлять один патент по схожим видам деятельности вместо нескольких. Это разрешается, когда годовой доход по бытовым услугам из дополнительного перечня установлен местной властью не только для видов деятельности, но и для групп или подгрупп.

1. В 2020 году правительство приняло новый закон о налоге на профессиональный доход. Изначально, это новшество заработало в виде пилотного проекта в четырех субъектах. С2020 года действие налога на самозанятых распространяется на все оставшиеся регионы.

Основная задача этого налога – снизить нагрузку на малое предпринимательство, в основном, на индивидуальных предпринимателей. Они могут применятьэтот налог как альтернативу существующим режимам. Но использование налога на профессиональный доход — ограничено. К примеру, налог не подходит для предприятия с форматом «купи-продай». Налог на самозанятых можно использовать только для сферы оказания услуг и торговли продукциейсобственного производства.

1. В 2019 году ежегодные взносы индивидуальных предпринимателей были равны 36 238 рублей. С 2020 года цифра выросла до 40 874 рублей.
2. Рост минимальной оплаты труда. В 2020МРОТ увеличился до 12 130 рублей (в 2019 году — 11 280). Это тянет за собой серьезное повышение финансовой нагрузки для предпринимателей, имеющих в штате наемный персонал, оформленный по трудовому договору.
3. Отсрочка в применении онлайн-ККТ. До 1 июля 2021 года ряд индивидуальных предпринимателей может не использовать онлайн-кассы. Это — ИП без наемного персонала и предприниматели, продающие продукцию собственного изготовления, а также сферы услуг.
4. Изменение лимита использования УСН. С 2020 года лимит увеличился:использоватьэтот режим можно будет, если доход равен до 200 миллионов, а количество персонала — до 130 человек.

Предприниматели на УСН перестали сдавать налоговые декларации. С помощью новой ККТ налоговые органы видят выручку безо всяких бумажных деклараций. Теперь не надо дублировать сведения, если они доступны в онлайн-режиме в любое время. Отмена деклараций касается не всех ИП. Те, кто не использует онлайн-кассы, будет также относить в налоговые органы отчетную документацию. Кроме них обязанность сдавать декларации УСН ляжет на индивидуальных предпринимателей, работающих по модели УСН «Доходы минус расходы», потому что здесь учитывается чистая прибыль, которую надо считать.

1. Сдача бухгалтерской отчетности в электронной форме в Федеральную налоговую службу. Отчитываться перед Росстатом будут должны только предприятия, работающие с Государственной тайной.
2. С 2020 года налогом на доходы физических лиц не облагаетсянеиспользованный отпуск, выплаты по уходу за ребенком, затраты на содержание ребенка-инвалида и др. Кроме того, льгота распространяется и на такие доходы, полученные еще в 2019 году.Кроме того, индивидуальные предприниматели теперь освобождаютсяот сдачи декларации о предполагаемом доходе — 4-НДФЛ. С 2020 года ИП будет самостоятельно считать авансы по итогам квартала, полугодия и 9 месяцев.
3. В 2020 году ставка налога на имущество организацийуменьшилась до 2 процентов.Также субъекты РФ не могут устанавливать ставку налога больше, чем это прописано в федеральном законодательстве. Исключение — Крым и Севастополь, где ставки можноувеличить.Также сталаупрощенной и сама процедура.Авансовые платежи по налогу на имущество организаций делать не требуется,достаточно декларации. И налог будет рассчитываться по кадастровой стоимости, а не по стоимости на начало налогового периода.

Малый бизнес играет важную роль в развитии экономики многих развитых стран, но в России развитие малого предпринимательства существенно отстает. Это связано с тем, что не получила развития государственная поддержка этих предприятий, хотя малые предприятия как неустойчивая предпринимательская структура, наиболее зависимая от колебаний рынка, очень в ней нуждается.

Список использованных источников

1. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N 209–ФЗ (последняя редакция). [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/ (дата обращения: 11.12.2020)
2. Блинов, А.О. Малое предпринимательство: теория и практика [Текст]: учеб. пособие / А.О. Блинов. – М.: «Дашков и Ко», 2017. – 256 с.
3. Дадашев, А.С., Гловацкая, Н.К. Эффективность поддержки малого предпринимательства [Текст]/ А. С. Дадашев и др.// Вопросы экономики. – 2016. – №7. – С.127-139
4. Тэпман, Л.Н. Малый бизнес: опыт зарубежных стран [Текст]/ Л.Н. Тэпман. – М.: СПб. [и др.]: Питер, 2018. –287 c.
5. Чепуренко, А.С. Проблема финансирования в российском малом бизнесе. [Текст] / А.С. Чепуренко // Вопросы экономики. – 2016. – №7. –С. 5-6
6. Основные показатели деятельности малых предприятий (включая микропредприятия). Росстат [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/inst-preob/tab-mal_pr_m.htm (дата обращения: 10.12.2020)



В данной статье рассмотрены перспективы малого предпринимательства в России в соответствии с разработанной Минэкономразвития Концепцией долгосрочного социально-экономического развития малого бизнеса к 2020 году. Данные показатели Концепции предусмотрены для субъектов малого предпринимательства.

Ключевые слова: малый бизнес, предпринимательство, инновация, государство, инфраструктура.

Большую роль в экономике любого региона и страны в целом играет малый и средний бизнес. К малому предпринимательству относятся хозяйствующие субъекты, а именно юридические лица и индивидуальные предприниматели, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 209 — ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Согласно данному закону определены основные критерии отнесения предприятий к малому или среднему предпринимательству, которые представлены в таблицы № 1.

Таблица 1

Основные критерии отнесения предприятий кмалому или среднему предпринимательству

Критерии	Малый бизнес	Средний бизнес
Численность работников на предприятии	до 100 человек	от 101 до 250 человек включительно
Объем выручки от реализации товаров или услуг без учета НДС	400 млн. руб.	1 млрд. руб.
Суммарная доля внешнего участия в уставном капитале	не должна превышать 25 %	не должна превышать 25 %

В масштабах страны роль малого бизнеса нельзя недооценивать, так как малое и среднее предпринимательство являются важным фактором структурной модернизации экономики России.

Развитие малого и среднего бизнеса в долгосрочной перспективе предполагает значительную государственную поддержку, которая выражается в различных инвестиционных программах, налоговой и кредитной сфере. В первую очередь к таким объектам относят различные инновационные предприятия и инфраструктурные объекты такие как, научные парки, венчурные и гарантийные фонды, кластеры, бизнес-инкубаторы и так далее.

Минэкономразвития России разработало Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. Для субъектов малого бизнеса к 2020 году предусмотрены следующие достижения показателей, которые отвечают за инновационное развитие экономики:

– увеличение доли малого бизнеса в общем ВВП, до 30 %. На сегодняшний день данный показатель составляет 20 %;

– увеличение доли занятого населения Российской Федерации в сфере малого и среднего бизнеса до 60 % и 30 % от числа всего занятого населения. В 2015 году в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности занято 30,6 %;

– изменение отраслевой структуры малых и средних предприятий, а именно:

– снижение доли малых предприятий, которые заняты в сфере торговли до 20 %, но без сокращения их общей численности, а это в 2,5 раза по сравнению с 2007 годом;

– рост предприятий, которые заняты в сфере ЖКХ, здравоохранении, науке и информационных услуг до 50 %, а это в 12 раз больше по сравнению с 2007 годом;

– рост компаний, занятых в таких сферах, как строительство и обрабатывающая промышленность в 4–5 раз;

Все ориентиры, направленные на развитие малого и среднего бизнеса к 2020 году, сопоставимы со среднеевропейскими показателями и стимулируют общий рост числа субъектов предпринимательской деятельности, предположительно до 6 млн. [1]

Данные показатели социально — экономического развития могут быть достигнуты за счет основных действий государства по отношению к субъектам малого и среднего бизнеса. К приоритетным действиям нужно отнести:

– помощь в создании инфраструктурных объектов поддержки малого предпринимательства, которые будут ориентированы на помощь вновь создаваемым субъектам малого предпринимательства;

– создание и реализация определенных мероприятий и программ поддержки конкурентоспособных и экспортно-ориентированных малых и средних предприятий;

– помощь институтам микрофинансирования и формирование благоприятных условий для их развития;

– формирование благоприятных условий для развития кредитования малого и среднего предпринимательства банками;

– совершенствование нормативной базы в целях снижения административных ограничений и барьеров для малого и среднего предпринимательства;

– реализация норм законодательства, которые определяют участие субъектов предпринимательства в государственных и муниципальных заказах;

– дать возможность реального доступа субъектам предпринимательства к недвижимому имуществу, которое находится в государственной собственности. [1]

За последний год проблемам и перспективам развития малого предпринимательства в Российской Федерации стало уделяться даже больше внимания, чем в предыдущие годы. В основном такое внимание зависит от введения санкций в отношении России со стороны зарубежных компаний. Но, как оказалось, созданные трудности не только приостановили развитие отечественного предпринимательства, в том числе малого бизнеса, а наоборот, даже подтолкнули к скорейшему восстановлению и совершенствованию.

Основными перспективами развития предприятий малого бизнеса считаются цели, поставленные Правительством РФ на ближайшие годы. К ним отнесены реализация мер по созданию около 500 новых бизнес-инкубаторов, а также создание в каждом регионе страны:

– гарантийного фонда на сумму не менее 100 млн руб.;

– муниципальной инфраструктуры микрофинансирования субъектов малого бизнеса;

– фонда инвестирования в малые и средние предприятия.

Чтобы создать вышеуказанные механизмы, правительству России необходимо использовать специальные инструменты в виде субсидирования проектов поддержания малого бизнеса страны. Но также нужно учитывать то, что в настоящее время мировая экономика испытывает большое воздействие финансового кризиса. В свою очередь кризис может повлиять на длительное замедленное развитие мировой экономики, характеризующегося повышенной инфляцией и конфликтами между новыми и старыми центрами сил, странами экспортерами продукции и сырья, и постиндустриальными экономиками. Развивающие страны, наряду с большинством развитых экономик, также ощущают влияние кризиса. Конечно, в долгосрочной перспективе рост мировой экономике будет восстанавливаться, но если сравнивать с докризисным периодом, ее динамика будет подвержена циклическим колебаниям.

Количество инновационных предприятий в России, которые могут послужить мультипликаторами или основами распространения передового опыта и инновационной культуры, в настоящее время насчитывается от 1 000 до 2 000, а это порядка 0,1–0,2 % от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Если взять общую стоимость производимой данными предприятиями принципиально новой продукции и технологий, то она составляет примерно 15–20 млрд. рублей. [2]

По прогнозам и условиям Концепции предполагается увеличение доли субъектов малого и среднего бизнеса и должна составлять 15–20 %, как и в наиболее технологически развитых современных странах, например, в США и Японии. Данный прирост должен быть обеспечен за счет системной поддержки малого и среднего предпринимательства со стороны государства, а также развитием инфраструктуры.

Общий оборот малого предпринимательства в Российской Федерации в 2015 году составил 2 477, 3 миллиарда рублей, это на 22,6 % выше показателя прошлого года. Также, если учесть инфляцию, то обороты малого бизнеса выросли на 12 %. [3]

Таким образом, можно утверждать, что уже сейчас прослеживается положительная динамика развития малого бизнеса в Российской Федерации, несмотря на существующие трудности в сфере бизнеса и мировой кризис.

Литература:

1. «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации» Федеральные Государственные Образовательные Стандарты.- Режим доступа: http://standart.edu.ru/ (дата обращения: 28.02.2016)
2. Издание Правительства Российской Федерации, официальный публикатор документов — «Российская газета». — Режим доступа: http://www.rg.ru/2008/03/04/srednii-klass.html (дата обращения: 27.02.2016)
3. Интернет-издание о бизнесе и технологиях. — Режим доступа: http://www.equipnet.ru/articles/gover/gover_905.html (дата обращения 29.02.2016).

Основные термины (генерируются автоматически): малый бизнес, малое предпринимательство, Российская Федерация, среднее, мировая экономика, предпринимательство, развитие малого, долгосрочная перспектива, долгосрочное социально-экономическое развитие, основной критерий отнесения предприятий.

Похожие статьи

Есть ли перспективы развития у малого бизнеса в России?

Малый бизнес считается основой рыночной экономики страны. Развитие малого бизнеса обеспечивает рост конкурентоспособности экономики и формирование устойчивой экономической системы. Субъекты малого предпринимательства решают проблемы создания рабочих мест, рост ВВП, диверсификации экономики. Государству необходимо уделять больше внимания малому бизнесу. Оно должно создавать тепличную среду для его развития и непрерывно совершенствовать ее. Развитие малого бизнеса должно предполагать значительную государственную поддержку. Это в первую очередь заключается в инвестиционных, налоговых и кредитных программах. Должны предусматриваться различные льготы, существовать информационная поддержка. Популяризация занятия малым бизнесом также даст толчок роста. Весомым вкладом для развития малого бизнеса является образование, особенно высшее. Взаимосвязь между развитием малого бизнеса и развитием образования прямопропорциональная.

Исходя из вышеперечисленного, государство заинтересованно в развитии малого бизнеса. Оно проводит различные изменения в сфере малого бизнеса, также создает нововведения. Так, нормативная база к 2016 году претерпела ряд продуктивных изменений:

• упрощен процесс регистрации;

• ограничен объем плановых проверок мелких предпринимателей;

• сформирован институт омбудсменов, отстаивающих предпринимательские права в банках;

• увеличена максимальная доходность для переведения бизнеса на упрощенное налогообложение;

• открыт доступ малому бизнесу к заказам госзакупок;

• введен региональный торговый сбор, сумма которого зависит от габаритов занимаемого помещения, стоимости оформленного патента на используемый вид деятельности;

• повышен страховой взнос;

• установлен обязательный налоговый сбор на недвижимую собственность для предпринимателей, использующих систему УСН либо ЕНВД (ранее организации, работающие по данным системам налогообложения, налог не выплачивали);

• внедрен обязательный электронный метод отчетности для налоговых органов (рукописные отчеты по регламенту запрещено принимать), что облегчило деятельность предпринимателей в ракурсе формирования, подачи документации;

• изменено пороговое значение и доход лица, применяющего упрощенную налоговую систему;

• введены двухлетние налоговые каникулы для начинающих мелких предпринимателей;

• продлена упрощенная вмененная система налогообложения;

• установлены дополнительные полномочия в регионах органам, предоставляющим налоговые льготы микробизнесу.

Предпринимателям, имеющим небольшой бизнес, правительство нацелено помочь повысить конкурентоспособность, улучшить конкурентные условия для облегчения работы на рынке услуг, товаров. Поэтому основное направление проекта – создание новых рыночных ниш, позволяющих свободно вести бизнес. В результате планы регулятора дадут возможность существенно увеличить численность предприятий малого бизнеса, что обусловит увеличение занятости в указанном секторе.

В рамках проекта государственной поддержки налоговая служба разработала и внедрила реестр мелкого предпринимательства, охватывающий больше 5 миллионов субъектов МСП, в частности 2,6 млн. юридических лиц, 2,9 миллионов индивидуальных предпринимателей. Новый реестр предполагает получение бизнесменами преимуществ: отсутствие необходимости в оформлении документации, поскольку данные новых участников реестра вносятся автоматически; бизнес, присутствующий в реестровом перечне, поможет заручиться фондовыми средствами, выделенными в помощь предпринимательству.

Основными перспективами развития предприятий малого бизнеса считаются цели, поставленные Правительством РФ на ближайшие годы. К ним отнесены реализация мер по созданию около 500 новых бизнес-инкубаторов, а также создание в каждом регионе страны:

– гарантийного фонда на сумму не менее 100 млн. руб.;

– муниципальной инфраструктуры микрофинансирования субъектов малого бизнеса;

– фонда инвестирования в малые и средние предприятия.

В 2019 году государство выделило банкам 7,2 млрд руб. на льготные займы для предпринимателей, таким образом увеличив субсидии из бюджета на программу льготных кредитов для некрупного бизнеса в приоритетных отраслях в 11 раз. Это предусмотрено в проекте федерального бюджета на 2019 год и последующие 2020–2021 годы. Общая сумма расходов на ближайшие 6 лет составит 190,9 млрд руб. Предложение заключается в том, чтобы выдавать малому и среднему бизнесу на проекты в приоритетных отраслях кредиты по ставке 6,5 %. Оно распространилось на такие отрасли, как сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь, туристическая деятельность, обрабатывающие производства, производство электроэнергии, газа и воды, здравоохранение, сбор, обработка и утилизация отходов, отрасли, в которых реализуются приоритетные направления развития науки, технологий и техники. Согласно правилам, разницу с рыночными ставками (3,1 % по кредитному договору для среднего бизнеса и 3,5 % — для малого бизнеса) банкам возмещает бюджет. В 2019 году, благодаря нововведениям, льготное кредитование осуществилось более чем на 200 млрд руб.

Любому коммерческому предприятию важнее получить «живые» деньги на развитие предприятия, чем консультацию. Господдержка малого бизнеса в 2020 году предусматривает выделение предпринимателям 15 млрд рублей. Существует несколько вариантов получения финансирования.

1. Субсидия начинающим предпринимателям. Финансирование по линии Министерства экономики и развития предусматривает выделение безвозмездной субсидии для владельцев компаний, действующих на рынке менее 2 лет. Максимальный размер — 500 000 руб. Деньги выделяются на конкурсной основе – его условия и сроки оглашаются заранее.

2. Субсидия от центра занятости. Государственная служба занятости выдает субсидии безработным россиянам, планирующим открыть собственное дело. В рамках безвозмездного финансирования малого бизнеса государством в 2020 году выделяется на открытие ИП 60 000 руб.

3. Льготное кредитование. Меры поддержки субъектов малого предпринимательства в 2020 году предусматривают финансовую поддержку при потребности в кредитовании. У предпринимателя три варианта: 1) оформить в банке заем, а затем получить субсидию в объеме процентной ставки; 2) оформить на небольшой срок микрозайм на сумму 10-100 тыс. руб. под 5-10 % годовых. Обязательное условие — финансовое обеспечение (оборудование, мат. активы, недвижимость); 3) оформить льготный займ, обратившись за поручительством в гарантийный фонд. Лояльные условия предоставляются владельцам предприятий в сфере АПК: ставка по кредиту для них составит не более 5%. Остальное компенсирует Министерство сельского хозяйства.

4. Весомая поддержка государством малого бизнеса 2020 – конкурсные федеральные программы, в рамках которых начинающий бизнесмен может рассчитывать на получение внушительных сумм – до 25 млн руб.

Давайте обратим внимание на то, как обстоят дела с образованием. Согласно Росстату количество учебных заведений снижается и эта тенденция продолжается. В 2013/ 2014 учебном году школ было 45149. А сведения за 2018 дали уже всего 41349. Динамика высших учебных заведений за последний исторический период также противоречива. Сначала их количество росло, составив на начало 2000/2001 учебного года 965, а на начало 2010/2011-1115. В дальнейшем из-за поглощения мелких вузов более крупными, а также вследствие ужесточения политики государства в данной сфере количество организаций стало падать. На начало 2018/2019 учебного года их было всего 741. Такая же тенденция была и по количеству студентов — 4741,4 в 2000/2001 учебном году и рост до 70049,8 тысяч человек в 2010/2011 учебном году, а также падение до 4161,7 тысяч в 2018/2019 учебном году. В результате общее число людей с высшим образованием может в среднесрочной перспективе снизится. . С 2012 года последовательно сокращается численность аспирантов и докторантов. В вышеуказанном году их было 146754 и 4554 человек соответственно. А в 2018 – 90823 и 1048 человек. Этот процесс вызван отчасти некоторым ужесточением политики в области защиты диссертаций, отчасти кризисными проявлениями в российской науке.

Из вышеперечисленного можно сказать, что государство неэффективно участвует в развитии малого бизнеса. Некоторые изменения положительны, а некоторые отрицательны. В целом такие изменения никак не повлияли на малый бизнес. Согласно ФНС количество субъектов малого бизнеса и работников занятой в этой сфере практически не изменилось. Доля малого бизнеса в экономике страны также практически не изменилась. С учетом экономического кризиса в стране, длящегося с 2014 года, неэффективной политики государства, международными санкциями, которые наносят урон экономики, и снижения иностранных инвестиций перспективы развития малого бизнеса в России отсутствуют. В ближайшие годы тенденция застоя в этой сфере экономики останется. Изменить такой ход событий в лучшую сторону может только государство, которому для этого необходимо принять эффективные меры.

Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России

Содержание работы

Введение

Глава
1. Малый бизнес и его роль в современной экономике

.1
Сущность и функции малого бизнеса в экономике государства

.2
Роль малого бизнеса в экономике России

.3
Правовое регулирование малого бизнеса

Глава
2. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России

.1
Проблемы развития малого бизнеса в России

.2
Поддержка малого бизнеса в Челябинской области

Глава
3. Анализ состояния малого бизнеса в Российской Федерации

.1
Состояние малого бизнеса в современной России

.2
Состояние и перспективы развития малого бизнеса в Челябинской области

Заключение

Список
использованной литературы

Введение

Данная тема особенно актуальна для России на
сегодняшний день. Малое предпринимательство играет весьма большую роль в национальной
экономике, его развитие влияет на экономический рост, на ускорение
научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого
качества, на создание новых дополнительных рабочих мест, то есть решает многие
актуальные экономические, социальные и другие проблемы. Опыт развитых стран
современного мира со всей очевидностью доказывает необходимость наличия в любой
национальной экономике высокоразвитого и эффективного малого
предпринимательского сектора.

В настоящее время в экономике России одновременно
функционируют крупные, средние и мелкие предприятия, а также осуществляется
деятельность, базирующаяся на личном и семейном труде.

Размеры предприятий зависят от специфики
отраслей, их технологических особенностей, от действия эффекта масштабности.
Есть отрасли, связанные с высокой капиталоемкостью и значительными объемами
производства, и отрасли, для которых не требуются предприятия больших
масштабов; напротив, именно малые оказываются для них более предпочтительными.

Для современной экономики характерна сложная
комбинация различных по масштабам производств — крупных, средних и малых.

С одной стороны, устойчивой тенденцией
научно-технического прогресса является концентрация производства. Именно
крупные фирмы располагают большими материальными, трудовыми и финансовыми
ресурсами, наиболее квалифицированными кадрами. Они способны вести
крупномасштабные научно-технические разработки, которые и определяют важнейшие
технологические сдвиги.

С другой стороны, в последнее время выявился
рост малого и среднего предпринимательства, особенно в тех сферах, где не
требуется значительных капиталов, больших объемов оборудования и кооперации
множества работников. Малых и средних предприятий особенно много в наукоемких
видах производства, а также в отраслях, связанных с производством
потребительских товаров и оказанием услуг.

Эффективное функционирование малых предприятий
определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупным производством:
близость к местным рынкам и приспособление к запросам потребителей; производство
продукции малыми партиями, что невыгодно крупным фирмам; исключение лишних
звеньев управления и др. Развитие мелкого и среднего предпринимательства
создает благоприятные условия для оздоровления экономики, поскольку развивается
конкурентная среда, создаются дополнительные рабочие места, расширяется
потребительский сектор. Кроме того, развитие малого бизнеса ведет к насыщению
рынка товарами и услугами, к повышению экспортного потенциала, лучшему
использованию местных сырьевых ресурсов.

Цель работы — проанализировать роль и
перспективы развития малого бизнеса в России.

Реализация заданной цели требует постановки
следующих задач:
— раскрыть сущность и функции малого бизнеса в экономике;

определить роль малого бизнеса в экономике
России;

рассмотреть правовое регулирование малого
бизнеса;

определить проблемы развития малого бизнеса;

рассмотреть формы поддержки предпринимательства;

— проанализировать динамику развития малого
бизнеса в экономике России и отдельно в Челябинской области.

Объектом исследования является современное
состояние малого бизнеса в Российской Федерации.

Предмет исследования — противоречия и проблемы
развития малого предпринимательства в России, а также анализ перспектив
развития малого предпринимательства.

Методы исследования: изучение научной и
методической литературы, статей, учебников по данной теме.

Источники информации: учебно-методическая
литература по малому предпринимательству, статьи в экономических журналах,
законы и сайты в интернете.

Структура работы:

Во введении обоснован выбор темы исследования
ее, актуальность, определена цель, объект, предмет задачи и методы курсовой
работы.

В первой главе рассказывается, что собой
представляет малый бизнес его сущность, роль и значение, необходимость его
развития в России. А также правовое регулирование малого бизнеса.

Во второй главе рассматриваются проблемы
развития малого бизнеса и формы его поддержки.

В третей главе рассматривается современное
состояние малого предпринимательства в России.

Глава 1. Малый бизнес и его роль в современной
экономике

.1 Сущность и функции малого бизнеса в экономике
государства

С переходом экономики РФ на рыночные отношения,
началом развития малого бизнеса стали входить такие понятия, как «малый
бизнес», «малые предприятия», «предприниматели малого бизнеса»,
«предпринимательство и малый бизнес» и др. «Бизнес-это деятельность,
осуществляемая частными лицами или организациями для извлечения природных благ,
производства или оказания услуг в обмен на другие товары, услуги или деньги,
ведущая к взаимной выгоде заинтересованных лиц или организаций». Бизнес в
небольших масштабах на малых предприятиях называется малым. Сущность малого
предприятия трактуется следующим образом: «Малое предприятие -небольшое
предприятие любой формы собственности, характеризуемое прежде всего
ограниченным числом работников и занимающее крайне небольшую долю в общем по
стране, региону объеме деятельности, являющейся профильной для предприятия». В
большинстве определений подчеркивается, что бизнес-деятельность частных лиц и
организаций, т. е. бизнес основан на частной, негосударственной форме
собственности. При этом все же не следует отрицать наличие государственного
малого бизнеса [7 c.87,88].

В юридической и экономической литературе дается
множество определений малого бизнеса, затрагивающих различные аспекты данного
явления. Наибольший интерес представляет определение термина «малое
предпринимательство», данное так называемой комиссией Боултона, которая указывает
три основных признака малого предприятия:

небольшой рынок сбыта, не позволяющий фирме
оказывать значительное влияние на цены и объемы реализуемого товара;

правовая независимость — предприятие управляется
не через формализованную управленческую структуру, а собственником или
партнерами-собственниками, которые сами контролируют свой бизнес. Это условие
позволяет исключить мелкие филиалы крупных фирм;

  — персонифицированное управление,
предполагающее, что собственник или партнеры-собственники сами участвуют во
всех аспектах управления бизнесом и в процессе принятия всех решений и свободны
от любого контроля извне [9 с.13].

Развернутая характеристика предпринимательства
дана в первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, где говорится,
что гражданское законодательство регулирует отношения между лицами,
осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. ГК РФ
комплексно определяет сущность предпринимательской деятельности, которой
является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность,
направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом,
продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицам, зарегистрированными
в этом качестве в установленном законом порядке [3 п.1 ст.2].

Как правило, наиболее общими критериями, на
основе которых предприятия относятся к малому бизнесу, является:

— численность персонала;

— размер уставного капитала;

— величина активов;

объем оборота (прибыли, дохода).

По данным Мирового банка, общее число
показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малого
предпринимательства (бизнеса) превышает 50. Однако наиболее часто применяемыми
критериями являются те, что описаны выше. Практически во всех странах
определяющим критерием является численность работников за отчетный период.

В России основными критериями отнесения к малому
бизнесу служат численность персонала предприятия и выручка.

К субъектам малого предпринимательства относятся
коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных
унитарных предприятий), потребительские кооперативы, индивидуальные
предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, одновременно
удовлетворяющие следующим условиям [1]:

доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных
образований, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций,
благотворительных и иных фондов не должна превышать 25%;

доля участия других юридических лиц, не
являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в капитале малого
или среднего предприятия не должна превышать 25%;

средняя численность занятых за предшествующий
календарный год не должна превышать 100 человек, а для «микропредприятий»,
выделенных в составе категории малых предприятий, не должна превышать 15
человек;

предельные выручки от реализации товаров (работ,
услуг) за предшествующий год без учета НДС для каждой категории субъектов
малого и среднего предпринимательства:

микропредприятия — 60 млн. руб.;

малые предприятия — 400 млн. руб.;

средние предприятия — 1000 млн. руб.

Категория субъекта малого или среднего предпринимательства
определяется в соответствии с наибольшим по значению условием — численности
работников либо размера выручки от реализации произведенных товаров либо
оказанных услуг. Категория субъекта малого или среднего предпринимательства
изменяется только в случае, если численность работников или размер выручки
держатся выше или ниже предельных значений в течение двух календарных лет,
следующих один за другим.

Многообразие критериев в разных странах связано
с особенностями политического строя, структуры экономики, нормативно-правовой
базы, а также отношением государства к роли малого предпринимательства в
экономике и производстве того или иного государства, что отражается на удельном
весе малых предприятий в общем хозяйственном комплексе государств.

Применение различных критериев отнесения
предприятий к малым в России обусловлено различными целями. Так, одни из них
направлены на право применения упрощенной системы налогообложения, другие — на
право применения единого налога на вмененный доход, третьи — на освобождение от
уплаты НДС, четвертые — на получение субсидиарной помощи от государства.
Современное правительство России отводит малому предпринимательству большую
роль в экономической политике государства, что является основанием для
применения единого подхода отнесения предприятий к малому бизнесу независимо от
цели, будь то налогообложение, статистические наблюдения или определение роли
малого бизнеса в общей массе внутреннего валового продукта (ВВП)[6 с. 67].

Спектр видов деятельности, которыми вправе заниматься
малый предприниматель, весьма широк и охватывает многие отраслевые
экономические сегменты. Исключения составляют лишь сферы деятельности, по тем
или иным причинам запрещённые законами Российской Федерации, а также
относящиеся к стратегическим отраслям экономики.

В процессе регистрации субъекта малого
предпринимательства вид деятельности определяется в соответствии с
Классификатором видов экономической деятельности, насчитывающим 99 наименований
от сельского хозяйства и строительства до лизинговых услуг и
научно-исследовательской деятельности. Но также следует помнить, что ряд видов
деятельности, легализованных на территории РФ, подлежит обязательному
лицензированию. В соответствии с федеральным законом № 128-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности» к ним относятся кредитные, страховые, биржевые,
инвестиционные отношения, деятельность, связанная с защитой государственной
тайны, производство алкогольной и табачной продукции, услуги нотариусов и
адвокатов и ряд других. Соответственно, за нарушение данных норм
законодательством РФ предусмотрены различные формы административного и
уголовного наказания.

В условиях рыночной экономики
предпринимательство призвано выполнять следующие функции:

. Общеэкономическая — обусловлена ролью
предпринимательских организаций и индивидуальных предпринимателей как субъектов
рынка, т.к. предпринимательская деятельность направлена на удовлетворение
потребностей общества, которое в своем поступательном развитии определяет
условия экономического роста.

. Ресурсная — т.к. развитие предпринимательства
предполагает эффективное использование как воспроизводимых, так и ограниченных
ресурсов.

. Творческо-поисковая (инновационная) — связана
с использованием новых идей и выработкой новых средств для достижения
поставленной цели.

. Социальная — чем эффективнее работают
предпринимательские организации, тем больше поступлений денежных средств в
бюджетные и внебюджетные фонды, тем большее количество рабочих мест появляется
на рынке труда.

.Организаторская — проявляется в организации собственного
дела, в самостоятельном принятии решений, в формировании предпринимательского
управления, в изменении стратегии фирмы [21].

.2 Роль малого бизнеса в экономике России

Для экономики в целом деятельность малых фирм
является важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого
предпринимательства специалисты даже судят о способности страны
приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Понимание
необходимости развития малого бизнеса требует ясного представления о том, какое
место он занимает в национальной экономике и каковы его отличительные
особенности. В мировой экономике малые предприятия являются базисом.
Специалисты утверждают, что без них не будут существовать крупные предприятия.
С каждым годом роль малого бизнеса усиливается. Он создает новые рабочие места,
способствует внедрению инноваций, развитию отраслей, уменьшению кризисных
«ударов», и положительной динамике роста экономических показателей. Такие
предприятия более гибкие и приспосабливаемые в своем рыночном поведении и
способны очень быстро среагировать на изменение ситуации в стране. Но в нашей
стране проблемы малого бизнеса очень актуальны и остаются открытыми уже
довольно давно[20].

В современных условиях малое предпринимательство
(МП) относится к числу необходимых элементов рыночной экономики, поскольку этот
сектор включается в структуру современной модели рыночно-конкурентного
хозяйства и оказывает существенное влияние на темпы экономического роста,
структуру и качество ВВП.

Во всех развитых индустриальных странах сфера
малого бизнеса играет важную роль в экономической системе государства. Заполняя
вакуум между громоздкими гигантами, малые предприятия в некотором смысле
цементируют экономику, используют пустующие рыночные ниши и стимулируют
деятельность крупных корпораций.

Становление малого предпринимательства в
современной России является необходимым условием решения комплекса сложнейших
социально-экономических проблем, вовлечения в предпринимательский сектор
значительной части незанятого населения, переориентации кредитной и налоговой
политики на стимулирование развития производства, переход к инновационному типу
экономического развития и т.д.

Говоря о роли малого бизнеса, следует
подчеркнуть, что малые предприятия — это побочная сфера экономики. Как показывает
опыт развитых стран, если в прошлом малые предприятия создавались, как
результат стремления многих открыть собственное дело, то в настоящее время
создание малых предприятий нередко инициируется крупными компаниями, которые
поручают им вести отдельные виды производства или устанавливать тесные связи с
рынком. Не редко, большие компании являются клиентами малых фирм, а последние —
поставщиками для больших. Экономика любого государства не может нормально
развиваться без оптимального сочетания крупного, среднего и малого бизнеса. Это
доказывает вся история экономического развития ведущих стран мира.

Малый бизнес в Российской Федерации стал
развиваться с 1988 г., но особенно интенсивно — с 1990 г. На начало 2004 г. уже
насчитывалось 890,9 тыс. малых предприятий. Малые предприятия в Российской
Федерации уже создают 10-11% ВВП, в них занято свыше 7,2 млн. человек, а с
учетом индивидуальных предпринимателей — более 11 млн. чел., что составляет
16,9% общего количества занятых в экономике. Эти показатели ниже уровня
развитых зарубежных стран в 5-6 раз, а, следовательно, в Российской Федерации
далеко не использован имеющийся огромный потенциал для развития малого бизнеса.
Реализация этого потенциала возможна только в том случае, если в нашей стране
будут созданы благоприятные условия, в том числе оказана государственная
поддержка для развития малого бизнеса.

Малый бизнес является важной составляющей
рыночной экономики. В развитых странах малые предприятия обеспечивают
значительную долю рабочих мест (40-70 %) и вносят наибольший вклад в ВВП. Малые
предприятия являются двигателями инноваций, конкуренции, экономического роста.
Являясь более гибкими и инновационными, чем большие компании, малые предприятия
способствуют появлению новых форм конкуренции [5 стр.132].

Малый бизнес присутствует во всех сферах и
областях экономики. Сегодня преимущества малого бизнеса по сравнению с другими
секторами экономики выражены намного ярче, чем недостатки. В этом заключается
специфика малого предпринимательства — пробуждаться в период общего
экономического спада, решая многие экономические и социальные проблемы.

С экономической стороны роль и значение малого
бизнеса можно определить при помощи следующих показателей:

• доли валового внутреннего продукта (ВВП),
создаваемого в малом бизнесе;

• доли национального дохода, создаваемого в
малом бизнесе;

• доли мелких предприятий в общем количестве
коммерческих предприятий;

• доли трудоспособного населения, занятого в
малом бизнесе;

• доли малого бизнеса в экспорте продукции;

• доли налогов, поступающих от малого бизнеса, в
их общей величине;

• доли основного капитала, функционирующего в
малом бизнесе;

• доли отдельных видов продукции или услуг,
производимых малым бизнесом, в общем их объеме и др.

С увеличением значений этих показателей,
естественно, возрастает роль малого бизнеса в экономике страны [7 с. 90].

Развитие в России малого бизнеса имеет большое
народнохозяйственное значение в силу следующих обстоятельств:

• мелкий бизнес позволяет заполнить все наши
рынки и наиболее полно удовлетворять потребности населения в потребительских
товарах и услугах;

• для создания мелких фирм не требуются крупные
инвестиции и длительный срок их сооружения;

• развитие мелкого бизнеса это одно из
действенных направлений антимонопольной политики и обеспечения конкурентной
среды;

• мелкие предприятия проще в управлении, им не
нужно создавать сложные управленческие структуры;

• мелкие фирмы могут быстрее и дешевле
перевооружиться, внедрять и апробировать новую технологию, проводить частичную
или полную автоматизацию производства, достигать оптимального сочетания
автоматизированного и ручного труда;

• развитие мелкого бизнеса позволяет в
значительной степени решить или смягчить проблему безработицы;

• с развитием мелкого бизнеса появляется средний
класс и класс мелких собственников, заинтересованный в стабилизации экономики и
наведении элементарного порядка в стране;

• малый бизнес отличается от среднего и крупного
бизнеса

прежде всего, гибкостью и восприимчивостью к
конъюнктуре рынка он быстрее реагирует на спрос потребителей; « в современных
условиях РФ, когда процесс становления малого бизнеса в нашей стране находится
на начальном этапе, его дальнейшее развитие в количественном и качественном
плане является важнейшим фактором поступательного подъема национальной экономики»
[8 с.30].

Социальная значимость малого бизнеса имеет
разноплановый характер. В результате развития малого бизнеса она проявляется по
следующим направлениям:

• в снижении уровня безработицы;

• в более полном удовлетворении потребностей
граждан в продукции и услугах;

• в улучшении качества обслуживания;

• в более высокой удовлетворенности людей,
особенно высоко необразованной рабочей силы, своим трудом, рассматривающих свою
работу прежде всего как средство самовыражения;

• в формировании среднего класса в обществе как
основы для развития экономики и повышения жизненного уровня граждан;

• в формировании многочисленного класса мелких
собственников, которые в наибольшей степени заинтересованы в обеспечении
порядка и стабильности в обществе и экономике;

• в снижении забастовок и социальной
напряженности в обществе.

Социальная значимость малого бизнеса имеет и
другие, самые различные оттенки. Развитие малого бизнеса в той или иной стране
способствует развитию позитивных процессов в экономике (а, как известно, политику
и экономику трудно отделить друг от друга), демократизации общества, увеличению
политического веса на международной арене, что, в свою очередь, приносит этому
государству не только политические, но и экономические дивиденды[11с.150].

Немаловажна роль малого бизнеса в осуществление
прорыва по ряду важнейших направлений научно-технического прогресса, прежде
всего в области электроники, кибернетики и информатики. В нашей стране эту роль
трудно переоценить, имея в виду, развернувшийся процесс конверсии.

Что может дать эффективно функционирующий малый
бизнес экономике страны?

Малый бизнес может дать экономике:

необходимую насыщенность и мобильность рынка;

тенденцию к устойчивости цен, повышение качества
продукции вследствие ценовой и неценовой конкуренции;

ускорение процесса внедрения новых технологий;

среду конкуренции, которой так не хватает
крупным монополистам-гигантам;

глубокую специализацию и кооперацию;

среду и дух предпринимательства, без которых
рыночная экономика невозможна.

Малое предпринимательство, оперативно реагируя
на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую
гибкость. То есть малый бизнес создает такие экономические условия, без которых
немыслима высокая эффективность рынка. Наконец, создание этого сектора экономики
— позитивная альтернатива подпольному бизнесу, устраняет его монопольное
положение на рынке путем совершенствования юридических условий деятельности
легально работающих МП. Очевидно, что любая страна нуждается в развитом малом
предпринимательстве, поэтому необходимо дать свободу для развития предприятий
малого бизнеса. Для страны таких масштабов как Россия малый бизнес не может
стать основой экономики, в наших условиях он может стать лишь связующим звеном,
которое обеспечило бы бесперебойную работу крупных промышленных предприятий.
Но, тем не менее, в условиях перехода от административно-командной экономики к
нормальной рыночной экономике становление и развитие малого бизнеса является
одной из основных проблем экономической политики.

Значение малого предпринимательства для
экономики наглядно характеризует схема, изображенная в приложении 1 [10 с.43].

.3 Правовое регулирование малого бизнеса

Анализ предмета регулирования и содержания
Федерального закона N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации» позволяет сделать вывод о том, что специальные
нормативно-правовые акты о малом и среднем предпринимательстве следует отнести
к сфере административного законодательства, которое согласно ст.72 Конституции
РФ относится к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее
субъектов. Следовательно, вопросы развития малого и среднего
предпринимательства призваны регулировать как федеральное, так и региональное
законодательство. С учетом этого обстоятельства к числу нормативно-правовых
актов, регулирующих вопросы развития малого и среднего предпринимательства,
относятся следующие:. Конституция РФ, которая закрепляет общие принципы
правового регулирования предпринимательской деятельности, устанавливает минимум
гарантий прав и интересов участников предпринимательских правоотношений,
который не может быть ограничен, закрепляет предметы ведения Российской
Федерации и субъектов РФ.. Федеральный закон N 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации» и другие федеральные
законы. Правовые основы деятельности малого и среднего предпринимательства во
многом определяются Гражданским кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, КоАП РФ и
др.

Помимо кодифицированных актов издано
значительное число иных федеральных законов, регулирующих предпринимательскую
деятельность:

) федеральные законы, устанавливающие
государственные требования к организации и осуществлению предпринимательской
деятельности:

а) ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей»;

б) ФЗ от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ «О
лицензировании отдельных видов деятельности»;

в) ФЗ «О внесении изменений в федеральный
закон о лицензировании отдельных видов деятельности»;

д) ФЗ от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ «О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)»;

е) ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части исключения внепроцессуальных
прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающейся проверок субъектов
предпринимательской деятельности» — позволяет защитить предпринимателей от
чрезмерного административного давления.

) федеральные законы, определяющие основные
принципы рыночной экономики:

а) ФЗ от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О
защите конкуренции»;

б) Закон РФ от 20 февраля 1992 года N 2383-1
«О товарных биржах и биржевой торговле»;

в) ФЗ от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О
рынке ценных бумаг»;

) федеральные законы, устанавливающие правовое
положение хозяйствующих субъектов:

а) ФЗ от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ «Об
акционерных обществах»;

б) ФЗ от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ «Об
обществах с ограниченной ответственностью»;

в) ФЗ от 8 мая 1996 года N 41-ФЗ «О
производственных кооперативах»;

г) ФЗ «Об особенностях отчуждения
недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов
Российской Федерации или в муниципальной собственности, и арендуемого
субъектами малого и среднего предпринимательства» — позволяет приобрести в
собственность предпринимателям арендуемую у государства недвижимость.

) федеральные законы, регулирующие отдельные
виды предпринимательской деятельности:

а) ФЗ от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ «О
финансовой аренде (лизинге)»;

б) ФЗ от 8 августа 2001 года N 119-ФЗ «Об
аудиторской деятельности»;

в) ФЗ от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ «Об
инвестиционных фондах»;

г) ФЗ от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О
рекламе» и т.д.. Иные нормативно-правовые акты Российской Федерации:

) Указы Президента РФ (например, Указ Президента
РФ от 9 марта 2004 года N 314 «О системе и структуре федеральных органов
исполнительной власти»);

) Постановления Правительства РФ (Например,
Постановление Правительства РФ от 12 августа 2002 года N 584 «Об
утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или
муниципального имущества»);

) Нормативные акты федеральных органов
исполнительной власти (министерств, ФАС РФ и др.);. Законы и иные
нормативно-правовые акты субъектов РФ;. Нормативные правовые акты органов
местного самоуправления.

В условиях расширения сотрудничества
отечественных предпринимателей с иностранными хозяйствующими субъектами важную
роль в регулировании предпринимательских отношений играют также общепризнанные
принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. Так,
международным договором Российской Федерации признается международное
соглашение, заключенное Россией с иностранным государством (или государствами)
либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным
правом.

В числе международных документов, регулирующих
предпринимательскую деятельность можно назвать следующие:

) Конвенция о договоре международной дорожной
перевозки грузов (заключена в Женеве в1956 году);

) Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи
товаров (заключена в Вене в1980 году);

) Принципы международных коммерческих договоров
(Принципы УНИДРУА);

Глава 2. Проблемы и перспективы развития малого
бизнеса в России

.1 Проблемы развития малого бизнеса в
современной России

Для предпринимательства характерна высокая
зависимость от внешней среды: в процессе осуществления своей деятельности
бизнес находится под влиянием ряда факторов, сдерживающих его развитие. Эти
факторы можно разделить на три группы: общие (общеэкономического характера),
территориальные и частные (преимущественно организационного характера).

Что же конкретно мешает предпринимательству
нормально развиваться?
Проблемы предпринимательства можно разделить на следующие группы:

Организационные, связанные с юридическим
оформлением и регистрацией, открытием счета в банке.

Материально-техническое обеспечение: нехватка
производственных помещений и оборудования, низкая квалификация персонала;
низкая правовая защищенность деятельности.

Финансовые (инвестиционные) проблемы и проблемы
капитализации сбережений индивидуальной ликвидности: затруднения в легализации
капитала для регистрации предприятия, проблема формирования стартового
капитала, установление связей с поставщиками.

Кредитная необеспеченность.

Сами представители предприятий распределяют по
важности свои проблемы следующим образом [22]:

недостатки налоговой системы;

отсутствие оборотных средств;

низкий платежеспособный спрос населения;

высокая арендная плата;

экономическая политика государства;

недоступность кредитов;

дороговизна сырьевых ресурсов;

Слабое развитие внутреннего рынка;

высокие тарифы на перевозки;

отсутствие производственных площадей.

А по данным ассоциации ОПОРА основные проблемы
малого бизнеса распределяются так, как изображено на рисунке 2 [19].

Рисунок 2. Основные проблемы малого бизнеса.

Рассмотрим подробнее основные проблемы
предпринимательства:

.Недостаток финансовых ресурсов.

Весьма значимой для бизнеса является проблема
недостатка финансовых ресурсов, как собственных, так и заемных, для расширения
деятельности. По оценкам экспертов лишь малая часть — примерно 30% от имеющейся
потребности в кредитах для малого бизнеса сегодня удовлетворена, а в части
микрокредитов (сумм до 300 тыс. рублей) — то и вовсе 10%. Особенно сложно
получить кредит начинающему предпринимателю.

Основная часть предпринимателей не пользуется
кредитными и заемными средствами прежде всего из-за отсутствия у малых
предприятий необходимого обеспечения. Другой причиной являются высокие риски,
связанные с кредитованием малых предприятий, и накладные расходы банков,
которые почти одинаковы как для небольших ссуд, так и для крупных.

Вместе с тем, говоря об общих тенденциях
развития сектора кредитования малого и среднего бизнеса, можно отметить, что
банки, накапливая опыт работы в этой сфере, оценивая уровень рисков, связанных
с предоставлением кредита данному сегменту рынка, идут по пути упрощения
процедур кредитования, смягчения условий, включая процентные ставки, сроки
погашения кредитов, комиссии.

Развитие института кредитования малого
предпринимательства — процесс достаточно сложный, успех которого зависит от
последовательной реализации действенных мер всестороннего характера и
направленности. К мерам, направленным на развитие кредитования субъектов малого
и среднего предпринимательства следует отнести:

совершенствование системы оценки
платежеспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

создание новых кредитных программ;

снижение процентных ставок; улучшение условий
кредитования, в том числе внедрение стандартизированных процедур, позволяющих
снизить себестоимость операций по кредитованию и сократить срок рассмотрения
заявок;

снижение кредитных рисков путем применения
различных схем гарантирования и обеспечения кредитов;

привлечение крупных субъектов
предпринимательской деятельности к поручительству за субъектов малого и
среднего предпринимательства;

совершенствование нормативных требований Банка
России (что позволит снизить процентные ставки по кредитам);

расширение субсидирования процентной ставки по
кредитам; осуществление мер, направленных на повышение прозрачности
деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие инфраструктуры поддержки;
образовательная, в том числе правовая, работа в среде малого и среднего
предпринимательства;

создание региональных и муниципальных фондов
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих в том
числе помощь в сборе документации для получения кредита, развитие
альтернативных способов финансового обеспечения [10 c.46].

Проблема доступного кредитования также
постепенно решается с помощью ассоциаций содействия малому бизнесу и других
организаций, которые оказывают помощь в подборе наиболее выгодных кредитов, а
также выступают гарантом при получении займа в банке.

.Административные барьеры.

Одним из факторов, вызывающим многочисленные
нарекания предпринимателей, является избыточное государственное регулирование
деловой активности — так называемые административные барьеры. Следуют отметить
значительное число проверок предприятий со стороны органов контроля и надзора,
а также продолжительные по времени процедуры получения необходимых разрешений и
согласований в различных инстанциях.

Экспертные исследования и практический опыт
свидетельствуют о наличии прямой зависимости между состоянием бизнес-среды и
созданием новых рабочих мест. Чем меньше в стране препятствий в процедуре
создания компаний, получении лицензий, привлечении кредитов, регистрации прав
собственности, найме работников, выходе предприятий на внешние рынки, тем более
комфортно чувствует себя бизнес, тем больше эффективных рабочих мест он
создаёт. В устранении административных барьеров в этих и других областях
кроется значительный потенциал расширения малого предпринимательства и создания
новых рабочих мест.

.Уровень налогообложения, сложность налоговой и
бухгалтерской отчётности.

Одной из значимых проблем бизнеса
предприниматели по-прежнему отмечают уровень налогообложения. Много нареканий
вызывает и существующая громоздкая система заполнения налоговых деклараций и
бухгалтерской отчетности.

При этом необходимо отметить, что с введением
упрощённой системы налогообложения и специального налогового режима уплаты
единого налога на вменённый доход (ЕНВД) налоговая нагрузка на малый бизнес
значительно сократилась. Так, большинство индивидуальных предпринимателей
перешло на указанные специальные режимы налогообложения. Вместе с тем,
упрощённая система налогообложения имеет свои недостатки и ограничения. Однако
в ближайшее время налоговые послабления для малого бизнеса, включая повышение
предельного порога доходов, позволяющего применять упрощенную систему
налогообложения, не предусматриваются.

.Проблема нежилых помещений для предприятий.

Наиболее актуальной для бизнеса является
проблема доступа к недвижимому имуществу. Существует значительный дефицит
приспособленных для осуществления предпринимательской деятельности нежилых
помещений.

Именно этот фактор во многом сдерживает развитие
инновационного и производственного предпринимательства. Нехватку нежилых
помещений испытывают как начинающие предприниматели, желающие открыть
собственное дело, так и успешно функционирующие предприятия, нуждающиеся в
помещениях для расширения своей деятельности.

.Проблема продвижения товаров и услуг на рынке.

Многие предприниматели обладают ограниченными
возможностями в организации сбыта продукции, в организации рекламы и
продвижении продукта на рынке, испытывают трудности в поиске клиентов,
установлении связей с поставщиками и потребителями. Проведение маркетинговых
исследований субъектами предпринимательства еще не стало распространенной
практикой, что повышает вероятность принятия ошибочных решений и связанных с
ними финансовых потерь. Предприятия, как правило, не имеют средств для рекламирования
своих товаров и услуг. Выставочно-ярмарочные мероприятия зачастую становятся
для малого бизнеса единственной доступной площадкой, которую можно использовать
для продвижения своей продукции и расширения её сбыта. Таким образом, бизнес
является самым массовым и одним из самых заинтересованным участником
выставочно-ярмарочных мероприятий.

.Низкая квалификация персонала.

Предприятия часто испытывают недостаток
квалифицированных специалистов. В условиях конкуренции лучших специалистов
получают компании с большими бюджетами, которые могут предложить более высокий
уровень оплаты труда и социальный пакет. Предприятия функционируют в постоянно
меняющейся информационной среде, и руководителю необходимо постоянно
отслеживать изменения в своей сфере деятельности, быть профессионалом в своей
области. Для этого ему необходимо повышать свою квалификацию, а также
квалификацию своих специалистов.

Оценивая причины закрытия предприятий, около
половины опрошенных предпринимателей считают, что дело не только в факторах внешней
среды, но и в низкой квалификации и собственных ошибках предпринимателей.

Поэтому для предприятий является актуальной
проблема повышение квалификации существующего персонала и получение им
необходимых деловых и специальных знаний. Эти задачи можно решать путём
проведения семинаров, круглых столов, тренингов, дистанционного обучения,
оказания консультаций[22].

Господдержка малого бизнеса является одной из
основных задач, которая стоит перед правительством Российской Федерации в
настоящее время. По мнению многих экономистов, малый бизнес может стать
своеобразным локомотивом, который сможет потянуть за собой развитие экономики
нашей страны. Несмотря на то, что для стимулирования деловой активности
населения в нашей стране принимается целый ряд мер, количество предприятий
малого бизнеса, которые ежегодно открываются в нашей стране, все равно остается
на очень низком уровне [23].

.2 Поддержка малого бизнеса в Челябинской
области

Поддержка малого бизнеса государством может
происходить на различных уровнях. Прежде всего, начинающим предпринимателям
необходимо создать благоприятные стартовые условия для начала бизнеса. Данные
условия могут быть связаны, прежде всего, с уменьшением количества
бюрократических преград при организации и ведении бизнеса. Процедура
регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или
организация юридического лица становится проще с каждым днем, кроме того,
количество проверок, которые проводятся надзорными органами, постоянно
сокращается.

В Челябинской области реализуется «Областная
целевая Программа развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской
области на 2012-2014 годы»( далее ОЦП). Паспорт этой программы в приложении
2[24].

В прошлом году на реализацию системных
мероприятий ОЦП направлено более 170,0 млн. рублей бюджетных средств (за счет
средств местных, областного и федерального бюджетов).

Приоритетными направлениями реализации ОЦП
являются:

сокращение административных барьеров;

развитие инфраструктуры поддержки
предпринимательства;

снижение налоговой нагрузки;

имущественная поддержка;

финансовая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства (далее именуются — СМСП).

. Сокращение административных барьеров.

В рамках реализации Федерального закона № 294-ФЗ
действует механизм согласования с органами прокуратуры внеплановых проверок
СМСП и ежегодных планов контрольных мероприятий, уведомительный порядок о
начале осуществления предпринимательской деятельности. Сводный ежегодный план
проверок СМСП размещен на сайте Прокуратуры Челябинской области, в структуре
которой в 2012 году создано отдельное подразделение — отдел по надзору за
соблюдением прав предпринимателей. В 2012 году Прокуратурой области отклонены
35% заявлений контрольно-надзорных органов о проведении внеплановых проверок.

В 2012 году принят Закон Челябинской области «Об
уполномоченном по правам предпринимателей в Челябинской области»

На снижение административных барьеров нацелено
также проведение общественной экспертизы нормативных правовых актов
общественными координационными советами (комиссиями) по вопросам
предпринимательства (их количество составляет — 85). Такие советы также
действуют при Правительстве Челябинской области и 11 — при областной
Прокуратуре и территориальных подразделениях федеральных органов власти.

По поручению Губернатора области работает
«горячая линия» по проблемам предпринимательства, на которую в 2012 году
поступило 157 обращений. С какими вопросами предприниматели обращаются на
«горячую линию» показано на рисунке 3[24].

Рисунок 3.Тематика обращений предпринимателей на
«горячую линию»

. Развитие инфраструктуры поддержки
предпринимательства.

С 2009 года действует Гарантийный Фонд,
взаимодействующий с 22 банками-партнерами и лизинговой компанией ЗАО «Сбербанк
Лизинг».

В 2012 году в целях обеспечения доступности
кредитных ресурсов малому бизнесу Попечительским советом Гарантийного Фонда
принято решение о снижении размера вознаграждения за предоставление
поручительства: малый бизнес предпринимательство

в 10 раз (до 0,1%) — для инновационных
предприятий;

в 2 раза (до 0,5%) — для предприятий
сельскохозяйственной сферы;

на треть (до 1%) — для организаций малого
бизнеса, желающих взять кредит на модернизацию основных фондов, за исключением
приобретения недвижимости.

На 01.01.2013 г. выдано 573 поручительства,
общий объем полученных кредитов составил 2,6 млрд. рублей. За время работы
Фонда объем ежегодно выдаваемых поручительств по обязательствам СМСП перед
коммерческими банками вырос почти в 17 раз, сумма кредитов — в 13 раз. Объём
выданных Гарантийным Фондом поручительств с момента его работы показан на
рисунке 4[24].

Рисунок 4. Объём выданных Гарантийным Фондом
поручительств по обязательствам СМСП, млн.рублей.

Для поддержки экспортно-ориентированных СМСП в
2012 году на базе Гарантийного Фонда создан региональный Евро Инфо
Корреспондентский Центр (далее именуется — ЕИКЦ), оказывающий услуги по
бесплатному консультированию СМСП в вопросах выхода на рынки Евросоюза,
содействию в поиске бизнес-партнеров в странах Евросоюза и выходе на внешние
рынки, оценке возможных рисков и т.п. За полгода услуги ЕИКЦ оказаны 65 СМСП, в
базах данных сети региональных ЕИКЦ и Европейской сети поддержки
предпринимательства размещены 15 профилей (запросов и предложений) предприятий
Челябинской области, получено более 170 предложений от потенциальных партнеров.

На территории муниципальных образований области
действуют 2 микрофинансовых организации:

МАУ «Центр развития предпринимательства»
Саткинского муниципального района (с 2011 года);

НО Златоустовского городского округа «Фонд
развития и поддержки малого и среднего предпринимательства» (создан в 2012
году).

По состоянию на 01.01.2013 г. микрофинансовыми
организациями выданы 119 займов на 61,4 млн. рублей (ставка — 9%).

. Снижение налоговой нагрузки.

В октябре 2012 года для снижения налоговой
нагрузки, стимулирования развития предпринимательства, вовлечения незанятого
населения в предпринимательскую деятельность и содействия выводу бизнеса из
«тени» принят новый областной закон «О применении индивидуальными
предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Челябинской
области» (вступил в силу с 01.01.2013 г.), определивший патентную систему
налогообложения в регионе как самостоятельный налоговый режим для 61 вида
деятельности.

. Имущественная поддержка.

В целях оказания имущественной поддержки бизнесу
в сети Интернет размещены утвержденные Перечень областного имущества (49
объектов площадью 11,2 тыс. кв.м.), а также 106 Перечней муниципального имущества
для предоставления в аренду предпринимателям, включающих 1,7 тыс. объектов
общей площадью около 288,6 тыс. кв. м.

В рамках «льготной приватизации» СМП подано 1
914 заявок на выкуп арендуемых областных и муниципальных помещений. В отношении
1 432 объектов были приняты положительные решения о приватизации. Из них уже
выкуплено в собственность предпринимателей (заключены договоры купли-продажи) 1
262 помещения общей площадью около 203 тыс. кв. м. В целях контроля за выкупом
арендуемых малым бизнесом помещений организован ежемесячный мониторинг
реализации Федерального закона № 159-ФЗ.

.Финансовая поддержка — это наиболее
востребованная предпринимателями форма поддержки. В Челябинской области в 2012
году за счет областных и федеральных средств 177 СМСП предоставлены субсидии на
57,9 млн. рублей.

Рисунок 5. Структура затрат, возмещаемых
предпринимателям в рамках ОЦП.

В результате реализации предпринимательских
проектов, получивших финансовую поддержку, планируется создать более 600 новых
и сохранить — порядка 4 тыс. рабочих мест.

Финансовая поддержка оказывается и
некоммерческим организациям предпринимателей. В прошлом году 3 некоммерческим
организациям предоставлены субсидии на 200 тыс. рублей на возмещение затрат по
оказанию информационно-консультационных услуг СМСП.

С переносом акцента развития предпринимательства
на уровень муниципалитетов особое место в Программе занимает софинансирование
муниципальных программ. С каждым годом растут объемы финансирования
муниципальных программ, предоставляются субсидии из областного и федерального
бюджетов.

Рисунок 6. Софинансирование муниципальных
программ развития малого с среднего предпринимательства, млн.рублей.

В 2012 году профинансирована 31 муниципальная
программа на 67,5 млн. рублей, в том числе около 34 млн. рублей — программы
поддержки предпринимательства 11 моногородов.

В прошедшем году в рамках областных и
муниципальных программ развития предпринимательства поддержкой воспользовались
более 800 СМСП, из них 585 — по муниципальным программам.

В октябре 2012 года в рамках конференции для
предпринимателей «Бизнес-Успех-2012» (организатор — общероссийская общественная
организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» при поддержке
Минэкономразвития России) подведены итоги рейтинга муниципальных образований
области. По оценке бизнес-сообщества победителями признаны:

Саткинский муниципальный район в номинации
«Лучший муниципалитет»;

Усть-Катавский городской округ в номинации
«Малый бизнес — большой рост»;

Златоустовский городской округ в номинации
«Административная поддержка малого бизнеса».

. Совершенствование законодательства в сфере
регулирования деятельности СМСП.

В решениях на федеральном уровне в прошлом году
поддержаны предложения Челябинской области по:

совершенствованию законодательства о применении
УСН на основе патента (отмена применения контрольно-кассовой техники,
зачисление не менее 90% поступлений от патента в бюджеты муниципальных
образований, увеличение перечня видов деятельности, предельных значений
численности работников и годового дохода предпринимателей, желающих перейти на
патентную систему);

сохранению ЕНВД и введению нормы добровольности
применения данного налога (предоставление СМСП выбора наиболее удобной системы
налогообложения).

Направлены предложения в Правительство РФ и в
аппарат полномочного представителя Президента России в УФО в части:

введения налоговых преференций для малых
предприятий, внедряющих энергоэффективные, импортозамещающие технологии и
осуществляющих модернизацию производства;

распространения сферы действия Федерального
закона «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» на вклады
индивидуальных предпринимателей;

Глава 3. . Анализ состояния малого бизнеса в
Российской Федерации

.1 Состояние малого бизнеса в современной России

На 1 октября 2012 года в России было
зарегистрировано 238,1 тыс. малых предприятий, что на 3,0% больше, чем по
состоянию на 1 октября 2011 года. Количество малых предприятий в расчете на 100
тыс. жителей увеличилось на 4,6 ед. и составило 166,4 ед. Таковы итоги
исследования «Динамика развития малого предпринимательства в регионах
России в январе-сентябре 2012 года», подготовленного Национальным институтом
системных исследований проблем предпринимательства [18 ].

Рост числа малых предприятий, как в абсолютном
значении, так и в расчете на 100 тыс. жителей, зафиксирован в шести федеральных
округах. Наибольший рост отмечен в Уральском федеральном округе (на 25,3% или 33,8
малых предприятия на каждые 100 тыс. жителей), Дальневосточном федеральном
округе (на 11,4% или 18,1 малых предприятия на каждые 100 тыс. жителей) и
Сибирском федеральном округе (на 7,2% или 10,2 малых предприятий на каждые 100
тыс. жителей). В меньшей степени количество малых предприятий выросло в Южном
федеральном округе (на 5,4% или 6,5 малых предприятия на каждые 100 тыс.
жителей), Приволжском федеральном округе (на 2,2% или на 3,8 малых предприятия
на каждые 100 тыс. жителей) и Центральном федеральном округе (на 0,9% или 1,1
малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей).

В Северо-Западном федеральном округе и
Северо-Кавказском федеральном округе наблюдается обратная динамика. Здесь
количество малых предприятий за год снизилось соответственно на 6,7% (минус
18,3 малых предприятия на каждые 100 тыс. жителей) и 9,1% (минус 6,3 малых
предприятия на каждые 100 тыс. жителей). Наглядно данные представлены в таблице
1[18].

Таблица 1.Количество зарегистрированных малых
предприятий по федеральным округам Российской Федерации на 1 октября 2012 г
(без микропредприятий).

Федеральные округа	Количество зарегистрированных МП на 1 октября 2012 г. в расчете на 100 тыс. чел. населения1
	единиц	прирост / сокращение за период 01.10.2011-01.10.2012	в % от среднего по РФ
РФ	166,4	4,6	100,0
Центральный ФО	185,9	1,1	111,7
Северо-Западный ФО	244,3	-18,3	146,8
Южный ФО	132,0	6,5	79,3
Северо-Кавказский ФО	58,7	-6,3	35,3
Приволжский ФО	162,2	3,8	97,5
Уральский ФО	170,7	33,8	102,6
Сибирский ФО	152,2	10,2	10,2
Дальневосточный ФО	171,8	18,1	103,2

1 исходя из численности населения на 1 января
2012 г.

Таблица 2. Среднесписочная численность занятых
на малых предприятиях по федеральным округам Российской Федерации в
январе-сентябре 2012 г. (без микропредприятий).

Федеральные округа	Среднесписочная численность работников МП1	Доля занятых на МП в общей среднесписочной численности занятых
	тыс. чел.	в % к январю-сентябрю 2011 г.		изменение относительно января-сентября 2011 г., п.п.
РФ	6 359,4	109,9	13,7	1,24
Центральный ФО	1 866,5	112,6	14,1	1,62
Северо-Западный ФО	737,3	105,8	14,5	0,81
Южный ФО	508,4	102,8	13,5	0,46
Северо-Кавказский ФО	171,7	103,1	10,3	0,29
Приволжский ФО	1 354,1	14,0	0,93
Уральский ФО	583,7	132,0	13,0	3,08
Сибирский ФО	829,0	106,5	13,6	0,77
Дальневосточный ФО	308,7	109,6	13,7	1,01

1без внешних совместителей и работающих по
договорам гражданско-правового характера

Общий объем оборота малых предприятий в
Российской Федерации за первые три квартала 2012 года составил 10 386,5 млрд.
рублей, что на 18,5% выше аналогичного показателя 2011 года (с учетом индекса
потребительских цен рост показателя составил 11,2%). Объемы оборота малых
предприятий по федеральным округам Российской Федерации в январе-сентябре 2012
г. Представлены в таблице 3[18].

Таблица 3. Объемы оборота малых предприятий по
федеральным округам Российской Федерации в январе-сентябре 2012 г.

Федеральные округа	Объем оборота в январе-сентябре 2012 г.
	млн. руб.	на душу населения, руб.1	в % к январю-сентябрю 2011 г.2
РФ	10 386 543,7	72 604,5	111,2
Центральный ФО	3 926 589,3	101 889,8	108,2
Северо-Западный ФО	1 141 095,8	83 534,7	105,5
Южный ФО	772 224,3	55 619,6	110,8
Северо-Кавказский ФО	210 606,2	22 185,6	112,3
Приволжский ФО	1 868 973,6	62 693,1	113,1
Уральский ФО	978 412,8	80 571,3	130,8
Сибирский ФО	1 073 644,7	55 742,1	107,0
Дальневосточный ФО	414 997,1	66 231,8	119,7

1исходя из численности населения на 1 января
2012 г.

с учетом региональных ИПЦ

Объем инвестиций в основной капитал на малых
предприятиях за первые три квартала 2012 года в целом по РФ составил 227 311,6
млн. рублей, что на 31,9% выше аналогичного показателя 2011 года, с учетом
индекса потребительских цен показатель вырос на 24,0%.

Структура российского малого бизнеса осталась
прежней — лидирует торговля и ремонт авто и др. бытовых изделий, занимая почти
треть рынка малого бизнеса, за ними идут операции с недвижимостью и
строительство, охватывая в сумме более 30% малых предприятий.

Наиболее обобщающим показателем, характеризующим
уровень развития сектора малого предпринимательства, является удельный вес
продукции малых предприятий в ВВП. Если в большинстве стран Запада этот
показатель превышает 50%, а в некоторых доходит и до 70%, то в России за счет
малого бизнеса создается не более 17% ВВП. Это свидетельствует о том, что
система поддержки малого бизнеса до сего времени показала недостаточную
эффективность[17].

Наметившиеся тенденции к росту малого бизнеса в
2012 году, в году 2013 рискуют быть утраченными. В соответствии с Федеральный
законом №212-ФЗ (Федеральный закон от 03.12.2012 N 243-ФЗ » О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
обязательного пенсионного страхования») с 2013 года подняты платежи в
пенсионный фонд для самозанятых индивидуальных предпринимателей не имеющих
наёмных работников более чем в 2 раза.

Уязвленные более чем двукратным повышением
страховых выплат предприниматели закрывают свои фирмы, но к диалогу готовы —
организация предпринимателей «Опора России» отправила 135 тысяч подписей
президенту с просьбой пересмотреть размеры выплат для индивидуальных
предпринимателей. Владимир Путин поручил правительству еще раз вернуться к
этому вопросу. Власть в чем-то делает шаг навстречу, внося в Госдуму
законопроект о государственно-частном партнерстве, и в то же время идет на
попятную, заводя разговоры о силовых методах налогового контроля и создании
финансовой полиции[13].

Российские индивидуальные предприниматели, число
которых после повышения страховых взносов уже сократилось на 350 тысяч, снизят
прозрачность бизнеса в попытке уклониться от налогов и сохранить свое дело,
закрыв тем самым себе доступ к банковскому кредитованию и поставив под удар
рынок микрофинансирования [16].

Из всего вышесказанного можно сделать вывод что,
по итогам первых трех кварталов 2012 года по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года в целом по стране наблюдался рост основных показателей развития
малого предпринимательства: количества малых предприятий, среднесписочной
численности занятых на малых предприятиях, оборота малых предприятий и
инвестиций в основной капитал. Но с 2013 года, количества малых предприятий
значительно сокращается.

.2 Состояние и перспективы развития малого
бизнеса в Челябинской области

Индикатором развития экономики часто называют
малый бизнес. В целом по региону рост налоговых поступлений от предприятий
малого бизнеса, работающих в условиях упрощенного налогообложения («упрощенки»)
за последний год увеличился на треть. Это достаточно высокий рост. Но вместе с
тем, две трети налоговых поступлений малого бизнеса приходится на город
Челябинск. Темп роста малого бизнеса в Челябинске по-прежнему выше средне
областного. То, что Челябинск не стоит на месте это бесспорно успех.
Экономический климат в нем на протяжении последних лет был несколько лучше.
Однако, отмеченный разрыв в экономическом развитии территорий увеличивается.
Это обстоятельство является тревожным звонком для региона. Малый бизнес пока
еще малозначим для многих территорий, однако подобная ситуация является явным
индикатором того, что с экономическим развитием многих городов далеко не все в
порядке. Инерция работы, сформировавшаяся на протяжении предшествующих лет,
сохраняется [13].

На сегодняшний день малое и среднее
предпринимательство Челябинской области — наиболее динамично развивающаяся
сфера реального сектора экономики нашего региона, что стало возможным как
благодаря активности и мобильности наших южноуральцев-предпринимателей, так и
благодаря комплексной государственной поддержке (по оценке Общероссийской
общественной организации «ОПОРА РОССИИ», Челябинская область занимает третье
место в России по созданию благоприятной обстановки для ведения бизнеса) [15].

Всего в этом секторе экономики занято около 37 %
от экономического активного населения области, а поступление налогов от
субъектов малого и среднего предпринимательства в доходах консолидированного
бюджета области составляет более 15%. Эти люди — экономически активная часть
населения. Ведь крошечные торговые киоски, лавки, ларьки, палатки, скромные
парикмахерские, кустарные автомастерские, компактные инженерные центры,
небольшие производственные цеха — дело жизни частного предпринимателя,
единственный источник существования не только самого хозяина, но и его семьи.
Есть индивидуальные предприниматели, где работает только один человек. Но в
среднем — десять. На самых больших — тринадцать. Это обычно «дочки» крупных
промышленных предприятий. Самые продвинутые вовлечены в субконтрактинг — поставку
комплектующих для основного производства. Самые известные созданы при ПГ
«Метран», ЗАО «Теплоприбор» и «Электромашина»[14].

Несмотря на ежегодный рост числа субъектов
малого и среднего предпринимательства , их структура по видам экономической
деятельности остается достаточно устойчивой. Традиционно малые предприятия
осуществляют свою деятельность, в основном, в торговле , операциях с недвижимым
имуществом , строительстве . Рынки бытовых услуг и туристического бизнеса
практически полностью заняты малыми предприятиями и индивидуальными
предпринимателями.

Число малых предприятий — юридических лиц (без
микропредприятий) и их распределение по видам экономической деятельности за
2012 год в приложении 3[24].

Перспективные точки развития малого и среднего
бизнеса Челябинской области непосредственно связаны с приоритетными
направлениями развития реального сектора экономики нашего региона. Если
машиностроение, металлообработка, приборостроение — сегодняшний фундамент
экономики, то сельское хозяйство, пищевая индустрия, туризм, IT-технологии,
переработка промышленных отходов, разработка новых промышленных технологий и
инновационных продуктов — это потенциал и перспектива нашей области. Сделать
эти направления ведущими в экономике области — задача на ближайшие годы.

С учетом установленных приоритетов развития в
областной целевой «Программе развития малого и среднего предпринимательства в
Челябинской области на 2012-2014 годы» предусмотрены значительные меры
поддержки обрабатывающих производств, инновационных предприятий,
сельхозпроизводителей, предприятий, специализирующихся на внутреннем туризме и
народных промыслах, предприятий, разрабатывающих и внедряющих энергосберегающие
и энергоэффективные технологии. Развитию туристического бизнеса призвана помочь
областная целевая программа «Развитие туристско-рекреационной деятельности в
Челябинской области на 2011-2016 годы».

С каждым годом все более важное значение
приобретает кадровая составляющая малого и среднего бизнеса, особенно в сфере
инноваций. Площадкой для развития малых и средних высокотехнологичных
предприятий становятся создаваемые областью технопарки и вузы Южного Урала [15
].

В Стратегии социально-экономического развития
Челябинской области до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного
Собрания Челябинской области от 25.10.2007 № 890 «О принятии Стратегии
социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года»
развитие предпринимательства включено в перечень «точек ускоренного
роста» экономики Челябинской области, что обусловлено высокой значимостью
малого и среднего бизнеса в решении социальных и экономических задач.

Заключение

В процессе исследования мы определили, что малый
бизнес играет в экономике любой страны довольно большую роль. Он является
неотъемлемой частью и влияет на все сферы нашей жизни: экономическую,
политическую, социальную, научно-техническую и т.д. Обеспечивает стабильность
рыночных отношений, втягивает большую часть граждан страны в эту систему
отношений путем открытия ими собственного дела, обеспечивая высокую
эффективность производства путем глубокой специализации и кооперации
производства, что благоприятно сказывается на экономическом росте национальной
экономики.

Социальная значимость малого бизнеса
определяется массовостью группы мелких собственников — владельцев малых
предприятий и их наемных работников, общая численность которых является одной
из наиболее существенных качественных характеристик любой страны с развитой
рыночной экономикой. Именно эта группа деятельного населения обслуживает
основную массу потребителей, производя комплекс продуктов и услуг в
соответствии с быстро изменяющимися требованиями рынка.

Сущность малых предприятий характеризуется
следующим: они хорошо адаптируются к внешним условиям, своим развитием укрепляя
рыночные отношения. В силу своей гибкости и скорости принятия решений малым
предприятиям легче проконтролировать производственный процесс и быстро
переналадить его в связи с изменениями спроса на рынке. Им присущи высокая
маневренность производства по сравнению с крупными предприятиями, чуткое
реагирование на спрос потребителей, способность к быстрому внедрению новой
техники и технологий, более эффективное использование производственных
мощностей. Развитие малого бизнеса создает благоприятные условия для
оздоровления экономики, развивается конкурентная среда, создаются
дополнительные рабочие места, расширяется потребительский сектор. Развитие
малого бизнеса ведет к насыщению рынка товарами и услугами, лучшему
использованию местных сырьевых ресурсов и он является надежным источником
бюджетных поступлений. Отсюда следует, что развите малого бизнеса необходимо
для государства.

Проанализировав современное состояние малого
бизнеса выеснелось, что в целом по стране наблюдался рост основных показателей
развития малого предпринимательства: количества малых предприятий,
среднесписочной численности занятых на малых предприятиях, оборота малых
предприятий и инвестиций в основной капитал.

Несмотря на явные успехи, можно выделить
несколько причин, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса в России:
административно-бюрократические барьеры, сдерживающие развитие малых и средних
предприятий в России; недостаток кредитно-финансовых ресурсов; отраслевая
структура малого и среднего бизнеса в России нерациональна, доля инновационного
малого бизнеса недопустимо низка; высокая доля «теневого» сектора;
неоднозначность нормативно-правовых актов, регулирующих малое и среднее
предпринимательство в России.

Для нормальной деятельности бизнеса необходимо
обеспечить оптимальное сочетание интересов государства, потребителей и
субъектов предпринимательства. А для этого следует ввести упорядоченную и
эффективную нормативно-правовую базу малого предпринимательства, которая будет
стимулировать развитие бизнеса и создавать благоприятные условия для тех, кто
готов начать и продолжить свое дело.

Стимулирование малого бизнеса является одной из
важнейших задач, которая стоит перед органами государственной и местной власти.
В настоящее время экономическая активность населения в большинстве регионов
нашей страны находится на достаточно низком уровне.

На мой взгляд, первостепенное значение для
эффективного развития малого предпринимательства имеет система
финансово-кредитной и инвестиционной поддержки. Необходимо развивать такие
формы финансовой поддержки, как франчайзинг, лизинг, венчурное инвестирование,
микрокредитование, снижение налоговой нагрузки на предприятия малого бизнеса.

Хотелось бы надеяться, что в ближайшее время
наша страна, учитывая обширный зарубежный опыт, пойдет по пути адаптации
предприятий малого бизнеса к сегодняшним экономическим условиям хозяйствования
в России. Тем более, что имеющий глубокие корни в экономической истории нашей
страны, малый бизнес не используется в полной мере, как в увеличении объемов
производства, так и в повышении его эффективности и сбалансированности. Малое
предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом. Следовательно,
лучшим выходом из создавшейся в России кризисной ситуации была бы
государственная политика правительства, направленная на расширение и развитие
малого предпринимательства в нашей стране.

Список использованной литературы

Федеральный
закон РФ от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации».

Федеральный
закон РФ от 8 августа 2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов
деятельности».

Гражданский
кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994г. № 51-ФЗ.

Федеральный
закон от 03.12.2012 N 243-ФЗ » О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного
страхования».

Аношкин,
А. А. Бизнес без плана [Электронный ресурс] / А. А. Аношкин // Вестник
Челябинского государственного университета. — 2008. — N 14.

Булакова
И.В. Формы и способы налоговой поддержки малого предпринимательства //
Законодательство и экономика. — 2006. — № 7

Веретенникова
И.И. Сергеев И.В. Экономика организаций (предприятий): учеб./ под ред. И.В.
Сергеева. — 3-е изд., перераб. И доп. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.

Гукасьян
Г.М. Экономическая теория : учебное пособие. — 2-е изд. — СПб. : ПИТЕР, 2007.

Ибадова
Л.Т. Финансирование и кредитование малого бизнеса в России: правовые аспекты. —
М.: Российская академия наук, Ин-т государства и права, 2006.

Ильин
И.Е. Малый бизнес в России: проблемы и перспективы // Банковское кредитование.
— 2008 . — N 2.

Крутик
А.Б. Основы предпринимательской деятельности : учебное пособие для вузов по
направлению «Социально-экономическое образование» М. : Академия,
2008.

Журнал
«кредитная линия» №2(57) март 2013, изд. ООО «Перспектива Плюс»

Приложение 1

Направления воздействия предпринимательства на
экономику страны.

Приложение 2

Паспорт областной целевой Программы развития
малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012-2014 годы.

Наименование Программы	— областная целевая Программа развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012-2014 годы (далее именуется — Программа)
Основание для разработки Программы	— Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Закон Челябинской области от 27.03.2008 г. № 250-ЗО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области»; постановление Правительства Челябинской области от 22.11.2007 г. № 256-П «Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ»; распоряжение Губернатора Челябинской области от 13.05.2011 г. № 452-р «О создании рабочей группы»
Государственный заказчик Программы	— Правительство Челябинской области
Государственный заказчик-координатор Программы	— Министерство экономического развития Челябинской области
Основные разработчики Программы	— общественный координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Челябинской области; Министерство экономического развития Челябинской области
Цель Программы	— обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии региона, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области
Задачи Программы	— обеспечение занятости населения, развитие деловой активности населения за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности; выравнивание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городских округах и муниципальных районах Челябинской области; повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание содействия в продвижении производимых ими товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок; качественное изменение отраслевой структуры субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; развитие форм финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение способов доступа к финансовым ресурсам; повышение социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства, укрепление системы социального партнерства; содействие развитию механизмов саморегулирования предпринимательской деятельности
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	— увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. человек населения, в том числе: в 2012 году — до 44,4 единицы; в 2013 году — до 45,5 единицы; в 2014 году — до 46,7 единицы; увеличение доли среднесписочной численности (без учета внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без учета внешних совместителей) всех предприятий и организаций, в том числе: в 2012 году — до 20,8 процента; в 2013 году — до 21,1 процента; в 2014 году — до 22,2 процента; увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций, в том числе: в 2012 году — до 25,9 процента; в 2013 году — до 26,3 процента; в 2014 году — до 27,2 процента; увеличение выпуска товаров (выполнения работ, оказания услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства — получателями поддержки на один рубль вложенных бюджетных средств, в том числе: в 2012 году — до 129,0 рублей; в 2013 году — до 130,1 рубля; в 2014 году — до 131,5 рубля
Сроки и этапы  реализации Программы	— 2012-2014 годы, в том числе: I этап — 2012 год; II этап — 2013−2014 годы
Перечень основных направлений Программы	— совершенствование законодательства в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и устранение административных барьеров в сфере развития предпринимательства; содействие развитию малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне; финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка и развитие начинающих предпринимателей, молодежного предпринимательства; развитие женского и семейного предпринимательства; совершенствование механизмов использования областного и муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства; информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта; поддержка и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности; поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего, въездного туризма; содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в реализации программ энергосбережения, повышения энергоэффективности и обеспечении доступа к объектам инфраструктуры
Объемы и источники финансирования Программы	— средства областного бюджета — 207 650,0 тыс. рублей,  в том числе: в 2012 году — 50 000,0 тыс. рублей; в 2013 году — 77 900,0 тыс. рублей; в 2014 году — 79 750,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	— увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. человек населения с 43,5 единицы до 46,7 единицы; увеличение доли среднесписочной численности (без учета внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без учета внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 20,7 процента до 22,2 процента; увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций с 25,2 процента до 27,5 процента; увеличение выпуска товаров (выполнения работ, оказания услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства — получателями поддержки на один рубль вложенных бюджетных средств с 127,5 рубля до 131,5 рубля

Приложение 3

Число малых предприятий — юридических лиц (без
микропредприятий) и их распределение по видам экономической деятельности за
2012 год

Вид экономической деятельности	единиц
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	164
Рыболовство, рыбоводство	7
Добыча полезных ископаемых	27
Обрабатывающие производства	801
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	86
Строительство	582
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	1 347
Гостиницы и рестораны	166
Транспорт и связь	309
Финансовая деятельность	26
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг,	1 156
в том числе: научные исследования и разработки	27
Образование	4
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	83
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	126
Всего	4 884

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

«Многопрофильная школа №181»

ПРОЕКТНАЯ РАБОТА

«Малый бизнес в современной рыночной экономике: роль, проблемы и дальнейшая перспектива»

Выполнила ученица 11В класса

Мотыгуллина Алия

Научный уководитель: Кадиров Р.М

Учитель истории и обществознания

Казань, 2022

Содержание

Введение        3

1. Роль и функции малого бизнеса в рыночной экономике        4

1.1. Сущность и функции малого бизнеса        4

1.2. Роль малого бизнеса в современной экономике        8

2. Анализ динамики, проблем и направленийразвития малого бизнес в Р        12

2.1. Анализ динамики и проблем малого бизнеса в РФ        12

2.2. Перспективы развития малого бизнеса в РФ        21

Заключение        28

Список использованной литературы        30

Введение

Актуальностьтемы проектной работы определяется тем, что сегодня в РФ малый бизнес действует в условиях крайней неустойчивости среды, что требует от современного предпринимателя активности в поиске возможностей, стремления к изменениям и совершенствованию работы фирмы, отсутствия страха перед риском, связанным с организацией нового предприятия и разработкой новых идей, продукции, видов услуг.

Малый бизнес играет довольно значимую роль в национальной экономике современных государств, его развитие влияет на экономический рост, на наполнение рынка товарами необходимого качества, решает многие экономические и социальные проблемы. Поэтому чрезвычайно важно рассмотреть сущность данного понятия, определить его функции в экономике государства, а также проанализировать основные проблемы и перспективы развития малого бизнеса в РФ.

Несмотря на серьезность проблем, связанных с предпринимательской деятельностью, российский малый бизнес имеет перспективы дальнейшего развития. Сегодня в Российской Федерации на федеральном уровне сформирована многоканальная система финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства.

Целью работы является определение роли малого бизнеса в экономике и анализ дальнейших перспектив в РФ.

Основные задачи:

1.Рассмотреть сущность и функции малого бизнеса;

2.Определить роль малого бизнеса в экономике;

3.Провести анализ динамики и проблем развития малого бизнеса в РФ;

4.Обозначить перспективы развития малого бизнеса в РФ.

Предметом исследованияв проектной работе выступает малый бизнес. Объектом исследованияявляются показатели развития малого бизнеса в РФ.

1. Роль ифункциималого бизснеса врыночнойэкономике

1.1. Сущность и функции малого бизнеса

Развитие малого бизнеса в РФ началось 25 лет назад и сейчас является важнейшим видом ведения предпринимательской деятельности. Малое предпринимательство является одним из важнейших социальных институтов, которые можно исследовать через призму социологии.

Прежде чем подойти к раскрытию сущности малого предпринимательства, необходимо изучить, что собой представляет такое экономическое явление как «предпринимательство» в целом, и малое предпринимательство в частности.

Согласно Гражданскому Кодексу РФ, предпринимательство – это «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке».

Что касается уточнения термина «малое предпринимательство», то здесь стоит отметить, что под данной категорией стоит понимать коммерческую деятельность, осуществляемую относительно небольшими организациями, определяющими темпы экономического роста и состояние занятости населения.

В какой бы сфере ни была представлена предпринимательская деятельность, и какое бы направление малого бизнеса не было выбрано, его основной целью всегда является получение экономической выгоды для хозяйствующего субъекта за счет развития производства и удовлетворения требований клиентов. Также стоит отметить, что развитость сектора малого бизнеса посредством гибкости и мобильности данной формы бизнеса позволяет обеспечить диверсификацию экономики.

Малый бизнес представляет собой один из элементов экономической деятельности, выполняющий ряд функций особо важных для экономики любого современного государства:

1. Развитие сектора малого бизнеса способствует снижению уровнябезработицы в стране за счет появления новых рабочих мест. В этом секторе экономики занята большая часть экономически активного населения.
2. Малый бизнес выполняет функцию эффективной апробации^[1] инноваций в массовом производстве, так как позволяет быстрее и экономичнее, чем на крупном предприятии, определить результат изменения технологического процесса.
3. Предприятия малого бизнеса способствуют дифференциации^[2] производства, за счет освоения новых перспективных сфер рынка. В процессе организации деятельности, предприниматели создают новые малые компании в отраслях, которые внедряют и осваивают передовые технологии, способствуют приближению инновационных товаров и услуг к потребителю.

Безусловно, все в иды малого б изнеса, и меют как с вои сильные, т ак и слабые сторо ны. Малый бизнес и меетопреде ленные пре имущества:

А нижеперечисленные не достатки в де ятельности м алых предпр иятийсниж ают эффект ивность их фу нкциониров ания, и, ч аще всего, я вляютсясле дствиемнесоб люденияпр авовых нор м со сторо ны самих хоз яйствующихсубъе ктов. Поэтому бо льшинство ор ганизаций, от носящихся к м алому бизнесу, уходит с р ынка или, к ак минимум, коре ннымобразо м видоизме няютвыбра нноеизнач ально бизнес- направление.

1.Ограниче нныйдосту п к высоко качественн ым ресурса м.

2.Зависимост ь от поддер жки крупны х фирм и госу дарства.

3.Половин а малых пре дприятий г ибнет в 1 срок с воегосущест вования, но тут же и х место за нимаютвно вьвозника ющие фирмы. Особе нно высок уро веньбанкротст ва фирм в пер вые три го да.

4.Малый биз нес сильно з ависит от ко нъюнктуры.

5.Небольшие р азмеры не поз воляютсоз дать внутр и фирмы со временные стру ктуры и эффе ктивноеспе циализиров анноеупра вление.

6.Нестабильность э кономическо й и политичес кой жизни.

7.Отсутствие и нформацион ной и консу льтативной по мощи.

Таким образо м, предпри нимательск ая деятель ность в сфере м алого бизнес а – это акти вная и чаще все го инновац ионная деяте льностьопре деленного со циальногосубъе кта, основ анная на в ладении ил и распоряже нииразлич ного рода собст венностью, це лью которо й является организация с воегосамосто ятельного де ла или участ ие в други х предприят иях с цель ю получени я прибыли с в ложенного к апитала.

1.2. Роль малого бизнеса в современной экономике

Масштабность пре дпринимате льскойдеяте льностив со временном м ире, ее возрос шая роль в э кономике от дельных стр ан и целом в м ирохозяйст венных связ яхпозицио нирует ее к ак важный ф актор в фор мировании и ст ановлении про грессивнойстру ктурысовре менного об щества.

Субъекты м алого бизнес а представ ляют собой в ажную част ь экономик и страны. О ни влияют н а экономичес кое развит ие и формиро вание инно вационного поте нциалагосу дарства. В р азвитыхстр анах вклад м алого и сре днего пред принимател ьства в ВВ П страны н аходится н а уровне 50–60%, в Росс ии данный по казатель сост авил 21%

Процент ма лых и сред них предпр иятий за рубе жом, в сре днем, дост игает 50%. А в от дельных за падныхстр анах этот по казатель пр иближается к 90% — в ос новном там, г де бизнес ( в том числе, и и ностранный) по лучает хоро шуюподдер жку и от госу дарства, и от ч астныхфин ансовыхстру ктур. Аналогичная с итуациянаб людается с до лей занято го населен ия, приход ящейся на се ктор малого и сре днего пред принимател ьства: в Росс ии малый б изнесобес печивает о коло 27% посто янныхрабоч их мест, в р азвитыхстр анах – 50–80%

Малый бизнес де йствительно о казывает з начительное в лияние на э кономическое по ложениестр аны, посре дством раз вития конкуре нции и фор мирования но выхрабочи х мест. Зн ачимость м алого бизнес а не только в обес печении те мпов развит ияэкономи ки, но и в соз дании совре меннойсоц иальной ку льтуры, в то м числе — соз дании сред него класс а.

Интересы субъе ктов малого б изнеса вес ьмаразнообр азны и раз нонаправле нны. Социа льныеаспе ктыпроявл яются в ор ганизациивос производст ва такого ф актора про изводства к ак труд, р абочая сил а. Правовые ас пектыпроя вляютсяв фор мированиипосто янных и аде кватных ус ловийучре ждения и р азвитияма лого бизнес а. Экономичес кие аспект ы выражаютс я в образо ванииприб ыли, ее ма ксимизации с м инимумомотр ицательных в нешнихэффе ктов, сниже ниииздерже к. На перв ый план дл я предприн имателей в ыступают э кономическ ие интерес ы. Последн иедостаточ но тесно мо гут быть с вязаны с де йствиями ор ганамивласт и, такими к акпредост авление раз личных префере нций, а име нно: пониже ниеналого вых ставок, досту п к финансо вым и матер иальнымфо ндам, к инфор мационномуобс луживанию и к адровомуобес печению.

Таким образо м, можно с делать сле дующие выво ды.

Развитие м алого пред принимател ьстваспособст вует повыше ниювнутре ннего спрос а, росту н алоговых посту плений, раз витию конкуре нции и сни жению завис имости от с ырьевого э кспорта.В современных ус ловиях раз витие мало го бизнеса с пособствует фор мированию но выхрабочи х мест, сн ижениюбезр аботицы и ст абилизирует со циально-эко номическую с итуацию в стр ане в цело м. Развитие м алого бизнес а является а ктуальным во просом, ка к для Росс ии в целом, т ак и для от дельных ре гионов. Эффективное фу нкциониров ание в стр анеинститут а малого пре дпринимате льстваспособст вует росту э кономики не то лько в стаб ильных усло виях, но и пр и низких те мпах ее раз вития, ста гнации.

Малое произ водство эко номичнее, че м крупное. Обор ачиваемост ь капитала у н их в 2,5 р аза выше, а сро ки капитал ьногостро ительства короче, т акжевелик а экономия н а администр ативных рас ходах. Наибо лее конкуре нтоспособн ые и устойч ивые малые пре дприятия, к ак правило, уз ко специал изированы и уч аствуют в б изнес-процессе н а правах нез аменимого ко мпонента д ля большого б изнеса.

2. Анализ динамики, проблем и направлений

развития малого бизнеса в России

2.1. Анализ динамики и проблем малого бизнеса в РФ

Впервые вк лад малого и сре днегобизнес а в российс кую эконом ику Росстат о ценил в 2018 го ду (за 2017 го д) — 21,9% В ВП. В разв итых стран ах этот по казатель об ычнонаход ится в диа пазоне 50–60%. Н а сокращен ие малого б изнеса, гл авнымобразо м, влияет н алоговоебре мя. После у величения Н ДС с 18 до 20% в 201 9 году кру пный бизнес ст ал резко со кращатьсво и расходы, и это, в пер вуюочеред ь, отразилос ь на малом б изнесе, котор ыйзачасту ю выступает в к ачестве его по дрядчика.

По данным Единого реестр а субъекто в малого и сре днего пред принимател ьства, по состо янию на 10.02. 2022 г. чис лосубъекто в малого б изнеса в Росс иисостави ло 212 103 е д.

Рис. 2.1.1. Динамика субъе ктов малого б изнеса в Росс ии в 2017- 2022 гг., е д.

Как показа но на рису нке 2.1.1, за перио д 2017-2022 г г. наблюдаетс я ежегодна я тенденци я снижения ч исласубъе ктов малого б изнеса в Росс ии. В цело м за анализ ируемый пер иод снижен иесостави ло 56 385 е д. Продолжается и ли уход из б изнеса, ил и переход в серу ю экономику, часть ма лыхпредпр иятий пере водятся на ре жим самоза нятости.

Рис. 2.1.2. Динамика численности р аботников пре дприятий м алого бизнес а в РФ в 2017- 2022 гг., че л.

По рисунку 2.1.2 видно, что сор азмерно с со кращением ч исла малых пре дприятий, от мечается и те нденциясн ижениячис ленности р аботников, з анятых в м алом бизнесе. З а анализируе мый период с нижениесост авило1 612 437 че л. По состо янию на 10.02. 2022г. чис ленность р аботников пре дприятий м алого бизнес а в РФсост авила 5 820 542 чел.

Рис. 2.1.3. Динамика количества в идоввыпус каемой пре дприятиями м алого бизнес а продукци и в РФ в 2017- 2022 гг., е д.

Как показа но на рису нке 2.1.3, нес мотря на с нижениечис ла субъекто в малого б изнеса, наб людается б лагоприятн аятенденц ияувеличе нияассорт иментавыпус каемого им и товара. Так, по состо янию на 10.01. 2017г. кол ичествови дов выпуск аемой пред приятиями м алого бизнес а продукци и в РФсост авляло 796 е д. На 10.02.20 22г. количест во видов в ыпускаемой про дукцииуве личилось от носительно 2017 го да на 603 е д. и соста вило 1 399 е д.

Рис. 2.1.4. Географическая стру ктурасубъе ктов малого б изнеса в Росс ии по состо янию на 10.04. 2022г., %

Как видно по р исунку 2.1.4, географичес кая структур а распреде лениясубъе ктов малого б изнесадост аточнонер авномерна. В ос новном мал ый бизнес р асположен в субъе ктах Центр альногофе дерального о круга (34%), Пр иволжского ФО (1 9%) и Северо-З ападного ФО (1 3%).

Рассмотрим 10 с амыхпопул ярных ОКВЭ Д у российс ких предпр иятий мало го бизнеса.

Рис. 2.1.5. Топ-10 самых по пулярных О КВЭД у росс ийских пре дприятий м алого бизнес а по состо янию на 10.02. 2022г., %

На основан ии рисунка мо жносказат ь, что в основном пре дприятия м алого бизнес а в РФ з аняты в сфере стро ительства (1 9%), деяте льности част ныхохранн ых служб (16%), де ятельностирестор анов (12%) и в о птовой тор говле (11%). Т акжедостаточ но популяр ны у малых пре дпринимате лей такие сфер ы деятельност и, как упр авление экс плуатацией ж илого фонд а (9%), роз ничная тор говля, пре имуществен но продукт амипитани я (8%) и аре нда и упра влениесобст венным или аре нднымнежи лымимущест вом (8%).

По рисунку 2.1.7 в идно, что в стру ктуреоборот а малых пре дприятий по в идам эконо мической де ятельности в Росс ии в 2019 го ду преобла дали предпр иятия, зан ятые в сфере о птовой и роз ничной тор говли – до ля данных пре дприятий в об щем обороте росс ийскогома лого бизнес а составил а 59%. Так же следует от метить дол и предприят ий сферы обр абатывающи х производст в (11%) и стро ительства (6%). При этом чрез вычайнома лойостаетс я доля мал ыхпредпри ятий, внедр яющих новые те хнологии и ли выпуска ющих образ цы принцип иально ново й продукци и (3%).

Рис. 2.1.7. Структура оборот а малых пре дприятий по в идам эконо мической де ятельности в Росс ии в 2022 го ду, %

Малый и сре дний бизнес Росс ии по итог ам третьего к вартала 2021 года приб лизился к состо яниюстагн ации — значе ниеиндекс а деловой а ктивности м алых и сре днихпредпр иятий (RSB I) снизилос ь до 50,9 пу нкта.

Среди недост атков также с ледуетотмет ить, что в Росс иииспользу ютсяразлич ные методы у величения н алоговой н агрузки на пре дпринимате лей, в том ч ислепосре дствомкваз иналогов ^[3], хот я помимо это го, предпр иниматели п латят и пр ямые налог и в соответст вии с Нало говым коде ксом. Эту не гативную те нденцию по дтверждают и с ами бизнес мены, отвеч ая на вопрос об у величении ф актической н алоговой н агрузки (в ключаяштр афы, сборы, рост к адастровой сто имости и т. п.)

Рис. 2.1.9. Изменение н алоговой н агрузкидл я предприят ий малого б изнеса в Росс ии в 2021 го ду, %

Как видно из р исунка 2.1.9, в 2021 го ду 23 % опро шенных пре дпринимате лей указал и на повыше ниеналого вой нагруз ки на 10 %, 14 % о прошенных у казали на у величение н алоговой н агрузки на 10- 20 %. При это м 5 % респо ндентов от мечаютуве личение на 20- 30 %, а 6% рес пондентов – н а более че м 30 %.

Рис. 2.1.10. Факторы, о граничиваю щие развит ия малого б изнеса в Росс ии, по мне нию самих пре дпринимате лей, в 2021 году, %

Исходя из р исунка 2.1.10, в 2021 го ду среди ос новных проб лемпредпр инимателям и отмечалос ь влияние э кономическ их факторо в на веден ие малого б изнеса, а и менно расту щие общие в нутрихозяйст венные рас ходы и снижение с проса, и, в пер вуюочеред ь, экономичес кая неопре деленность. К в ысокимфин ансовымзатр атампредпр иниматели от несли расхо ды на тариф ы, кредиты, аре нду. Основ ными админ истративны ми барьера ми были от несеныкачест во законод ательства и эффе ктивность су дебно-право вой систем ы. Предпри нимателями б ыл отмечен в ысокий уро вень конкуре нции, в то м числе со сторо ны импорта, те невого сектор а и монопо лий.

Кроме того, в Росс ии существует р яд актуаль ныхпробле м, связанн ых с интегр ацией малы х предприн имателей в е динуюсоци альнуюсисте му, внедре нием в пре дпринимате льскуюдеяте льностьизобрете ний и инно ваций, гото вности пре дпринимате лей развив аться в нау коемкихотр асляхпром ышленности и про изводства. Т ак, важно от метить слабое р азвитиеинфр аструктуры, особе нно в малы х городах, что т акжесдерж иваетразв итие малого бизнеса в РФ. Н апример, не доступност ь производст венных и оф исныхпоме щений.

Особые сло жности пре дприятия м алого бизнес а испытыва ют на совре менном эта пе, в перио д пандемии коро навируса. Т ак, по дан ным статист ики, полов ина малого б изнеса в Росс ии не может по лучить госу дарственну ю поддержку. Об этом сооб щилаТорго во-промышле ннаяпалат а (ТПП) по ито гам опроса 24 000 б изнесменов.

По данным Т ПП^[4], из-за объ явленного през идентомВл адимиром Пут иным нерабоче го режима в а преле 2020 го да временно з акрылись 46% ко мпаний. 41% пре дприятий все ми силами п ытаются со хранить рабоч ие места и в ыплачиватьз арплатусво им сотрудн икам. Однако по ловина пре дприятий м алого бизнес а не может по лучить помо щь, потому что не по падает в уст ановленные к атегории. Т ак, по дан нымМинэко номразвити я, на допл ату в виде д вух МРОТ^[5] от правите льствасмо гут рассчит ывать 3,3 м лн. жителей Росс ии. Это лишь по ловина все х занятых в м алом и сре днем бизнесе и п ятая часть с учёто м индивиду альных пре дпринимате лей и их сотру дников, а т акже микро предприяти й.

При этом по д анным ТПП, 58% пре дпринимате лей заявил и, что не мо гут заплат ить за аре нду. Более 47% пр и этом не мо гут перейт и на удаленный ре жим работы. Большинст во предста вителейма лого бизнес а выступают з а введение в ластями ре жима чрезв ычайной ситу ации по все й стране и пр изнаниепостр адавшими все х отраслей.

Также прав ительство р азрешило б изнесменамбр ать кредит ы под 0% д ля выплаты з аработных п лат. Но Пр авительствопуб лично приз налосисте мунеэффект ивной — ба нки выдают з аймы с тру дом и неохот но. Взять кре дитне смог даже министр э кономическо го развити я Максим Ре шетников, и нкогнито поз вонившийв нес колько бан ков. Многие пре дставители м алого бизнес а не могут вос пользоватьс я и другим и методами гос поддержки из-з а путаницы в госу дарственно м реестре.

Таким образо м, несмотр я на актив нуюполити ку государст ва по оказ аниюподдер жки малому пре дпринимате льству, на со временном эт апе малый б изнеснахо дится в уп адке. Зависимость от кру пных поста вщиков сыр ья, диктую щих свои ус ловия, и требо ванияклие нтов поста вки с обяз ательнойотсроч кой платеж а привело к то му, что биз нес стал у ходить в те нь. Малым пре дприятиям не х ватает оборот ныхсредст в.

2.2. Перспективы развития малого бизнеса в РФ

Существующие се годняотно шения между об ществом и м алым бизнесо м требуют о дновременно го решения проб лемы в раз ныхнаправ лениях: от решения фу ндаменталь ногопроти воречия, с вязанного с в ысокойсте пенью соци ально-эконо мическогонер авенства, до ус илий, напр авленных н а изменение и нформацион но-коммуни кационнойсре дывзаимоде йствиянасе ления и пре дставителе й малого б изнеса.

Развитие м алого бизнеса, его стано вление и фу нкциониров ание, его стру ктура и ди намика в ре шающейсте пени завис ят от цело го перечня по литических, со циальных и э кономическ их условий стр аны. На со временном эт апе Правите льство РФ н амерено вс ячески под держивать м алый бизнес, в недряя нов ые законы, кре дитные про граммы, до полнительн ыесубсиди и и льготы. Учре ждены ассо циации пре дприятий м алого бизнес а, Федерац ияразвити я и поддер жки малого пре дпринимате льства, раз личные фон ды и орган изации, ок азывающие со действие в ре ализации э кономическ их програм м для пред приятийма лых форм. Однако, ст абильное р азвитие се ктора мало го бизнеса в до лгосрочной перс пективе по- прежнему требует з начительны х финансов ыхвложени й со сторо ныгосударст ва.

Отсутствие ст атистическ и значимого до лгосрочногорост а реальных до ходов насе лениянапр ямуюсвяза но с ожида ниями пред приятий ма лого бизнес а – на 2020 го д при отсутст вии стимул ирующих мер со сторо ныгосударст ва не ожид аетсязнач ительного рост а количест васубъекто в малого пре дпринимате льства.

Выделим фа кторы, котор ые в 2022 го ду могут у величить з атраты мало го бизнеса:

1. Рост затр ат на обяз ательную м аркировку то варов;

2. Отказ в р яде регионо в от режим а ЕНВД^[6];

3. Не снижа ющиеся тамо женные, ад министрати вные барьер ы;

4. Блокиров ка счетов б анками,внесудебн аяблокиро вка счетов ИФ НС;

5. Рост ожи даний давле ния на биз нес со сторо ны ИФНС.

Оценивая ф акторы, котор ые влияют н а рост издер жек малого б изнеса в 20 22 году, мо жноожидат ь, что субъе кты малого б изнеса будут в бо льшей степе ни использо ватьпреиму щества, котор ые дает ИП. В с вязи с эти м произойдет из менениестру ктуры мало го бизнеса – д альнейший рост до ли ИП и сн ижение дол и ООО. ИП без сотру дников будут стре миться пере водиться н а налог на професс иональныйдо ход (налог д ля самозан ятых).

Следует от метить бла гоприятную те нденциюпро движения Росс ии в между народном ре йтингеDoingBusiness, которая с пособствуетдальнейше му развитию м алого бизнес а

Рис. 2.2.1. Место Росс иив между народном ре йтингеDoingBusiness в 2010-2021 гг.

Как видно по р исунку 2.2.1, за после дние 11 лет Росс ияподнялас ь в междун ародном ре йтинге с 1 23 места до 28 мест а.

Многое сде лано для про движения м алого бизнес а среди бо льшихгосу дарственны х заказов. М ного принято з аконов в по ддержкунаро дныхпромыс лов, появи лись грант ы для соци альныхпрое ктов. Начи ная с 2018 го да по насто ящее время р азвитиема лого бизнес а в Российс кой Федера циипроисхо дит по дву м ключевым н аправления м: быстрая а даптация к из менениям и прео долениекр изиса. Сего дня модно от крыватьст артапы с м инимальным и вложения ми. По-пре жнему попу лярны моде ли «постро й с нуля», о днако, здес ь все завис ит от сфер ы. Например, от крыть кофе йню без вло женийневоз можно. Но мо жносущест венносокр атитьзатр аты. Поэто му сегодня т ак популяре н рынок фр аншиз. Ест ь реальная воз можность ку пить готов ый бизнес з а 200-300 т ыс. руб., и у же с перво го месяца по лучатьприб ыль. Важно пр авильновыб иратьфранч айзи, ведь от к ачественно й упаковки фр аншизы зав исит успех бу дущего пре дприятия.

На втором месте сто итпроблем а поиска и нвестиций. Се годня есть м асса площа док в сети, г де можно в ыгодно про дать свою б изнес-идею и по лучить старто вый капита л. Однако, в с илу очень в ысокой кон куренции, з десьдейст вительно ну жнопредст авитьнест андартную и дею и прав ильно ее по дать. В тре нде сложные те хнологичные ре шения: печ ать на кофе, у мныеиздел иядля дом а, автомат изированные по мощники в б ыту и так д алее.

Государственные про граммы под держки мало го бизнеса в Росс ии пока не достаточноэффе ктивны. Поэто му в после днее время этот се гментначи наетактив но пользов атьсяальтер нативными источ никами фин ансировани я: Малый б изнеспродо лжает оста ваться в росс ийской эко номике сам ым слабым з веном. У м алого бизнес а обычно нет хоро шихзалого в, такие ко мпаниизач астуюнепрозр ачны, оцен ивать их п латежеспособ ность банк ирам дорого, а м аржа в ито геоказываетс я невелико й.

.

Таблица 2. 2.1

Целевые ин дикаторы ре ализацииСтр атегии раз вития мало го предпри нимательст ва в РФ на пер иод до 2030 го да

Показатели	2020 г.	2025 г.	2030 г.
Оборот мал ыхпредпри ятий в % к 2014 г.	134	185	250
Доля занят ых в малом пре дпринимате льствев об щем числе з анятых, %	16,4	19,5	21,0
Количество нест ационарных тор говыхобъе ктов кругло годичного р азмещения и моб ильных тор говыхобъе ктов, тыс. е д.	109,0	114,0	115,0
Минимальная до ля участия м алого пред принимател ьства в госз акупках, %	15	15	15
Доля экспорт а малого пре дпринимате льства в об щем объеме э кспорта из Росс ии, %	2,5	4,0	5,0
Доля кредито в малого пре дпринимате льствав об щем кредит ном портфе ле ЮЛ и ИП, %	12,0	14,0	15,0
Количество м алых предпр иятий (вкл ючая ИП) н а 1000 чело век населе ния, ед.	25,0	28,0	29,0
Доля гражд ан, планиру ющих открыт ь свой биз нес в тече ние трех б лижайших лет, %	7,5	10,0	12,5

В связи с с итуацией с коро навирусом в а преле 2020 го да Правите льство РФ внесло в список постр адавшихотр аслейтуриз м и гостин ицы, авиа- и а втоперевоз ки, культуру и с порт, обще пит, допол нительноеобр азование, ор ганизацию ко нференций, ре монтбытово й техники, х имчистки и с алоны красот ы. Позже в не го внесли сто матологию, к инотеатры.

Малый бизнес из постр адавшихотр аслей может р ассчитыват ь на отсроч ку налогов ( кроме НДС), аре ндных плате жей. К тому же т акие компа ниивремен но запреще но банкрот ить. Кроме то го, президе нт Владимир Пут ин 15 апре ля объявил о прямой по мощи малому б изнесу. На по ддержкусмо гут претендовать б изнесмены, котор ые к 1 мая у волилине бо лее 10% сотру дников по ср авнению с 1 а преля. На эту меру по ддержки вы делят до 80 м лрд. рубле й.

Можно выде лить следу ющие приор итетныенаправления р азвитиягосу дарственно й поддержк и малого б изнеса в Росс ии:

1. Повышение эффе ктивности работы ор гановмест ногосамоу правления в во просах раз вития пред принимател ьства;

2. Повышен иедоступност и финансов ыхресурсо в для пред принимателе й;

3. Оказание по ддержкинач инающимсубъе ктаммалого бизнеса;

4. Популяр изация пре дпринимате льства и во влечение местного н аселения в предпринимательскую деятельность;

5. Развитие к адрового поте нциаласубъе ктовпредпр инимательст ва;

6. Стимулирование и нновационно й активност и предприн имателей;

7. Повышение досту пностиэнер гетическихресурсо в

8. Помощьтехноло гическому пере вооружению про изводства пре дприятий м алого бизнес а;

9. Информа ционная и ко нсультацио ннаяподдер жкасубъекто в б изнеса.

10. Снижен иеналогово й нагрузки и о птимизация с истемы рас пределения н алоговых до ходов от пре дпринимате льскойдеяте льности по уро внямбюджет ной систем ы.

Согласно про веденному а нализу пре длагается про ведение сле дующих меро приятий, н аправленны х на устра нение проб лем стимул ирования р азвитияма лого бизнес а в РФ:

— создание е диной площ адки для по ддержкима лого предпр инимательст ва, совмест но с уже су ществующим и центрами и фо ндами во вз аимодейств ии с Правите льством Росс ии;

— для реше ния кадров ых проблем пре длагаетсявз аимодейств ие с высши ми учебным и заведени ями на рег иональном уро вне. Созда ние на их б азе центров по вышения кв алификации, посто янноевзаи модействие с пре дпринимате лями, для о пределения потреб ности в ка дровых ресурс ах и возмо жности пре доставлени я практики сту дентам;

— создание про граммы попу ляризации пре дпринимате льскойдеяте льностисре ди населен ия;

— взаимоде йствие с субъе ктами круп ногопредпр инимательст ва с целью мо ниторинга и х потребносте й, которые с пособны ре шить деяте льности.

Чтобы прео долеть криз ис малого б изнеса в 20 20 году, в ажнымнапр авлением з десьявляетс я разработ ка и реализ ациягосуд арственной про граммы раз вития терр иторий и по ддержкило кального б изнеса. В с вязи с эти м появляетс я потребност ь в создан ии региона льныхнало говыхкани кул, перево да семейно го бизнеса в л ьготную кате горию, и пр инятиизако на о социа льном пред принимател ьстве с выте кающими ль готами, дл я определе ниявозмож ности новы х рабочих мест д ля социаль но незащище нныхгрупп н аселения.

Развитие м алого бизнес а – это стр атегически й проект, пос колькуспособст вуетразработ ке и внедре ниюиннова ций, поддер жаниюопти мальной ко нкурентнойсре ды, создан ию дополните льныхрабоч их мест, пре пятствует р азвитиюмо нополии и у величивает потреб ительский с прос. В резу льтате, рас ширение гр аницдеяте льностима лыхпредпр иятий не то лькоблагот ворно влияет н а отечестве ннуюэконо мическую с истему, но и поз воляет ему в ыйти на но вый, более к ачественны й уровень р азвития.

Итак, развитие пре дпринимате льстваявл яется одно й важных з адач для Росс ии. Оказыв ая помощь пре дпринимате лям, госуд арство тем с амым формирует то варныерын ки, поддер живает пре дпринимате льскуюдеяте льность.

Таким образо м, по резу льтатам про веденного а нализамож но сделать с ледующие в ыводы.

Данные реестр а субъекто в малого и сре днего пред принимател ьствасвидете льствуют о я вныхпробле мах в сегме нте малого б изнеса.

Подавляющее бо льшинство пре дприятий м алого и сре днегобизнес а работают в р асчете на с проснаселе ния на тов ары и услу ги. Если у н аселения до ходы не растут, то это с ильноогра ничивает воз можности д ля развити я бизнеса, особе нно в таки х областях, к акторговл я, обществе нноепитан ие.

Как показы ваетпракт ика, субъе кты малого б изнесаявл яются мало з ащищенными и в кр изисные го ды наиболее по двержены не гативному воз действию. Уч итываяхар актерные особе нности мало го бизнеса, о н нуждаетс я в постоя ннойподдер жке со сторо ны органов госу дарственно й власти и мест ногосамоу правления. Ст имулирован иепредпри нимательско й активност и позволит у величить н алоговые посту пления в фе деральный и ре гиональные б юджеты. А в сре днесрочной перс пективебу дет способст воватьсоз данию новы х рабочих мест н а малых пре дприятиях.

В условиях кр изисной эко номикидля осу ществленияэффе ктивного фу нкциониров ания малого б изнесанеоб ходимоиспо льзовать ко мплексный по дход, осно ванный на и нновационно м развитии в ко нтуреупра вленияжиз неннымцик лом малого б изнеса.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Малый бизнес – это б изнес, реа лизуемый в м алых форма х, основан ный на осу ществлении пре дпринимате льскойдеяте льности. Х арактерные д ля него гиб кость и способ ность к быстро й приспосаб ливаемости в ус ловиях пере менчивой р ыночнойстру ктурыявля ютсянеобхо димыматрибуто м успешного фу нкциониров аниярыноч ной эконом ики.

Малый бизнес в РФ распространен гораздо меньше, чем в среднем в мире, не говоря уже о Китае, Европе или США. Причины кроются в условиях ведения бизнеса и нежелании предпринимателей выходить из тени.

В последние годы вес малого бизнеса в обществе существенно вырос. Реализуются проекты по популяризации малого и среднего предпринимательства, организуются обучающие проекты, людям разъясняются нюансы, оказывается практическая помощь.

Проблемы в развитии малого бизнеса являются актуальными вопросами для современной российской экономики. Обозначим основные проблемы для развития малого бизнеса в большинстве регионов. К ним относится недостаток финансирования, недоступность займов и субсидий из средств государственных и муниципальных фондов поддержки.

Ухудшающиеся экономические условия и вновь появляющиеся нормы административного регулирования буквально выталкивают предпринимателей в тень, заставляют их уходить от безналичного расчета, применять различные схемы, например многие ИП переходят в самозанятые, чтобы сэкономить на налогах. В результате кризиса в экономике в связи с пандемией коронавируса около половины (48%) малых и средних предприятий не могут получить поддержку, которую предложило государство.

Все это приводит к замедлению темпов развития малого бизнеса в стране, его неравномерности по отраслям и регионам, что, в свою очередь, крайне негативно сказывается на экономике РФ, благосостоянии населения.

Исследование данных официальной статистики в отношении современного состояния малого бизнеса свидетельствует о том, что в дальнейшем развитию этого субъекта хозяйствования следует уделять повышенное внимание.

Существуют следующие меры поддержки малого предпринимательства: федеральные программы поддержки бизнеса – минэкономразвития РФ; АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере; субсидии от центра занятости; грантовая поддержка; АО «МСП Банк»; региональные программы поддержки; субсидии на возмещение процентов по кредиту.

Переход к ускоренному развитию малого бизнеса требует, прежде всего, совершенствования законодательной и нормативно-правовой базы этого вида деятельности. Также важно способствовать оптимальному распределению предприятий, установлению связей между научными учреждениями, сферой малого бизнеса и предприятиями массового производства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Гражданский кодекс РФ. Часть третья: Федеральный закон РФ от 26.11.2001г. № 146-ФЗ в ред. ФЗ РФ от 18.03.2019г. № 34-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. — № 49. – Ст.4552.
2. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007г. № 209-ФЗ в ред. от 02.08.2019г. № 293-ФЗ // СЗ РФ. – 2007. — № 31. – Ст.4006.
3. Об утверждении стратегии развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2016г.
4. Агеев А.И. Предпринимательство. Учебник / А.И. Агеев. – М.: Институт экономических стратегий, 2016. – 536 с.
5. Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности. Учебник. 5-е изд. / А.Н. Асаул, М.П. Войнаренко, И.В. Крюкова, П.Б. Люлин – М.: Проспект, 2016. – 400 с.
6. Добреньков В.И. Малое предпринимательство в парадигме социальной инноватики. Теория и методология / В.И. Добреньков, Е.В. Добренькова, Ю.А. Афонин. – М.: Академический проект, 2017. – 352 с.
7. Ларионова И.К. Предпринимательство. Учебник / И.К. Ларионова. – М.: Дашков и Ко, 2019. – 190 с.
8. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие / под ред. О.В. Шеменевой, Т.В. Харитоновой. – М.: Дашков и Ко, 2018. – 292с.
9. Чеберко Е.Ф. Предпринимательская деятельность. Учебник и практикум / Е.Ф. Чеберко. – М.: Юрайт, 2018. – 220 с.
10. Яковлев Г.А. Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие / Г.А. Яковлев, — 2-е изд. — М.: Инфра-М, 2016. — 313 с.
11. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) [Электронный ресурс]. – URL: https://wciom.ru/ (дата обращения 07.05.2020).
12. Малое и среднее предпринимательство в РФ. 2019: Стат.сб./ Росстат. – M., 2019. – 87 с. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.gks.ru/storage/mediabank/Mal-pred_2019.pdf(дата обращения: 07.05.2020).
13. Малый бизнес приблизился к стагнации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.rbc.ru/economics/06/05/2020/5eb2d7d19a7947914acf8e5e (дата обращения: 07.05.2020).
14. Министерство экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/ (дата обращения: 07.05.2020).
15. Паспорт национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://government.ru/info/35563/ (дата обращения: 07.05.2020).
16. Торгово-промышленная палата Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://tpprf.ru/ (дата обращения: 07.05.2020).
17. Федеральная налоговая служба. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ofd.nalog.ru/statistics.html(дата обращения: 07.05.2020).

---

[1] Проверка в реальных условиях, на практике, теоретически построенных методов, расчетов

[2] Способ поведения фирмы в условиях рыночной конкуренции, выражающийся в ее стремлении придать своей продукции такой вид, который выделял бы ее из общей массы аналогичной проодукции других производителей

[3] Обязательный платеж, у которого отсутствует какой-либо юридический признак налога

[4] Торгово-промышленная палата

[5] Минимальный размер оплаты труда

[6] Единый налог на вменённый доход

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ОФОРМИТЕ СОГЛАСНО ВАШИМ ТРЕБОВАНИЯМ

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Бизнес — это любой вид деятельности, приносящий доход или другие личные выгоды. По мере развития бизнеса, бизнес укрепляется, принимая различные формы и виды, но всегда основным бизнесом является малое предприятие. В нашей стране для идентификации малого предприятия1 используется отраслевая принадлежность и количество сотрудников.

Малые предприятия являются гибкими и маневренными; они относительно легко приспосабливаются к рыночным условиям и изменениям в производстве; быстро реагируют на запросы клиентов, быстро осваивают новые технологии, новые виды продукции и услуг; расположены близко к потребителю.

Актуальность работы обусловлена значимостью выбранной темы. Развитие «малой экономики» способствует формированию конкурентной среды; широкое распространение малых предприятий делает экономику наиболее восприимчивой к внедрению научно-технического прогресса. Кроме того, на малых предприятиях достигается более рациональное использование трудовых ресурсов, а «малая экономика» обеспечивает определенную степень решения проблемы занятости населения, особенно в малых и средних городах.

Объект исследования. Малое предпринимательство в Российской Федерации.

Предмет исследования. Деятельность субъектов малого предпринимательства.

Цель работы. Исследовать малое предпринимательство в Российской Федерации.

Задачи работы:

Теоретико-методологическую базу исследования составили труды Гая Фрейзер-Сэмпсона, Джефри Хау, Э.А. Арустамова, М.И. Балашевича, М.М. Газалиева, В.А. Осипова, О.У. Девлетова. Наличие трудов, посвященных изучению малого бизнеса в России и за рубежом, свидетельствует о том, что проблема достаточно актуальна и представляет интерес в практическом плане. Однако, до сих пор в ней больше вопросов, чем ответов.

Методологической базой исследования послужили методы сравнительно-аналитического, функционального, управленческого анализов применительно к деятельности малых предприятий, а также общенаучные методы: абстракции, индукции и дедукции, количества и качества в их взаимосвязи.

Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде двух глав, заключения и библиографического списка.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ

1.1 Сущность и понятие малого предпринимательства

Малый бизнес приблизительно определяется как предприятие с небольшим количеством сотрудников, ограниченной выручкой и ограниченным охватом рынка. Малый бизнес может быть структурирован различными способами и может работать практически в любой отрасли. Местные органы власти часто аплодируют малому местному бизнесу, считая его хорошим для общества и для налоговой базы. Угловой пекарь, местный страховой агент и специализированный сувенирный магазин, скорее всего, являются малым бизнесом в большинстве городов.¹

²

Конкретного, поддающегося количественной оценке и универсального определения малого бизнеса не существует, но в некоторых ситуациях этот термин может определяться весьма специфическими параметрами, особенно при работе с государственными, финансовыми или регулирующими органами. Такие органы часто предоставляют малым предприятиям налоговые льготы, специальные предложения по финансированию, а также освобождают их от уплаты налогов. Предприятие, желающее воспользоваться такими предложениями, должно доказать, что оно соответствует определению малого бизнеса, установленному данным субъектом.³

Предприятия, считающиеся «малыми», часто имеют общие характеристики. Малый бизнес, как правило, находится в частном владении, что означает, что акции компании не торгуются на открытом рынке. Право собственности на компанию часто принадлежит одному физическому лицу, называемому единоличным владельцем. Компания может быть также структурирована как товарищество, корпорация или, в местах, где это разрешено, как компания с ограниченной ответственностью. В малом бизнесе принципы или владельцы компаний, как правило, связаны между собой или, по крайней мере, хорошо знакомы.

В большинстве случаев владелец малого бизнеса работает на предприятии. Хотя у нее могут быть дополнительные сотрудники или она может приходить в бизнес только в определенное время, клиенты часто видят ее за кассе или на встречах с клиентами. Это может варьироваться, особенно после того, как бизнес станет финансово независимым или если у владельца несколько предприятий, но большинство владельцев сохранят тесный личный интерес к деятельности компании.

Большинство малых предприятий также имеют ограниченный ликвидный капитал, как на начальном этапе, так и во время последующих операций. В результате, это может негативно сказаться на возможности массового приобретения товаров в массовом порядке по сниженным ценам, на доступности новых технологий и на бюджете значительных маркетинговых усилий. По этим причинам малые предприятия, как правило, имеют мало сотрудников и могут быть не в состоянии предоставлять льготы для сотрудников, доступные в более крупных корпорациях. Предприятия, ориентированные на производство, вряд ли будут соответствовать ценам универмагов. Однако компании, ориентированные на предоставление услуг, зачастую дешевле крупных корпораций из-за снижения накладных расходов.⁴

Малый бизнес также можно назвать микро-бизнесом, соседским бизнесом. Во многих населенных пунктах существуют ассоциации и членские группы, призванные поддерживать и продвигать местный малый бизнес. Эти ассоциации могут предлагать владельцам малых предприятий бизнес-классы и сетевые возможности, а также организовывать мероприятия по демонстрации этих предприятий широкой публике.

1.2 Малый бизнес в современной экономике и его роль

Малый бизнес, часто возникающий на короткий срок для удовлетворения краткосрочных потребностей и производства комплектующих, очень разнообразен, и его следует классифицировать по следующим характеристикам:⁵

⁶

1. Малые предприятия могут быть основаны на частной, кооперативной, муниципальной, смешанной и других формах собственности. Они могут создаваться в форме хозяйственных товариществ, обществ с ограниченной ответственностью, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий.

2. По способу образования малые предприятия делятся на вновь созданные и формируются путем выделения подразделения действующего предприятия. Важным моментом является возможность формирования малого предприятия на основе смешанных форм собственности в присутствии нескольких учредителей.⁷

3. По объему выручки и степени коммерческого успеха малые предприятия можно разделить на три группы. Первая группа состоит из предприятий, которые не имеют наемных работников и живут за счет собственного труда. Вторая группа представлена собственниками малых предприятий, которые, как правило, имеют наемный труд. Их относительная экономическая стабильность объясняется тем, что многие из них функционируют как дочерние и вспомогательные специализированные предприятия, работающие по субподряду с крупными предприятиями. Третья группа представлена собственниками малых прибыльных предприятий (10-15% от общего числа), среди которых собственники фирм и офисов, специализирующихся на предоставлении профессиональных услуг.

Работа в малых фирмах может быть как основной, так и непрофильной деятельностью, когда сотрудники (врачи, юристы, экономисты, инженеры) формируют свой бизнес и занимаются им часть рабочего дня (неделя, месяц) или сезонно.

Взаимодействие малого бизнеса с крупным капиталом. Взаимодействуя с большим капиталом, малые фирмы различают независимые фирмы, которые могут долго существовать, успешно конкурировать на рынке и оставаться малыми, и фирмы, которые вступают в симбиоз с крупной корпорацией. Существует несколько форм взаимодействия между малыми фирмами и крупным бизнесом. Среди них можно выделить такие формы как:

а) система субподрядов, при которой малая фирма специализируется на выпуске отдельных деталей, узлов и другой мелкосерийной продукции, поставляемой в корпорацию. Малые фирмы прочно привязаны к головным компаниям производственной, коммерческой и финансовой зависимостью; вне их шансов организовать производство и выжить в конкурентной борьбе весьма сомнительны. В США в машиностроении и металлообработке более 50% малых предприятий связаны в своей деятельности субподрядными договорами. В Японии система субподряда получила еще большее распространение;⁸⁹

б) система франчайзинга (от английского франчайзинга, франчайзинг — привилегия). Это смешанная форма крупного и малого бизнеса, при которой крупная фирма с твердыми рыночными позициями заключает договор с меньшей фирмой и обеспечивает ее оборудованием, материалами, технологией и маркой, при условии, что дочерняя фирма ведет свой бизнес только в такой форме. Эта форма представлена системой дилеров, продавцов продукции крупных компаний. Владельцы компаний, работающих по системе франчайзинга, имеют льготы в виде скидок на цены, содействия в доставке товаров и приобретении оборудования, получения кредита и т.д. Эта система в США (2010 г.) насчитывает 909 253 предприятия, которые производят товаров и услуг на сумму 880 900 млн долларов США, или 4,4% в частном секторе США. Годовой объем производства предприятий по франчайзингу составляет 2,31 триллиона долларов США! Это 11,4% годового объема производства частного сектора США. Франчайзинговые компании в США обеспечивают более 11 млн. рабочих мест, или 8,1% рабочей силы национального частного сектора. Франшизы в области питания выплачивают годовую зарплату в 278,6 млрд. долларов США, или 5,3% от общей суммы заработной платы в частном бизнесе США. Франчайзинговые компании платят 660 900 мл. и $ годовой заработной платы, или 12,5% от стоимости всей частной заработной платы в США. В то же время, эти данные свидетельствуют об увеличении зависимости малых фирм от крупного капитала.

Во франчайзинговой системе существует три типа фирм:

Таким образом, крупные и малые предприятия находятся в тесных, но неравных отношениях. Малый бизнес может действовать в основном в тех сферах экономики, где он выгоден монополистам.¹⁰

Фирмы общего профиля. Наряду с рассмотренными ранее формами взаимодействия крупного и малого бизнеса, существует специальная группа малых фирм, занимающихся копированием продукции компаний в различных отраслях промышленности, так называемые дженерики. Первоначально это явление возникло в аптеке, затем распространилось на электронику и ряд других отраслей промышленности. Характерной чертой дженериковых фирм является дешевизна их продукции. Например, в Германии копии известных лекарств были в два раза дешевле оригиналов.

Основную роль в этом играют два фактора:

Предлагая продукт, равный по своему действию и назначению, значительно дешевле, малые фирмы вытесняют крупные фирмы со значительной части рынка. Деятельность фирм-генериков является серьезным произволом при монопольном ценообразовании.¹¹

Малый венчурный бизнес. Особое место в малом бизнесе занимает так называемый венчурный бизнес, представленный компаниями, занимающимися коммерческим развитием инноваций. Ряд причин, в том числе переход на новые технологии, развитие сферы услуг, новая волна научно-технических инноваций, наличие «избыточного капитала», стимулировали создание «рискованных» инновационных, начинающих инновационные компании, которых объединяет одно — стремление к получению максимальной прибыли от коммерческой разработки инноваций любого вида (открытие, изобретение) и модификации уже освоенного товара. Венчурный капитал готов прийти в любую сферу применения, но только тогда, когда есть шанс получить сверхвысокую прибыль.

Как правило, создание рискованной инновационной компании требует трех условий:

Деятельность начинающих венчурных фирм финансируется из так называемых венчурных фондов, в которых участвуют венчурные корпорации.

Следовательно, в современной экономике малый бизнес имеет большое значение. Его роль заключается в производстве продукции и услуг, создании рабочих мест (а значит, и в сокращении безработицы и социальной нестабильности), развитии крупного предпринимательства, получении людьми возможности организации своего дела.¹²

Вывод по первой главе работы. В данной главе работы рассматривались теоретические основы малого предпринимательства в современной экономике.

Таким образом, предпринимательством считается любая самостоятельная систематическая коммерческая активность. Это значит, что она изначально направлена на получение прибыли за продажу своих товаров, услуг, предоставление имущества в пользование и так далее. Независимо от того, как ведется работа, она должна быть зарегистрирована в установленном законом порядке.

Размеры предприятия определяют множество уникальных критерий его работы. Небольшие фирмы государство традиционно поддерживает, снижая налоги и другие обязательные платежи, к большим — предъявляет много требований, поскольку они приносят огромный доход. Естественно, что молодым предпринимателям важно понимать разницу между всеми формами, чтобы правильно вести свою деятельность.

Малый бизнес на сегодняшний день является самым распространенным. Его проще организовать, даже имея небольшой опыт в работе или его полное отсутствие. Постепенно размеры могут увеличиться до средних, за счет увеличения годового оборота и привлечения большего количества ресурсов.

ГЛАВА 2. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ

2.1 Исследование малого предпринимательства в России

Малые и средние предприятия (МСП) составляют лишь пятую часть российской экономики, подсчитало национальное статистическое агентство Росстат.¹³

Росстат также сообщил, что вклад МСП в ВВП России снизился до 20,2% в 2018 году с 22% в 2017 году, по последним имеющимся данным.

В России под МСП понимаются предприятия с численностью сотрудников менее 250 человек, годовой выручкой менее двух миллиардов рублей ($31 млн) и соблюдением определенных правил владения и корпоративного управления.¹⁴

Президент Владимир Путин хочет повысить значимость малых компаний для российской экономики. В рамках своей флагманской программы «Национальные проекты» Путин поставил официальную цель, чтобы к 2024 году, когда он покинет пост президента, доля малого и среднего бизнеса в ВВП России составила одну треть. К концу этого года доля малых компаний в экономике должна составить 23,5% — на три триллиона рублей (48 миллиардов долларов) больше, чем в конце 2018 года.¹⁵

Однако эксперты заявили российскому новостному сайту РБК, что в последние годы малые фирмы больше всего пострадали от вялого потребительского спроса, и что прошлогоднее повышение НДС может стать причиной дальнейшего ухудшения ситуации в секторе в 2019 году, которое еще не отразится в цифрах Росстата.

Российский сектор МСП отстает от других стран. Согласно другому определению, учитывающему только фирмы с числом сотрудников менее 250 человек, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) установила, что МСП составляют 42% российской экономики по сравнению с типичным уровнем в 50-60% для развитых стран.

«Если принять во внимание вклад неформального бизнеса, МСП обеспечивают более половины занятости и ВВП в большинстве стран, независимо от уровня доходов», — пишет ОЭСР в отчете за 2017 год. «Кроме того, развитие МСП может способствовать диверсификации экономики и повышению ее устойчивости. Это особенно актуально для богатых ресурсами стран, которые особенно уязвимы к колебаниям цен на сырьевые товары.»

Другие страны бывшего СССР могут похвастаться гораздо большей долей МСП в национальной экономике. Например, в странах Балтии, входящих в ЕС, — Эстонии, Латвии и Литве — на них приходится более двух третей ВВП.

Двукратное увеличение доли малых и средних предприятий (МСП) в ВВП, т.е. с 20 до 40%, является основным ориентиром стратегии развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года; соответствующий национальный проект предполагает увеличение доли МСП в ВВП до 32,5% к 2024 году, что в целом соответствует целям стратегии МСП.¹⁶

Действительно, в предыдущие годы основной проблемой была невозможность отслеживать реальную роль сектора МСП в ВВП из-за отсутствия соответствующего ежегодно обновляемого индекса в общедоступной российской статистике. В настоящее время он имеется, однако сопоставление с другими странами на прямой основе по-прежнему затруднено из-за различий в критериях отнесения предприятий к сектору МСП в разных странах.¹⁷

За рубежом не существует ни единого определения МСП, ни уникальных критериев. В частности, только 46 из 132 стран считают предприятия с численностью сотрудников менее 250 человек МСП. Это уникальный критерий лишь в нескольких странах, в то время как во многих странах существуют различные индексы отраслевой принадлежности. Разнообразие критериев обусловлено объективными институциональными особенностями стран, различиями в структуре экономики и целями государственной политики: как правило, отдельная программа поддержки или конкретный институт развития самостоятельно определяют основные или дополнительные критерии отбора в соответствии со своей специализацией.¹⁸

В контексте международного сравнения основными статистическими источниками информации о развитии предпринимательства в разных странах служат данные Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Евростата, собранные методом сквозного анализа. Согласно их расчетам, малый и средний бизнес в странах ОЭСР создает в среднем около 55% ВВП и около 59,1% рабочих мест, а в странах Европейского Союза роль сектора МСП еще выше: 57,5% ВВП, 65% занятых. Для сравнения, по данным ОЭСР, в России в секторе МСП занято около 33% всех работников, в то время как данных по ВВП нет.

ОЭСР использует выборку предприятий по странам для сравнения международных данных, собранных по информации, предоставленной налоговыми органами. Однако российский банк данных ОЭСР касается только 250 000 предприятий, в то время как в России насчитывается около 2,7 млн. предприятий. Банк данных не учитывает индивидуальных предпринимателей и большинство микропредприятий, которые не представляют отчетность с нулевым балансом, а также государственные организации и финансовый сектор (банки). Поэтому, говоря о доле МСП в ВВП для международного сравнения, речь идет о секторе бизнеса, а не об общем ВВП, что является практикой расчета в России. Поэтому официальный показатель в 21,9% ВВП, предоставленный Росстатом, не может быть использован для прямого сравнения с другими странами.¹⁹

Следовательно, благодаря развитию малого и среднего бизнеса в стране формируются благоприятные экономические условия. Малый и средний бизнес влияет на социально-экономическую функцию современного общества и государства, поскольку создает социальную и политическую стабильность и способствует инновационному развитию экономики страны.

Малое и среднее предпринимательство формируется за счет предпринимательской деятельность индивидуальных предпринимателей (физические лица) и юридических лиц.

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 27.11.2017 № 356-ФЗ) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»²⁰ регулирует функционирование субъектов МСБ.

2.2 Проблемы малого бизнеса в России и перспективы его развития

Для определения и анализа проблем развития МСП в России следует отметить актуальную проблему в настоящее время, которая крайне негативно повлияла на МСП, не только в России, но и в мире в целом.²¹

МСП значительно страдают от кризиса, вызванного COVID-19, поскольку они представляют наиболее пострадавшие сектора, такие как розничная торговля, гостиничный бизнес, продовольственные услуги, развлекательные услуги и строительство. Обнаружение и распространение COVID-19 в отсутствие лечения заставило правительства принять радикальные меры, включая изоляцию значительной части общества и социальное дистанцирование, что привело к изменению поведения. Некоторые малые и средние предприятия реагируют на кризис, применяя творческий подход к проблемам для получения возможностей. Однако именно благодаря устойчивости они могут увидеть возможность в хаосе и пережить неопределенные времена, но для того, чтобы превратить эти возможности в реальность, необходимо вмешательство правительства, чтобы исправить негативные последствия ограничений, связанных с блокировкой, путем оживления предпринимательской экосистемы.²²

COVID-19 — это пандемия, которая вызвала большой хаос во всем мире. Чтобы контролировать распространение вируса в отсутствие адекватного средства/лечения, различные страны по всему миру частично или полностью закрылись. Поскольку все элементы экономики тесно взаимосвязаны с мерами здравоохранения, это привело к экономической нестабильности, которая намекнула на изменение динамики рынка. В условиях пандемии и экономической нестабильности потребители также демонстрируют значительные изменения в своем поведении. Учитывая чувствительность потребителей к цене, ценность остается главной причиной для того, чтобы попробовать разные/новые бренды. Помимо ценности, доступность, удобство и желание поддержать местный бизнес часто упоминаются в качестве «главных движущих сил», определяющих решения потребителей о покупке. Это вызвало изменения в культуре и образе жизни, из-за которых предприятия сталкиваются с проблемами. Поэтому все больше внимания уделяется тому, как предприниматели реагируют на свою креативность и инновации.

По сравнению с крупным бизнесом, МСП сильнее всего пострадали от COVID-19, поскольку такие сектора, как розничная торговля, гостиничный бизнес, услуги питания, услуги развлечений и строительная деятельность, в большей степени представлены МСП. ²³

Будь то ведение малого бизнеса в гостиничном секторе или работа небольшой бухгалтерской фирмы, внедрение правильных процессов или технологий — это большая финансовая нагрузка. В сочетании со снижением потребительского спроса неудивительно, что многие МСП переживают трудные времена. ²⁴

Чтобы ответить на вызовы и воспользоваться открывающимися возможностями, предприниматели должны быть более устойчивыми.

Устойчивость — это важная концепция в кризисном управлении предпринимательской деятельностью, поскольку она помогает понять, как бизнес адаптируется или сопротивляется изменениям.

Устойчивость включает в себя чувство творческой и инновационной способности к повороту и изменению деловой активности в соответствии с ориентацией на клиентов и потребности рынка путем «применения творческого подхода к проблемам для получения возможностей». Однако устойчивость МСП также зависит от устойчивости их экосистем. Поэтому государственная поддержка или государственная политика также играет решающую роль в стимулировании устойчивости малого бизнеса и создании более инклюзивного и устойчивого роста.

Пандемия нарушила работу многих предприятий по всему миру из-за полной или частичной изоляции и мер социальной дистанцированности, которые являются необходимыми мерами для сдерживания распространения вируса. Благодаря этим мерам конкретные отрасли/бизнесы, зависящие от социального взаимодействия, такие как спортивная индустрия, путешествия, туризм, гостиничный бизнес и обрабатывающая промышленность, испытали глубокие последствия. Закрытие рабочих мест повлияло на цепочку поставок и привело к сокращению производства. Снижение доходов, увольнения, страх заражения — вот некоторые из причин, которые привели к сокращению расходов клиентов, что в дальнейшем привело к потере рабочих мест и закрытию предприятий.²⁵

Блокировка, последовавшая за вспышкой COVID-19, привела к остановке производственных предприятий. Вирус возник в Китае, где расположено большинство заводов, поставляющих готовую продукцию в различные страны. По оценкам Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), вспышка COVID-19 может привести к сокращению глобальных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) от 5 до 15% из-за закрытия заводов и сокращения производства (ЮНКТАД, 2020). Некоторые МСП полагаются на поставщиков из стран, где случаев заболевания COVID-19 довольно много, что делает их цепочку поставок уязвимой. Однако во втором квартале 2020 года, когда товары начали вывозить из Китая, на цепочку поставок МСП начали влиять и другие факторы, такие как кризис воздушных и морских перевозок из-за нехватки рейсов и дисбаланса контейнеров и фрахтовых ставок. Исполняющая обязанности исполнительного директора Международного торгового центра Дороти Тембо заявила: «Пандемия COVID-19 стала одновременно медицинским и экономическим кризисом и создала ряд проблем для МСП и глобальных цепочек поставок».

В связи с серьезными последствиями COVID-19 для здоровья человека произошла полная остановка спортивных соревнований и отсрочка таких мега-событий массового скопления людей, как Олимпийские игры и Чемпионат Европы по футболу. Задержки спортивных мероприятий влияют на спортивную индустрию и косвенно связанные с ней отрасли, такие как спортивная аналитика, гостиничный бизнес и индустрия туризма. Туризм, связанный с мега событиями, приносит значительный доход принимающей стране.

Влияние COVID-19 на индустрию путешествий и туризма было глубоким. На эту отрасль приходится около 10% мирового ВВП. Ожидается, что даже после окончания эпидемии отрасли потребуется год для восстановления, так как зарубежные поездки останутся ограниченными в значительной части мира. ²⁶

По данным Всемирного совета по путешествиям и туризму, 3 месяца глобального запрета на поездки привели к соответствующему сокращению рабочих мест на 12-14%. Малые и средние предприятия составляют значительную часть индустрии путешествий и туризма, гостиничного бизнеса, общественного питания, поскольку эти отрасли включают в себя небольших туроператоров, компании по прокату автомобилей, рестораны, средства размещения (гостиницы и мотели). Например, в ОЭСР 60-70% МСП ведут бизнес в этих секторах, что делает МСП более пострадавшими от кризиса.

Кризис — это неожиданное событие, и ключевым моментом является быстрое принятие ответных мер. Фирмы и предприятия по-разному реагировали на кризис, некоторые выбирали стратегию отступления, например, распродажу активов, взятие новых долгов, увольнение сотрудников, что в долгосрочной перспективе может подорвать конкурентоспособность компании. Другие действовали более гибко, что включает в себя учет новых потребностей клиентов, переход на онлайн-каналы продаж, в случае нарушения цепочки поставок — поиск новых поставщиков. Устойчивые и гибкие подходы являются проконкурентными подходами и гарантируют, что бизнес сможет пережить бурю в такой же хорошей форме, как и раньше, или даже сильнее. Наряду с усилиями отдельных владельцев бизнеса, необходима также система государственной поддержки, которая поможет предприятиям пережить кризис и подготовит их к наращиванию бизнеса после того, как кризис утихнет.

Большинство малых предприятий полагаются на еженедельные прогнозы, чтобы сохранить свою долю рынка и актуальность. В связи с кризисом большинство предприятий финансово уязвимы, как никогда необходимы систематические инициативы и государственное вмешательство для оживления предпринимательской экосистемы. Традиционно основное внимание уделялось отдельным предпринимателям и организациям, а не их контекстуальному окружению. Однако, поскольку мы живем во взаимосвязанном мире, для эффективного и устойчивого функционирования необходимы различные структуры.²⁷

Правительства признают, что МСП станут жизненно важным двигателем посткризисного восстановления экономики. Многие из них уже предприняли шаги, объявив о различных пакетах мер и программах стимулирования в ответ на пандемию. Предпочтительная политика правительства стимулирует экономический рост.

Необходимо поощрять и развивать предпринимательскую культуру и знания, особенно в это бедственное время, поскольку это может заложить прочный фундамент для будущего. Университеты, научные парки и инкубаторы играют решающую роль в создании поддерживающей инфраструктуры.

Очень важно, чтобы инкубационные центры, инновационные центры. работали вместе с предпринимательскими сообществами над созданием инновационных решений/продуктов, отвечающих потребностям клиентов. Сами центры должны творчески подходить к работе с предпринимателями. Хабы должны проводить виртуальные программы для МСП в разных местах одновременно.

Краткосрочные меры правительств позволили в некоторой степени ослабить давление на предпринимателей. Во время пандемии помощь МСП имела решающее значение для получения максимально возможного результата от предпринимаемых усилий. Тем не менее, остается решить долгосрочную задачу содействия устойчивому росту и справедливой бизнес-среде путем создания МСП для надежного и устойчивого восстановления в долгосрочной перспективе.²⁸

Вывод по второй главе работы. В данной главе работы рассматривались перспективы развития малого бизнеса в России.

Таким образом, кризис COVID-19 вызвал поведенческие изменения, которые влияют на предпринимательство, и особенно на МСП. МСП преодолевают кризис благодаря своей креативности и инновациям. Их способность реагировать на эти изменения зависит от устойчивости предпринимателя к продолжению творческих и инновационных идей и от государственной экономической политики, ориентированной на рост.

Но, если рассчитать долю МСП в ВВП России без учета государственного и финансового секторов по методике ОЭСР, то она составит около 39%, то есть почти в два раза выше официальной оценки, но все же ниже, чем в большинстве стран.

Что касается содержательного различия между уровнем развития МСП в России и за рубежом, то некоторое отставание можно объяснить, в том числе, объективными причинами: Доля МСП в занятости и в ВВП критически зависит от структуры и размера экономики. При этом по развитию трудо- и капиталоемких отраслей и высокому показателю среднего размера предприятий Россия ближе к США, Канаде, Японии, чем к странам Европейского Союза.

Таким образом, ситуация с основными показателями роли МСП в России не так плоха, как принято считать, но она специфична в силу ряда факторов. Проблема России заключается не в малом количестве малых и средних предприятий, а в том, что сфера МСП по своим характеристикам качественно не соответствует аналогичному сектору в развитых странах: мало экспортеров, продуктовых компаний, технологических стартапов и инновационных компаний, большое количество предприятий, полностью или частично работающих в теневой экономике.

Что касается оценки выполнения поставленных целей, то следует отметить, что достижение показателя доли МСП в 32,5% ВВП является достаточно амбициозной задачей. Для ее достижения необходимо, чтобы индекс рос более чем на 1,5% в год, в то время как в настоящее время он составляет менее 0,5%. Такие высокие темпы возможны только при значительном сокращении государственного сектора, радикальном увеличении доли МСП в государственных закупках, т.е. до 32% и более, выводе значительного числа предприятий и самозанятых из теневого сектора.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Определение МСП в Российской Федерации отличается от определения ЕС, что затрудняет точные международные сравнения.

В России насчитывается более 6,2 млн микро-, малых и средних предприятий (по состоянию на май 2019 года), на долю которых приходится около 22,3% ВВП и на которых занято около 26,3% рабочей силы.

В период с 2008 по 2013 год объем новых кредитов МСП удвоился, однако в 2014 году наблюдался небольшой спад (-6%), за которым последовало резкое падение на 28% в 2015 году. В 2016 году тенденция к снижению продолжилась (-3%). Это движение развернулось в 2017 и 2018 годах, так как новые кредиты МСП увеличились соответственно на 15% и 11%.

В 2018 году непрерывное (2014-2017 годы) снижение выданных кредитов МСП переросло в слабый рост (+1%).

Условия кредитования значительно ужесточились в 2014-2015 годах, с повышением центральной процентной ставки с 5,5% до 17%, но эта тенденция изменилась в 2016-2018 годах, когда процентные ставки резко снизились в результате смягчения денежно-кредитной политики, а также запуска новых государственных программ льготного кредитования МСП.

Спред процентных ставок между кредитами, выданными МСП и всем нефинансовым предприятиям, вырос в 2015 году, сократился более чем в два раза в 2016 году и снова немного вырос в 2017 году. В 2018 году снижение продолжилось, и показатель достиг своего исторического минимума.

Венчурный капитал (VC) и прямые инвестиции (PE) стабильно росли в течение 2008-13 годов, удвоившись с 2008 года и достигнув 26,3 млрд долларов США к концу 2013 года. В 2014 году произошло небольшое снижение на 1%, которое в последующие 2 года сменилось сильным спадом (14% в 2015 году и 13% в 2016 году). В 2017 году спад сменился низким ростом (4 %). В 2018 году эта тенденция продолжилась, рост составил 8 %.

Неработающие кредиты МСП удвоились с 2013 по 2017 год с 7,08 % до 14,93 % от всех кредитов. В 2018 году этот показатель немного снизился, но остался на высоком уровне (12,38 %).

В 2018 году были запущены правительственные инициативы по легализации самозанятости. Пилотный проект стартовал в четырех регионах. Кроме того, была запущена масштабная государственная программа по развитию предпринимательства.

Одним из факторов, который может ограничить развитие предпринимательства в 2019 году, является увеличение налоговой нагрузки (рост ставки НДС с 18% до 20%).

Министерство экономического развития реализует две основные программы финансовой поддержки МСП.

Первая программа включает софинансирование региональных расходов, направленных на создание специальных инфраструктур для МСП (таких как бизнес-инкубаторы, гарантийные фонды, микрофинансовые организации, технологические и индустриальные парки, центры развития бизнеса, центры поддержки экспорта и т.д.). Доля федеральных средств может достигать 95%, в зависимости от финансовой устойчивости региона.

Во второй половине 2017 года была запущена вторая программа. В рамках этой программы субсидируются процентные ставки по кредитам коммерческих банков для МСП. Кредиты на проекты в приоритетных секторах предоставляются на срок до 10 лет.

Также реализуются специальные отраслевые программы поддержки МСП. Министерство сельского хозяйства финансирует инфраструктуру и предоставляет субсидии МСП в сельскохозяйственном секторе. Специализированные государственные фонды и корпорации оказывают финансовую поддержку инновационным и экспортно-ориентированным МСП.

Основным государственным институтом поддержки МСП является Федеральная корпорация по развитию МСП. Она была создана для координации различных видов поддержки МСП (включая нефинансовую поддержку). Она предоставляет гарантии по банковским кредитам, позволяет им стать поставщиками крупнейших компаний, а также оказывает информационную и маркетинговую поддержку.

В 2017 году Корпорация предоставила гарантии на 140,9 млрд рублей, в 2018 году — на 146,4 млрд рублей, совместно с дочерними МСП-банками и региональными гарантийными организациями. Таким образом, в 2017 году Корпорация поддержала кредиты на 253 млрд рублей, а в 2018 году — на 361 млрд рублей.

Чтобы облегчить роль МСП как поставщиков крупнейших компаний, Правительство РФ установило 15-процентную квоту для МСП при закупках крупных компаний с государственной формой собственности. В результате объем закупок госкомпаний у МСП с 2016 по 2018 год вырос более чем в два раза и составил около 3,3 трлн рублей.

Увеличение объема и количества мер государственной поддержки МСП было компенсировано усилением налоговой нагрузки и более жестким регулированием. В конце 2018 года впервые за 14 лет была повышена ставка НДС (с 18% до 20%). Кроме того, резко возросло количество счетов МСП, заблокированных банками по соображениям борьбы с отмыванием. По оценкам экспертов, в 2018 году с этой проблемой столкнулись до 20% клиентов МСП.

Подводя итоги, можно с уверенностью сказать, что в России есть все возможности для выхода из кризиса и оживления социально-экономического развития. Интерес международного бизнеса к России по-прежнему очень высок и, несмотря на санкции, говорить о международной изоляции России просто излишне.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые акты

Список литературы

---

Аббасова О.М. Совершенствование развития предприятий малого бизнеса / О.М. Аббасова // Вестник Академии знаний. – 2020. – № 3 (38). – С. 10–14.

Селютин И.Е. Малое и среднее предпринимательство в современных условиях России / И.Е. Селютин // Modern Science. – 2020. – № 2–1. – С. 94–96.

Балабанов И.Т. Финансовый анализ и планирование хозяйствующего субъекта // И.Т. Балабанов. – М.: Финансы и статистика – 2016. – 264 с.

Бикметова З.М. Основные направления обеспечения финансовой безопасности предприятия / З.М. Бикметова // Актуальные вопросы современной экономики. – 2019. – № 6 (1) – С. 364–370

Бондаренко Е.В. Планирование на малых предприятиях: теория и практика / Е.В. Бондаренко // Экономика: теория и практика. – 2020. – № 3 (59). – С. 93–96.

Румянцева Е. Е. Экономический анализ: учебник и практикум для высшего профессионального образования / Е. Е. Румянцева. – Москва: Издательство Юрайт, 2020. – 381 с.

Буров П.Д. Современные методики оценки эффективности деятельности субъектов малого предпринимательства / П.Д. Буров // Финансы и управление. – 2020. – № 1. – С. 91–102.

Войтоловский Н.В. Экономический анализ в 2 ч. Часть 1.: учебник для вузов / Н. В. Войтоловский [и др.]; под редакцией Н. В. Войтоловского, А. П. Калининой, И. И. Мазуровой. – 7–е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2020. – 291 с.

Рогова Д.И. Эффективность функционирования малых предприятий / Д.И. Рогова // В сборнике: Дни студенческой науки. Сборник научных трудов Международной студенческой конференции. – 2018. – С. 368–371.

Досова А.А. Исследование сущности и содержания финансовой устойчивости предприятий малого бизнеса / А.А. Досова // Финансы и учетная политика. – 2020. – № 3 (18). – С. 20–25.

Егорова Н.Е. Модели и методы анализа устойчивости развития малых предприятий / Н.Е. Егорова // Экономика и математические методы. – 2020. – Т. 56. – № 3. – С. 79–90.

Реснянская М.Р. Повышение финансовой безопасности субъекта малого предпринимательства / М.Р. Реснянская // Актуальные вопросы современной экономики. – 2020. – № 6. – С. 222–229.

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства // [Электронный ресурс] – URL: https://ofd.nalog.ru/statistics.html

Проданова Н.А. Бухгалтерский учет на предприятиях малого бизнеса: учебное пособие для вузов / Н. А. Проданова, Е. И. Зацаринная, Е. А. Кротова, В. В. Лизяева; под редакцией Н. А. Продановой. – 2–е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. – 229 с.

Жемчугов А.М. Эффективность малого предприятия / А.А. Жемчугов // Проблемы теории и практики управления. – 2020. – № 6. – С. 46–71.

Жемчугов А.М. Эффективность малого предприятия / А.А. Жемчугов // Проблемы теории и практики управления. – 2020. – № 6. – С. 46–71.

Заргарян З.С. К вопросу о понятии малого и среднего бизнеса / З.С. Заргарян // Вестник Северо–Кавказского федерального университета. – 2020. – № 2 (77). – С. 53–59.

Орлова Т.С. К вопросу об управлении рисками малых промышленных предприятий / Т.С. Орлова // e–FORUM. – 2020. – № 1 (10). – С. 12–24.

Коба Е.Е. Актуальные проблемы функционирования малого предпринимательства в России / Е.Е. Коба // Актуальные проблемы экономики и менеджмента. – 2020. – № 1 (25). – С. 91–98.

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022)

Кострова В.Н. Проблемы развития предприятий малого бизнеса / В.Н. Кострова // В сборнике: Молодежь и наука: шаг к успеху. Сборник научных статей 4–й Всероссийской научной конференции перспективных разработок молодых ученых. В 5–ти томах. Ответственный редактор А.А. Горохов. – 2020. – С. 101–104.

Муравьева Н.Н. Специфика организации управления финансами на предприятиях малого бизнеса / Н.Н. Муравьева // Экология, экономика, право: взгляд в будущее: сб. статей по материалам науч.–практ. конференции / Волгоград: ВолГУ, – 2018. – С. 92–96.

Кочесокова М. К. Роль и значение малого и среднего бизнеса в экономическом развитии / М.К. Кочесокова // International Journal of Innovative Technologies in Economy. – 2017. – № 7. – С. 60–64

Михайлова Л.С. Правовое обеспечение функционирования организаций малого предпринимательства / Л.С. Михайлова // Вестник Академии знаний. – 2019. – № 3 (32). – С. 180–185.

Кулагина Н. А. Анализ и диагностика финансово–хозяйственной деятельности предприятия. Практикум: учебное пособие для вузов / Н. А. Кулагина. – 2–е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2018. – 135 с.

Купцова Е. В. Бизнес–планирование: учебник и практикум для вузов / Е. В. Купцова, А. А. Степанов. – Москва: Издательство Юрайт, 2017. – 435 с.

Лайпанова З.М. Малое предпринимательство: понятие, цель и значение / З.М. Лайпанова // International Agricultural Journal. – 2020. – Т. 63. – № 1. – С. 17.

Мамаева М.Р. Совершенствование механизма управления финансовой устойчивостью организации малого бизнеса / М.Р. Мамаева // Стратегии бизнеса. – 2019. – № 3. – С. 139–141.