Экономические проблемы строительных компаний

Значение экономических проблем

Яркой особенностью современного мира можно считать обострение экономических проблем. По характеру, эти проблемы в значительной степени выходят за грани интересов самых разнообразных классов и общественных систем. Экономические проблемы современного мира носят самый разнообразный характер. Они включают в себя широкий перечень трудностей от ядерной войны до экологических катастроф, от разделения стран на богатые и бедные до истощения природных ресурсов. От решения данных проблем зависит не только будущее, но даже и само существование человеческой цивилизации.

Трудно представить себе полноценное развитие общества без экономики. Наряду с этим, все присущие экономике проблемы, также находят своё отражение и в судьбе общества. Экономика и общество связаны друг с другом с самых древних времён.

Испытывая на себе влияние общественной жизни, экономика способна существенно повлиять на все аспекты существования общества. Данное обстоятельство порождает ряд определённых положений о взаимосвязи экономики и общества, экономических проблем и общественной жизни.

Примером можно отметить следующие положения:

1. Существование общества невозможно без постоянного производства экономических благ; сложившиеся разделения труда определяют развитие социальной инфраструктуры; политическая жизнь общества находится под влиянием его экономической жизни; материальные условия для развития духовной жизни общества порождаются в процессе производства;
2. Нельзя не заметить то, что, казалось бы, незначительные изменения в одной сфере, молниеносно влечёт изменения в другой, что, в свою очередь, означает невозможность их существования друг без друга.

Экономика и строительство

Так, застой в строительстве происходил долгое время, начиная с конца 80-х годов и до конца 2000-х годов. Но сейчас ситуация изменилась и строительство стало масштабным, причем во всех регионах нашей страны, а не только в Центральных областях.

Особую популярность строительные компании и их деятельность начала набирать с 2007 года, когда экономика страны была на высоте. У населения появились дополнительные средства, хороший заработок, а также пошла в развития банковская система, которая могла выдавать кредиты под хороший процент. Все это привело к массовому спросу на жилье, торговые объекты, подсобные хозяйства и т.д.

Но, начиная с 2012 года, когда вступил в силу экономический кризис, далее последовала нестабильная политическая ситуация, сфера строительства начала терять обороты.
Экономическая ситуация в этой сфере начала ухудшать по различным причинам:

• Ухудшение благосостояния граждан привела к долгам по строительным объектам;
• Стали пресекаться экономические субсидии от государства;
• Вопросы с земельным комитетам стали все сложнее решаться;
• Удорожание строительных материалов;
• Уход с рынка основных поставщиков (из-за политической ситуацией с Украиной) и т.д.

Такие тенденции привели к различным формам экономических проблем в сфере строительства.

Экономические проблемы в строительстве

На сегодняшний день, в период экономического кризиса в стране и в мире, отрасль строительства переживает ряд экономических проблем, основными из которых являются:

• Выстраивание рыночных отношений между фирмами – конкурентами. Рыночные отношения именно в строительстве строить сложно, все по тому, что сфера деятельности очень специфическая, а также население страны мало грамотное в вопросах выбора и использования материалов или проектов строительных объектов, поэтому здоровая конкуренция не получается;
• Низкая платежеспособность населения, особенно в отдаленных регионах от Москвы. Строительство предполагает большое вложение инвестиций от дольщиков, что невозможно для столь бедного населения нашей страны. Поэтому люди вынуждены брать кредиты или оплачивать строительство по частям, по долям на разных этапах стройки. Ввиду этого строительные фирмы замедляют строительство, получается слишком низкая экономия на материалах, а также большие простои в поступлении денежных средств. Все это приводит к удорожанию жилья и экономическим проблемам;
• Слабая государственная поддержка строительной отрасли. Нужно отметить, что не все регионы в лице правительства поддерживают и всячески помогают строительным фирмам в рамках различных вопросов. Так, основные проблемы возникают с покупкой земли, бюрократическим аппаратом, получением разрешения на строительство и т.д. Все эти процедуры тормозят этапы строительства, время идет, и цена жилья с каждым месяцем простоя растет. Правительству государства и регионам необходимо разрабатывать программы и действовать в рамках их с целью поддержки строительных фирм, что приведет к эффективной работе и в целом поможет гражданам быстрее въезжать в новое жилье и по менее дорогой стоимости;
• Большие неоплаченные долги дольщиков. Дольщики, покупая жилье, берут кредиты или сами в установленный срок должны оплачивать свою долю в строительстве. Но часто бывает, что первый взнос прошел, а последующие дольщик не оплачивает, ввиду различных причин. Чтобы подстраховать себя строительные компании предлагают таким дольщикам сразу брать ипотеку, где банк берет на себя обязательства по выплате оставшейся суммы, но не все на это согласны. В итоге получается, что квартира забронирована на определенного дольщика, а денег на ее строительство нет, что тормозит строительство и возникают различные экономические проблемы.

Таким образом, экономические проблемы в сфере строительства есть, они усугубляют положение не только самих компаний на рынке, но и дольщиков, то есть обычных граждан, так как основное экономическое бремя в основном ложится в итоге на их плечи. На сегодняшний день государство в состоянии помочь строительству, и должно разрабатывать все более новые и совершенные программы поддержки.

Строительная отрасль является одной из наиболее важных в экономике России. Её состояние во многом определяет развитие производственной и социальной сфер страны. Строительная промышленность – это не просто строительство жилых домов и других объектов. Это решение вопросов демографии, проблем освоения пустующих и заброшенных территорий. Наиболее важной особенностью строительной отрасли является то, что она является смежной. Тесная связь с другими отраслями экономики позволяет отметить мультипликативный эффект строительной деятельности, тогда рост или спад в одной сфере экономики вызывают такой же рост или спад практически во всех её отраслях. Все эти факторы позволяют определить строительство одной из самых важных отраслей народного хозяйства России.

К сожалению, оценка текущего состояния строительной отрасли указывает на некоторое снижение темпов развития этой промышленности. Так, доля строительной отрасли во внутреннем валовом продукте (ВВП) страны, по данным Росстата, в 2018 году составила 5,4%, что ниже показателя 2017 года, который составил 5,5%(таблица 1).

Таблица 1 .Структура ВВП России по счету производства за 2018 год

Численность строительных компаний и количество людей, занятых в строительстве, растёт в 2017-2018 годах по сравнению с 2014-2016 годами, что отражено в таблице 2[2].

Таблица 2. Число действующих строительных организаций в РФ и людей, занятых в строительстве (2014-2018 гг.)

Но основным показателем социально-экономического развития государства в целом, или его отдельного региона, считается объем ввода в эксплуатацию зданий жилого и нежилого фонда.

Исходя из данных таблицы 2, по этому показателю динамика отрицательная. Если в 2015 году было введено 306,4 тыс. объектов, в 2017 году – 272,6 тыс., то в 2018 году – 261,1 тыс.

Несмотря на то, что драйвером отрасли является жилищное строительство, обеспеченность населения жильем остается в зоне неудовлетворения. Это объясняется высоким процентом ипотечного кредитования, большим количеством недостроя, низкой платежеспособностью населения и многими другими причинами.

Правительство РФ принимает необходимые меры для улучшения климата в сфере строительства жилого фонда. Так, в настоящее время идёт постепенный переход с долевого строительства на проектное с использованием банковского кредитования в целях сокращения количества недобросовестных застройщиков. Эта мера позволит сделать строительный рынок более прозрачным. Кроме того, снижение ипотечной ставки до 7-8% (что всё равно является высоким показателем в сравнении с 1,5-2% в Европе), социальные выплаты на рождение первого ребенка и повышении их на последующих позволит увеличить объемы вводимого жилья до 120 млн. кв. м. ежегодно, что позволит выйти из кризиса не только строительной отрасли.

По прогнозам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) в России до 2030 года будет наблюдаться постоянный рост вводимого в эксплуатацию жилья. Уже к 2025 году предполагается рост этого показателя на 11-12%.[1]

Рассмотрим основные проблемы, касающиеся функционирования строительных компаний с точки зрения стратегического анализа, включающего в себя анализ внешних и внутренних факторов развития отрасли. К внешним факторам, определяющим функционирование строительной отрасли России в настоящее время, можно отнести [2]:

Геополитические. События в Украине 2014 года и последовавшие за ними санкции в отношении России США и ЕС оказали значительное влияние на рост цен на строительные материалы, конструкции, технику. Резко уменьшился приток иностранных инвестиций в строительную отрасль.

Высокий уровень налогов сказался на снижении заказов.

Низкий уровень платежеспособности населения из-за роста инфляции, которую вызвало резкое снижение цен на нефть.

Различные изменения законодательной базы.

Высокий уровень издержек, связанных с исследованиями, согласованиями, юридическим оформлением сделок в течение всего строительного цикла.

К внутренним факторам, определяющим функционирование строительной отрасли России в настоящее время, можно отнести следующие (данные взяты из результатов мониторинговых обследований Росстата более 22 тыс. российских строительных компаний в 2018 году):

морально и физически устаревшая строительная техника и оборудование;

применение большинством компаний низкопроизводительных технологий строительства и недостаточный уровень инновационных технологий;

нехватка квалифицированных рабочих и инженерных кадров.

Рассмотрим подробно каждый из факторов.

Одной из ключевых проблем строительной отрасли является низкий технический уровень вооруженности компании и высокий износ парка строительной техники. А ведь этот фактор является одним из главных показателей, определяющих конкурентоспособность всех строительных компаний. Причин этому много: недостаточный уровень соответствия общим трендам развития мирового машиностроения; низкий уровень внедрения интеллектуальных схем управления механизмами; совмещение нескольких функций в одной машине, т.е. увеличение универсальности механизмов и др. Сюда же можно отнести и снижение доли импорта строительной техники из Германии и Японии, рост которой наблюдался в 2014-2017 годах в связи с Олимпиадой в Сочи 2014 году и Чемпионата мира по футболу в 2018 г. Поэтому одним из приоритетных направлений развития технического рынка строительных компаний, как определено в «Стратегии развития строительной отрасли РФ до 2030 года» (Стратегия), является снижение зависимости от техники иностранного производства, разработка собственных новых машин и оборудования с использованием последних мировых разработок. Это касается и рынка строительных материалов, где доля импортной продукции остаётся высокой. Ожидаемое увеличение строительства жилого и нежилого фонда в России в 2020-2030 годах требует ускорения импортозамещения в этой области.

Другим приоритетом в развитии строительной отрасли является внедрение инновационных технологий всех видов:

технологические: модернизация оборудования, реконструкция зданий, мероприятия по охране окружающей среды, создание новой продукции, повсеместное использование таких инновационных технологий, как контроль и регулировка качества воздуха в зданиях, создание безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями (специализированные лифты, широкие дверные проемы, пандусы и др.), остекление и ориентация помещений с учётом сторон света. Сюда же можно отнести новые подходы к планировке жилья, к технологии возведения зданий (монолитно-каркасное строительство, несъемная опалубка и др.), к созданию новых строительных материалов (укрепленные ЖБИ-панели, инфракрасные греющие панели и т.д.) и многое другое;

производственные инновации должны быть ориентированы на расширение производственных мощностей и диверсификацию производственной деятельности;

экономические инновации должны быть связаны с изменением методов планирования производственной деятельности;

торговые инновации должны быть направлены на целевые изменения сбытовой деятельности;

социальные инновации должны быть связаны с улучшением условий труда и социального обеспечения коллектива строительной компании;

инновации в области управления должны быть направлены на улучшение организационной структуры компаний, выбор стратегических целей и задач, методов принятия решения на основе стратегического анализа деятельности компании.

Немаловажным фактором успешности строительной компании являются трудовые ресурсы. Потребность в кадрах в строительной отрасли, как указано в Стратегии, составляет от 5 до 7 млн. работников различных категорий (при нынешних 2 млн.), т том числе, рабочих от 3 до 4 млн., инженерно-технических – от 1,5 до 2,2 млн., организаторов строительного производства – от 0,5 до 0,8 млн. Основной проблемой остается отставание профессиональной и квалификационной компетенций от требований, задаваемых строительными компаниями, в результате внедрения новых технологий строительного производства. На сегодняшний день более 80%раюочих не имеют среднего профессионального образования. Существующая система мониторинга состояния рынка труда в строительной отрасли не позволяет своевременно и эффективно прогнозировать потребность в востребованных и перспективных направлениях профессиональной деятельности.

Итак, несмотря на сдерживание внешних факторов окружающей среды при условии активного использования своих внутренних резервов, следуя стратегическому направлению развития отрасли, определенному Правительством РФ, к 2030 году строительная отрасль может выйти на высокий уровень по всем показателям.

Список литературы

Карякина И. Е., Потапкина Е. К. Анализ современного состояния строительной отрасли РФ, проблемы и перспективы ее развития // Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. №5-2.

Меркулова Е.А. Современное положение строительной отрасли в России и проблемы её функционирования Ж. Научный альманах, –2018. –№4-1(42).

Михненко П.А., Дрондин А.Л., Волкова Т.А., Вегера А.В.Стратегический менеджмент: Учебник. –М.:Университет «Синергия», 2017. – 305 с.

Пахомов Е.В. Текущее состояние строительной отрасли РФ / Е. В. Пахомов, М. С. Овчинникова // Молодой ученый. – 2019. – № 2 (240).–с. 255-260.

Почему в России объекты зачастую возводятся медленнее и хуже, чем в других странах? Неужели все дело в переданных нам предками генах разгильдяйства?

Поделюсь выводом, который я сделал много лет назад и вижу ему подтверждение буквально каждый день.

Практически все без исключения проблемы в строительстве берут свое начало не в технических причинах, а в вопросах управления. Не важно, речь идет о ремонте ванной комнаты или строительстве жилого комплекса премум-класса.

Уверяю вас, у нас в стране достаточно умелых рабочих рук, которые могут вязать арматуру и заливать бетон, класть плитку или сваривать трубопроводы. Когда пытаешься разобраться, почему проморожен бетон, отваливается плитка или текут стыки труб, то выясняются удивительные факты. Генподрядчик забыл оплатить услуги энергоснабжающей организации, та отключила временное электроснабжение стройплощадки на несколько дней, поэтому подрядчикам-монолитчикам нечем было прогреть свежезалитый бетон в морозные дни. Служба снабжения не привезла на объект нужный плиточный клей, а начальник участка, ожидая разгрома на совещании в штабе строительства, потребовал клеить на тот, что есть. Прекрасный сварщик в полном соответствии с технологией работ «прихватил» трубы в нескольких местах, чтобы потом вернуться и сделать полноценные швы, но бригадир срочно перебросил специалиста на другой объект, забыв сообщить о незавершенности сварки сменщику.

Этих мелких управленческих накладок несчетное количество и невероятное разнообразие, вследствие чего даже прекрасные специалисты делают халтуру, срывают сроки и проваливают проекты.

У нас принято считать, что конечные исполнители на площадке работают плохо, а на самом деле истоки больших и маленьких строительных катастроф чаще всего таятся в управленческих ошибках, совершаемых в уютных кабинетах бизнес центров.

Обычно руководители уделяют все свое внимание производственным отделам, лично участвуя в работе, ставя цели, проверяя исполнение или отчитывая подчиненных.

Однако, строительная организация — это не только монтажники и проектировщики. Разве нет ее второй половины? Руководители проекта, кадровики, продавцы, снабженцы, служба доставки, контроль качества, юристы, бухгалтеры, финансисты, сметчики, вся администрация компании — начальники отделов, директоры различных направлений, заместители руководителя, сам генеральный директор … Вы думаете, что эти люди не порождают ошибок, которые влияют на производство?

Все начинается с того, что администрация компании формирует ее структуру, определяет обязанности людей и обозначает линии между ними. Можно сказать, что будущее компании зависит от того, в какой степени она организована.

Один из примеров типовой ошибки — полное отсутствие такого подразделения, как отдел подготовки производства, цель которого заключается в том, чтобы создать условия, при которых производственный процесс возможен без задержек и сбоев.

Обычно в любой строительной организации есть служба снабжения и монтажное подразделение, но нет главного связующего звена.

Рассмотрим обычный рабочий день на стройплощадке, когда пришло время выполнять монтажные работы на следующем этаже. Для этого требуется доставить на объект необходимые материалы, оборудование и инструменты. Если у монтажников все будет под рукой, то работа пойдет значительно легче.

Кто отвечает за функцию подготовки заявок на покупку? Часто ее формирует прораб, у которого забот на площадке и так хватает. Он в перерывах или после работы готовит заявки на поставку, пытается исправить проектные ошибки, делает новые заявки, как следствие растет гора ненужных на объекте материалов, срок работы увеличивается, платежи от заказчика откладываются, зарплата задерживается, и в итоге — работы останавливаются.

Однажды, мы поставили эксперимент, наняв на работу профессионального замерщика воздуховодов вентиляции. Это была непростая задача, поскольку таких специалистов больше не готовят, однако мне удалось найти 70-летнего мастера своего дела. Его задача была такой — формировать детальные заявки на изготовление элементов воздушной сети вентиляции: прямые участки, отводы, переходы и прочее. Он их готовил в офисе, при этом часто посещал объект, выполнял там зарисовки самых запутанных узлов, согласовывал сложные решения с бригадирами и прорабами.

После нескольких месяцев работы мы сравнили результат. Оказалось, что до прихода профессионального замерщика, объем отходов оцинкованных воздуховодов на наших объектах составлял 20%, а с началом его работы в отделе подготовки производства это значение упало до 7%!

Нам доводилось участвовать в одном громком строительном проекте в качестве проектной компании, работая по договору с генподрядчиком. В процессе наблюдения за строительством мы были очевидцем всех видов проблем, которые только могут присниться в кошмарном сне любого строителя и заказчика: срыв сроков, плохое качество работ, перерасход бюджета, напряженные отношения на всех уровнях.

Неужели вы все еще думаете, что корень всех этих глобальных проблем лежат в обычных монтажниках?

Оказалось, что организационная структура генподрядчика извращена до предела, обязанности сотрудников размыты и пересекаются, ответственность за работу не лежит на ком-то конкретно. Как следствие, даже для решения простого вопроса собираются двухчасовые совещания с дюжиной участников, после которого дело не сдвигается с места, поскольку никто ни за что не отвечает. Мне было искренне жаль инвестора, который связал судьбу своего объекта с таким партнером.

Подобные истории наверняка может рассказать каждый из вас.

Я бы взял на себя смелость сказать, что под каждой технической проблемой на любом объекте или в любом проекте вы найдете ошибку в управлении.

В строительной сфере работает множество опытных, квалифицированных технических специалистов любого уровня, которые могут воплотить в жизнь самый смелый проект девелопера или архитектора.

Осталось только отыскать управленцев, которые обеспечат условия, в которых строители смогут выполнить свою работу как следует.

Александр Иванов
Руководитель проектной мастерской «Траст Инжиниринг»

Содержание:

Экономические проблемы, как и любые другие, и не только в строительстве, по остроте, содержанию, влиянию на экономическую систему государства меняются с течением времени. По этой причине ниже перечислены те из них, которые долгое время не решались, но все еще нуждаются в решении.

Описание возможных проблем

Во-первых, это формирование рыночных отношений в строительстве.

Эта проблема представляет собой ряд трудноразрешимых проблем. Она не может быть решена только в строительной отрасли, но требует формирования рыночных отношений во всей экономической системе государства.

Во-вторых, это низкая инвестиционная активность в стране.

В-третьих, часто встречаются разнонаправленные экономические интересы участников капитального строительства.

В-четвертых, это неоправданно слабая роль государства в контроле над всей экономической системой, а также в капитальном строительстве.

В-пятых, низкая эффективность строительной отрасли в целом и деятельности некоторых строительных организаций, их низкая надежность.

В-шестых, это отсутствие на федеральном и региональном уровнях системы взаимодействия участников капитального строительства (строительных организаций, производителей строительных материалов и т.д.) различных форм собственности и органов управления.

Этот список можно продолжить.

Важность экономических проблем

Яркой особенностью современного мира можно считать обострение экономических проблем. Именно по своей природе эти проблемы во многом выходят за рамки интересов самых разных классов и социальных систем. Экономические проблемы современного мира очень разнообразны по своей природе. Они охватывают широкий круг трудностей — от ядерной войны до экологических катастроф, от разделения стран на богатые и бедные до истощения природных ресурсов. От решения этих проблем зависит не только будущее, но и даже существование человеческой цивилизации.

Трудно представить себе полноценное развитие общества без экономики. Кроме того, проблемы экономики отражаются и на судьбе общества. Экономика и общество переплетаются с древних времен.

Под влиянием социальной жизни экономика может оказывать сильное влияние на все аспекты жизни общества. Это обстоятельство порождает ряд определенных положений о взаимосвязи между экономикой и обществом, экономическими проблемами и социальной жизнью.

В качестве примера можно привести следующие положения:

• Существование общества невозможно без постоянного производства экономических благ; установленное разделение труда определяет развитие социальной инфраструктуры; на политическую жизнь общества влияет его экономическая жизнь; в процессе производства создаются материальные условия для развития духовной жизни общества;
• Нельзя не заметить тот факт, что кажущиеся незначительными изменения в одной сфере, мгновенные изменения в другой, что в свою очередь означает невозможность их существования друг без друга.

Главной целью экономики является обеспечение средств к существованию людей и создание необходимых для этого товаров, и любая проблема экономической деятельности напрямую отражается на жизни людей.

Экономика и строительство

Сегодня строительство — это динамично развивающаяся сфера экономической и предпринимательской деятельности.

Таким образом, в строительной отрасли наблюдалась длительная стагнация, начиная с конца 1980-х годов и заканчивая концом 2000-х годов. Но сейчас ситуация изменилась, и строительство идет в широких масштабах, во всех регионах нашей страны, а не только в центральных.

Строительные компании и их деятельность стали особенно популярны в 2007 году, когда экономика страны находилась на пике своего развития. Население имеет дополнительные средства, хорошие возможности для заработка, а банковская система, которая может предоставлять кредиты под хорошие процентные ставки, развивается. Все это привело к большому спросу на жилье, коммерческие объекты, хозяйственные постройки и т.д.

Но с 2012 года, когда разразился экономический кризис, за которым последовала нестабильная политическая ситуация, строительный сектор начал терять динамику. Экономическая ситуация в этом секторе начала ухудшаться по разным причинам:

• Ухудшение благосостояния граждан привело к задолженности по строительству;
• Экономические субсидии со стороны государства стали отодвигаться;
• Проблемы с земельными комитетами стало труднее решать;
• Повышение цен на строительные материалы;
• Вывод основных поставщиков с рынка (из-за политической ситуации с Украиной) и др.

Такие тенденции привели к различным формам экономических проблем в строительстве.

Экономические проблемы в строительстве

На сегодняшний день во время экономического кризиса в стране и в мире строительная отрасль сталкивается с рядом экономических проблем, основными из которых являются:

• Установление рыночных отношений между фирмами — конкурентами. Рыночные отношения в строительстве трудно установить, потому что сфера деятельности очень специфическая, а также люди не очень компетентны в подборе и использовании материалов или проектов строительных объектов, поэтому здоровая конкуренция не работает;
• Низкая платежеспособность населения, особенно в отдаленных районах Москвы. Строительство требует больших инвестиций от акционеров, что невозможно при таком бедном населении нашей страны. Поэтому на разных этапах строительства люди вынуждены брать кредиты или делать рассрочку. В связи с этим строительные компании замедляют строительство, слишком мало экономят на материалах, а также имеют большие простои в получении денег. Все это приводит к росту цен на жилье и экономическим проблемам;
• Слабая государственная поддержка строительной отрасли. Следует отметить, что не все регионы, представленные государством, всячески поддерживают и помогают строительным компаниям в различных вопросах. Таким образом, основные проблемы возникают при покупке земли, бюрократии, получении разрешений на строительство и т.д. Все эти процедуры замедляют этапы строительства, время на них истекает, а цена жилья растет с каждым месяцем простоя. Правительству государства и регионам необходимо разработать программы и в их рамках действовать в поддержку строительных компаний, что приведет к более эффективной работе и в целом поможет гражданам быстрее и дешевле переселяться в новое жилье;
• Высокая задолженность акционеров. Акционеры, которые покупают дом, берут кредит или должны вовремя оплатить свою долю строительства. Однако часто бывает так, что первый взнос прошел, и акционер по разным причинам не может оплатить следующий взнос. В целях страхования строительные компании предлагают таким акционерам взять ипотеку, по которой банк берет на себя ответственность за оставшуюся сумму, но не все с этим соглашаются. В результате получается, что квартира зарезервирована за конкретным пайщиком и нет денег на строительство, что замедляет строительство и вызывает различные экономические проблемы.

Так что есть экономические проблемы в сфере строительства, они обостряют ситуацию не только для компаний на рынке, но и для акционеров, то есть простых граждан, потому что основная экономическая нагрузка в конечном итоге ложится на их плечи. Сегодня государство способно помочь в строительстве и всегда должно разрабатывать новые и лучшие программы поддержки.