Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
1. Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный отбывал обязательные работы.
2. Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни — двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного — четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.
Адвокат Антонов А.П.
Согласно п. «г» ст. 44 УК РФ обязательные работы являются видом уголовного наказания. В соответствии с ч. 1 ст. 45 УК РФ они применяются только в качестве основного вида наказания. Например, наказание в виде обязательных работ предусмотрено санкциями следующих статей: ч. 1 — 2 ст. 115, ст. 116, ст. 116.1, ч. 1 ст. 118, ч. 1 ст. 119 УК РФ и др.
Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (ч. 1 ст. 49 УК РФ).
Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день (ч. 2 ст. 49 УК РФ).
В соответствии с ч. 1 — 2 ст. 27 УИК РФ срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный отбывал обязательные работы, а время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни — двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного — четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.
Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву (ч. 4 ст. 49 УК РФ).
Согласно п. «в» ч. 1 ст. 88 УК РФ обязательные работы могут быть назначены и несовершеннолетним.
Обязательные работы назначаются несовершеннолетнему на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — трех часов в день (ч. 3 ст. 88 УК РФ).
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» говорится (п. 14), что с учетом того, что наказание в виде обязательных работ предполагает привлечение осужденного к труду, суд должен выяснять трудоспособность такого лица, наличие или отсутствие у него основного места работы, место постоянного жительства, а также другие свидетельствующие о возможности исполнения этих видов наказаний обстоятельства, в том числе указанные в ч. 4 ст. 49 и ч. 5 ст. 50 УК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 25 УИК РФ наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Осужденный к обязательным работам привлекается к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления) — ч. 2 ст. 25 УИК РФ.
Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; разъясняют им порядок и условия отбывания наказания; согласовывают с органами местного самоуправления перечень объектов, на которых осужденные отбывают обязательные работы; контролируют поведение осужденных; ведут суммарный учет отработанного осужденными времени (ч. 3 ст. 25 УИК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 26 УИК РФ осужденные к обязательным работам обязаны: соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают обязательные работы, добросовестно относиться к труду; работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок обязательных работ; ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, а также являться по ее вызову.
Предоставление осужденному очередного ежегодного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение наказания в виде обязательных работ (ч. 2 данной статьи).
В случаях тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, либо признания его инвалидом первой группы осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания (ч. 3 данной статьи).
В случае наступления беременности женщина, осужденная к обязательным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам (ч. 3.1 данной статьи).
Обязательные работы выполняются осужденным на безвозмездной основе (ч. 4 данной статьи).
В свою очередь, ст. 28 УИК РФ на администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагается контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания (ч. 1); в случае причинения увечья, связанного с выполнением обязательных работ, возмещение вреда осужденному производится в соответствии с законодательством РФ о труде (ч. 3).
По смыслу ст. 29 УИК РФ за нарушение осужденным к обязательным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его об ответственности в соответствии с законодательством РФ (ч. 1); в отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с ч. 3 ст. 49 УК РФ (ч. 2).
Частью 1 ст. 30 УИК РФ предусмотрено, что злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный: а) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин; б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину; в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания. Исходя из ч. 2 указанной статьи злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ (ч. 3 ст. 49 УК РФ).
Как обозначено в п. 5.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 N 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора», в случае злостного уклонения лица от отбывания обязательных работ, суд вправе заменить неотбытый срок указанного вида наказания принудительными работами или лишением свободы на срок менее чем два месяца (соответственно из расчета один день лишения свободы или принудительных работ за восемь часов обязательных работ). Эти положения применяются судом независимо от того, предусмотрено ли наказание в виде принудительных работ или лишения свободы санкцией статьи Особенной части УК РФ, по которой было назначено наказание. При этом замена названных видов наказания лишением свободы допускается и в отношении тех осужденных, которым в соответствии с ч. 1 ст. 56 УК РФ не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.
Пунктом 5.8 этого же Постановления закреплено, что в случаях, предусмотренных пп. «б» п. 2 ст. 397 УПК РФ, при решении вопроса о том, является ли злостным уклонение от отбывания обязательных работ, судам необходимо проверять, применялись ли к осужденным уголовно-исполнительной инспекцией предупреждения, указанные в ч. 1 ст. 29, ч. 2 ст. 46 и ч. 2 ст. 58 УИК РФ. В отношении лиц, отбывающих обязательные работы, следует выяснять причины повторного нарушения порядка и условий отбывания наказания после объявления осужденному предупреждения в письменном виде (появление на работе в нетрезвом состоянии, прогул, увольнение с работы в целях уклонения от отбывания наказания, уклонение от обязанности сообщить об изменении места работы или места жительства в течение 10 дней, невыход более двух раз в течение месяца на обязательные работы без уважительных причин и т.п.), а также другие обстоятельства, свидетельствующие об уклонении осужденного от работы.
Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ регламентирован Инструкцией по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утв. Приказом Минюста России от 20.05.2009 N 142.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Дата актуальности материала: 16.02.2021
1. Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания. В каждом месяце установленного срока наказания количество дней, отработанных осужденным, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на этот месяц. Если осужденный не отработал указанного количества дней и отсутствуют основания, установленные настоящим Кодексом для зачета неотработанных дней в срок наказания, отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки осужденным положенного количества рабочих дней.
2. Началом срока отбывания исправительных работ осужденным, не имеющим основного места работы, является день его выхода на работу, а осужденным, имеющим основное место работы, — день получения администрацией организации, в которой работает осужденный, соответствующих документов из уголовно-исполнительной инспекции.
3. Время, в течение которого осужденный не работал, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается.
4. В случаях тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, либо признания его инвалидом первой группы осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания.
5. В случае наступления беременности женщина, осужденная к исправительным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.
6. Срок наказания осужденным, работающим в организациях, в которых применяется суммарный учет рабочего времени, исчисляется исходя из продолжительности рабочего времени за учетный период, не превышающий установленного количества рабочих часов.
7. Утратил силу. — Федеральный закон от 03.06.2009 N 106-ФЗ.
1. Исчисление срока исправительных работ осуществляется в годах и месяцах, при необходимости учитываются также дни. По вступлении приговора в законную силу суд направляет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного две копии приговора и предписание об исполнении приговора. Уголовно-исполнительная инспекция вызывает осужденного, проводит с ним профилактическую беседу, разъясняет порядок и условия отбывания наказания и направляет его на работу.
2. Течение срока отбывания наказания начинается со дня, когда осужденный приступил к работе там, куда он был направлен, и из его заработка начали производиться удержания.
При исчислении срока отбывания наказания следует иметь в виду, что осужденный должен отработать в течение месяца не меньше числа рабочих дней, приходящихся на каждый месяц в соответствии с установленным графиком работы. Если он проработал в данном месяце большее количество рабочих дней, то все равно в срок отбывания наказания засчитывается один месяц, но из заработка за дни, проработанные сверх нормы, удержания по приговору суда не производятся. Если же отработанное количество рабочих дней меньше установленного и нет оснований для включения недостающих дней в срок наказания, то этот срок продляется. Поэтому фактический календарный срок не может быть меньше назначенного, но может превышать назначенный судом срок наказания.
3. Какое же время засчитывается в срок отбывания наказания в виде исправительных работ, кроме тех дней, когда осужденный работал и из его заработка производились удержания? Прежде всего засчитываются дни, когда он не работал по уважительным причинам и получал заработную плату <1>. Это касается времени отпуска — основного и дополнительного, исполнения государственных или общественных обязанностей (например, обязанностей свидетеля, вызванного к следователю или в суд по другому делу), периода болезни, ухода за больным. Засчитывается также время, в течение которого осужденный официально был признан безработным. Естественно, что все указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами.
———————————
<1> В ч. 3 ст. 42 УИК РФ, по-видимому, содержится опечатка, допущенная законодателем. Следует читать, что время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам, в срок наказания засчитывается. Сопоставление ч. 3 ст. 42 УИК РФ с другими частями этой статьи подтверждает этот вывод. К тому же на рассмотрение Государственной Думы внесен проект закона с исправлением этой опечатки (законопроект N 222001-4). Надеемся, что указанный законопроект скоро обретет силу закона.
Время, проведенное под стражей по данному делу, засчитывается из расчета один день пребывания под стражей за три дня исправительных работ.
4. При длительной (свыше четырех месяцев) болезни осужденный имеет право поставить перед судом вопрос о предоставлении ему отсрочки исполнения приговора в соответствии со ст. 398 УПК РФ или об освобождении от наказания в соответствии со ст. 81 УК РФ, если для этого имеются законные основания.
5. Если во время отбывания наказания у осужденной женщины обнаружится беременность, она вправе обратиться в суд в просьбой о предоставлении ей отсрочки отбывания наказания в соответствии со ст. 82 УК РФ до достижения младшим ребенком 14-летнего возраста.
6. В случаях, когда осужденный работает в организации, где применяется суммарный учет рабочего времени, срок наказания исчисляется исходя из продолжительности рабочего времени за учетный период, не превышающий установленного количества рабочих часов.
7. Не засчитывается в срок отбывания наказания время болезни, вызванной опьянением или действиями, связанными с опьянением, а также время отбывания административного взыскания в виде ареста или исправительных работ либо время заключения под стражу в порядке меры пресечения по другому делу.
2. Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни — двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного — четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин уголовно — исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.
Комментарий к статье 27
1. Срок обязательных работ исчисляется в часах (ст. 72 УК РФ).
Время содержания под стражей до судебного разбирательства засчитывается осужденному в срок обязательных работ из расчета один день за восемь часов (ст. 72 УК РФ). При частичном или полном сложении наказаний по совокупности преступлений и совокупности приговоров восемь часов обязательных работ соответствуют одному дню лишения свободы (ст. 71 УК РФ).
В соответствии со ст. 49 УК РФ обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов и отбываются не свыше четырех часов в день.
При этом данная статья устанавливает для осужденных к обязательным работам четырехчасовой режим рабочего времени только в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе (в период отпуска по основному месту работы, учебных каникул).
В рабочие дни отбывание наказания в виде обязательных работ осуществляется после окончания основной работы, службы или учебы и не должно превышать двух часов. С согласия (по просьбе) осужденного это время может быть продлено до четырех часов в день, но не более. Время следования осужденного к месту отбывания обязательных работ и обратно в срок наказания не засчитывается.
При суммарном учете время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. Вместе с тем при наличии уважительных причин уголовно — исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.
В качестве уважительных причин можно рассматривать отсутствие необходимого объема работ, болезнь осужденного, семейные обстоятельства и т.д. При этом следует учитывать, что суммарное время, отработанное осужденным за более длительный период (месяц), в расчете на одну неделю не должно быть менее установленного.
2. Комментируемая статья не регламентирует порядок организации и ведения учета времени, отработанного осужденными к обязательным работам, поскольку это не является предметом законодательного регулирования. Однако данный вопрос принципиален для оценки исполнения назначенного судом наказания. Наказание будет считаться исполненным, если суммарное время, отработанное осужденным на обязательных работах, соответствует количеству часов, установленных приговором (определением или постановлением) суда.
Поэтому введение в действие наказания в виде обязательных работ потребует разработки нормативного правового акта, содержащего четкую регламентацию порядка ведения суммарного учета времени отбывания осужденными обязательных работ и контроля за этим процессом.
3. С учетом особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних обязательные работы этой категории осужденных назначаются на срок от 40 до 160 часов (ст. 88 УК РФ). При этом продолжительность отбывания данного вида наказания лицами в возрасте до 15 лет не может превышать двух, а в возрасте от 15 до 16 лет — трех часов в день. Обязательные работы для несовершеннолетних осужденных заключаются в выполнении бесплатных общественных работ, посильных для лиц указанного возраста.
4. Работа осужденных в рабочие дни может быть организована в утреннее (до основной работы, учебы) и вечернее (после основной работы, учебы) время. Кроме того, из содержания настоящей статьи следует, что для обеспечения 12-часового рабочего времени в неделю организации, в которых осужденные отбывают наказание, должны предоставлять им работу в выходные дни.
В этом заключается специфика обязательных работ, которая потребует перевода личного состава уголовно — исполнительных инспекций на двухсменный режим работы, а также организации ими контроля за отбыванием обязательных работ в выходные дни.
Время отбывания наказания в виде обязательных работ не включается в общий, непрерывный, специальный трудовой стаж.
Статьей 72 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) регламентируется исчисление сроков наказаний и зачет наказания. При назначении наказания в виде лишения свободы обвинительным приговором суда время содержания обвиняемого под стражей до судебного разбирательства подлежит зачету в срок наказания.
Сроки лишения свободы (как и исправительных работ, ареста, ограничения свободы, принудительных работ) исчисляются в месяцах и годах. Сроки обязательных работ — в часах.
В отдельных случаях сроки наказаний могут исчисляться в днях.
Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за:
а) один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;
б) полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;
в) два дня отбывания наказания в колонии-поселении.
В отношении отдельной категории осужденных, время содержания под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день. Такой расчет производится в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; а также осужденных за бандитизм, терроризм, незаконный оборот наркотических средств и за ряд иных преступлений, представляющих особую общественную опасность.
Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
Время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.
Зачету в срок наказания также подлежит время пребывания обвиняемого в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.
При назначении осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, в качестве основного вида наказания штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание или полностью освобождает его.
Если срок наказания определен в годах, то он оканчивается в последний день истечения года. К примеру, если по приговору суда в один год срок исчисляется с 20.01.2016, то он оканчивается 19.01.2017. При этом не имеет значения число дней в году (т.е. является ли год високосным).
В тех случаях, когда срок наказания определен в месяцах, то он оканчивается в последний день истечения месяца. Например, если наказание определено в шесть месяцев и его срок начинается с 10 января, то оканчивается он 9 июня. При этом не имеет значения количество дней в каждом месяце.
В тех случаях, когда при назначении осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, наказания, которое при перерасчете окажется уже отбытым, лицо освобождается от отбывания данного наказания. Например, лицу, содержавшемуся под стражей четыре месяца, назначено наказание в виде одного года исправительных работ.
В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством отбывание лишения свободы, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ, ареста прекращаются в последний день срока наказания.
Осужденные к принудительным работам, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа — в последний день этого месяца.
Прокурор кассационного отдела Т.Ю. Жданова
Правила исчисления сроков наказания в уголовном законодательстве
Статьей 72 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) регламентируется исчисление сроков наказаний и зачет наказания. При назначении наказания в виде лишения свободы обвинительным приговором суда время содержания обвиняемого под стражей до судебного разбирательства подлежит зачету в срок наказания.
Сроки лишения свободы (как и исправительных работ, ареста, ограничения свободы, принудительных работ) исчисляются в месяцах и годах. Сроки обязательных работ — в часах.
В отдельных случаях сроки наказаний могут исчисляться в днях.
Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за:
а) один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;
б) полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;
в) два дня отбывания наказания в колонии-поселении.
В отношении отдельной категории осужденных, время содержания под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день. Такой расчет производится в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; а также осужденных за бандитизм, терроризм, незаконный оборот наркотических средств и за ряд иных преступлений, представляющих особую общественную опасность.
Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
Время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.
Зачету в срок наказания также подлежит время пребывания обвиняемого в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.
При назначении осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, в качестве основного вида наказания штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание или полностью освобождает его.
Если срок наказания определен в годах, то он оканчивается в последний день истечения года. К примеру, если по приговору суда в один год срок исчисляется с 20.01.2016, то он оканчивается 19.01.2017. При этом не имеет значения число дней в году (т.е. является ли год високосным).
В тех случаях, когда срок наказания определен в месяцах, то он оканчивается в последний день истечения месяца. Например, если наказание определено в шесть месяцев и его срок начинается с 10 января, то оканчивается он 9 июня. При этом не имеет значения количество дней в каждом месяце.
В тех случаях, когда при назначении осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, наказания, которое при перерасчете окажется уже отбытым, лицо освобождается от отбывания данного наказания. Например, лицу, содержавшемуся под стражей четыре месяца, назначено наказание в виде одного года исправительных работ.
В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством отбывание лишения свободы, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ, ареста прекращаются в последний день срока наказания.
Осужденные к принудительным работам, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа — в последний день этого месяца.
Прокурор кассационного отдела Т.Ю. Жданова
Статья 44 УК РФ содержит исчерпывающий перечень видов уголовных наказаний, в числе которых предусмотрены и обязательные работы (ст. 49 УК РФ).
Чертами данного вида наказания являются:
- обязательность работ (принудительный характер);
- выполнение их только в свободное от основной работы или учебы время;
- бесплатность работ;
- определение вида этих работ и объектов, где они отбываются, органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Данный вид наказания применяется только в качестве основного вида наказания (ч. 1 ст. 45 УК РФ).
Порядку, условиям исполнения наказания в виде обязательных работ посвящена глава 4 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (ст. ст. 25 — 30 УИК РФ).
Трудоспособность осужденного
При назначении наказания в виде обязательных работ суды должны выяснить трудоспособность осужденного и указать в резолютивной части приговора только его размер, исчисляемый в соответствии со ст. ст. 49, 71 и 88 УК РФ. В случае нетрудоспособности осужденного данный вид наказания не назначается.
Срок обязательных работ
Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный должен отбывать обязательные работы, его продолжительность не может быть менее 60 часов и не может превышать 480 часов. Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни — двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного — четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов (ч. 2 ст. 27 УИК РФ).
Злостное уклонение от отбывания обязательных работ
Закон предусматривает и ответственность за злостное уклонение осужденного от отбывания обязательных работ (ч. 3 ст. 49 УК РФ). Понятие злостного уклонения от обязательных работ дано в ст. 30 УИК РФ.
При решении вопроса о том, является ли злостным уклонение от отбывания обязательных работ, судам необходимо проверять, применялось ли к осужденному УИИ предупреждение, указанное в ч. 1 ст. 29 УИК РФ.
Замена наказания за злостное уклонение
от отбывания обязательных работ
В случае злостного уклонения лица от отбывания обязательных работ суд вправе заменить неотбытый срок каждого из этих видов наказания принудительными работами или лишением свободы на срок менее чем два месяца (соответственно из расчета один день лишения свободы или принудительных работ за восемь часов обязательных работ). Эти положения применяются судом независимо от того, предусмотрено ли наказание в виде принудительных работ или лишения свободы санкцией статьи Особенной части УК РФ, по которой было назначено наказание. При этом замена обязательных работ лишением свободы допускается и в отношении тех осужденных, которым в соответствии с ч. 1 ст. 56 УК РФ не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.
Указанные правила распространяются на случаи злостного уклонения лица от отбывания обязательных работ, назначенных в соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ (т.е. за злостное уклонение от уплаты штрафа). Применение лишения свободы в таких случаях допускается, даже когда штраф по приговору суда назначался не в кратной величине. Срок наказания при этом исчисляется исходя из неотбытой части срока наказания, которым был заменен штраф, а не из размера штрафа.
Назначение наказания в виде обязательных
работ отдельным категориям лиц
Обязательные работы, назначаемые несовершеннолетним осужденным, имеют иные пределы (ч. 3 ст. 88 УК РФ).
Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам и другим категориям граждан, указанных в ч. 4 ст. 49 УК РФ.
Разъяснения Верховного Суда РФ
о назначении обязательных работ
Вопросы практики назначения уголовного наказания в виде обязательных работ разъясняются в п. п. 14 — 16, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания».
Особенности назначения обязательных работ несовершеннолетним и замены этого наказания разъясняются в п. п. 22, 24 Постановления Пленума ВС РФ от 01.02.2011 N 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».