Какой бы ни была форма оплаты труда, всегда может случиться так, что сотрудник не выполнил предусмотренную норму по часам труда. Такая ситуация выявляется при подведении итогов по результатам учетного периода. Ответственность за недоработку может лежать как на работодателе, так и на самом сотруднике.
Как отразится недостаток отработанных часов на вознаграждении за труд? Как происходит начисление денег за недоработку при сменном графике или при суммированном учете? Рассмотрим данные нюансы.
Всегда ли отрицательная разность между нормой рабочего времени и рабочими часами по графику является «недоработкой» с оплатой в соответствии со ст. 155 ТК РФ?
Трудовой кодекс и недоработка
Законодательно понятие «недоработка» не определено. В ТК РФ нет конкретных норм, посвященных выявлению и оплате недоработанного времени.
По факту можно дать следующее определение недоработке: это зафиксированное за определенный срок количество часов, недостающее до определенной законом нормы отработки конкретным работником.
Трудовой кодекс РФ предусматривает различные нюансы, связанные с недоработками, в следующих статьях:
- ст. 91 – определение рабочего времени и его нормативной продолжительности;
- ст. 93 – об установлении сотруднику режима неполного рабочего дня;
- ст. 102 – об обязанности работодателя обеспечить сотрудника нормативным количеством рабочих часов;
- ст. 104 – об уменьшении нормы для работников режима неполного рабочего дня (смены, недели);
- ст. 155, 157 – о простое и его оплате;
- ст. 156 – о невыполнении норм из-за брака продукции.
Вопрос: В учетном периоде сотрудник не смог отработать норму рабочих часов по причине неправильно составленного графика работы. Как нужно оплатить фактически отработанное время?
Посмотреть ответ
Меньшая оплата за меньшую занятость
Общее правило и логика оплаты недоработок свидетельствуют о том, что сотрудник, проработавший меньшее количество часов, чем предписывает норма, должен получить меньшее вознаграждение, нежели его более занятый коллега, отработавший свою норму.
Но встречаются исключения, когда недоработка необязательно ведет за собой уменьшение суммы денег, выдаваемых сотруднику на руки. Работодатель может предусмотреть их в учетной политике организации и зафиксировать во внутренних нормативных актах. По ряду причин недоработки начальство вправе предложить доплачивать работнику сумму, недостающую до оклада или среднего заработка, прописав это положение в трудовом или коллективном договоре или Положении о заработной плате.
Как оплатить работнику с гибким графиком недоработку из-за неправильного учета рабочего времени?
Возможные причины недоработки
Согласно закону, работодатель должен обеспечивать сотрудника работой в пределах установленных норм занятости.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Нормативы рабочего времени могут отличаться для разных категорий сотрудников и разных рабочих режимов. Самым распространенным является вариант занятости 5 дней в неделю с двумя выходными, когда в сумме нужно отработать 40 часов за неделю. Можно выбрать учетным и другой период – декаду, месяц, квартал.
Возможные причины, которые могут нарушить предусмотренное количество часов для работы:
- поломка оборудования и несвоевременное приведение его в рабочее состояние;
- освоение новых технологических операций;
- большой процент бракованной продукции (для сдельной системы оплаты труда);
- отпуск за свой счет;
- прогул;
- авария, катастрофа или другая чрезвычайная ситуация и др.
СПРАВКА! Нахождение в командировке приравнивается к рабочему времени, поэтому норма уменьшается на соответствующее количество часов. А вот официальный больничный и ежегодный отпуск из нормы рабочего времени исключаются (Письмо Министерства труда РФ от 25 декабря 2013 года № 14-2-337).
Все вероятные причины можно разделить на три группы, отчего в большинстве случаев и зависит оплата возникшей недоработки:
- Недоработка по вине работника: отгул, прогул, опоздание, невыполнение нормы по причине брака и т.п.
- Недоработка по вине работодателя: в основном простой.
- Недоработка по причинам, не зависящим от сторон: различные форс-мажорные обстоятельства.
Отдельным пунктом можно рассмотреть уменьшение заработка вследствие неполного рабочего дня или недели. Но это не совсем ситуация недоработки, поскольку здесь имеет место уменьшение нормы рабочих часов, а не ее невыполнение.
В недоработке виноват работодатель
Если сотрудник вынужден временно приостановить работу по экономическим, технологическим или организационным причинам, которые работодатель не смог устранить вовремя, в результате у сотрудника получится недоработка до нормы по факту вынужденного простоя.
Так может случиться, например, в таких случаях:
- на складе закончилось сырье, а своевременная доставка не организована;
- сломалось оборудование, которое не починили к началу рабочей смены;
- задержали выплату заработной платы на срок более 15 дней.
ВАЖНО! Если ситуацию простоя вызывает поломка оборудования или нехватка сырья, обнаруживший этот факт работник должен немедленно сообщить об этом непосредственному руководству для возможного своевременного принятия мер.
Поскольку вины работника в недоработке нет, он должен получить оплату за потраченное время, пусть даже оно и не было рабочим. Соблюдаются некоторые нюансы:
- За неотработанное не по своей вине время сотрудник получит не всю причитающуюся за норму сумму, а 2/3 от среднего заработка.
- Если простой не был оформлен, но работодатель признает свою вину в недоработке, то сотруднику нужно компенсировать потерю в финансах пропорционально фактически отработанным часам.
Вопрос: Как оплачивается работнику недоработка при сменном графике работы с суммированным учетом рабочего времени, возникшая из-за неправильного составления графика работодателем?
Посмотреть ответ
В невыполнении нормы вина сотрудника
Если норма не выполнена стараниями (или недостаточными стараниями) сотрудника, ситуация с оплатой недоработки будет несколько иной. В большинстве случаев такая недоработка оплате не подлежит: простой по вине сотрудника никак не оплачивается.
ВНИМАНИЕ! Когда недоработка возникла вследствие неопытности работников при освоении новой технологической линии или изменении ассортимента выпускаемой продукции, оплата будет зависеть от воли работодателя, закрепленной в учетной политике фирмы. Рекомендуется на этот период сохранить сотрудникам их средний заработок.
Когда в недоработке никто не виноват
Если причиной недоработки оказались непреодолимые обстоятельства, а не работник или работодатель, закон гарантирует сотрудникам оплату в размере 2/3 от их среднего заработка, исчисляемого обычным порядком.
Оплата недоработки на разных режимах труда
Особенности начисления оплаты при невыполнении нормы рабочих часов зависят также от принятого на предприятии режима оплаты труда.
Сменный график (суммированная оплата труда) и недоработка
Для сотрудников, трудящихся по сменам, устанавливается определенный график. Норма рабочих часов должна быть заложена в этот график, просто расчет ее выполнения будет вестись не обязательно по неделям. Можно выбрать любой удобный учетный период, главное, чтобы общее количество рабочих часов совпадало с нормой. Такой режим учета рабочего времени называется «суммированным».
При такой системе недоработка может возникнуть, если составленный график не «набирает» нужного по норме количества часов.
Как видим, фактически – это недоработка по вине работодателя, ибо обеспечение адекватным графиком – его обязанность. В таком случае оплата должна быть произведена в размере не ниже среднего заработка пропорционально отработанному времени.
Сдельная работа: что с недоработкой
При сдельной оплате труда расчет времени ведется исходя не из времени, а из результатов труда. Принципы оплаты недоработки останутся такими же, изменится понятие нормы. Оно будет выражаться в количестве изготовленной продукции, а не отработанных часах.
Если продукция изготовлена в достаточном количестве, но в ненадлежащем качестве, такую недоработку оплачивают исходя из следующих принципов:
- если сотрудник допустил в работе полный брак, негодная продукция оплачена не будет;
- частичный брак, вина в котором возложена на работника, будет оплачен по пониженной стоимости (в зависимости от степени пригодности продукции);
- если в результате вины работодателя сотрудником был допущен брак в работе, то даже не подошедшая продукция должна быть оплачена полностью.
О правомерности начисления зарплаты по фактически отработанному времени для работающего по графику сменности, если работодатель не обеспечил рабочие часы
Распечатать
Работник
работает по графику сменности, с которым он был ознакомлен. График работы составлен
таким образом, что работник не вырабатывает норму рабочего времени,
соответственно заработную плату ему оплачивают согласно фактически
отработанному времени.
Вопрос: Правомерна ли такая ситуация? Законно
ли занижение часов по графику? Обязан ли работодатель доплачивать работникам за
недоработанные часы (не по вине работников, а в соответствии с графиком)? Куда
обращаться в такой ситуации?
Ответ юриста
Данная
ситуация не правомерна. За установленный в трудовом договоре оклад работник в
месяц должен отработать месячную норму рабочих часов. Месячная норма часов
определяется, исходя из установленной Трудовым кодексом РФ для конкретной
категории работников продолжительности рабочей недели. Для большинства
работников она составляет 40 часов.
При
сменном режиме работы, когда невозможно обеспечить соблюдение установленной
законодательством продолжительности рабочего времени, применяется суммированный
учет рабочего времени.
При
суммированном учете рабочего времени норма часов, подлежащих отработке за установленную
в трудовом договоре заработную плату, определяется за учетный период (месяц,
квартал, год).
Если
по итогам учетного периода работник отработает меньше часов, чем установленная
законодательством за этот период норма, то будет иметь место недоработка по
вине работодателя, поскольку он не обеспечил работника работой.
Работодатель
должен организовать рабочий процесс так, чтобы за учетный период работник
полностью отработал норму рабочего времени. На работодателя возлагается
обязанность правильно спланировать график сменности и предоставить работнику
работу, обусловленную трудовым договором. Ввиду того, что именно работодатель
не выполняет условия трудового договора и не обеспечивает работнику возможность
выполнить норму рабочего времени, он обязан компенсировать работнику понесённые
потери.
Оплата
труда в данном случае должна производится в размере не ниже средней заработной
платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
Так,
если учетным периодом является месяц, норма часов за месяц в соответствии с
законодательством составила 170 часов, но работник по графику отработал только
162 часа, тогда (ситуация обратившегося):
—
оплата, исходя из установленного оклада, производится за 162 часа,
—
оплата за 8 часов (170-162) производится в размере не ниже средней часовой
заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествующих оплачиваемому
месяцу.
Необходимо
также отметить, что по соглашению с работником ему можно установить неполное
рабочее время как при приеме на работу, так и впоследствии. В этом случае при
работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника
производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от
выполненного им объема работ.
При этом, для
работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую
неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период, соответственно,
уменьшается.
В
случае нарушения работодателем трудового законодательства работник вправе
обратится с заявлением (в письменном или электронном виде) в государственную
инспекцию труда по месту расположения работодателя, в прокуратуру либо
непосредственно с исковым заявлением в суд по месту нахождения организации либо
по месту своего жительства.
Следует
обратить внимание на то, что срок для работника для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового
спора – 3 месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении
своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня
вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
За
разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате
заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право
обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты
указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной
платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Госпошлина
при рассмотрении трудовых споров судами не взымается.
Вместе
с тем юрист рекомендует, до обращения в контролирующие и надзорные органы,
органы прокуратуры или суда, обратится непосредственно к работодателю для
урегулирования возникших разногласий.
Правовое обоснование: В соответствии со
ст.22 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель
обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.
На
основании ст.91 ТК РФ рабочее время — время, в течение которого работник в
соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового
договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени,
которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему
времени.
Статья
104 ТК РФ устанавливает, что когда по условиям производства (работы) у
индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении
отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной
категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность
рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с
тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал
и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период
не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых
на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — три месяца.
Нормальное
число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для
данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.
В
соответствии со ст.155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых
(должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в
размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной
пропорционально фактически отработанному времени.
Согласно статье 139 ТК РФ при любом режиме работы расчет
средней заработной платы работника производится исходя из фактически
начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12
календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником
сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается
период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в
феврале — по 28-е (29-е) число включительно).
Согласно п.13 Положения об особенностях порядка
исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства РФ № 922
от 24.12.2007., при определении среднего заработка работника, которому
установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения
среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за
неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок.
Средний часовой заработок исчисляется путем
деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в
расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии
с пунктом 15 Положения,
на количество часов, фактически отработанных в этот период.
Средний
заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество
рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате.
В
соответствии со ст.93 ТК РФ по соглашению сторон трудового договора работнику
как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное
рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в
том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может
устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный
сторонами трудового договора срок.
При
этом, в соответствии со ст. 104 ТК РФ для работников, работающих неполный
рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих
часов за учетный период, соответственно, уменьшается.
В соответствии
со ст. 356 ТК РФ Государственная инспекция труда в УР осуществляет федеральный
государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством
проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений.
В соответствии с
Федеральным законом от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской
Федерации» главной задачей прокуратуры является осуществление общего
надзора за соблюдением законодательства, т.е. прокуратура не является
специализированным органом по надзору и контролю в сфере труда. Однако,
поскольку трудовое законодательство входит в общую систему законодательства,
прокуратура уполномочена осуществлять надзор также и в этой сфере.
На основании ст.
392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального
трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был
узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного
месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи
трудовой книжки.
За разрешением
индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной
платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд
в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том
числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат,
причитающихся работнику при увольнении.
В соответствии
со ст.28, 29 ГПК иск
предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации
предъявляется в суд по месту нахождения организации. Иски о восстановлении трудовых прав
могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
Судебная практика.
Дзержинский
районный суд г. Перми в Решении от 29.08.2014 N 2-2196/14 заявил, что если,
согласно заранее составленному работодателем графику сменности (по итогам
учетного периода) в организации, рабочее время у сотрудника, которому
установлен суммированный учет рабочего времени, меньше нормы, то имеет место
недоработка по вине работодателя. Из ст. 155 ТК РФ следует, что ответственность
за невыполнение работником норм труда лежит на работодателе и он должен
возместить работнику среднюю заработную плату за неотработанное время.
Консультация дана в ноябре 2017 г. в рамках
Республиканского конкурса «Юрист-Профессионал 2017».
Консультант — Шайдуллина Рината Сергеевна,
главный государственный инспектор труда отдела государственного надзора по
охране труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике
Такие ситуации, когда происходит недобор рабочего времени, либо недоработка по графику сменности, являются довольно распространенными. От того, по каким причинам появилась недоработка напрямую будет зависеть размер зарплаты работника. В статье рассмотрим, как производится учет работы в сменном режиме работы.
Законодательная база
Определение такому понятию, как «сменная работа» приводится в ст. 103 ТК РФ. В статье указываются принципы разработки, а также согласования сменных графиков. Согласно статьи 104 ТК РФ, разрешается ведение суммированного учета рабочего времени, если ежедневную или еженедельную норму организовать невозможно. В этой же статье указывается продолжительность учетного периода, а также возможность нанимателя определить данную продолжительность для свой фирмы. Определения такому понятию, как недоработка, в ТК РФ нет. Однако, согласно ст. 102 ТК РФ, работодатель должен обеспечивать полную отработку рабочего времени по каждому работнику на протяжении учетного периода. Кроме того, по ст. 91 ТК РФ, работодатель также должен учитывать время, фактически отработанное каждым работником. Размер выплат в случае невыполнения установленной нормы труда по вине одной из сторон трудовых отношений, либо по причинам, независящим от руководителя или подчиненного, регламентируются ст. 155 ТК РФ.
Как учитывается отработанное время
Как правило, для того чтобы производственные мощности использовались наиболее продуктивно, либо при стремлении к увеличению выпускаемой продукции использование 40-часовой рабочей недели не представляется возможным. В этом случае работодатели устанавливают сменный график работы, при котором есть возможность увеличения количества допустимых часов (Читайте также статью ⇒ Оплата праздничных дней при сменном графике работы).
Важно! Согласно графику сменности с предусмотренной продолжительностью рабочего времени, каждая смена работников выполняет определенные должностные обязанности.
Производственный календарь
К самым распространенным сменным графикам относят следующие:
- двухсменные;
- трехсменные;
- сутки через трое (при котором после одних рабочих суток наступает 3 дня отдыха);
- четыре рабочих смены (при которых трудятся в свои часы 3 смены, а четвертая смена — отдыхает).
Все графики сменности разрабатываются работодателем. При этом, если в организации есть профсоюз, то график необходимо согласовать с ним. Количество рабочих часов в графике сменности должно соответствовать количеству часов производственного календаря. График, предусматривающий порядок смен, отражает продолжительность работы каждой смены и время ее отдыха.
Важно! Трудовое законодательство запрещает принуждать работников трудиться две и более смены подряд.
С графиком сменности работодатель обязан ознакомить работников как минимум за 2 месяца до даты ввода их в действие.Если согласно внутренним нормативным актам в организации установлен сменный график работы, то отработанное время подсчитывается при помощи системы суммированного учета. При данной системе, под отчетным периодом понимают временной отрезок, продолжительность которого превышает одну неделю, но не более одного года. Работодатель вправе выбрать продолжительность отчетного периода равным месяцу, кварталу, полугодию или году. Выбранный период должен быть зафиксирован во внутренних нормативных документах компании.
На протяжении отчетного периода, выбранного работодателем, сотрудники, работающие по сменному графику работают неравное количество времени. Кроме того, они также могут отработать и неравное количество смен в неделю. Однако, несмотря на это, в течение отчетного периода работник должен отработать столько рабочих часов, сколько установлено для данной категории сотрудников. Графики для смен составляются таким образом, чтобы избытки рабочего времени в одной смены компенсировались дополнительными выходными, либо сокращенными сменами в пределах определенного отчетного периода. Чем данный период больше, тем проще работодателю определять баланс рабочих часов в смене. Несмотря, на то, что система суммарного учета достаточно гибкая, при окончании учетного периода могут возникать либо переработки, либо недоработки.
Подсчет рабочего времени
Кроме количества рабочих часов в смене, работодатель также должен учитывать трудовую деятельность работников, имеющую отклонение от нормы. В соответствии со ст. 149 ТК РФ, данное понятие включают сверхурочную работу, работу в ночное время, а также работу в выходные и праздничные дни. Если работник трудится в указанных обстоятельствах, то работник вправе рассчитывать на дополнительные выплаты. Производя подсчет рабочего времени, не учитываются те рабочие часы, в которые работник не трудился, но его должность за ним сохранялась (в том числе все виды отпусков, а также время командировок). Кроме того, также не учитывается час, на который сокращается рабочее время перед праздничными выходными.
Почему появляется недоработка по графику сменности
Прежде чем работодателю корректно начислить оплату, следует установить причину возникновения недоработки. К причинам недоработки относят следующие:
| Причины возникновения недоработки | Подробнее |
| Вина работника | Недоработки могут возникнуть из-за того, что работник по уважительным причинам отсутствует на работе (все виды отпусков). Помимо этого, выделяют также и неуважительные причины недоработки (прогулы, простои в работе по вине работника). |
| Вина работодателя | Работодатель может изменить рабочий график, что влечет за собой возникновение недоработки. Кроме того, недоработка может возникнуть и в результате некорректного составления рабочего графика, не позволяющего сотрудникам отработать необходимое количество часов в отчетном периоде. |
| Обстоятельства, не зависящие от сторон | Недоработки могут возникнуть в результате форс-мажорных ситуаций, природных или техногенных катастроф, либо в следствии освоения работниками нового оборудования и технологии. |
Порядок оплаты при недоработки по графику сменности
Если в компании подсчет времени проводят суммировано, то расчет зарплаты производится одним из следующих способов:
- С применением часовой тарифной ставки. При данном способе работнику начисляют зарплату по итогам месяца путем умножения установленной ставки на количество отработанных часов.
- Путем установления должностного оклада. Работнику устанавливают должностной оклад и в случае выполнения им установленной в графике нормы – работнику выплачивается полная зарплата.
Недоработка сотрудником количества часов в соответствии с установленной нормой, выявляется только по завершении отчетного периода, когда работодатель подсчитывает количество часов, отработанное каждым сотрудником.
Важно! Прежде чем принять решение о начислении работнику доплаты, либо его отсутствие, значение будут иметь причины возникшей недоработки.
Недоработка по графику сменности по вине работника
Если в недоработке виновен работник, то эти часы оплачиваться ему не будут. Расчет в этом случае будет производиться исходя из отработанного количества времени. В том случае, если зарплата рассчитывается исходя из тарифной ставки, то тарифную ставку умножают на отработанные работником часы.
Если расчет производится исходя из должностного оклада, то также высчитывается тарифная ставка. При этом расчет может быть произведен разными способами. Работодатель самостоятельно выбирает для себя наиболее подходящий. При расчете получается сумма тарифной ставки, которая затем умножается на количество отработанных сотрудником часов.
Недоработка по графику сменности по вине работодателя
Если виной недоработки явился сам работодатель, то работник вправе рассчитывать на оплату недоработанного времени. При этом оплата должна производиться в размере как минимум средней заработной платы, исчисленной пропорционально отработанному количеству часов.
Недоработка по причинам, не зависящим от сторон
Если виной недоработки явились причины, не зависящие от работников и работодателя, то зарплата за эти часы выплачивается в размере не ниже 2/3 ставки, либо должностного оклада, исчисленного пропорционально отработанному времени. Если зарплата исчисляется исходя из часовой тарифной ставки, то 2/3 от ее размера умножаются на количество часов недоработки.
Заключение
Таким образом, каждый случай недоработки должен пристально изучаться руководством компании для понимания того, что явилось причиной ее возникновения. От того, что явилось причиной и будет зависеть порядок расчета заработной платы.
Роструд о суммированном учете рабочего времени при сменном режиме работы
03.11.2021 17:03:00
В организации применяется сменный график работы и суммированный учет рабочего времени. В трудовом договоре оплата труда установлена в виде месячного оклада. При этом в каждом конкретном месяце с учетом составляемого графика сменности может иметь место как недоработка, так и переработка часов по сравнению с установленной законодательством нормой рабочих часов в месяц.
Роструд о суммированном учете рабочего времени при
сменном режиме работы
СИТУАЦИЯ:
В организации применяется сменный график работы и суммированный учет рабочего времени. В трудовом договоре оплата труда установлена в виде месячного оклада. При этом в каждом конкретном месяце с учетом составляемого графика сменности может иметь место как недоработка, так и переработка часов по сравнению с установленной законодательством нормой рабочих часов в месяц.
ВОПРОС:
Как должна осуществляться оплата в данном случае — в размере месячного оклада, или пропорционально количеству отработанных по графику часов?
ОТВЕТ:
За установленный в трудовом договоре оклад работник в месяц должен отработать месячную норму рабочих часов. Месячная норма часов определяется, исходя из установленной Трудовым кодексом РФ для конкретной категории работников продолжительности рабочей недели. Для большинства работников она составляет 40 часов. При сменном режиме работы, когда невозможно обеспечить соблюдение установленной законодательством продолжительности рабочего времени, применяется суммированный учет рабочего времени.
При суммированном учете рабочего времени норма часов, подлежащих отработке за установленную в трудовом договоре заработную плату, определяется за учетный период (месяц, квартал, год). Если по итогам учетного периода работник отработает меньше часов, чем установленная законодательством за этот период норма, то будет иметь место недоработка по вине работодателя, поскольку он не обеспечил работника работой.
Фото: Pixabay.com.
Оплата в таком случае будет производиться следующим образом. Предположим, что учетным периодом является месяц, норма часов за месяц в соответствии с законодательством составила 176 часов, но работник по графику отработал только 154 часа, тогда:
— оплата, исходя из установленного оклада, производится за 154 часа,
— оплата за 22 часа (176-154) производится в размере не ниже средней часовой заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествующих оплачиваемому месяцу.
Если по итогам учетного периода работник отработает больше часов, чем установленная законодательством за этот период норма, то будет иметь место сверхурочная работа, которая оплачиваетсяв размере, определенном коллективным договором, положением об оплате труда (или ином аналогичном документе) организации, трудовым договором, но не менее чем за первые два часа работы — в полуторном размере, за последующие часы — в двойном размере. Вместо повышенной оплаты по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Если учетным периодом будет являться не месяц, а другой период, то в течение этого периода работник будет получать ежемесячный оклад, а по окончании периода ему будет произведен расчет за весь период по вышеприведенным правилам с учетом фактически отработанного за весь учетный период времени и выплаченной суммы окладов.
ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ:
Статья 104 ТК РФ устанавливает, что когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — три месяца.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Статья 155 ТК РФ определяет, что при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
Согласно статье 139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).
Согласно п. 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства РФ № 922 от 24.12.2007., при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок.
Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период.
.JPG)
Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате.
Согласно статье 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
ЛИТЕРАТУРНЫЙ ИСТОЧНИК:
БЕСПЛАТНАЯ ПОДПИСКА НА ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ ОБЗОР
КЛИНСКОГО ИНСТИТУТА ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ ТРУДА
Оперативная и актуальная информация на электронную почту
Все публикации
В организации применяется сменный график работы и суммированный учет рабочего времени. В трудовом договоре оплата труда установлена в виде месячного оклада. При этом в каждом конкретном месяце с учетом составляемого графика сменности может иметь место как недоработка, так и переработка часов по сравнению с установленной законодательством нормой рабочих часов в месяц. Как должна осуществляться оплата в данном случае — в размере месячного оклада, или пропорционально количеству отработанных по графику часов?
Ответ:
За установленный в трудовом договоре оклад работник в месяц должен отработать месячную норму рабочих часов. Месячная норма часов определяется, исходя из установленной Трудовым кодексом РФ для конкретной категории работников продолжительности рабочей недели. Для большинства работников она составляет 40 часов.
При сменном режиме работы, когда невозможно обеспечить соблюдение установленной законодательством продолжительности рабочего времени, применяется суммированный учет рабочего времени.
При суммированном учете рабочего времени норма часов, подлежащих отработке за установленную в трудовом договоре заработную плату, определяется за учетный период (месяц, квартал, год).
Если по итогам учетного периода работник отработает меньше часов, чем установленная законодательством за этот период норма, то будет иметь место недоработка по вине работодателя, поскольку он не обеспечил работника работой.
Оплата в таком случае будет производиться следующим образом. Предположим, что учетным периодом является месяц, норма часов за месяц в соответствии с законодательством составила 176 часов, но работник по графику отработал только 154 часа, тогда:
— оплата, исходя из установленного оклада, производится за 154 часа,
— оплата за 22 часа (176-154) производится в размере не ниже средней часовой заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествующих оплачиваемому месяцу.
Если по итогам учетного периода работник отработает больше часов, чем установленная законодательством за этот период норма, то будет иметь место сверхурочная работа, которая оплачиваетсяв размере, определенном коллективным договором, положением об оплате труда (или ином аналогичном документе) организации, трудовым договором, но не менее чем за первые два часа работы — в полуторном размере, за последующие часы — в двойном размере. Вместо повышенной оплаты по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (за исключением случаев, когда вводятся специальные меры в сфере экономики, а Правительство Российской Федерации установило особенности правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах).
Если учетным периодом будет являться не месяц, а другой период, то в течение этого периода работник будет получать ежемесячный оклад, а по окончании периода ему будет произведен расчет за весь период по вышеприведенным правилам с учетом фактически отработанного за весь учетный период времени и выплаченной суммы окладов.
Правовое обоснование:
Статья 104 ТК РФ устанавливает, что когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — три месяца.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Статья 155 ТК РФ определяет, что при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
Согласно статье 139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).
Согласно п.13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства РФ № 922 от 24.12.2007., при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок.
Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период.
Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате.
Согласно статье 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
ВОПРОС:
В организации в отношении сотрудников, работающих во вредных условиях труда, установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом квартал. По итогам 3 квартала 2020 года сверхурочные часы получились только у некоторых сотрудников. В основном вышла недоработка до нормы (например, недоработка шесть часов). Необходимо ли оплатить недоработку?
ОТВЕТ:
Недоработка, возникшая в результате неправильно составленного графика работы, должна быть оплачена в соответствии со ст. 234 ТК РФ. Если же график работы был составлен правильно, а недоработка в учетном периоде связана с невыходом сотрудника на работу из-за болезни, отпуска и других подобных обстоятельств, то никаких нарушений со стороны работодателя нет.
ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ:
Согласно ст. 91 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени, с тем чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — три месяца. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени (ст. 104 ТК РФ).
Само по себе введение суммированного учета рабочего времени не позволяет работодателю изменять нормальную продолжительность рабочего времени — в отдельных отрезках учетного периода (например, неделях) продолжительность рабочего времени может быть больше или меньше нормы, но в целом за учетный период норма все равно должна быть соблюдена. Согласно части первой ст. 21 ТК РФ работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором. Этому праву корреспондирует соответствующая обязанность работодателя (часть вторая ст. 22, часть первая ст. 56 ТК РФ). Поэтому сотрудники с суммированным учетом рабочего времени и учетным периодом квартал должны иметь возможность отработать норму рабочего времени в течение квартала.
Если при составлении графика работы изначально будет предусмотрено меньшее по сравнению с нормой количество рабочих часов в этом учетном периоде, а оплата труда работников установлена пропорционально фактически отработанному времени, то в такой ситуации будет иметь место незаконное лишение работника возможности трудиться. Тогда согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок за все недоработанные часы. Эти часы оплачиваются в размере среднего заработка, рассчитанного по правилам ст. 139 ТК РФ (п. 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Однако обязанность возместить неполученный заработок при этом не означает возможность для работодателя постоянно закладывать в график работника недоработку. Во-первых, это приведет к систематическому нарушению условий трудового договора работника, а во-вторых, оплата недоработанных часов в размере среднего заработка может оказаться меньше часовой ставки, что приведет к ущемлению прав работника.
Поскольку в данной ситуации скорректировать учетный период, увеличив его продолжительность, представляется возможным (вредные условия труда), то возможно изменить режим рабочего времени и увеличить количество рабочих часов для каждого работника по сравнению с предусмотренным графиком работы или во избежание возникновения недоработки внести изменения в трудовые договоры, установив работникам неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).
В свою очередь, отметим, что если график работы был составлен правильно, а недоработка в учетном периоде связана с невыходом сотрудника на работу из-за болезни, отпуска и других подобных обстоятельств, то никаких нарушений со стороны работодателя нет. Индивидуальная для каждого конкретного работника норма рабочего времени уменьшается соответственно количеству рабочих часов, приходящихся на дни освобождения его от работы по основаниям, предусмотренным законом (письмо Роструда от 01.03.2010 N 550-6-1).
Таким образом, работодатель в каждом конкретном случае должен устанавливать причины возникновения недоработки, для того чтобы правильно произвести расчет заработной платы и минимизировать риски возникновения претензий со стороны проверяющих органов.
Источник: garant.ru
09.12.2020, 15:39
Подписаться на журнал
При работе на суммированном учете рабочего времени фактически отработанное количество часов за учетный период может оказаться меньше, чем норма часов по производственному календарю. В этом случае возникает недоработка, которую следует оплатить работнику.
В статье разберем, как оплатить часы недоработки и как можно реализовать расчет такой оплаты в ЗУП 3.1
Порядок оплаты недоработки при суммированном учете
Содержание
- Порядок оплаты часов недоработки
- Сложности в определении нормы при неполном месяце
- Вариант 1. Оплата часов недоработки и использованием показателя «Норма часов по пятидневке»
- Создание показателей
- Создание «Шаблона ввода исходных данных» и ввод значений показателей
- Создание начислений для оплаты недоработки
- Назначение начислений сотруднику
- Документ расчета оплаты за недоработку
- Примеры расчета оплаты за недоработку при 40-часовой и 36-часовой рабочей неделе
- Пример оплаты за недоработку при 40-часовой рабочей неделе
- Пример оплаты за недоработку при 36-часовой рабочей неделе
- Вариант 2. Оплата часов недоработки и использованием документа «Регистрация переработок»
Порядок оплаты часов недоработки 
В соответствии со ст. 155 ТК РФ оплата недоработки завит от причины, по которой она произошла:
- «При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
- При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени.
- «При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы».
Если сотрудник в учетном периоде отработал все положенное по графику время полностью, но при этом образовалась недоработка, то это – вина работодателя. Такая недоработка должна быть оплачена исходя из среднего заработка сотрудника. Однако в ЗУП 3.1 типовой механизм для учета недоработок при суммированном учете отсутствует.
Сложности в определении нормы при неполном месяце
Алгоритм расчета часов недоработки четко не прописан в законодательстве.
Если месяц отработан не полностью, могут сложиться ситуации, когда:
- При наличии неявки часы недоработки есть, но если бы неявки не было, недоработки бы не возникло — график составлен корректно.
- Недоработка возникла бы в любом случае, но количество часов недоработки с неявкой и без нее различается.
Варианты расчета недоработок в ЗУП 3.1:
Вариант 1. Оплата часов недоработки и использованием показателя «Норма часов по пятидневке»
Создание показателей
По условию вопроса есть графики 40-ка и 36-часовой рабочей недели. Необходимо создать Показатели (Настройка – Показатели расчета зарплаты) для ввода нормы времени по производственному календарю отдельно для 40-часовой и для 36-часовой рабочей недели.
Для 40-часовой рабочей недели:
Для 36-часовой рабочей недели:
Создание «Шаблона ввода исходных данных» и ввод значений показателей
Также необходимо создать Шаблон ввода исходных данных (Настройка – Шаблоны ввода исходных данных) для ввода значений показателей.
На вкладке Показатели зарплаты следует отметить флажками оба созданных показателя:
А также в нижней части формы следует установить флажок Значения показателей вводятся на разные даты:
С такой настройкой шаблона можно ввести значения нормы для 40 и 36-часовой рабочей недели одним документом Данные для расчета зарплаты сразу на весь год:
Создание начислений для оплаты недоработки
Затем необходимо создать Начисления для оплаты недоработки отдельно для работающих по графику 40-часовой и 36-часовой рабочей недели.
Начисления будут отличаться только формулами расчета, а в остальном будут идентичны.
Формула для 40-часовой рабочей недели:
?(НормаЧасов<НормаЧасовПоПК40Часов,?(ВремяВЧасах<НормаЧасов,0,(НормаЧасовПоПК40Часов — ВремяВЧасах)*СреднийЗаработокОбщий),0)
Формула для 36-часовой рабочей недели:
?(НормаЧасов<НормаЧасовПоПК36Часов,?(ВремяВЧасах<НормаЧасов,0,(НормаЧасовПоПК36Часов — ВремяВЧасах)*СреднийЗаработокОбщий),0)
Настройки начисления:
- На вкладке Основное:
- На вкладке Учет времени:
- На вкладке Приоритет необходимо настроить таблицу Начисления, приоритет которых выше идентично тому, как это настроено в основном начислении сотрудника за отработанное время (Оплата по окладу, Оплата по часовому тарифу и т.п.)
- На вкладке Налоги, взносы, бухучет:
Назначение начислений сотруднику
Далее следует назначить начисления сотрудникам в плановом порядке.
Поскольку вид надбавки для сотрудника зависит от его графика работы, то назначать надбавку удобно документами Прием на работу и Кадровый перевод при приеме и переводе на соответствующий график.
Документ расчета оплаты за недоработку
Начисление оплаты за недоработку будет происходить в документе Начисление зарплаты и взносов.
Примеры расчета оплаты за недоработку при 40-часовой и 36-часовой рабочей неделе
Пример оплаты за недоработку при 40-часовой рабочей неделе
Сотрудник Астров О. Г. работает по сменному графику 40-часовой рабочей недели. В Феврале 2019 сотрудник отработал норму по установленному ему графику полностью – 154 часа. Нужно рассчитать оплату за недоработку до нормы производственного календаря – 159 часа. Среднечасовой заработок сотрудника составил 153,48 руб.
Количество часов недоработки:
- 159 (Норма часов по производственному календарю 40-часовой рабочей неделе) – 154 (количество часов отработанных сотрудником) = 5 часов.
Сумма оплаты за недоработку:
- 5 (Количество часов недоработки) * 153,48 (среднечасовой заработок сотрудника) = 767,40 руб.
Пример оплаты за недоработку при 36-часовой рабочей неделе
Сотрудница Мимозкина М.М. работает по сменному графику 36-часовой рабочей недели. В Феврале 2019 сотрудница отработала норму по установленному ей графику полностью – 140 часов. Нужно рассчитать оплату за недоработку до нормы производственного календаря – 143 часа. Среднечасовой заработок сотрудницы составил 150,99 руб.
Количество часов недоработки:
- 143 (Норма часов по производственному календарю 36-часовой рабочей недели) – 140 (количество часов отработанных сотрудником) = 3 часа.
Сумма оплаты за недоработку:
- 3 (Количество часов недоработки) * 150,99 (среднечасовой заработок сотрудницы) = 452,97 руб.
Вариант 2. Оплата часов недоработки и использованием документа «Регистрация переработок»
- Создадим показатель Часов недоработки и настроим для него Шаблон ввода исходных данных.
- Настроим «выстреливающее» начисление Оплата часов недоработки с формулой:
- СреднечасовойЗаработок * ЧасовНедоработки
- Начисление будет рассчитываться, только если введено значение показателя Часов недоработки
- Создадим «технический» документ Регистрация переработок и добавим в него всех сотрудников с суммированным учетом по кнопке Подбор:
- Определить сотрудников с недоработками можно в сторонней программе – вычислить разницу между колонками Отработано всего и Норма. Оплачиваем недоработки тем, у кого результат получился отрицательным.
- Для сотрудников с недоработками введем значение показателя Часов недоработки документом Данные для расчета зарплаты.
- Расчет оплаты будет выполнен в документе Начисление зарплата и взносов.
Подписывайтесь на наши YouTube и Telegram чтобы не пропустить
важные изменения 1С и законодательства
Помогла статья?
Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе БухЭксперт8 на 14 дней бесплатно
