Экологический сбор реквизиты для уплаты для импортеров

В правила взимания экологического сбора внесены изменения. Теперь законодательно закреплен порядок уплаты сбора за упаковку. Так, если товары в упаковке не являются готовыми к употреблению изделиями, то экологический сбор уплачивается только в отношении упаковки. Если при проверке будут выявлены несоответствия, противоречия, ошибки в отчетности или факт несвоевременной уплаты сбора, то контролеры составят акт и запросят у плательщика дополнительные пояснения. Подробнее о новшествах — в комментарии экспертов 1С.

Некоторые виды товаров и упаковки нужно утилизировать после того, как они утратят свои потребительские свойства. Перечень товаров и упаковки, подлежащих утилизации, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2017 № 2970-р.

Если производитель и (или) импортер таких товаров и (или) упаковки не обеспечивает утилизацию либо утилизирует их не полностью, он должен перечислить сумму экологического сбора в бюджет (п. 2, 7 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Его уплата регулируется статьей 24.5 Закона № 89-ФЗ.

Кроме того, отдельные особенности исчисления и уплаты экологического сбора, а также представления отчетности по нему установлены нормативными актами Правительства РФ.

В декабре 2017 года в Закон № 89-ФЗ Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ были внесены поправки, которые действуют с 01.01.2018.

В связи с этим подзаконные нормативные акты также приведены в соответствие с новыми положениями Закона № 89-ФЗ. В частности, изменены Правила взимания экологического сбора, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073.

Поправки внесены Постановлением Правительства РФ от 23.08.2018 № 986 и действуют с 04.09.2018.

Что же изменилось? Рассказываем.

Уплата экологического сбора отдельно за товары и упаковку

Из Закона № 89-ФЗ и Правил теперь следует, что экологический сбор должны платить (п. 2 Правил):

• в отношении товаров и упаковки как готового товара — производители и импортеры товаров;
• в отношении упаковки как сырья (для упаковки иных товаров) — производители и импортеры товаров в этой упаковке.

Ранее из нормативных актов это четко не следовало. Однако Росприроднадзор в письме от 20.02.2017 № ОД-06-02-32/3380 дал пояснения, которые теперь закреплены законодательно.

На практике сложности могут возникнуть при уплате сбора в отношении упаковки товара. Например, производитель стеклянной тары может поставлять ее магазинам розничной сети, производителям напитков.

В подобной ситуации нужно вести раздельной учет тары, поскольку:

• в первом случае такая тара является готовым товаром, и ответственность за ее утилизацию и уплату сбора (если утилизация не проводится) несет производитель стеклотары,
• во втором случае эта ответственность возлагается на производителя напитков в указанной таре.

В Правилах появилась новая норма. Она касается производителей товаров, которые затем реализуются лицам, изготавливающим специальные колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним. Перечень таких транспортных средств утвержден Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291. Производители указанных товаров экологический сбор должны платить только в отношении их упаковки (п. 2.1 Правил).

Неизменным осталось положение о том, что не нужно платить экологический сбор по товарам и упаковке, которые вывозятся из России (п. 9 Правил).

Уточнен порядок уплаты экологического сбора и сдачи отчетности

В соответствии с поправками экологический сбор необходимо перечислять на счет (п. 4, 4.1 Правил):

• территориального органа Росприроднадзора по месту госрегистрации организации или предпринимателя, если плательщик сбора является производителем товара и (или) упаковки;
• центрального аппарата Росприроднадзора, если плательщик является импортером товаров и (или) упаковки либо одновременно производителем и импортером.

Коды и реквизиты платежей, образцы платежных поручений для уплаты экологического сбора представлены:

• производителями — на сайтах территориальных органов Росприроднадзора (например, на сайте Департамента Росприроднадзора по ЦФО в разделе «Реквизиты»);
• импортерами и производителями-импортерами — на сайте центрального аппарата Росприроднадзора.

Экологический сбор перечисляется ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом (п. 2 ст. 24.5 Закона № 89-ФЗ). Соответственно, платеж, исчисленный по обновленным Правилам, нужно заплатить по итогам 2018 года до 15.04.2019.

Одновременно с уплатой экологического сбора в соответствующий орган ведомства (территориальное отделение либо центральный аппарат) необходимо представить расчет сбора (п. 10 Правил). Его форма утверждена приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488.

Ведомство еще до внесения изменений указывало на такой алгоритм уплаты сбора и подачи расчета (несмотря на то, что Правила предусматривали единый порядок перечисления платежей и сдачи отчетности для всех категорий плательщиков — по реквизитам территориальных органов Росприродназора, см. подробнее об этом в 1С:ИТС).

В решениях «1С:Предприятия 8» форма расчета суммы экологического сбора реализована. Отправить Расчет суммы экологического сбора в Росприроднадзор, а также отследить состояние прохождения отчета можно с помощью сервиса 1С-Отчетность.

Дополнены правила проведения проверок

Расчет сумм экологического сбора органы Росприроднадзора проверяют в течение трех месяцев с даты его представления (п. 14 Правил).

Правила дополнены положением о том, что теперь контролирующие органы должны составлять акт контроля по завершении проверки, если по ее итогам выявлено хотя бы одно из следующих обстоятельств (п. 15.2, 15.3 Правил):

1. В расчете сумм экологического сбора допущены ошибки.
2. Сведения, отраженные в расчете, не соответствуют или противоречат данным о плательщике, которыми располагают проверяющие.
3. Экологический сбор не уплачен (уплачен не полностью) и (или) с нарушением сроков.
4. Экологический сбор исчислен и (или) уплачен излишне.

Акт контроля в течение трех рабочих дней с даты его подписания орган Росприроднадзора направляет плательщику (п. 15.4 Правил). Акт направляется по почте или в форме электронного документа: это зависит от того, каким способом плательщик представил расчет (п.п. 15.5, 15.6 Правил).

В перечисленных выше первых трех случаях акт контроля будет содержать требование о предоставлении пояснений относительно выявленных неточностей или противоречий, внесении изменений в расчет (и представлении его повторно) либо о доплате суммы сбора. Срок для исполнения требования — 10 рабочих дней с даты получения (пп. «г» п. 15.3 Правил).

Если плательщик не согласен с таким требованием, то в течение 10 рабочих дней с момента его получения он должен представить в орган Росприроднадзора копии документов (пояснения), подтверждающих (в зависимости от вида выявленного нарушения) (п. 15.7 Правил):

• правильность расчета сбора;
• факт уплаты сбора;
• причины противоречий между представленными сведениями.

В противном случае орган Росприроднадзора имеет право взыскать экологический сбор в судебном порядке (п. 15.8 Правил).

В случае обнаружения переплаты проверяющие вместе с актом контроля должны направить плательщику письмо с предложением зачесть излишне уплаченные суммы в счет предстоящих платежей (п. 15.9 Правил).

Если плательщик согласен на зачет, ему нужно направить в адрес органа Росприроднадзора следующие документы (п. 17, 18 Правил):

• заявление о зачете суммы изменения управляющего сбора (по форме из Приложения № 3 к приказу Росприроднадзора от 22.08.2016 № 489);
• заявление о проведении совместной сверки расчетов (по форме из Приложения № 2 к Приказу № 489).

В Правилах не прописан срок, в течение которого следует представить документы для проведения зачета.

Прежняя редакция Правил также не содержит никаких упоминаний о сроке. На наш взгляд, целесообразнее сделать это в кратчайшие сроки после получения предложения о зачете от органа Росприроднадзора.

Если плательщик вместо зачета хочет получить возврат переплаты, в орган Росприроднадзора необходимо представить (п. 15.10, 17, 19 Правил):

• заявление о возврате (по форме из Приложения № 5 к Приказу № 489);
• заявление о проведении совместной сверки расчетов (по форме, приведенной в Приложении № 2 к Приказу № 489);
• документы, подтверждающие уплату сбора в повышенном размере.

За возвратом можно обратиться в течение трех лет с момента возникновения переплаты (п. 20 Правил).

Как видно, поправками процедура зачета/возврата излишне уплаченного сбора практически не изменена. Новшеством является только направление плательщику акта контроля и предложения провести зачет.

Сокращен срок для добровольного погашения задолженности по уплате сбора

Если плательщик не уплачивает экологический сбор или уплачивает его не полностью, орган Росприроднадзора направит в его адрес требование о погашении задолженности в добровольном порядке.

Сделать это необходимо в течение 15 календарных дней. По истечении этого срока контролирующие органы будут взыскивать долг через суд (п. 25 Правил). Если суд вынесет решение в пользу Росприроднадзора, потребуется заплатить не только недоимку, но также возместить судебные расходы ведомства (ст. 110 АПК РФ).

До внесения изменений срок для добровольного погашения задолженности был продолжительнее — 30 календарных дней.

Отметим, что специальных норм, предусматривающих ответственность за неуплату сбора и непредставление отчетности, на текущий момент законодательством РФ не предусмотрено.

При этом согласно информации на сайтах региональных управлений Росприроднадзора плательщиков, не подавших расчет сумм экологического сбора, могут привлечь к административной ответственности по одной из следующих статей КоАП РФ:

• статья 8.5 КоАП РФ «Сокрытие или искажение экологической информации». Она предусматривает штраф в отношении должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 3 000 до 6 000 руб.; в отношении организаций — от 20 000 до 80 000 руб.;
• статья 19.7 КоАП РФ «Непредставление сведений (информации)». Эта статья предусматривает штраф в отношении должностных лиц и предпринимателей в размере от 300 до 500 руб.; в отношении организаций — от 3 000 до 5 000 руб.

Что касается ответственности за неуплату (неполную уплату) экологического сбора, то штрафные санкции за это правонарушение отсутствуют.

Тем не менее, числящуюся за плательщиком задолженность орган Росприроднадзора вправе взыскать.

Новые ставки экологического сбора

Правительство РФ скорректировало ставки экологического сбора для утилизируемых товаров и упаковки (Постановление от 31.10.2018 № 1293). Ранее был дополнен перечень товаров, подлежащих утилизации (Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2017 № 2970-р). Следствием этого является возникновение новых групп утилизируемых товаров и упаковки, по которым теперь установлены ставки сбора. В частности, введены группы № 37-54 со следующими ставками сбора:

• группа № 37 «Элементы первичные и батареи первичных элементов» 33 476 руб.,
• группа № 38 «Аккумуляторы свинцовые» 2 025 руб. и др.

Также изменены ставки сбора в отношении ряда товаров и упаковки (группы № 10-36). Все поправки действуют с 10.11.2018.

В «1С:Предприятии» необходимые изменения поддерживаются с выходом очередных версий. Подробнее о сроках см. в «Мониторинге изменений законодательства».

Ожидаемые изменения: экологический налог

Отметим, что Минфин России подготовил поправки в Налоговый кодекс РФ, в соответствии с которыми с 01.01.2020 планируется ввести экологический налог.

Он заменит действующие в настоящее время платежи за сбросы, выбросы загрязняющих веществ, захоронение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду.

Новый экологический налог будут уплачивать организации и индивидуальные предприниматели. Объект налогообложения — виды воздействия на окружающую среду, такие как выброс в атмосферный воздух веществ от стационарных источников, сброс веществ в водные объекты и образование отходов производства и потребления.

Налоговой базой признается масса выбросов и сбросов веществ в атмосферный воздух и водные объекты от стационарных источников загрязнения, масса образованных отходов производства и потребления.

Налоговые ставки устанавливаются в фиксированном виде и зависят от вида загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления. Например, за тонну меди, ее оксида, сульфата или хлорида ставка налога составит 5 473 руб.

Налоговым периодом по налогу признается календарный год. Суммы налога можно будет уменьшить на расходы, связанные с реализацией налогоплательщиками мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду.

Актуальную информацию об экологических платежах и отчетности в Росприроднадзор можно найти на сайте в рубрике «Экологические платежи, отчетность в Росприроднадзор».

Что нужно утилизировать

В список товаров для обязательной утилизации входят:

• изделия из текстиля,
• изделия из бумаги и картона,
• изделия из резины,
• изделия из стекла,
• изделия из пластмассы,
• электронная и бытовая техника,
• аккумуляторы и батарейки,
• машинные масла и пр.

Также строго определены категории упаковки: из металла, полимерных материалов, картона, бумаги, стекла, дерева, пробки, текстиля и пр.

Полный перечень вы найдете в Распоряжении Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-р. В этом же документе указаны нормативы утилизации, которые организации и ИП должны обеспечить.Производители и импортеры могут заниматься утилизацией самостоятельно либо поручить ее сторонней специализированной организации или ассоциации, созданной совместно с другими компаниями. Производить утилизацию разрешено в любом регионе.

Следует учитывать несколько требований:

• Для расчета объема утилизации не учитывают то, что было реализовано на экспорт (п. 4 ст. 5 Закона № 89-ФЗ).
• Также не надо учитывать товары, которые используют для собственных нужд, а не для реализации (Письмо Минприроды РФ от 28.03.2017 № 09-47/8797).
• Обязанность по утилизации возникает, когда организация продает товар и у покупателя в результате его потребления образуются отходы.
• Если товар реализуется для производства другой продукции и отходов от его использования не образуется, обязанности по утилизации не возникает.

Пример. Ткацкая фабрика не должна заниматься утилизацией, если продает ткани для изготовления медицинской одежды.

Утилизацией обязан озадачиться производитель медицинских халатов и костюмов, который реализует их потребителю — больницам и поликлиникам. Именно конечный потребитель производит отходы.

• Если производитель продает не готовые к употреблению товары, но в упаковке, он должен утилизировать только упаковку или платить экосбор только за нее (п. 3 ст. 24.5 Закона № 89-ФЗ). 
• Производители упаковки занимаются утилизацией, только если продают ее саму как товар. Но если упаковку покупает организация, чтобы раскладывать свою продукцию, то эта она и будет заниматься утилизацией.

Пример. Организация производит стеклянные банки и часть поставляет в розничную сеть, а часть — производителю консервированной продукции.

В этом случае изготовитель банок должен будет выполнить нормативы только в отношении банок, реализованных в розничную сеть. По второй части вопросы по утилизации будет решать производитель консервированной продукции.

• Многооборотная упаковка расценивается как товар, поэтому утилизировать ее обязан производитель (Письмо Минприроды РФ от 28.03.2017 № 09-47/8797).

Как рассчитать экологический сбор

Это неналоговый платеж, его уплату регулируют Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073.

На каждый товар установлен норматив по утилизации (Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 № 3722-р) — от 10 до 45% от массы подотчетного товара или упаковки. Экологический сбор начисляется на эту массу. Ставки указаны в Постановлении Правительства РФ от 09.04.2016 № 284.

Формулы исчисления сбора:

• Для организаций, которые не утилизируют товары:

ЭС = Ст х Мв х Н,
где:
— Ст — ставка сбора (руб/т),
— Мв — масса выпущенного товара или упаковки (т),
— Н — норматив утилизации (%).

• Для организаций, которые утилизируют отходы, но не достигли установленных нормативов:

ЭС = Ст х (Мн — Му),
где:
— Ст — ставка сбора (руб./т),
— Мн — масса отходов, подлежащих утилизации по нормативу (т),
— Му — масса утилизированных отходов (т).

При расчете сбора учитывается масса товара, выпущенного или импортированного в прошлом году, а не в текущем.

Пример. Завод произвел за 2021 год 100 т аккумуляторов. Норматив утилизации для этой группы на 2022 год — 20%. Ставка сбора — 2 025 руб./т.

Исходя из норматива завод должен был утилизировать самостоятельно или через другие организации 20 т аккумуляторов = 100 т х 20%.

Если завод не утилизирует аккумуляторы в 2022 году, ему придется за весь этот объем заплатить экологический сбор 40 500 руб. = 2 025 руб. х 20 т.

Если завод утилизирует 15 т аккумуляторов, что на 5 т меньше норматива, придется заплатить 10 125 руб. = 2 025 руб. х (20 — 15 т).

Отчетность по экологическому сбору

Плательщики экологического сбора должны представлять следующую отчетность.

Вид отчетности и платежа	Кто представляет	Сроки сдачи ежегодной отчетности и документов	Нормативные документы
Декларация о количестве выпущенных на территории РФ товаров, упаковки	Производитель (импортер)	До 1 апреля года, следующего за отчетным	Постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417
Отчет  о выполнении нормативов утилизации отходов	Производитель (импортер) Ассоциация или российский экологический оператор	Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2010
Расчет суммы экологического сбора и прилагаемые к нему документы: — копии платежных документов об уплате сбора; — документ, подтверждающий полномочия представителя плательщика	Производитель (импортер)	До 15 апреля года, следующего за отчетным	Приказ Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488 Постановление Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073

Куда сдавать отчетность:

• Производители товаров и упаковки сдают отчеты в территориальное отделение Росприроднадзора по месту своего нахождения.
• Импортеры товаров или упаковки — в центральный аппарат Росприроднадзора (Москва). Туда же сдают отчетность те, кто одновременно действует как импортер и производитель.

Подготовить и сдать отчетность можно с помощью личного кабинета природопользователя на сайте Росприроднадзора.

Организация составляет расчет сбора в электронном виде, подписывает его электронно-цифровой подписью и отправляет в Росприроднадзор через интернет. Если направить расчет в бумажном виде, придется приложить его электронную копию (п. 3 и п. 4 Порядка представления расчета).

Когда и куда уплачивать экологический сбор

Срок уплаты сбора — до 15 апреля года, следующего за отчетным (п. 2 ст. 24.5 Закона № 89-ФЗ).

Экологический сбор перечисляют (Постановление Правительства РФ № 1073):

• производители — на счет территориального отделения Росприроднадзора по месту своего нахождения;
• импортеры, а также те, кто одновременно и импортируют, и производят товары, — на счет центрального аппарата Росприроднадзора.

Реквизиты для уплаты опубликованы на официальных сайтах Росприроднадзора и его территориальных органов.

Какова ответственность для организаций и ИП

Вид нарушения	Должностное лицо	ИП	Юридические лица
За непредставление или несвоевременное представление отчетности	От 3 000 до 6 000 руб.	От 50 000 до 70 000 руб.	От 70 000 до 150 000 руб.
За неполную или некорректную отчетность		В двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров или упаковки, но не менее 100 000 руб.	В двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров или упаковки, но не менее 250 000 руб.
За неуплату или несвоевременную уплату сбора	От 5 000 до 7 000 руб.	В трехкратном размере неуплаченной суммы по каждой группе или упаковки, но не менее 250 000 руб.	В трехкратном размере неуплаченной суммы по каждой группе или упаковки, но не менее 500 000 руб.

Если организация не уплатит сбор, Росприроднадзор выставит требование о погашении задолженности (п. 25 Правил взимания экологического сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073). Если требование не будет исполнено в течение 15 календарных дней с даты его получения, ведомство вправе подать в суд и взыскать сумму.

Кто платит экосбор

Есть товары и упаковка, которые нужно обязательно утилизировать после утраты ими потребительских свойств. Например, разные бытовые приборы, одежду, газеты, масляные фильтры для автомобилей, пластмассовые корзины и коробки, аккумуляторные батареи. Полный список на 2021 год приведён в приложениях № 1 и 2 к Распоряжению Правительства № 3721-р от 31 декабря 2020 г.

У производителей и импортёров таких товаров и упаковки есть два варианта:

1. Утилизировать отходы — самостоятельно или заключить договор со специализированными организациями. Причём утилизацию нужно проводить по определённым нормативам.
2. Уплатить экологический сбор — компенсационный платёж за то, что не могут выполнять свои обязанности по утилизации или выполняют их не в полном объёме.

Обязанность по утилизации распространяется на организации и ИП, которые:

• производят товары и упаковку на территории России;
• ввозят товары и упаковку из других стран, в том числе с территории государств — членов ЕАЭС.

Нельзя перекладывать утилизацию на покупателей. Исключение — производители и импортёры упаковки, когда продают её другим производителям товаров, а те упаковывают в неё свою продукцию. В этом случае утилизировать отходы от упаковки обязан производитель, который купил её для своих товаров.

Норматив утилизации на 2021 год установлен Распоряжением Правительства № 3722-р от 31 декабря 2020 г. В нём утилизируемые товары и упаковка поделены на 50 групп, и для каждой установлен свой норматив в процентах.

Норму можно выполнить не только за счёт таких же товаров и упаковки, но и утилизируя аналогичные, даже от других производителей.Обязанность по утилизации считается исполненной со дня представления отчётности о выполнении нормативов. Если же предприятие не выполняет нормативы и платит экологический сбор, обязанность считается исполненной со дня уплаты.

Как рассчитать экологический сбор

Производители и импортёры, которые не утилизируют отходы от товаров или упаковки, рассчитывают экосбор по формуле из п. 6 Порядка взимания экологического сбора:

Формула расчёта экосбора для производителей и импортеров, которые не утилизируют отходы от товаров или упаковки:
СТАВКА СБОРА x НОРМАТИВ УТИЛИЗАЦИИ x МАССА(ИЛИ КОЛИЧЕСТВО) ТОВАРА ИЛИ УПАКОВКИ

Ставку экологического сбора берут за календарный год, предшествующий отчётному из Постановления № 284 от 9 апреля 2016 г. Указана в рублях за 1 тонну. Норматив утилизации на 2021 год — из Распоряжения № 3722-р от 31 декабря 2020 г. Массу или количество единиц товара (упаковки) берут за календарный год, предшествующий отчётному. Причём учитывают только продукцию для внутреннего потребления на территории России.

Например, в 2020 году швейное предприятие отшило 10 тыс. комплектов спецодежды общим весом 17 тонн. Норматив утилизации для этой группы товаров — 10%. Значит, в 2021 г. утилизировать нужно не меньше 1,7 тонн спецодежды, утратившей потребительские свойства (10% от 17 тонн). Но если предприятие не будет этим заниматься, то уплатит экосбор: 11 791 руб. x 10% x 17 т = 20 044,70 руб.

Производители и импортёры, которые утилизируют меньше отходов, чем положено по нормативу, считают экосбор по формуле из п. 8 Порядка.

Формула расчёта экосбора для производителей и импортеров, которые утилизируют меньше отходов, чем положено по нормативу:

Формула расчёта экосбора для производителей и импортеров

Нормативное и фактическое количество утилизируемых отходов берут за отчётный год.

Предположим, швейное предприятие только частично выполнило норматив — утилизировало 1 тонну спецодежды вместо 1,7 т. Тогда они рассчитают экосбор так: (1,7 – 1) x 11 791 = 8 253,70 руб.

Если утилизировали больше, чем нужно, разницу засчитывают в счёт выполнения нормативов следующего отчётного года.

Когда и как платить

Отчётный период по экологическому сбору — календарный год. Экосбор нужно заплатить до 15 апреля года, следующего за отчётным. Платят его раз в год, авансовых платежей нет.

Срок уплаты экосбора за 2021 год — до 15 апреля 2022 года.

Производители и импортёры перечисляют экосбор по разным реквизитам:

• производители — на счёт территориального Росприроднадзора по месту своей госрегистрации;
• импортёры (включая тех, кто одновременно и производитель) — на счёт центрального аппарата Росприроднадзора.

Узнать реквизиты можно на официальном сайте Росприроднадзора.

КБК экосбора — 048 1 12 08010 01 6000 120.

Когда и как отчитываться

Плательщики экосбора сдают три отчёта в год:

1. Расчёт суммы экологического сбора. Срок сдачи тот же, что и для перечисления платежа — до 15 апреля года, следующего за отчётным. К расчёту прикладывают копии платёжных документов об уплате экосбора.
2. Отчётность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров. Срок сдачи — до 1 апреля года, следующего за отчётным. При проверке отчётности Росприроднадзор может запросить копии актов утилизации.
3. Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории России товаров и упаковки. Срок сдачи — до 1 апреля года, следующего за отчётным.

Производители и импортёры, которые выполняют нормативы по утилизации и не платят экосбор, отчитываются по последним двум формам.

Отчётность в Росприроднадзор сдают одним из способов:

• Через личный кабинет природопользователя. Понадобится учётная запись на Госуслугах.
• Через сервисы сдачи электронной отчётности по телекоммуникационным каналам связи (ТКС).
• В бумажном виде — относят в территориальный Росприроднадзор или отправляют почтой с описью вложения.

Что будет, если не заплатить или не отчитаться

Если не заплатить экологический сбор, Росприроднадзор пришлёт требование о добровольном погашении задолженности. У должника будет 15 календарных дней, чтобы её погасить. Не заплатит – долг взыщут через суд.

За неуплату в срок плательщика могут оштрафовать по ст. 8.41.1 КоАП РФ:

• должностных лиц организаций — от 5 000 руб. до 7 000 руб.;
• ИП — трёхкратный размер неуплаченной суммы экосбора, но не менее 250 000 руб.;
• организацию — трёхкратный размер неуплаченной суммы экосбора, но не менее 500 000 руб.

За несдачу или пропуск сроков сдачи расчёта экологического сбора ответственности пока нет. За опоздание или несдачу отчётности о выполнении нормативов и декларации о выпущенных товарах и упаковки установлены штрафы по ст. 8.5.1 КоАП РФ:

• для должностных лиц — от 3 000 до 6 000 руб;
• для ИП — от 50 000. до 70 000 руб;
• для юрлиц — от 70 000 до 150 000 руб.

Организациям и ИП из реестра МСП штрафы могут заменить предупреждением. Если правонарушение было впервые, оно не нанесло вреда окружающей среде и не повлекло имущественный ущерба.

Как отразить экологический сбор в учёте

Экологический сбор можно отразить в бухучёте двумя способами:

1. По кредиту 68 «Расчёты по налогам и сборам», открыв отдельный субсчёт «Расчёты по экосбору» .
2. По кредиту 76 «Расчёты с разными дебиторами и кредиторами».

Выбранный способ закрепляют в учётной политике.

Счёт по дебету зависит от того, где используют товар или упаковку:

• Дт 20 «Основное производство»;
• Дт 23 «Вспомогательное производство»;
• Дт 25 «Общепроизводственные расходы» или Дт 26 «Общехозяйственные расходы» — в текущей деятельности;
• Дт 44 «Расходы на продажу» — в торговой деятельности.

Экологический сбор не относится к налоговым платежам. На ОСНО его нельзя отнести к статье затрат как налог или сбор, начисленный по НК РФ. Но можно учесть как прочие расходы, связанные с производством и реализацией (пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ).

На УСН с объектом «Доходы минус расходы» экосбор нельзя учитывать при расчёте единого налога.

Росприроднадзор напоминает об экосборе



Росприроднадзор информирует плательщиков экологического сбора о необходимости до 1 апреля 2023 г. заполнить и представить:
— Декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации (форма и положение о декларировании утверждены постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 г. № 1417);
— Отчет о выполнении норматива утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (форма и правила представления утверждены постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 г. № 2010).

До 15 апреля 2023 г. необходимо представить расчет суммы экологического сбора (форма утверждена приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 г. № 488).

Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 3721-р «Об утверждении перечней товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств» (далее — Распоряжение № 3721-р) утвержден перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.

Нормативы утилизации на 2022 год утверждены распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 3722-р «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2021-2023 годы» (далее — Распоряжение № 3722-р).

Ответственность за выполнение нормативов утилизации лежит на производителях готовых товаров, включая упаковку, в отношении товаров и упаковки, включенных в перечень.

В отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, обязанность уплаты экологического сбора возлагается на производителей, импортеров товаров в этой упаковке (пункты 7, 10, 12 статьи 24.2, пункт 2 ст. 24.5 Федерального закона № 89-ФЗ).

При этом, за упаковку товаров производители и импортеры товаров несут ответственность вне зависимости от того, включен ли упаковываемый в упаковку товар в Перечень или нет.

Правила взимания экологического сбора утверждены постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1073 «О порядке взимания экологического сбора».

При подаче в 2023 году декларации о количестве выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ за отчетный 2022 год в ней указывается количество выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, реализованных в течение 2022 года, в соответствии с перечнями, утвержденными распоряжением № 3721-р.

За отчетный 2022 год Отчетность о выполнении норматива утилизации отходов от использования товаров составляется на основе данных о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ за 2021 год, согласно сведениям, содержащимся в Декларации за 2021 год, применяя нормативы утилизации, установленные на 2022 год Распоряжением № 3722-р.

Расчет суммы экологического сбора за отчетный 2022 год формируется на основе данных о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ за 2021 год, с применением нормативов утилизации, установленных на 2022 год Распоряжением № 3722-р и ставки экологического сбора, утвержденные постановлением Правительства РФ от 09.04.2016 г. № 284.

Возможность внесения указанных форм отчетности по экологическому сбору доступна для опытной эксплуатации в Личном кабинете природопользователя (lk.rpn.gov.ru).

Для оперативного решения вопросов, в случае возникновения технических сложностей при работе с информационными ресурсами Росприроднадзора, необходимо обращаться в службу технической поддержки по телефону 8 (495) 565-34-38 (многоканальный) или по адресу электронной почты: helpdesk@rpn.gov.ru.

Источник

Изображение

12.01.2023, 21:26

Подписаться на журнал

Росприроднадзор напоминает об экосборе



Росприроднадзор информирует плательщиков экологического сбора о необходимости до 1 апреля 2023 г. заполнить и представить:
— Декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации (форма и положение о декларировании утверждены постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 г. № 1417);
— Отчет о выполнении норматива утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (форма и правила представления утверждены постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 г. № 2010).

До 15 апреля 2023 г. необходимо представить расчет суммы экологического сбора (форма утверждена приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 г. № 488).

Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 3721-р «Об утверждении перечней товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств» (далее — Распоряжение № 3721-р) утвержден перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.

Нормативы утилизации на 2022 год утверждены распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 3722-р «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2021-2023 годы» (далее — Распоряжение № 3722-р).

Ответственность за выполнение нормативов утилизации лежит на производителях готовых товаров, включая упаковку, в отношении товаров и упаковки, включенных в перечень.

В отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, обязанность уплаты экологического сбора возлагается на производителей, импортеров товаров в этой упаковке (пункты 7, 10, 12 статьи 24.2, пункт 2 ст. 24.5 Федерального закона № 89-ФЗ).

При этом, за упаковку товаров производители и импортеры товаров несут ответственность вне зависимости от того, включен ли упаковываемый в упаковку товар в Перечень или нет.

Правила взимания экологического сбора утверждены постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1073 «О порядке взимания экологического сбора».

При подаче в 2023 году декларации о количестве выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ за отчетный 2022 год в ней указывается количество выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, реализованных в течение 2022 года, в соответствии с перечнями, утвержденными распоряжением № 3721-р.

За отчетный 2022 год Отчетность о выполнении норматива утилизации отходов от использования товаров составляется на основе данных о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ за 2021 год, согласно сведениям, содержащимся в Декларации за 2021 год, применяя нормативы утилизации, установленные на 2022 год Распоряжением № 3722-р.

Расчет суммы экологического сбора за отчетный 2022 год формируется на основе данных о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ за 2021 год, с применением нормативов утилизации, установленных на 2022 год Распоряжением № 3722-р и ставки экологического сбора, утвержденные постановлением Правительства РФ от 09.04.2016 г. № 284.

Возможность внесения указанных форм отчетности по экологическому сбору доступна для опытной эксплуатации в Личном кабинете природопользователя (lk.rpn.gov.ru).

Для оперативного решения вопросов, в случае возникновения технических сложностей при работе с информационными ресурсами Росприроднадзора, необходимо обращаться в службу технической поддержки по телефону 8 (495) 565-34-38 (многоканальный) или по адресу электронной почты: helpdesk@rpn.gov.ru.

Источник

Изображение

12.01.2023, 21:26

Подписаться на журнал

Экологический сбор в 2023 году — это налог?

В соответствии со ст. 24.5 закона «Об отходах производства» от 24.06.1998 № 89-ФЗ экологический сбор классифицируется как неналоговый доход федерального бюджета России. Экологический сбор должен уплачиваться фирмами и ИП, являющимися производителями либо импортерами изделий, которые по факту утери потребительских качеств подлежат утилизации. Сбор начисляется также в отношении упаковки, в которой поставляется товар.

ВАЖНО! Перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утв. распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-р.

В отношении только упаковки сбор уплачивается, если (ст. 24.5 закона № 89-ФЗ, пп. 2, 2(1) Правил взимания экологического сбора, утв. постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073):

• товар не является готовым к употреблению;
• товар реализуется производителям колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним.

Сбор не уплачивается субъектами, осуществляющими утилизацию изделий (их упаковки) с соблюдением соответствующих нормативов утилизации. Однако если производитель или импортер взял на себя обязанность утилизировать отходы, но норматив по утилизации не выполнил, сбор ему придется заплатить.

Денежные средства, поступающие в федеральный бюджет РФ за счет экологического сбора, предполагается направлять на финансирование различных государственных программ, связанных с обеспечением защиты окружающей среды. Например, по строительству заводов, перерабатывающих мусор, полигонов для обезвреживания опасных веществ и др.

Администратор экологического сбора — Росприроднадзор. Данное ведомство является получателем соответствующих платежей, а также субъектом контроля отчетности по нему. Экологический сбор — обязательство, которое многие представители бизнеса рассматривают как весьма схожее с платой за загрязнение окружающей среды. Но отождествлять их неправильно. Почему — расскажем далее.

Экологический сбор и плата за загрязнение окружающей среды

Плату за негативное влияние на окружающую среду российские фирмы и ИП вносят уже давно — с 2002 года. Данное обязательство регулируется положениями закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, а также ст. 23 закона № 89-ФЗ. Администратор у обоих платежей один и тот же — Росприроднадзор.

Несмотря на отнесение обоих платежей к общей юридической отрасли — экологическому праву, экологический сбор и плата за загрязнение окружающей среды (называемая также налогом за негативное воздействие на окружающую среду) — совершенно разные обязательства.

Подробнее см. в этом материале.

Кто должен вносить оплату за негативное воздействие на окружающую среду

Эту обязанность исполняют фирмы и ИП, производственная деятельность которых сопровождается:

• образованием отходов, требующих консервации на специальных объектах (полигонах, свалках);
• химическими выбросами в атмосферу;
• загрязнением водоемов сточными водами.

Подробнее о сравнении экологических платежей читайте в статье «Порядок исчисления и уплаты экологического налога».

Кто осуществляет платежи в бюджет по экологическому сбору за упаковку и утилизируемые товары

Экологический сбор платят лица, которые выпускают или импортируют изделия (их упаковку), требующие утилизации по факту завершения их эксплуатации. Но, обратите внимание, если товары и упаковка товаров импортируются не в целях последующей реализации потребителям, а для собственных нужд, то импортеры не уплачивают экологический сбор и не представляют отчетность. Это подтверждают чиновники — см. «Росприроднадзор уточнил, как производителям и импортерам платить экологический сбор».

Перечень конкретных товаров (и различных видов упаковки для них), которые должны быть утилизированы по факту утери эксплуатационных характеристик, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30.12.2020 № 3721-р. Здесь также установлены нормативы для различных типов утилизируемых товаров, за которые нужно уплачивать экологический сбор, чтобы определять объем этих товаров (так же, как и упаковочных материалов для них).

Например, для аккумуляторов (код 27.20 по классификатору ОК 034-2014) в 2021 — 2023 годах норматив по экологическому сбору равен 20%. Нормативы приведены в распоряжении Правительства РФ от 31.12.2020 № 3722-р. Это значит, что юрлицо (или ИП), утилизирующее отработанные аккумуляторы, должно заплатить сбор 20% от их общего объема.

Для 2021-2023 годов не предусмотрены нулевые нормативы по экологическому сбору. Но они действовали в 2018 году, в частности, в отношении текстильных изделий (код 13.00 по ОК 034-2014). Это значит, что платить за утилизацию соответствующего типа товаров и упаковки за них плательщики были не должны. 

Форма отчетности по экологическому сбору утверждена приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488. Скачать ее можно на нашем сайте.

Форма расчета суммы экологического сбора

Скачать

Но с 2021 года приказом Росприроднадзора от 31.07.2020 № 920 утверждены новые правила, согласно которым сдать отчет на бумаге можно в исключительных случаях, когда техническая возможность его представления в электронном виде отсутствует. В остальных ситуациях расчет нужно подавать в форме электронного документа.

Подробнее о том, как произвести расчет экологического сбора, рассказали эксперты КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Готовое решение. Это бесплатно.

Расчет платежа по ставке экологического сбора, нормативу утилизации и объему товара

Формула расчета рассматриваемого платежа следующая:

ЭС = С × Т × Н,

где: ЭС — сумма экологического сбора;

С — ставка сбора;

Т — масса утилизируемого товара в тоннах либо количество единиц товара, подлежащих утилизации;

Н — норматив утилизации, установленный законодательно (выражается в десятых долях).

На данный момент действуют законодательно утвержденные:

• нормативы по сбору;
• ставки по экологическому сбору.

Объем утилизируемых товаров плательщик рассчитывает сам. Если товары частично утилизируются, то в формулу, рассмотренную выше, включается только неутилизированный объем товаров. То есть если, например, из 1 т использованных аккумуляторов утилизировано 200 кг, то в расчет сбора включаются 800 кг изделий.

ПРИМЕР расчета экологического сбора от «КонсультантПлюс»:                                                                             
ООО «Альфа» производит автомобильные и мотоциклетные шины. Свою продукцию организация не экспортирует, отходы от ее использования не утилизирует. ООО «Альфа» реализовало 100 тонн автомобильных шин и 50 тонн мотоциклетных шин. Ставка экологического сбора составляет 7 109 руб. за 1 тонну. Норматив утилизации отходов от использования шин в 2022 г. равен 30%. Экологический сбор за 2022 г. составил… Решение задачи см. в Готовом решении от КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе предоставляется бесплатно.

Сведения о расчете сбора передаются в Росприроднадзор. Подать их туда за прошедший год нужно до 15 апреля следующего года (т. е. за 2022 год — до 15.04 2023). В этот же срок нужно уплатить  экологический сбор за 2022 год (п. 2 постановления Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073).

Можно ли в расходах по УСН учесть экологический платеж? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Оформите пробный бесплатный доступ к системе и переходите в Готовое решение.

Итоги

Фирмы и ИП, выпускающие или импортирующие товары, входящие в перечень из постановления № 3721-р, и не утилизирующие их самостоятельно, по факту утраты потребительских свойств данных товаров, должны уплачивать экологический сбор, а также направлять отчеты о нем в Росприроднадзор.

Экосбор — отчетность производителей и импортеров, в которой они показывают, как утилизируют товары и упаковку после потери ими потребительских свойств. Важно, что в целях экосбора за 2022 год государство интересует конкретные 40 видов товаров и 10 видов упаковки. Актуальный перечень утвержден Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-Р. Например, в список попали текстиль, бумага, картон, шины, бытовая техника, аккумуляторы и многое другое.   

1. Если вы производитель или импортер товаров

Ваши товары входят в упомянутый выше перечень? Значит, отчитываться по экосбору надо — с момента первичной реализации этих товаров на территории РФ.

Разберем пример: фирма шьет спортивные костюмы, затем реализует их на оптовый склад, который в свою очередь поставляет их трем ИП в городе, а они продают костюмы населению в своих магазинах.

Такие схемы встречаются часто, и число звеньев цепочки реализации от производителя до конечного потребителя может быть любым. Но неважно, сколько раз товар перепродают со склада на склад — в целях экосбора учитывается только самый первый продавец (ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ). А значит, в приведенном выше примере отчитываться по экосбору должна фирма-производитель костюмов.

2. Если вы производитель упаковки 

За упаковку, которую вы продаете конечным потребителям (реализация в розничные магазины также сюда относится), нужно отчитаться. За упаковку, которую реализуете предприятиям-производителям для их товаров, отчитываются эти производители.

Например, фирма делает упаковочную бумагу для подарков и реализует ее в сувенирные магазины, — за экосбор надо отчитаться фирме. А если завод производит молоко и закупает у фабрики полиэтиленовые пакеты для упаковки, то отчитаться по экосбору за упаковку должен завод.

Не забывайте про упаковку упаковки: например, если вы продаете картонные коробки в деревянных ящиках на конфетную фабрику, то за коробки отчитается фабрика, а за ящики должны отчитаться вы.

3. Если вы импортер упаковки 

Вы реализуете упаковку из перечня конечным потребителям? Значит, несете ответственность по экосбору.

Например: предприятие импортировало товар в упаковке (и то, и другое есть в утвержденном перечне), затем реализовало их на оптовый склад, который поставляет товары розничным магазинам. В этом случае отчитываться по экосбору и за товар, и за упаковку должно предприятие-импортер, так как оно первым реализовало товар в упаковке.

Чтобы Росприроднадзор принял формы отчетов, подать их надо в таком порядке:

1. До 1 апреля 2023 — декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров.
2. До 1 апреля 2023 — отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров.
3. До 15 апреля 2023 года — расчет суммы экологического сбора, его сдают  компании, которые утилизировали товар или упаковку не в полном объеме. То же правило относится и к платежу — вносить экосбор в бюджет нужно, только если не выполнены нормативы утилизации. 

Кроме того, до 1 апреля 2023 года должны сдать отчет об объектах утилизации и местах сбора отходов от использования товаров те предприятия, у которых есть указанные объекты или места сбора. 

Отчитаться надо за то количество товаров и упаковки, которое было реализовано в России, а не за всё, что произведено или импортировано за год (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Важный момент: в декларации надо указать массу реализованного товара/упаковки за отчетный год, то есть за 2022-й, а в форме отчетности о выполнении нормативов утилизации и в расчете суммы экосбора — массу за отчетный год, предшествующий отчетному периоду, то есть за 2021-й. 

При этом нормативы утилизации и ставки платы надо использовать те, что приняты на отчетный год, то есть на 2022-й: нормативы утверждены Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3722-Р, ставки сбора — Постановлением Правительства РФ от 09.04.16 № 284.