Эцп это что такое простыми словами в бизнесе

Электронная подпись (ЭП) — то же самое, что обычная подпись, но в электронном виде. Она приравнивает любой электронный документ к бумажному оригиналу.

Что такое электронная подпись

По сути подпись — это специально сгенерированный файл с цифрами, который крепится к электронному документу. Этот файл отвечает на три главных вопроса:

  1. Кто подписал документ?
  2. Когда подписали документ?
  3. Есть ли у этого человека полномочия?

Электронная подпись гарантирует, что документ подписал владелец электронной подписи. А неквалифицированная и квалифицированная подписи покажут, изменился ли документ после подписания.

Зачем нужна электронная подпись

Электронная подпись понадобится тем, кто собирается использовать в работе электронные документы, сдавать отчетность и получать услуги в интернете.

Вот как используют электронную подпись юридические лица:

  1. Работают с электронными документами, которые не надо печатать на бумаге. Государство признает такие документы имеющими юридическую силу.
  2. Передают электронные налоговые декларации в ИФНС.
  3. Оформляют электронные заявки на патенты, сделки с собственностью и др.
  4. Участвуют в электронных торгах, где подписывают заявки на тендеры и тендерную документацию в электронном виде.
  5. Подписывают документы в системе дистанционного банковского обслуживания, где можно удаленно оформить платеж и получить другие банковские услуги.
  6. Подписывают служебные электронные документы внутри организации.
  7. Регистрируют электронные сделки с недвижимостью.
  8. Оформляют трудовые отношения с удаленным сотрудником.

Все эти операции призваны облегчить жизнь представителям бизнеса — экономить на документообороте, меньше бегать по инстанциям, получать государственные услуги удаленно и т. п.

А вот что могут сделать с электронной подписью обычные граждане:

  1. Получить государственные услуги через интернет — например, оформить регистрацию или обращение к муниципальным властям с помощью портала госуслуг.
  2. Подать электронное заявление на поступление в вуз, записать ребенка в садик или школу.
  3. Обмениваться документами с удаленным работодателем.
  4. Зарегистрировать или получить патент или разрешение — например, на строительные работы.
  5. Подать судебный иск или жалобу в электронном виде. Сделать это можно через систему ГАС «Правосудие».

Обычно физлица делают электронную подпись, чтобы передавать документы госслужбам — например, удаленно подают заявление на регистрацию по месту жительства или отправляют иск или доверенность в суд. Но на самом деле электронная подпись может заменить рукописную в любых случаях. Вот как, к примеру, ее можно использовать:

  1. Подписать долговую расписку, если хотите занять денег у человека из другого города.
  2. Подать иск, ходатайство или жалобу.
  3. Заверить доверенность, в том числе ту, для которой нужен нотариус.
  4. Заключить договор: купли-продажи, на оказание услуг или любой другой.
  5. Подписать любые документы. Многие из нас сталкивались, например, с удаленным банковским обслуживанием. Оно все построено на принципах электронной подписи. Ввод кода, полученного по смс, равнозначен подписанию документа.
  6. Решить любой вопрос с налоговой службой. ФНС сама оформляет электронную подпись для решения таких вопросов, ей можно подписывать любой документ для налоговой и не ходить в ФНС. Это может быть, например, заявление на налоговый вычет, заявка о предоставлении льгот или жалоба на действия сотрудников ФНС.
  7. Обезопасить деловую переписку. Взломать почтовый ящик проще, чем подделать ЭП. Если два человека договорились между собой о том, что будут считать достоверными письма, подписанные электронными подписями, им никто не мешает это делать.

О том, как еще обычный человек может использовать электронную подпись на практике, мы рассказывали в другой статье.

Объясняем сложное простым языком

Разбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным

Как устроена ЭП

Файл электронной подписи генерирует специальная программа — средство криптографической защиты информации (СКЗИ). Когда вы подпишете документ электронной подписью, эта программа просканирует документ. В итоге она создаст уникальное сочетание данных документа — хэш-сумму. Она шифруется с помощью закрытого ключа — особой последовательности символов, которая формирует файл подписи. Ключ выдают владельцу подписи.

Сертификат закрытого ключа хранится у владельца на любом удобном носителе: на компьютере, внешнем диске или токене — специальной защищенной флешке, которую можно носить с собой. Еще подпись может быть на диске, смарт-карте, симке, в облачном хранилище и т. д.

Просмотреть подпись можно с помощью сертификата открытого ключа — электронного документа, в котором есть следующая информация:

  1. Кто владеет подписью.
  2. Какие у него полномочия.
  3. Какая организация выдала подпись и какие у нее полномочия.

Программа СКЗИ проверяет хэш-сумму и сравнивает ее с содержанием документа. Если все совпало, документ не меняли и подпись цела. Несовпадения означают, что документ изменили после того, как подписали. Тогда подпись автоматически считается недействительной и документ теряет юридическую силу.

Так выглядит токен — защищенная флешка, на которой хранят сертификат электронной подписи. Источник: Википедия

Виды ЭП и их отличия

В законе описаны несколько видов электронной подписи: простая, неквалифицированная и квалифицированная.

Простая электронная подпись самая доступная. Это логин и пароль, которые подтверждают, что пользователь авторизовался в системе. C помощью этой подписи можно подтвердить обращение в органы власти или подписать заявку на услугу. Еще ей можно пользоваться во внутреннем документообороте компании и подписывать служебные письма.

Например, вы заходите в мобильный банк при помощи логина и пароля или подтверждаете оплату в интернете кодом из смс. По условиям договора с банком такая подпись равнозначна обычной подписи.

Простая электронная подпись уязвима, поэтому ее применяют не везде. Если вы работаете с имущественными и финансовыми документами, то лучше ее не использовать. Она подтвердит, что документ подписали, но не гарантирует, что его не меняли и что его подписал нужный человек. Это будет проверять арбитражный суд, если возникнет спорная ситуация.

Неквалифицированная электронная подпись формируется с помощью средств шифрования. Средства шифрования — это специальная программа, имеющая сертификат ФСБ. Считается, что подделать подпись, созданную с помощью такой программы, невозможно или очень сложно. Эта подпись говорит: документ подписал такой-то человек в такое-то время и не менял его после.

Эту подпись используют в электронном документообороте. Ей подписывают договоры, контракты и агентские отчеты, но только если стороны заключили соглашение о доверии таким подписям и электронным документам.

Неквалифицированные подписи можно генерировать внутри компании или сервиса с помощью бесплатных инструментов. Государство не может контролировать неквалифицированную подпись: ее может выдать кто угодно, ей может владеть кто угодно и она не защищена средствами, которым доверяет государство. Именно поэтому в судебных инстанциях не принимают такие подписи.

Квалифицированная электронная подпись — самый надежный вид электронной подписи. От неквалифицированной ее отличает то, что выдают ее в удостоверяющем центре. Эта организация уполномочена выдавать электронные подписи и осуществлять услуги по криптозащите информации. Она прошла сертификацию ФСБ и аккредитацию у Минкомсвязи, и ей доверяют государственные органы.

Целостность подписи проверяют двумя способами:

  1. Смотрят список недействительных сертификатов — его можно скачать на сайте удостоверяющего центра. Это помогает определить, была ли подпись действительна, когда ее использовали.
  2. Проверяют штамп времени. Этот показатель говорит, когда документ подписали.

Так определяют, что подпись не была утеряна, украдена или просрочена, когда ее использовали.

Сертификат квалифицированной подписи необходимо обновлять каждый год: помнить, когда она перестает действовать, и вовремя заказывать перевыпуск.

У квалифицированной подписи есть два важных преимущества.

Взломать квалифицированную подпись практически невозможно — это потребует слишком больших вычислительных ресурсов. Если вы потеряете закрытый ключ, по вашему сигналу удостоверяющий центр отзовет сертификат — подписывать документы с его помощью будет нельзя.

Ее можно использовать в любых операциях с электронными документами. Ей доверяют арбитражный суд и налоговая служба, поэтому чаще всего ей подписывают электронные счета-фактуры, налоговые декларации и договоры.

Где можно использовать электронную подпись

Простая Неквалифицированная Квалифицированная
Внешние и внутренние электронные документы + + +
Документооборот с физическими лицами + + +
Госуслуги + +
Документы для ИФНС в личном кабинете налогоплательщика + +
ПФР и ФСС +
Арбитражный суд +

Внешние и внутренние электронные документы

Простая
Неквалифицированная
Квалифицированная

Документооборот с физическими лицами

Простая
Неквалифицированная
Квалифицированная

Госуслуги

Простая
Квалифицированная

Документы для ИФНС в личном кабинете налогоплательщика

Неквалифицированная
Квалифицированная

ПФР и ФСС

Квалифицированная

Арбитражный суд

Квалифицированная

Как начать работать с квалифицированной электронной подписью

Чтобы начать работать с электронной подписью, необходимо подготовить свое рабочее место и приобрести сертификат подписи. Сертификат выдают быстро — в течение часа.

Рабочее место — это ваш компьютер, на котором вы будете подписывать документы. На нем должна быть операционная система Виндоус или Мак-ос и браузер с доступом в сеть. Линукс тоже подойдет, но его понадобится настроить. Это могут бесплатно сделать в удостоверяющем центре, но туда, возможно, придется везти компьютер. Некоторые компании помогают с установкой рабочего места через удаленный доступ к компьютеру клиента или предлагают сразу установить все необходимые для работы ЭП программы с помощью автоматической программы установки, которая находится у них на сайте.

Еще для работы с квалифицированной подписью надо будет установить программу для криптозащиты информации (СКЗИ). Самые распространенные средства криптозащиты в России — это «Криптопро CSP», Signal-com CSP, «Лисси CSP», Vipnet CSP. Все они примерно одинаковые.

Какое конкретно СКЗИ потребуется и какие настройки будут нужны, вам скажут в удостоверяющем центре или МФЦ.

Как приобрести подпись юридическому лицу и ИП

Юридические лица получают квалифицированные сертификаты подписи в МФЦ или удостоверяющем центре — УЦ. С 1 января 2022 года электронную подпись для ИП или юридического лица бесплатно делают в налоговой. Сертификат выдают независимо от адреса регистрации предпринимателя или юридического лица — в УЦ ФНС или у доверенного лица, среди которых и Тинькофф Банк.

Бесплатно в налоговой выдадут только сертификат КЭП. Носитель, на который его нужно записать, и программу шифрования данных, например «Криптопро CSP», придется приобретать дополнительно. Потом вы сами будете заниматься настройкой рабочего места.

В удостоверяющем центре подпись делают за деньги, но вам предложат флешку, установку, а иногда и последующую техподдержку. Например, техподдержка «Контура» помогает с любыми вопросами по работе с подписью в течение срока ее действия.

Найти удостоверяющий центр можно в списках аккредитованных центров на сайте Минкомсвязи или на сайте e-trust.gosuslugi.ru. Выбирайте тот центр, у которого есть филиал в вашем городе. Удаленно электронную подпись получить нельзя, придется идти за подписью лично. Исключение — если получали ЭП ранее и еще действует прежний сертификат. Тогда сделать новую подпись можно полностью удаленно, если работать через УЦ.

Чтобы получить электронную подпись, вам потребуются следующие документы:

  1. Заявление на изготовление электронной подписи. В удостоверяющем центре вам выдадут форму заявления, а в МФЦ вы заполните заявление на сайте госуслуг.
  2. Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Получить ее можно на сайте ФНС.
  3. Копия устава для юридических лиц.
  4. Паспорт — для ИП.
  5. СНИЛС — для ИП.

Если подпись получает представитель, ему дополнительно потребуются:

  1. Доверенность уполномоченного представителя на получение подписи.
  2. Паспорт получателя.

Если делаете подпись через УЦ, когда подпишете заявление, надо будет оплатить счет. Лучше платить наличными или банковской картой. Если будете платить банковским переводом, вам придется ждать, когда оплата пройдет. Срок ожидания зависит от того, как быстро банк обработает платеж: можно прождать несколько минут, а можно и несколько дней.

Максимальный срок — до 3 рабочих дней. Обычно платеж приходит на следующий рабочий день или через день после проведения оплаты.

В разных регионах сертификат стоит по-разному. В Москве — от 3450 Р, а в Хакасии, например, это может стоить от 1000 Р. В Тинькофф сертификат, токен и установка обойдутся в 3000 Р.

После оплаты вам запишут электронную подпись на токен. Его можно купить в удостоверяющем центре за 1200—1300 рублей. С этого момента сертификат начинает действовать.

Как приобрести подпись физическому лицу

Обычные граждане могут пользоваться любой подписью — простой, неквалифицированной и квалифицированной. Как правило, простая подпись используется для авторизации на госуслугах, где можно заказывать информационные услуги в электронном виде. Неквалифицированной подписью можно пользоваться по договоренности для обмена документами с юридическими лицами. А с помощью квалифицированной подписи получают госуслуги, связанные с имущественными операциями. Например, ею можно подписать договор купли-продажи квартиры и подать его на государственную регистрацию. Или оформить юрлицо без посещения налоговых органов, назначить его директора и других должностных лиц.

Физическим лицам проще всего получить подпись в ближайшем МФЦ: рядом может не быть удостоверяющих центров, а МФЦ найдется всегда. Для этого надо записаться на прием и подготовить следующие документы:

  1. Заявление на изготовление квалифицированного сертификата — шаблон дадут в МФЦ.
  2. Паспорт.
  3. СНИЛС.
  4. Свидетельство о присвоении ИНН.

В Москве электронная подпись для граждан стоит 900—950 рублей. Вместе с носителем цена составит 1500—1600 Р. Отдельно носитель будет стоить от 1500 рублей. Эта цена отличается в зависимости от тарифа удостоверяющего центра и того, насколько защищенную подпись вы хотите использовать.

Еще квалифицированную ЭП можно получить бесплатно — через мобильное приложение «Госключ». Для этого потребуется подтвержденная учетная запись на госуслугах, действующий загранпаспорт нового образца, который выдают на 10 лет, и смартфон с NFC-модулем. Такой подписью можно подписывать любые документы на госуслугах и коммерческих площадках, которые интегрированы с Госключом.

Расходы на электронную подпись в Москве для физических лиц — 2150 Р

Токен 1200 Р разово
Электронная подпись от 950 Р в год
Программа СКЗИ Р

Электронная подпись

от 950 Р в год

Расходы на электронную подпись в Москве для юридических лиц — 2700—3600 Р

Токен 1200 Р разово
Электронная подпись от 1500 Р в год
Программа СКЗИ Р или коммерческая СКЗИ на выбор от 900 Р

Электронная подпись

от 1500 Р в год

Программа СКЗИ

Р или коммерческая СКЗИ на выбор от 900 Р

Как подписать документ электронной подписью

Ваше СКЗИ добавляет в контекстное меню вашей операционной системы — Виндоус или Мак-ос — свой специальный раздел. Таким образом, можно подписать любой документ просто нажатием правой кнопки мыши. На сайте каждого СКЗИ можно найти подробную инструкцию, как подписывать документ.

Например, так работает процесс подписания с помощью программы «Крипто-АРМ»:

  1. Кликните правой кнопкой мыши по документу.
  2. Найдите пункт меню «Крипто-АРМ» и нажмите «Подписать».
  3. После этого запускается мастер создания электронной подписи, который подробно объяснит все дальнейшие шаги.
  4. В итоге рядом с документом появится новый файл документ.doc.sig — это и есть файл электронной подписи.
Запуск мастера создания электронной подписи с помощью «Крипто-АРМ» в Виндоус

Документы «Микрософт-офис» подписать еще проще:

  1. В ворде во вкладке «Файл» откройте пункт «Сведения».
  2. Найдите кнопку «Защита документа». В экселе она будет называться «Защита книги», в пауэпоинте — «Защита презентации».
  3. Далее в открывшемся меню нажмите кнопку «Добавить цифровую подпись».
  4. Выберите из списка сертификат подписи и нажмите «Ок».

В результате документ становится недоступным для изменения, а рядом с ним в папке появится файл подписи в формате документ.doc.sig.

Если у вас установлена СКЗИ и есть подпись, то подписать документ можно прямо в ворде

Документы можно подписывать в электронной почте и облачных хранилищах — например, в «Дропбоксе» и на «Яндекс-диске». Для этого нужно установить специальное расширение для браузера. Такое расширение добавляет в интерфейс вашего файлового хранилища кнопку «Подписать».

В «Гугл-докс» плагины для электронной подписи можно найти во вкладке «Дополнения».

Чтобы подписать документ в «Гугл-докс» с помощью плагина eSignGSA, найдите плагин в разделе «Дополнения» и установите его. Затем нажмите Start

Как проверить подлинность подписи

Чтобы проверить подлинность подписи и неизменность документа, воспользуйтесь любым из бесплатных сервисов:

  1. Портал «Криптопро».
  2. Сайт госуслуг.
  3. Сервис «Контур-крипто».
На сайте «Криптопро» укажите путь к подписанному документу и подписи в специальном окне, и программа выдаст результат
На сайте госуслуг вам нужен третий пункт — «ЭП отсоединенная, в формате PKCS#7». Загрузите документ, который хотите проверить, в формате PDF или xml и файл с подписью в формате xml.sig или pdf.sig. Названия документа для проверки и файла с подписью должны быть одинаковы. Затем введите проверочный код с изображения и кнопку «Проверить»
После загрузки документа и файла с подписью нажмите «Проверить» — система выдаст результат. Если подпись действительна, то покажет данные владельца, каким УЦ выдана и срок действия сертификата
Сервис «Контур-крипто» легко установить только на компьютерах под Виндоус. Для работы потребуется скачать плагин для браузера, это происходит прямо через интерфейс сервиса, ничего сложного. Компьютеры на Мак-ос и Линуксе придется везти в удостоверяющий центр, чтобы там их настроили особым образом — тогда программа будет работать

Можно ли передать подпись другому

Теоретически можно. По закону вы должны не допускать того, чтобы подпись попала в чужие руки без вашего согласия. Получается, другой человек может использовать вашу подпись, если вы согласились на это. Но ответственность за любой подписанный документ все равно несет владелец подписи.

Что делать, если потеряли электронную подпись

Если вы потеряли ключ от подписи или его украли, сразу обратитесь в удостоверяющий центр или МФЦ, который выдавал вам сертификат. Центр отзовет ваш сертификат, чтобы его не могли использовать мошенники. Еще обязательно сообщите об этом контрагентам, чтобы они знали, что вашей утерянной подписью могут воспользоваться злоумышленники.

Восстановить утерянный сертификат или ключ ЭП невозможно. Нужно получать новый: собирать документы и идти в удостоверяющий центр.

Как перевыпустить сертификат

Срок действия сертификата электронной подписи — год. Когда он подойдет к концу, выпустите новый сертификат. Для этого обратитесь с заявлением в удостоверяющий центр или МФЦ. Если в документах ничего не изменилось, нести их снова не нужно. Если какие-то документы поменялись, нужно принести оригиналы только этих документов. Можно не дожидаться окончания срока действия текущего сертификата и заказать новую подпись заранее — тогда это делается онлайн, если получать подпись через УЦ.

Содержание статьи


Показать


Скрыть

Большинство государственных услуг давно можно получить в электронном виде, и на самом деле весь документооборот можно перевести в такой формат, но для этого придется оформить электронную подпись. Разбираемся, что это такое, чем отличаются механизмы получения такой подписи для физлиц и юрлиц и для чего она может понадобиться.

Что такое электронная подпись

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) — это атрибут электронного документа, с помощью которого верифицируется авторство, время подписания документа и его неизменность. ЭЦП даже может полностью заменить рукописную подпись, но есть нюансы.

Принцип работы ЭЦП

Подписанный ЭЦП документ зашифровывается с помощью закрытого ключа, а расшифровывается с помощью открытого. Весь процесс складывается из нескольких этапов:

  • Информация о документе и его содержании зашифровывается с помощью закрытого ключа, создается хэш-сумма.
  • Полученная подпись прикрепляется к документу.
  • Вместе с документом добавляется сертификат проверки (открытый ключ).
  • С помощью программы криптографической защиты информации проверяется соответствие хэш-суммы и содержания документа. Если документ не изменялся после подписания, значит эти переменные совпадут, то есть документ сохранит юридическую силу.

Сертификат закрытого ключа хранится у владельца подписи на компьютере, внешнем диске или специальной флешке (токене). Также подпись можно записать на менее популярные носители: смарт-карты, сим-карты, облачные хранилища, диски.

Просмотреть подпись можно с помощью сертификата открытого ключа — электронного документа, в котором есть следующая информация:

  1. Кто владеет подписью.
  2. Какие у него полномочия.
  3. Какая организация выдала подпись.

Зачем нужна электронная подпись

Электронная подпись позволяет подписывать документы в электронном виде. Если для простых операций подходит простое подтверждение личности с помощью пары «логин-пароль» или СМС-подтверждение, то, например, для других целей физическим лицам понадобится ЭЦП. Например, чтобы:

  • подать декларацию в ФНС;
  • удаленно заключить трудовой договор;
  • подать судебный иск через ГАС «Правосудие»;
  • оформить заявление на поступление в вуз;
  • получить патент или разрешение на различные работы;
  • проводить удаленно сделки с недвижимостью (только при наличии специального расширения);
  • подписывать договоры между заказчиком и исполнителем;
  • использовать в других случаях, когда нужна подпись человека.

Федеральный закон «Об электронной подписи» прямо указывает, что ЭЦП — замена рукописной подписи. Поэтому физлицо смело может использовать электронную подпись в любых случаях, а препятствие к этому может быть лишь одно — категоричный отказ второй стороны взаимодействовать таким образом.

Электронная регистрация прав собственности: как проходит и какие документы нужны

Юридические лица и индивидуальные предприниматели пользуются ЭЦП, чтобы подавать отчетность, общаться с госорганами по электронному документообороту, работать в системе «Честный знак» или пользоваться онлайн-эквайрингом. Предпринимателям точно не обойтись без электронной подписи, если они планируют участвовать в тендерах и аукционах на торговых площадках. Без ЭЦП аккредитоваться на таких площадках не получится.

Простые

Неквалифицированные

Квалифицированные

Декларации и отчетность в ФНС

не принимаются

принимаются

принимаются

Запросы в ПФР и ФСС

принимаются, но только на «Госуслугах» и только по выпискам

принимаются

принимаются

Иски в суды

не принимаются

не принимаются

принимаются

Трудовые отношения между организациями и сотрудниками

не принимаются

принимаются

принимаются

Операции с недвижимостью в Росреестре

не принимаются

не принимаются

принимаются, причем только со специальным расширением

Вузы

принимаются, но ограниченно

принимаются, но только для студентов

принимаются

В чем плюсы и минусы ЭЦП

Самое главное преимущество электронной подписи — экономия времени, а значит и расходов, связанных с физическим оформлением и подачей документов. Перевод документооборота в электронный вид упрощает рабочие процессы. Также к плюсам ЭЦП можно отнести:

  • безопасность: электронную подпись невозможно подделать, если ее владелец соблюдает все правила сохранности;
  • легкая проверка подлинности;
  • высокая скорость коммуникаций между сторонами.

Правда, за это придется заплатить. Усиленная квалифицированная электронная подпись физического лица при самостоятельном выпуске стоит 1 200 рублей, а стоимость одного ключа для юрлиц может достигать 10 тыс. рублей. Учитывая, что ЭЦП действует только 15 месяцев, эти расходы станут ежегодными. К тому же в компании подпись может понадобиться нескольким сотрудникам, тогда расходы могут оказаться еще более существенными.


Это сравнительно молодой вид документооборота в России, поэтому пока встречаются манипуляции с ЭЦП. Правда, государство регулярно ужесточает правила выдачи электронных подписей и аккредитации удостоверяющих центров. Отдельные ведомства также добавляют дополнительные требования для работы на их порталах. Например, чтобы защитить граждан от мошенничества, Росреестр не принимает базовые квалифицированные подписи, а только подписи со специальным расширением.

Виды ЭЦП и их отличия

Всего существует три вида электронной подписи — простая, неквалифицированная и квалифицированная:

  • Простая электронная подпись. Это знакомые пары «логин-пароль», коды из пуш-уведомлений и СМС. Когда пользователи заходят в онлайн-банкинг или в личные кабинеты сайтов госуслуг, совершают операции, подтверждают их с помощью кодов и паролей, то по условиям оферты или договора это приравнивается к подписи. Это лишь подтверждение согласия на действие, но нет никакой гарантии авторства.
  • Неквалифицированная электронная подпись. Этот вид ЭЦП используется для электронного документооборота внутри компаний или с внешними контрагентами, если между сторонами подписаны соглашения о доверии электронным подписям. Неквалифицированную ЭЦП создают с помощью программ шифрования. Такой способ точно определяет автора, время подписи, но доказать неизменность документа уже не получится. А государство вовсе не доверяет этому виду ЭЦП, поэтому использовать такие документы в суде не получится.
  • Квалифицированная электронная подпись (иногда — усиленная квалифицированная электронная подпись, УКЭП). Ее выдают лишь в удостоверяющих центрах, которые проходят госаккредитацию, поэтому это самый надежный вид ЭЦП. Ключи создаются только в тех программах, которые прошли сертификацию в ФСБ. Соответственно, государственные органы всецело доверяют именно квалифицированным электронным подписям. Подписанный такой ЭЦП документ можно проверить на авторство, неизменность и время подписания, то есть он равнозначен документу, подписанному от руки.

Для работы на портале Росреестра понадобится специальное расширение для квалифицированной электронной подписи. Без этого расширения ведомство не принимает электронные документы.


На всех электронных торговых площадках это обязательное условие. Обычно базовой УКЭП достаточно, но некоторые торговые площадки усложняют доступ и предъявляют дополнительные требования. Перед участием в торгах лучше уточнить условия у торговой площадки.

Как получить электронную подпись

Как получить электронную подпись физлицу

Квалифицированную электронную подпись можно получить через удостоверяющие центры. Для оформления необходимо подготовить пакет документов: каждый УЦ запрашивает свой список, но чаще всего требуется только заявление, паспорт и СНИЛС. Стоит обратить внимание, что понадобится техника — ноутбук или персональный компьютер. Его для корректной работы с ЭЦП бесплатно настроят специалисты удостоверяющего центра.

В офис идти необязательно. Многие УЦ предлагают услугу выезда специалиста на дом. Представители выезжают к клиенту на дом, верифицируют личность, забирают документы и выдают токен. После этого человек сам выпускает подпись на своем компьютере — это делается за пару кликов.

Стоимость выдачи электронной УКЭП для физлиц не превышает 2 тыс. рублей. Плюс к этой сумме добавляется отдельно стоимость токена — от 1,5 до 2 тыс. рублей в зависимости от региона.

При этом для операций в личном кабинете налоговой подойдет и неквалифицированная подпись, которую ФНС оформляет налогоплательщику бесплатно. Получить ее можно в разделе «Профиль».


Нет, подпись и на дому, и в офисе оформляется только на будущего владельца ЭЦП, поэтому даже нотариально заверенная доверенность не поможет получить ключ удаленно. Удаленно получить токен в УЦ можно только в том случае, если уже есть ЭЦП другого центра.

Как получить электронную подпись юрлицу и ИП

Юридические лица и ИП получают квалифицированные сертификаты подписи в удостоверяющем центре или МФЦ. Понадобятся следующие документы:

  1. заявление на изготовление электронной подписи;
  2. паспорт и СНИЛС (для ИП);
  3. выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  4. копия устава;
  5. доверенность уполномоченного представителя и паспорт получателя.

Как и в случае с физлицами, представители УЦ могут выехать в офис или на дом.

Стоит оформление от 800 до 20 тыс. рублей. Стоимость зависит от того, в каких целях юрлицо или предприниматель будет использовать подпись. Разные ведомства и торговые площадки предъявляют свои требования к нужным расширениям у ЭЦП. Помочь в подборе нужной конфигурации могут специалисты УЦ. Стоит обратить внимание, что отдельно оплачивается также носитель.

ФНС бесплатно выдает КЭП, но только руководителям юрлиц и ИП. Правда, носитель придется все равно покупать — любая флешка не подойдет. Только тот токен, что сертифицирован в ФСБ.

С 2022 года руководители юрлиц, ИП и частные нотариусы обязаны получать подписи в ФНС — непосредственно в отделении инспекции или в офисе доверенного лица налоговой. Если есть действующая электронная подпись, выданная другим УЦ, то ей можно пользоваться до конца года. Обновлять уже придется у налоговиков. Такая подпись будет действовать до 15 месяцев.

Можно ли проверить подлинность электронной подписи

Проверить подлинность электронной подписи можно несколькими способами:

  • Сервис на «Госуслугах». Пользователь загружает документ без ограничений в форматах. Проверить таким образом бесплатно можно как квалифицированную, так и неквалифицированную электронную подпись. Если подпись отсоединенная, загрузить нужно и подписанный документ, и файл подписи.
  • Сервис «КонтурКрипто». Здесь можно как подписать, так и проверить документы, подписанные электронной подписью. Последняя процедура бесплатная и подходит для файлов в любом формате. Правда, проверить можно только отсоединенную подпись — для этого нужно загрузить и документ, и файл подписи.
  • Сервис «КриптоПро». На этом сервисе проверить бесплатно получится только PDF-файлы, а за остальные придется заплатить. Зато проверить можно все типы подписей.
  • Программа «КриптоАРМ». Минус этого способа в том, что придется скачивать специальную программу. Для этого достаточно бесплатной версии «Старт». Проверить можно файлы в любом формате, а также папки документов.
  • Плагины для офисного софта и читалок PDF. У «КриптоПро» есть свои инструменты, с помощью которых можно проверить подлинность документа прямо в Adobe Reader, Word или Excel. Такая же возможность есть у плагина «КриптоБит».

Если подписи действительны, сервисы укажут владельца подписи, дату подписания, наименование удостоверяющего центра, а также подтвердят, что файл не был изменен. Если же проверка окажется неуспешной, пользователю укажут, что с этим документом не так.

Помимо подлинности подписи для надежности рекомендуется проверять аккредитацию удостоверяющего центра, выдавшего ЭЦП. Это можно сделать на сайте Минцифры России.

Может ли другой человек использовать мою электронную подпись

Федеральный закон №63 «Об электронной подписи» накладывает ответственность за безопасность ЭЦП на ее владельца. Он отвечает за сохранность ключей и следит, чтобы электронную подпись не использовали без его согласия. Поэтому если соблюдать все правила безопасности, то использовать подпись без ведома ее владельца невозможно.

К сожалению, передача доверенности на ЭЦП никак не регламентирована. Чтобы сэкономить расходы, в некрупных компаниях часто заводят подпись на одного уполномоченного сотрудника (чаще всего директора), а после передают ее между сотрудниками. Бухгалтеры этим ключом отправляют отчетность в ФНС, юристы формируют иски в суд, коммерческие сотрудники маркируют товары.

По закону это не считается нарушением, но стоит помнить, что всю ответственность несет владелец подписи, независимо от того, подписывал он документ сам или поручил это своему доверенному сотруднику. Поэтому рекомендуется оформлять ЭЦП каждому сотруднику, у которого есть право подписи.

Электронные документы постепенно вытесняют бумажные, и без электронной подписи, позволяющей подтвердить подлинность документа, в современном мире не обойтись. Электронная подпись стала обязательным инструментом для ведения бизнеса. Для физических лиц — это удобный способ взаимодействия с госорганами, работодателями и вузами.

В этой статье мы поговорим о видах цифровых подписей, способах их получения и областях применения.

Что такое электронная подпись

Электронная подпись (ЭП), иногда называемая также электронно-цифровой подписью (ЭЦП), представляет собой информацию в электронной форме, присоединяемую к подписываемому с ее помощью электронному документу. Она позволяет идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ, подтвердить авторство этого документа и придать подписанному файлу юридическую силу.

ЭЦП различаются степенью защиты и могут использоваться физическими или юридическими лицами для разных целей:

  • Электронные подписи используются при взаимодействии с порталами государственных услуг, таких как Госуслуги, Госзакупки, Росреестр и другими. С их помощью легко записаться на прием в госучреждения, подавать заявления для оформления документов, а также оплачивать штрафы и налоги.
  • ЭП нужна при участии в электронных торгах и аукционах для прохождения идентификации, заверения документов и подписания контрактов.
  • Использование электронных подписей значительно упрощает процедуру сдачи отчетности в контролирующие органы, так как дает возможность отправлять подписанные ЭЦП документы в Федеральную налоговую службу, Фонд социального страхования, Пенсионный фонд России или Росстат удаленно.
  • Также ЭЦП незаменима в электронном документообороте как внутри компании, так и при обмене информацией между контрагентами.

Комьюнити теперь в Телеграм

Подпишитесь и будьте в курсе последних IT-новостей

Подписаться

Виды ЭЦП

Существует два вида электронной подписи: простая ЭЦП и усиленная, которая может быть как квалифицированной, так и неквалифицированной.

Виды ЭЦП

Простая ЭЦП

К простой электронной подписи (ПЭП) можно отнести сочетание логина и пароля, которые пользователь вводит при входе в личный кабинет различных онлайн-сервисов, коды доступа, получаемые по SMS, а также коды на скретч-картах. ПЭП создается самой информационной системой, в которой используется такая электронная подпись, и подтверждает, что ее создал определенный человек.

Простую ЭП часто применяют при совершении банковских операций, для идентификации пользователя в разнообразных информационных системах, при получении услуг на портале «Госуслуги», также ПЭП можно заверить документы, но только внутри корпоративного электронного документооборота (ЭДО). Для придания подписанному ПЭП документу юридической значимости между подписантами должны быть заключены соответствующие соглашения, регламентирующие правила применения и признания ЭП.

Простая электронная подпись не может быть использована для подписания электронных документов, содержащих государственную тайну. Недостатком простой ЭП является низкая степень защиты. Она позволит определить автора документа, но не защитит файл от подделки.

Усиленная неквалифицированная ЭЦП

Усиленная неквалифицированная электронная подпись (НЭП) позволяет не только идентифицировать личность владельца документа, но и определить, были ли внесены в данный файл какие-либо изменения после того, как он был подписан. Такая ЭЦП создается при помощи специальных программ криптошифрования с применением закрытого ключа ЭП. Степень защиты такой подписи считается средней.

НЭП представляет собой два уникальных набора символов, идущих в определенной последовательности и связанных между собой. Одна из этих последовательностей является электронным ключом, а другая используется в качестве ключа проверки ЭЦП. Чтобы сформировать такую связку, применяют специальное программное обеспечение — СКЗИ (аббревиатура расшифровывается как «средства криптографической защиты информации»).

Сама по себе усиленная неквалифицированная электронная подпись не является полным аналогом собственноручной подписи, однако при подписании соглашения с конкретной организацией о признании ее таковой, может придавать документу юридическую значимость, но только в ЭДО с этой компанией и для внутреннего и внешнего электронного документооборота.

Усиленная квалифицированная ЭЦП

Усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП) обладает самой высокой степенью защиты, и любой подписанный такой подписью электронный документ считается аналогом бумажного документа, который подписан собственноручно. Этот вид ЭП позволяет точно сказать, кто именно подписал документ и не изменялся ли после этого данный файл.

В отличие от неквалифицированной, КЭП формируется с применением средств СКЗИ, прошедших сертификацию ФСБ РФ. А выдавать такие ЭЦП могут исключительно удостоверяющие центры, которые имеют соответствующую аккредитацию, полученную в Минкомсвязи России. Такой центр обеспечит человека или организацию, получающих КЭП, квалифицированным сертификатом ключа проверки ЭП, который находится на специальном USB-носителе. В некоторых случаях для его использования необходима установка дополнительного ПО.

Этот вид ЭЦП не требует подписания дополнительных соглашений — усиленная квалифицированная электронная подпись придает документам юридическую силу автоматически. КЭП позволяет организовать сдачу отчетности в любые контролирующие органы власти, принимать участие в электронных торгах, вести ЭДО как внутри организации, так и с ее внешними контрагентами и госструктурами.

Как получить электронную подпись

Рассмотрим, какие шаги необходимо предпринять для получения электронной подписи физическим и юридическим лицам.

Получение ЭП физическим лицом

Физлицам проще всего обратиться для получения электронной подписи в МФЦ. Все, что для этого нужно, — это записаться на прием и предоставить ряд документов:

  • заявление на изготовление квалифицированного сертификата;
  • удостоверяющий личность документ (паспорт), а также копии страницы с фотографией и страницы с пропиской;
  • пенсионную карточку — СНИЛС;
  • свидетельство о присвоении ИНН.

Простую ЭП частные лица могут получить бесплатно, тогда как за усиленную электронную подпись придется заплатить.

Также можно оформить сертификат в специальном удостоверяющем центре. Стоимость сертификата зависит от тарифного плана. Заявку на получение сертификата можно оставить онлайн, а уже после посетить центр. Для этого нужно:

  • пройти регистрацию на сайте центра;
  • выбрать тарифный план и оплатить счет;
  • приехать в центр в назначенное время и предоставить паспорт, ИНН и СНИЛС.

Получение ЭП юрлицами или ИП

Юридические лица также получают квалифицированные сертификаты ЭЦП в удостоверяющем центре либо в МФЦ. Перечень аккредитованных удостоверяющих центров можно посмотреть на сайте Минкомсвязи России. Поскольку получить ЭП удаленно нельзя, следует выбрать центр, имеющий филиал в вашем городе.

Вам понадобятся следующие документы:

  • Заявление на изготовление ЭП. При обращении в удостоверяющий центр вам предоставят форму заявления, а в МФЦ вы сможете заполнить заявление на сайте госуслуг.
  • Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Получить такую вы можете на сайте ФНС.
  • Для юрлиц потребуется также копия устава, а для индивидуальных предпринимателей — паспорт и СНИЛС.

Если ЭЦП получает представитель, он должен будет предоставить также доверенность уполномоченного представителя на получение подписи и свой паспорт.

После проверки документов специалистами удостоверяющего центра в течение 4-10 рабочих дней сертификат будет изготовлен. Чтобы получить его быстрее, можно оплатить срочный тариф.

Схема получения ЭЦП

Срок, на который выдается сертификат ЭП, обычно составляет один год. Если срок электронной подписи еще не истек, ее можно продлить с помощью действующего сертификата. Если срок действия предыдущего сертификата истек, то придется заново подавать заявление и предоставлять полный пакет документов. Однако подписанные документы считаются действительными и после окончания срока действия сертификата ключа проверки ЭЦП.

Владельцу электронной подписи выдается специализированный цифровой носитель — USB-токен, который выглядит как обычный флеш-накопитель, и сертификат в бумажном и электронном варианте. Для работы с электронной подписью потребуется установить на компьютер специальные программные средства.

Как подписать документ электронной подписью

Процесс подписания документа ЭЦП различается в зависимости от программы, в которой он создавался либо редактировался. При этом на ваш компьютер предварительно должны быть установлены специальные, выданные в организации, которая регистрировала ЭЦП, сертификаты. Рассмотрим, как происходит подписание в приложении Microsoft Word:

  1. Открываем нужный документ.
  2. Заходим в меню «Файл» и выбираем пункт «Сведения».
  3. Далее кликаем на пункт «Защита документа».
  4. В открывшемся списке выбираем пункт «Добавить цифровую подпись».

Подписание документа ЭЦП в Word

Как проверить подлинность подписи

Во многих информационных системах имеется встроенная функция проверки электронной подписи. Но проверить ЭЦП можно и самостоятельно с помощью специальных приложений и веб-сервисов. Проверки подлежат НЭП и КЭП — электронные подписи, которые базируются на инфраструктуре закрытых и открытых ключей. При помощи закрытого ключа происходит создание подписи, а открытый ключ как раз позволяет проверить ее подлинность.

Существуют две разновидности усиленных ЭП:

  • Присоединенная — в этом случае формируется один файл, в котором содержится и сама подпись, и документ, для которого ее создали (проверять нужно этот единый файл).
  • Отсоединенная, которая создается отдельно от подписываемого документа, как файл с расширением .sig (нужно проверять оба файла — и документ, и файл электронной подписи).

Проще всего провести проверку ЭП через онлайн-сервисы. Для этого нужно просто перейти по ссылке, загрузить документ и подождать результата проверки. Таким образом проверить электронную цифровую подпись можно в специальном разделе на портале государственных услуг:

  1. Нужно выбрать тип документа.
  2. С помощью кнопки «Загрузить файл» выбрать документ, а для отсоединенной подписи еще и файл подписи.
  3. Ввести капчу.
  4. Нажать кнопку «Проверить».

Проверка ЭП на сайте Госуслуги

По завершении проверки сервис покажет сведения о владельце сертификата, удостоверяющем центре, в котором он был получен, и о сроке действия ЭЦП. Если будут найдены несоответствия либо обнаружена версия сертификата с истекшим сроком действия, система выдаст соответствующее предупреждение.

Кроме того, имеются и другие сервисы для проверки электронных подписей, например, бесплатный сервис «Контур.Крипто» и отдельные программы, такие как «КриптоАРМ». Также существуют плагины для программ Microsoft Word и Excel, которые позволяют провести проверку прямо в интерфейсе самих приложений, а также плагины для продуктов Adobe для проверки документов PDF.

Соблюдайте меры предосторожности

Необходимо помнить о том, что любая ЭЦП открывает доступ к личной информации о ее владельце и дает возможность совершать важные действия, поэтому нельзя допускать попадания электронной подписи в чужие руки. ЭЦП, хранящаяся на флешке-токене, должна быть надежно защищена от кражи. Добровольно передавать электронно-цифровую подпись третьим лицам запрещается, об этом сказано в Федеральном законе № 63 «Об электронной подписи».

Если электронная подпись была утеряна или украдена, необходимо как можно скорее написать заявление на отзыв подписи в удостоверяющий центр. Так вы избежите ситуации, когда вашей подписью могут воспользоваться злоумышленники для незаконных операций, совершенных от вашего имени. После чего нужно будет написать заявление на выпуск нового сертификата.

вопросы

Из нашей статьи вы узнаете:

ЭЦП — электронная (цифровая) подпись — это аналог рукописной подписи. Она выполняет ту же функцию — обеспечивает юридическую значимость для документов. Только подписывают с помощью ЭЦП документы не бумажные, а электронные. Кроме того, электронная подпись фиксирует информацию, которая была в документе на момент подписания, тем самым подтверждая её неизменность. В статье рассмотрим, что значит электронная подпись.

Как устроена электронная подпись

Электронная цифровая подпись — это устройство со сложной технической составляющей.


цифровая подпись

Электронная подпись состоит из двух основных частей:

  1. Открытый ключ, он же сертификат.
  2. Закрытый ключ — криптографическая часть.

Эти составные части выполняют разные функции: с помощью закрытого ключа, доступного только владельцу, документ шифруется, а с помощью сертификата, доступного для всех, документ дешифруется. Таким образом, достигается цель использования ЭЦП — подтверждается то, кем был подписан документ, и заверяется его неизменность с момента подписания.

Закрытый ключ не содержит в себе ничего, кроме механизма, с помощью которого он может шифровать документы. Сертификат же несёт в себе такую полезную информацию, как сведения о владельце, сведения об удостоверяющем центре, срок действия цифровой электронной подписи и т.д. Сертификат выступает в роли главного носителя информации о ЭЦП.

Программы для работы и алгоритмы шифрования

С ЭЦП не получится работать сразу. Чтобы шифровать и подписывать документы, недостаточно только иметь сертификат и закрытый ключ, для работы нужно устанавливать специальные программы. С помощью этих программ, которые работают по определённому стандарту шифрования (в России — ГОСТ 34.10-2018), обеспечивается связь закрытого и открытого ключа с документами.

Расшифровка ЭЦП: электронная цифровая подпись. Данное понятие является устаревшим. Сегодня используется термин — электронная подпись, сокращённо ЭП.

Одной из самых популярных программ-криптопровайдеров в России является «КриптоПро CSP». С её помощью можно подписывать и шифровать документы, проверять сертификаты на подлинность, контролировать целостность соответствующего программного обеспечения.

Принцип работы электронной подписи

Электронная подпись работает по асимметричному принципу шифрования. То есть документ зашифровывается с помощью закрытого ключа, а расшифровывается с помощью открытого.


Принцип работы

Объясним принцип работы ЭЦП на пальцах. Подписание документа производится в несколько этапов:

  1. Хеш документа шифруется с помощью закрытого ключа.
  2. Полученная подпись добавляется к документу.
  3. К документу прикрепляется сертификат проверки.

Так как сертификаты, выдаваемые удостоверяющим центром, тоже подписываются с помощью электронной подписи, подменить сертификат невозможно. На сайте удостоверяющего центра, как правило, можно скачать открытый ключ проверки, хеш которого должен совпадать с хешем открытого ключа владельца. Таким образом доказывается его достоверность.

Виды электронной подписи

Существует три вида ЭП, которые используют для различных ситуаций. Рассмотрим, какой может быть электронная подпись, понятие, виды и применение.

  • Простая электронная подпись (ПЭП) — представляет из себя логин и пароль. Используется для авторизации и аутентификации пользователя в интернете или различных автоматизированных сервисах;
  • Неквалифицированная электронная подпись (НЭП) — подойдёт для внутреннего и партнёрского электронного документооборота. Чтобы работать с контрагентами, потребуется заключить дополнительное соглашение;
  • Квалифицированная электронная подпись (КЭП) — равнозначна рукописной, придаёт документам юридическую значимость, имеет высокую степень защиты информации. Для создания цифровой подписи используются средства криптографической защиты, которые соответствуют требованиям законодательства. Технические характеристики КЭП регулирует государство. Данный вид подписи подходит для сдачи электронной отчётности в государственные органы, участия в закупках по 223-ФЗ и 44-ФЗ и ЭДО с контрагентами без дополнительных соглашений.

Как происходит подписание документа с помощью ЭЦП

Система подписания документов с помощью электронной подписи выглядит следующим образом:

  1. Электронная подпись присоединяется не к цифровому документу. ЭП ставится на его сжатую версию — хэш. Таким образом, сокращается время шифрования, так как хэш файла весит меньше, чем сам файл.
  2. Для создания хэша применяются криптографические хэш-функции. При данном способе объёмный текст файла не делится на отдельные модули и сохраняет свой порядок.
  3. После создания хэша, закрытый ключ его шифрует и передаёт получателю вместе с сертификатом электронной подписи.
  4. Открытый ключ ЭП адресата расшифровывает информацию и проверяет подлинность сертификата отправителя.


ЭП адресата

Закрытый ключ электронной подписи хранят в памяти компьютера или физических носителях: USB-токенах и смарт-картах. Согласно закону «Об электронной подписи» 63-ФЗ, ответственность за хранение закрытого ключа несёт владелец.

Как начать работать с квалифицированной электронной подписью

Для работы с КЭП требуется настроить рабочее место: установить СКЗИ и специальный плагин на компьютер. А получить квалифицированную электронную подпись можно только в удостоверяющих центрах. Финансовым участникам рынка КЭП выдают в Центробанке, работникам бюджетных учреждений — в Казначействе, а индивидуальным предпринимателям и юрлицам в УЦ ФНС и её доверенных лиц.

Для ускоренного выпуска квалифицированной ЭП юрлица и ИП рекомендуем воспользоваться услугой Получение КЭП в ФНС под ключ. Специалисты УЦ «Калуга Астрал» помогут сэкономить время на получение электронной подписи и настройку рабочего места, а пройти идентификацию и получить подпись вы сможете через филиалы нашего партнёра — доверенного лица УЦ «Основание».

Работники индивидуальных предпринимателей получают квалифицированную подпись только в удостоверяющих центрах, которые аккредитованы Минцифры.

УЦ «Калуга Астрал» входит в перечень аккредитованных удостоверяющих центров и имеет все необходимые лицензии для выпуска электронных подписей для физлиц и работников ЮЛ/ИП — «Астрал-ЭТ» и «1С-ЭТП». Данные продукты придают цифровым документам юридическую значимость и позволяют вести деятельность от имени компании.

Неуютная погода за окном — пронизывающий ветер и моросящий дождь…. А сдать декларацию, отправить документы, подать заявку необходимо срочно. Вот бы это сделать без потери времени и не выходя на улицу… Знакома ли вам подобная ситуация?

Как же часто приходится сталкиваться с такими задачами в работе и в повседневной жизни. Решение данного вопроса — электронная подпись (ЭП), залог безопасности и движение в ногу со временем, поскольку в век информационных технологий на смену бумажным документам приходят электронные носители информации. То, что ещё в далеком прошлом казалась невероятным — сегодня стало для нас уже привычным. Больше 50 лет прошло до момента осуществления предсказания Герберта Уэллса об использовании голосовой почты, о которой он писал в своём научно-фантастическом романе «Люди как боги», опубликованном в 1923 году. А Эдвард Беллами предсказал появление кредитных карт за много лет до их изобретения в фантастическом произведении «Взгляд назад, 2000-1887». Электронная подпись и электронный документооборот когда-то тоже считались фантастикой, но сегодня границы невозможного расширились и «электронный автограф» уже не удивляет. Ещё 1976 году американские криптографы Хеллман и Диффи выдвинули предположение, что можно создать электронные цифровые подписи. Эта теория нашла отклик у общественности.

В России электронные подписи начали использовать лишь в 1994 году. Ставшее привычным определение «электронная цифровая подпись» (ЭЦП) на сегодняшний день является не актуальным и не соответствует современной терминологии — «электронная подпись». Термин, введенный в 2002 году с принятием 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» утратил силу с 1 января 2014 года, когда окончательно вступил в силу базовый нормативно-правовой акт, который определяет всю инфраструктуру электронной подписи, — Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Некоторые требования детализируют и подзаконные нормативно-правовые акты, ключевыми среди них являются Приказы ФСБ РФ о 27.12.2011 г. № 795 «Об утверждении Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи» и от 27.12.2011 г. № 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра».

Так что же такое электронная подпись и чем она может быть полезна? По какому принципу работает? И как её получить?

В современной жизни и в бизнесе сегодня активно используются различные ноу-хау, технические новшества, обеспечивающие эффективный документооборот, способные сделать решение многих вопросов максимально доступным, быстрым и оперативным. Однако, не все спешат внедрять новые технологии, не до конца понимая их суть. Когда выбираешь новый путь, сложно просчитать заранее, что на нём приобретёшь, а что потеряешь, поэтому попробуем развеять основные мифы:

1. «Электронная подпись — это картинка подписи на экране».

Электронная подпись — это не сканированная собственноручная подпись, а аналог личной подписи в цифровом формате, который применяется для придания юридической силы документам на электронных носителях и служит гарантом их подлинности.

Под словом «аналог» нужно понимать последовательность криптографических символов, сгенерированная случайным образом с помощью специального программного обеспечения.

2. «Нельзя определить, кто именно подписал документ».

Электронная подпись — это атрибут электронного документа, который позволяет установить авторство и неизменность после его подписания. Узнать, кем на самом деле подписан документ, можно при расшифровки подписи с помощью ключа. Сертификат, выданный удостоверяющим сертификационным центром, подтвердит, что конкретный электронный ключ принадлежит определенному физическому лицу.

В зависимости от своего вида электронная подпись может быть полностью равнозначна рукописной и обеспечивать подписанным электронным файлам юридическую силу. Подписывать файлы электронной подписью могут и юридические, и физические лица.

Таким образом, электронная подпись:

  • идентифицирует автора,
  • позволяет определить, вносились ли изменения в документ после его подписания,
  • защищает документ от подделки и несанкционированного просмотра.

3. «Электронная подпись — это логин и пароль».

Законом предусмотрены два типа электронных подписей: простая и усиленная. Последняя имеет две формы: квалифицированная и неквалифицированная.

Простая электронная подпись (ЭП) — представляет собой комбинацию из логина и пароля и подтверждает, что электронное сообщение отправлено конкретным лицом. Такая электронная подпись создается с помощью одноразовых паролей или других средств и подтверждает авторство, но не гарантирует неизменность документа после подписания, следовательно, не гарантирует его юридическую значимость. Простая электронная подпись давно и наиболее часто применяется в реальной жизни: интернет-банк, который для подтверждения финансовых транзакций использует одноразовые sms-коды; портал госуслуг, на котором можно работать при помощи СНИЛС и пароля.

Простая электронная подпись не содержит в себе криптографических алгоритмов, поэтому является наиболее уязвимой.

Усиленная неквалифицированная электронная подпись (НЭП) не только идентифицирует отправителя, но и подтверждает, что с момента подписания документ не менялся. Подписанный с его помощью документ заменяет бумажный документ только в случаях, оговоренных законом, или по согласованию сторон. За счет криптографических алгоритмов НЭП не только позволяет определить автора подписанного документа, но и доказать неизменность содержащейся в нем информации. Неквалифицированную электронную подпись нужно получать в удостоверяющих центрах на специальном ключевом носителе — токене. НЭП нужна для участия в гос.закупках в качестве поставщика. Этот же вид подписи подойдет для электронного документооборота внутри организации и с внешними контрагентами, но при наличии соглашения о взаимном признании юридической силы электронных подписей между контрагентами.

Усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП) — самая широко применяемая и регулируемая из всех трех видов подписи, подтверждается сертификатом от аккредитованного удостоверяющего центра. Документ, подписанный с помощью сертификата КЭП, приравнивается к документу, который собственноручно подписан физическим лицом или уполномоченным представителем юридического лица во всех случаях. Так же, как НЭП, квалифицированная подпись создается с помощью криптографических алгоритмов, но отличается в следующем:

  • выдавать КЭП может только аккредитованный Минкомсвязи России удостоверяющий центр (www.minsvyaz.ru),
  • программное обеспечение для работы с КЭП должно быть сертифицировано Федеральной службой безопасности.

КЭП используется:

  • для сдачи отчетности в контролирующие органы,
  • для электронного документооборота, имеющего юридическую силу без дополнительных соглашений между участниками,
  • для участия в электронных торгах компаний с государственным участием в качестве поставщика и заказчика,
  • для работы с государственными информационными системами.

Как правило, сертификат КЭП имеет срок действия 1 год, однако действие поставленных с её помощью подписей неограниченно.

4. «Электронная подпись применяется лишь в ограниченных сферах деятельности. Одной электронной подписью можно пользоваться в разных целях».

Для каждой сферы /цели существует свой тип электронной подписи. В сертификате ключа указаны её полномочия. На данный момент насчитается более 60 отраслей применения электронной подписи. И ежегодно прибавляется около 20 отраслей применения электронной подписи.

Физическим лицам электронная подпись может пригодиться не меньше, чем юридическим лицам.

Основные сферы применения электронной подписи:

Электронный документооборот (ЭДО).

Технология ЭП широко используется в системах электронного документооборота различного назначения: внешнего и внутреннего обмена, организационно-распорядительного, кадрового, законотворческого, торгово-промышленного и прочего.

Корпоративный ЭДО

Его используют по большей части крупные корпорации, работающие с большим количеством внутренних и внешних документов.

Толчком для развития корпоративного ЭДО стали счета-фактуры, которые в определенный момент перешли в электронный вид. Далее дело коснулось неформализованных документов и внутреннего документооборота. ЭДО интегрируется с различными внутренними системами, существующими в компании, а также внешними, с которыми она взаимодействует.

Например, система ЭДО интегрируется с системой бухгалтерии, с учетной системой и функционирует уже с ними как единое целое, избавляя компанию от необходимости все документы дублировать на бумаге.

Отраслевой ЭДО

Частично пересекается с корпоративным, частично с темой государственных порталов и даже отчетностью. Но основная его характеристика заключается в том, что он функционирует в рамках относительно замкнутой системы — например, банковский сектор, государственные органы, ЖКХ, медицина и т.д.

Контролирующие органы.

Электронная отчетность:

  • Федеральная налоговая служба;
  • Пенсионный Фонд;
  • Фонд социального страхования;
  • Федеральная служба государственной статистики;
  • Росалкогольрегулирование;
  • Таможенная служба;
  • Росфинмониторинг и прочие.

Отчетность в Федеральную налоговую службу явилась толчком для развития электронного документооборота (ЭДО). На сегодняшний день большинство контролирующих органов принимают отчетность в электронном виде. Законодательным катализатором оказалась отчетность по налогу на добавленную стоимость (НДС), которая с 2015 года стала обязательной в электронном виде. Определенные виды отчетности пока можно сдавать как в электронном виде, так и на бумажном носителе. Но, сфера применения электронной подписи постоянно расширяется, так как к процессу ЭДО подключается все больше органов исполнительной власти.

Регистрация юридического лица /ИП. На сайте Федеральной налоговой службы — nalog.ru работает много сервисов, в том числе сервис «Подача документов на государственную регистрацию в электронном виде» — пакет документов можно сформировать при помощи бесплатного программного обеспечения, заверить квалифицированной электронной подписью и выслать в ведомство через интернет.

Регистрация на сайтах ФНС, ПФР, ФСС в качестве пользователя личным кабинетом на данных электронных ресурсах.

Электронные торги. Электронные торги проходят на специальных электронных площадках. ЭП поставщиков и заказчиков гарантируют участникам торгов, что они имеют дело с реальными предложениями. А заключенные контракты приобретают юридическую силу только при его подписании обеими сторонами.

Электронная подпись позволяет:

  • участвовать в качестве поставщика в закупках по размещению государственных и муниципальных заказов в рамках Федеральных законов от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
  • выступать как в качестве поставщика, так и заказчика в коммерческих торгах, где не действует никаких законодательных рамок. Поэтому площадки все организуют по своему усмотрению: кто-то осуществляет коммерческие торги при помощи квалифицированной электронной подписи, кто-то при помощи неквалифицированной электронной подписи, а некоторые площадки даже при помощи простой электронной подписи,
  • участвовать в торгах по реализации имущества банкротов. Действует отдельное законодательство, которое в том числе устанавливает требование, чтобы использовалась квалифицированная электронная подпись. Юридические и физические лица могут приобрести товар (автомобили, мебель, технику и прочее) по цене, которая в большинстве случаев гораздо ниже рыночной,
  • работать с государственными электронными порталами: портал государственных услуг, Росфинмониторинг, ЕФСРБ и ЕФРСФДЮЛ, ЦБ РФ, ЕИАС ФСТ, Общероссийский официальный сайт государственных закупок и другие.

Арбитражный суд. При возникновении споров между хозяйствующими субъектами в качестве доказательства в суде могут использоваться электронные документы. Согласно Арбитражному процессуальному кодексу РФ, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, подписанные электронной подписью или другим аналогом собственноручной подписи, относятся к письменным доказательствам.

Арбитражными судами РФ принимаются к рассмотрению заявления, ходатайства и отзывы, заверенные электронной подписью.

Документооборот с физическими лицами. С электронной подписью физическое лицо может:

  • Получить услуги государственных органов и муниципальных организаций: оформить заграничный паспорт, водительское удостоверение, зарегистрироваться в качестве работодателя в ФСС, получить информацию о штрафах в ГИБДД, начисленных налогах, страховых взносах, записаться на прием и т. д. Назначается определенная дата приема для получения услуги, или вся процедура проходит в электронном виде;
  • Отправить декларацию о доходах по форме 3-НДФЛ (сайт nalog.ru — «Личный кабинет налогоплательщика»);
  • Зарегистрировать ИП — налогоплательщики, желающие зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, могут воспользоваться льготой при оплате гос. пошлины на сайте ФНС России — nalog.ru. Льготные условия оплаты госпошлины заключаются в применении коэффициента 0,7 к размеру установленной гос. пошлины 800 руб. физическим лицам, которые подали заявление на регистрацию в электронном виде и уплатили госпошлину в безналичной форме, т. е. в размере 560 руб.

Чтобы воспользоваться льготой, физическому лицу необходимо:

  • выбрать на сайте ФНС России сервис «Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
  • авторизоваться по учетной записи портала госуслуг;
  • заполнить электронное заявление и подписать усиленной квалифицированной электронной подписью;
  • при оплате государственной пошлины выбрать безналичный расчет.

Данную услугу можно получить не только через сайт ФНС, но и через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Подписать трудовой договор в случае дистанционной работе и дополнительных соглашений к нему об изменениях — официальные удаленные трудовые отношения постепенно входят в норму с апреля 2013 года, когда Трудовой Кодекс РФ был дополнен главой 49.1 «Особенности регулирования труда дистанционных работников». В соответствии с поправками все электронные документы, которыми обмениваются работодатель и сотрудники, должны быть подписаны квалифицированной электронной подписью. Можно оформлять трудовые отношения без контакта с работодателем. Договоры, акты выполненных работ и прочие документы, подписанные КЭП, приравнены к собственноручно подписанным.

Подать заявку на получение патента на изобретение или полезную модель в Роспатенте через сайт федерального института промышленной собственности (ФИПС). Если заявку подать в электронном виде — предоставляется скидка 15% на оплату госпошлины.

Получить финансовые услуги, например, оформить заявку на кредит.

Подать заявление в Пенсионный Фонд РФ на перечисление пенсии на банковский счет.

Отправить документы в электронной форме на поступление в ВУЗ.

Государственные порталы. Гос. порталы — категория информационных систем, которые представляют собой информационное взаимодействие бизнеса, граждан и государства. Так, например, портал https://rosreestr.ru — сервис, аккумулирующий в себе все возможности Росреестра, реализованные в электронном виде.

К большому блоку государственных порталов также относятся портал гос. услуг, nalog.ru, Федеральный реестр сведений о деятельности юридических лиц, Росаккредитация и другие.

5. «Электронная подпись небезопасна».

По мере увеличения количества областей, где применяется электронная подпись, повышаются и риски, связанные с мошенническими действиями. Чем больше таких возможностей, тем больше ответственности возлагается на информационные системы и аккредитованные центры.

Вопрос защиты сведений, в том числе и электронной цифровой подписи, в наше время становится более актуальным.

Для сохранности ЭП используют различные способы:

1. Локальное хранение — на компьютере, например, в реестре.

Минусы локального способа:

  • отсутствует мобильность ключа;
  • нет возможности постоянно контролировать ключ его обладателем.

2. Хранение в облаке — такой способ подразумевает хранение ключа на удаленном защищенном сервисе. Чтобы им воспользоваться, необходимо пройти многоступенчатую аутентификации, которая повышает безопасность этого хранилища.

3. Хранение на токенах (аппаратный токен, USB-ключ, криптографический токен) — компактное устройство, предназначенное для обеспечения информационной безопасности пользователя, также используется для идентификации его владельца, безопасного удалённого доступа к информационным ресурсам.

Преимущества хранения ЭП на токене:

  • высоконадежный способ хранения;
  • доступ по ПИН-коду;
  • ПИН-код не передается по сети;
  • длительный срок использования (от 5 до 20 лет);
  • не требует блока питания или специальных считывателей.

Если вы заметили опечатку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Получение электронной подписи на сотрудника организации

Получение электронной подписи на сотрудника организации

Электронная подпись (ЭП или прежнее название ЭЦП) — то же, что рукописная подпись, только для электронных документов. С 2022 года подписывать документы компании может не только руководитель организации, но и её сотрудник личной подписью. О том, какую подпись выпустить сотруднику и как это сделать, рассказываем в статье.

Как выглядит электронная подпись

Как выглядит электронная подпись

Электронная подпись — это набор данных, поэтому ее увидеть невозможно. Однако файлы, из которых создается ЭП, а также их носители, например флешку, мы можем представить и описать. В статье расскажем, как они выглядят, и объясним, как понять, что на электронном документе стоит подпись.

Как найти сертификат ключа электронной подписи на компьютере

Как установить корневой сертификат Удостоверяющего центра

Электронная подпись или ЭЦП для регистрации и ликвидации ООО

Электронная подпись для ООО

Электронная подпись для ООО

Еще недавно бизнес легко обходился без электронной подписи (ЭП), достаточно было составить документы на бумаге и подписать руководителем. С внедрением электронного документооборота в работу коммерческих и государственных структур,  электронная подпись для юридических лиц уже необходимость.

10 вопросов бухгалтера о новой электронной подписи

Использование электронной подписи

Использование электронной подписи

Электронная подпись необходима, чтобы сдавать отчетность, участвовать в закупках, вести юридически значимый электронный документооборот, подавать арбитражные иски, обращаться в госорганы и т.д. Посмотрим, в каких ситуациях без нее точно не обойтись.

Виды электронной подписи (ЭП или ЭЦП)

Виды электронной подписи (ЭП или ЭЦП)

В России в электронном документообороте можно использовать три вида подписи: простую, усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную. Посмотрим, чем они отличаются друг от друга, при каких условиях равнозначны собственноручной и придают подписанным файлам юридическую силу.

Электронная подпись для физических лиц: где использовать и как получить

Электронная подпись для физических лиц: где использовать и как получить

Электронная подпись уже стала обязательным инструментом ведения бизнеса для юридических лиц. А для физических лиц это удобный способ, чтобы взаимодействовать с госорганами, работодателями, вузами и т.д. В каких случаях электронная подпись для физлиц поможет сэкономить время, а в каких заработать?

Квалифицированная электронная подпись (КЭП)

Квалифицированная электронная подпись (КЭП)

Квалифицированная электронная подпись (или КЭП) – самый «полновесный» вид подписи. Документ, подписанный КЭП, равнозначен бумажному с собственноручной подписью. Сегодня насчитывается более пятидесяти сфер, где применяют КЭП. Расскажем об основных из них.

Электронная подпись для ИП

Электронная подпись для ИП

Отличается ли чем-то электронная подпись, выпущенная для индивидуального предпринимателя, от подписи для юридического или физического лица? Какой пакет документов требуется от заявителя?

Сроки выпуска сертификата электронной подписи

Электронная подпись для юридических лиц

Изначально пользователями электронной подписи (ЭП; ранее ЭЦП) были лишь некоторые категории налогоплательщиков. Постепенно и государство, и сам бизнес расширили сферы применения технологии. Сегодня владельцам электронной подписи личное присутствие уже не требуется для сдачи отчетности, подписания контрактов, выполнения банковских операций и участия в закупках.

Содержание страницы

  • Правовое регулирование
  • Основные изменения в области применения электронной подписи
  • Доверенная третья сторона
  • Машиночитаемая доверенность
  • Эксперимент по обмену МЧД через цифровую платформу распределенного реестра блокчейн
  • Термины
  • Противодействие мошенничеству в области применения электронной подписи
  • Применение электронной подписи
  • Методологические рекомендации по использованию носителей ключевой информации (защищенных ключевых носителей)
  • Электронная подпись: просто о сложном

Правовое регулирование

К началу страницы

Отношения в области применения электронной подписи регулируются Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Федеральный закон № 63 — ФЗ), а также Федеральным законом от 27.12.2019 № 476-ФЗ в котором положения частей 2.3 — 2.6 статьи 3 действуют до 31.08.2023 года, включительно.

Федеральным законом № 63 — ФЗ определяются понятие электронной подписи и ее виды: простая, усиленные неквалифицированная и квалифицированная электронные подписи.

Особенности применения и конкретные виды электронных подписей при взаимодействии налогоплательщиков с налоговыми органами установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (Налоговый кодекс).

При электронном взаимодействии хозяйствующих субъектов с налоговыми органами применяется квалифицированная электронная подпись. Получить квалифицированную электронную подпись можно в аккредитованном удостоверяющем центре (АУЦ), в удостоверяющем центре ФНС России (УЦ ФНС), удостоверяющем центре Банка России, в удостоверяющем центре Федерального казначейства. С перечнем аккредитованных удостоверяющих центров можно ознакомится на портале Минцифры России.

При электронном взаимодействии физических лиц с налоговыми органами может применяться неквалифицированная электронная подпись, которую получают в Личном кабинете налогоплательщика – физического лица.

Вид электронной подписи, применяемой в рамках электронного взаимодействия хозяйствующих субъектов или физических лиц между собой могут определяться соглашениями между участниками электронного взаимодействия, таким образом может применяться как простая электронная подпись, так и усиленная неквалифицированная. При использовании усиленной квалифицированной электронной подписи, заключение соглашений не требуется.

Обращаем внимание, что в Федеральный закон № 63 — ФЗ внесены значимые изменения (Федеральный закон от 27.12.2019 № 476-ФЗ, Федеральный закон от 14.07.2022 № 339-ФЗ, Федеральный закон от 19.12.2022 № 536-ФЗ), часть которых вступила в силу с 01.01.2022 и действует до 31.12.2022 года, включительно. Ознакомиться с ними более подробно возможно в разделе Основные изменения в области применения электронной подписи.

Основные изменения в области применения электронной подписи

К началу страницы

Федеральным законом от 27.12.2019 № 476 – ФЗ вносятся значимые изменения в области регулирования применения электронной подписи.

В целях обеспечения подготовки всех информационных систем для выполнения нового порядка, положения закона вступают в силу поэтапно:

I ЭТАП (вступил в силу с 1 июля 2020 года)

II ЭТАП (вступил в силу с 1 января 2021 года)

III ЭТАП (вступил в силу с 1 июля 2021 года)

IV ЭТАП (вступил в силу с 1 января 2022 года)

V ЭТАП (вступил в силу с 14 июля 2022 года)

VI ЭТАП (вступает в силу с 1 сентября 2023 года)

Доверенная третья сторона

К началу страницы

Доверенная третья сторона (ДТС) – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по проверке электронной подписи в электронных документах в конкретный момент времени в отношении лица, подписавшего электронный документ, для обеспечения доверия при обмене данными и электронными документами.

Функции и обязанности ДТС, а также требования к средствам ДТС, определены пунктом 17 статьи 2 Федеральным закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ.

Юридические лица, претендующие на выполнение функций ДТС обязаны пройти процедуру аккредитации в соответствии со статьей 18.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ.

К основным функциям ДТС также относится деятельность по признанию электронных подписей, созданных в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами, которые соответствуют признакам усиленной электронной подписи.

Машиночитаемая доверенность

К началу страницы

Машиночитаемая доверенность (МЧД) – доверенность, созданная в электронной форме и подписанная квалифицированной электронной подписью доверителя (директор ЮЛ/ИП), имеющего право на выполнение действий от такого ЮЛ/ИП без доверенности (уполномоченный представитель ЮЛ/ИП).

Доверенность выдается для действия представителя по доверенности перед третьими лицами от имени и в интересах ЮЛ/ИП.

Для подтверждения полномочий сотрудника ЮЛ/ИП на выполнение действий от имени ЮЛ/ИП, необходимо представлять МЧД на его имя, подписанную электронной подписью уполномоченного представителя ЮЛ/ИП.

Положениями Федерального закона от 19.12.2022 № 536-ФЗ до 31 августа 2023 года юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям введена отсрочка на обязательное применение МЧД, при условии, что электронный документ подписывается их представителями по доверенности, квалифицированный сертификат представителя получен в аккредитованном удостоверяющем центре, присутствующем в реестре Минцифры России, с указанием в нем в качестве владельца также физического лица, являющегося таким представителем.

Таким образом, до 31 августа 2023 года законодательством Российской Федерации установлен добровольный порядок применения машиночитаемой доверенности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Форма МЧД должна соответствовать требованиям, утвержденным приказом Минцифры России от 18.08.2021 № 857 «Об утверждении единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи».

Форма (формат) МЧД формируется и размещается Минцифрой России на едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Также собственные формы МЧД могут быть определены и размещены на официальных сайтах операторами государственных и муниципальных информационных систем, для использования которых представляются документы, а также Центральным банком Российской Федерации на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Эксперимент по обмену МЧД через цифровую платформу распределенного реестра блокчейн

К началу страницы

ФНС России в сентябре 2021 года в инициативном порядке запустила эксперимент по апробации технологии обмена машиночитаемыми доверенностями на цифровой платформе ФНС России на базе распределенного реестра блокчейн.

Распределенный реестр – универсальная система оборота машиночитаемых доверенностей и проверки полномочий в стране для бизнеса и государства.

Цель эксперимента – создать для хозяйствующих субъектов такие условия, чтобы использование электронных доверенностей было максимально удобно и не возникло проблем у пользователей при их электронном взаимодействии между собой или с органами власти.

Участники эксперимента – операторы узлов распределённого реестра блокчейн, хозяйствующие субъекты, органы государственной и муниципальной власти.

Цифровая платформа ФНС России на базе распределенного реестра блокчейн позволяет:

  • создать единую цифровую среду доверия для всех категорий участников электронного документооборота;
  • поддержать реформу электронной подписи, обеспечив бесшовный переход на новую технологию подтверждения полномочий подписанта;
  • выстроить реестровую модель с распределенным хранением без единой точки отказа;
  • обеспечить безусловную доступность и актуальность информации о полномочиях;
  • организовать универсальную систему оборота машиночитаемых доверенностей и проверки полномочий в стране для бизнеса и государства;
  • выстроить информационный обмен с Федеральной нотариальной палатой по предоставлению в единую цифровую среду доверия сведений из реестра нотариальных действий и реестра распоряжений об отмене доверенностей;
  • оперативно уведомлять всех участников блокчейн-сети об изменениях с электронной доверенностью и не прикладывать саму доверенность к каждому документу.

Для удобства участия хозяйствующих субъектов в эксперименте создан портал самообслуживания участников эксперимента и размещен в сети «Интернет» по адресу https://m4d.nalog.gov.ru/.

Для встраивания данной технологии в системы ЭДО организаций необходимо обращаться к любому участнику эксперимента, являющимся оператором узла распределенного реестра блокчейн, такая интеграция позволит организациям обмениваться машиночитаемыми доверенностями и проверять полномочия в автоматическом режиме (без участия человека).

Операторы узлов распределённого реестра блокчейн:

  1. Государственные структуры:
    • Федеральное Казначейство
    • Федеральная нотариальная палата
    • Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
    • Федеральная таможенная служба
    • Банк России
    • Федеральная служба государственной статистики
    • Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (портал Госуслуг и ЕСИА)
    • Фонд социального страхования
    • АО «Почта России»
    • АО «Гознак»
  2. Операторы электронного документооборота:
    • АО «ПФ «СКБ Контур»
    • ООО «Такском»
    • АО «Калуга Астрал»
    • ООО «Компания «Тензор»
    • ООО «КОРУС Консалтинг СНГ»
    • ООО «Оператор-ЦРПТ»
    • АО «Точка»
    • ООО «НТС Софт»
    • ООО «Гарант Экспресс»
  3. Кредитные организации:
    • ПАО «Банк ВТБ»
    • АО «Альфа-Банк»
    • Тинькофф
  4. Иные крупные организации:
    • АО «ТЭК Торг»
    • Фирма «1С»

Напомним:

1В августе 2022 года на портале «Госуслуги» размещен разработанный ФНС России совместно с Нотариальной палатой формат базовой машиночитаемой доверенности, который учитывает последние поправки, внесенные в закон об электронной подписи от 06.04.2011 № 63-ФЗ (передоверие, выдачу доверенности в адрес ЮЛ и ИП).

2С декабря 2022 года участникам эксперимента стал доступен обмен МЧД, оформленными в порядке передоверия, в том числе и нотариально удостоверенных МЧД. Это значительно облегчает работу индивидуальным предпринимателям, филиалов организаций и различных представительств. Алгоритмы технологии блокчейн-сетей постоянно проверяют цепочки передоверия и своевременно уведомляют участников о прекращении действия МЧД или цепочек МЧД, если любая из них была аннулирована.

3После принятия Федерального закона от 19.12.2022 № 536-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжением ФНС России от 29.12.2022 № 411@ продлевается срок эксперимента по апробации технологии обмена машиночитаемыми доверенностями (МЧД) на цифровой платформе распределенного реестра блокчейн до 31 августа 2023 года.

Термины

К началу страницы

Электронная подпись – это аналог собственноручной подписи для подписания электронных документов.

Сертификат ключа проверки электронной подписи (сертификат электронной подписи, квалифицированный сертификат электронной подписи) – это электронный и бумажный документ, который подтверждает связь электронной подписи с ее владельцем (человеком или организацией). Сертификат содержит сведения о его владельце, открытый ключ, информацию о сроке действия сертификата, информацию о выдавшем электронную подпись удостоверяющем центре, серийный номер сертификата и иные сведения.

Открытый ключ (ключ проверки электронной подписи) – это уникальный набор символов (байт), сформированный средством электронной подписи и однозначно привязанный к закрытому (секретному) ключу. Открытый ключ необходим для того, чтобы любой желающий мог проверить электронную подпись на электронном документе. Он передается получателю электронного документа в составе файла электронной подписи и может быть известен всем.

Закрытый (секретный) ключ электронной подписи – это уникальный набор символов (байт), сформированный средством электронной подписи. Используется для формирования самой электронной подписи на электронном документе и хранится в зашифрованном виде на ключевом носителе. Доступ к закрытому ключу защищен паролем (PIN-кодом) и его нужно хранить в секрете.

Ключевая пара – это набор из открытого и закрытого ключей электронной подписи, однозначно привязанных к друг другу.

Ключевой носитель – это устройство для хранения закрытого ключа. Ключевой носитель внешне напоминает “флешку” для компьютера, но отличается по своим свойствам: память у него защищена паролем (PIN-кодом). Может иметь встроенное средство электронной подписи. В этом случае он является программно-аппаратным ключевым носителем и позволяет безопасно формировать электронную подпись на электронном документе. Хранить закрытый ключ также можно на компьютере пользователя.

Средство электронной подписи – это программно-аппаратное или только программное средство, предназначенное для создания ключевой пары, формирования и проверки электронной подписи на электронном документе. Его еще называют “криптопровайдером” или СКЗИ (средством криптографической защиты информации). Устанавливается на компьютерное устройство (мобильный телефон, смартфон, компьютер, планшет) или на ключевой носитель.

Противодействие мошенничеству в области применения электронной подписи

К началу страницы

Вы получили квалифицированный сертификат электронной подписи?

Будьте внимательны и осторожны!

Электронная подпись — это аналог собственноручной подписи, ключ к вашему имуществу, деньгам и репутации!

Получение квалифицированного сертификата электронной подписи по значимости даже важнее получения паспорта! Когда вы используете паспорт для совершения юридически значимых действий, вас идентифицируют, сравнивая ваше лицо с фотографией в паспорте. Электронная подпись (авторство электронного документа) обычно проверяется дистанционно, то есть предполагается, что никто кроме вас не может поставить вашу электронную подпись на электронный документ. Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) признается равнозначной «живой» подписи (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ).

Поэтому если кто-то использует вашу электронную подпись вместо вас, юридически это расценят как ваши действия. В этом разделе описаны различные жизненные ситуации, которые могут привести к мошенничеству с УКЭП. ФНС России обращает внимание, что это не список потенциальных преступлений, а перечень ситуаций, когда стоит быть особенно внимательным.

Что произойдет, если ваша электронная подпись попадет в руки злоумышленников?

  • На ваше имя могут оформить микрокредиты;
  • Ваш автомобиль могут продать без вашего ведома;
  • Вас могут сделать номинальным руководителем фирмы-однодневки;
  • Если вы владелец организации, ее могут переоформить на другое лицо, вывести деньги компании на другой счет, незаконно возместить НДС;
  • Вместо вас могут подписать любые документы;
  • Вас могут привлечь к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области электронной подписи.

Выпуск электронной подписи при оказании сервисных услуг в качестве дополнительной услуги, без надлежащего информирования заявителя («УКЭП в придачу»)

Современный рынок диктует условия – сервис должен быть простым, понятным и проактивным. Организации, которые оказывают предпринимателям различные услуги, будь то регистрация ККТ или помощь в оформлении расчетного счета, в борьбе за клиента стараются сделать обслуживание максимально комфортным. При этом в погоне за простотой и удобством часто опускаются важные детали. Например, могут не обратить внимание клиента на то, что при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя необходимо подписать от его имени электронные документы. То есть сертификат электронной подписи выпускается, но клиент даже не знает об этом. 

В таких случаях заявление на выпуск УКЭП, как и согласие на обработку персональных данных присутствуют в общей массе документов, которые подписываются при заключении договора на получение услуг. Либо такого рода дополнительная услуга прописана в договоре, но при этом не привлекает внимание, так как документ объемный, формулировки – нечеткие, а представитель обслуживающей организации не дает никаких дополнительных устных пояснений. 

Дальше события могут развиваться в зависимости от добросовестности организации. УКЭП могут выдать вам на носителе с пакетом документов об оказании услуги, а могут хранить ее в «облачном» хранилище организации. УКЭП могут аннулировать сразу после оказания услуги, а могут продолжить использовать ее для совершения юридически значимых действий от вашего имени. 

Как избежать получения «УКЭП в придачу»:

  • прочитайте внимательно договор и другие документы в рамках сделки;
  • обратите внимание, есть ли там слова «электронная подпись»;
  • обратите внимание на условия выдачи УКЭП, как она хранится и аннулируется, кто обеспечивает ее сохранность;
  • спросите у представителя обслуживающей организации: можно ли отказаться от выпуска УКЭП и для чего это вообще требуется. 

Далее действуйте по ситуации, оценив риски возможной компрометации электронной подписи в рамках предложенных условий.

Проверить, не выпущена ли на ваше имя УКЭП, можно в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (Госуслуги). В разделе «Настройки и безопасность» необходимо выбрать «Электронная подпись». Здесь содержатся данные о выдавшем на ваше имя квалифицированную электронную подпись удостоверяющем центре, ее серийном номере и сроке действия. 

Если вам стало известно о выдаче УКЭП на ваше имя без вашего ведома или о факте компрометации, то НЕМЕДЛЕННО аннулируйте ее, обратившись в удостоверяющий центр, в котором данная УКЭП выпущена. 

Если есть подозрение о мошенничестве с вашей электронной подписью, то обращайтесь в полицию. Если в полиции откажутся возбуждать дело, то можно обратиться в прокуратуру и Минцифры.

Меры предосторожности

Не передавайте ключевой носитель третьим лицам, даже тем, кому вы доверяете!

Если вы руководитель организации и ваш сотрудник должен подписывать документы с помощью электронной подписи, обеспечьте его собственным ключевым носителем с закрытым ключом электронной подписи и сертификатом на его имя, а также выдайте доверенность на подписание документов.

Обеспечьте надежное хранение носителя с электронной подписью (ключевой носитель), которое исключает доступ к нему посторонних лиц (например, храните его в сейфе). Не оставляйте ключевой носитель подключенным к компьютеру без присмотра.

При потере или краже ключевого носителя незамедлительно обратитесь с заявлением на отзыв сертификата в удостоверяющий центр, который его выдал.

Замените «заводской» пароль (PIN-код) ключевого носителя на свой собственный при получении электронной подписи, как вы это делаете с банковской картой. Обеспечьте надежное хранение пароля, исключите доступ к паролю любых лиц.

Внимательно читайте документы при оформлении различных сервисов в организациях, оказывающих услуги для бизнеса и банках. Если вы видите в тексте соглашения словосочетание “электронная подпись”, уделите этому разделу особое внимание. Возможно, на вас оформят сертификат электронной подписи, закрытый ключ от которой будет храниться в недоступном для вас месте. Если к этому ключу будет доступ у третьих лиц, не исключено, что за вас и без вашего ведома могут подписать какие-либо документы в электронной форме.

Не соглашайтесь на предложения выдать электронную подпись без личной явки при первичном ее получении. Во-первых, это незаконно. Во-вторых, закрытый ключ могут скопировать, и так же, как в предыдущем сценарии, использовать его без вашего ведома для формирования электронной подписи на электронном документе.

Регулярно проверяйте информацию о выпуске на ваше имя сертификатов электронных подписей на Едином портале государственных и муниципальных услуг (Госуслуги). Информация о выпущенных на ваше имя электронных подписях и удостоверяющих центрах, которые их выпустили, размещены на сайте «Госуслуги» в вашем личном кабинете в разделе «Настройки и безопасность» => «Электронная подпись».

Что делать, если произошло мошенничество с использованием электронной подписи, выданной на ваше имя?

Незамедлительно обратитесь в удостоверяющий центр, который выдал этот сертификат электронной подписи на ваше имя, и напишите заявление на его аннулирование! Это не позволит злоумышленникам в дальнейшем совершать мошеннические действия с использованием этого сертификата.

Если злоумышленники за вас сдали отчетность, как можно скорее подайте в налоговую инспекцию заявление в произвольной форме о недостоверности сведений. Это можно сделать как при непосредственном посещении налоговой инспекции, так и по почте или через интернет.

Если на ваше имя зарегистрировано юридическое лицо или ИП, следует незамедлительно внести в реестр ЕГРЮЛ или реестр ЕГРИП информацию о недостоверности данных о вас, как о руководителе. Для этого в налоговую инспекцию следует направить заявление о недостоверности сведений о юридическом лице или ИП по форме № Р34001 (рекомендуем направить такое заявление непосредственно в инспекцию по месту регистрации юридического лица или ИП). Это можно сделать как при непосредственном посещении инспекции, так и по почте или через интернет.

Если вы потеряли пароль доступа к закрытому ключу (PIN-код) или сам ключевой носитель, или он сломан, то необходимо приостановить бизнес-процессы электронного документооборота до перевыпуска электронной подписи.

Если действия посторонних лиц с вашей электронной подписью причинили ущерб, от вашего имени совершена незаконная сделка в электронной форме, подписаны значимые документы в электронной форме, то необходимо обратиться с заявлением в полицию или прокуратуру и зафиксировать факт такого события. Возьмите с собой копии документов, выданных удостоверяющим центром при получении электронной подписи (при наличии). Также вы можете обратиться в суд и аннулировать договор или признать документы недействительными.

Применение электронной подписи

К началу страницы

Что нужно сделать, чтобы получить и использовать квалифицированную электронную подпись?

Способы идентификации личности

Удостоверяющий центр обязан провести идентификацию вашей личности – в вашем присутствии либо дистанционно. Дистанционно — при наличии у вас действующей квалифицированной электронной подписи, биометрического паспорта гражданина, подтвержденной учетной записи на Едином портале государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) или учетной записи в Единой биометрической системе России (ЕБС).

Подписание электронного документа

Проверка электронной подписи на электронном документе

Справочно

Методологические рекомендации по использованию носителей ключевой информации (защищенных ключевых носителей)

К началу страницы

Введение

Свойства закрытого ключа

Виды ключевых носителей

Меры предосторожности при работе с ключевыми носителями

Электронная подпись: просто о сложном

К началу страницы

Раздел пополняется.


Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Юбилейный год компании программа мероприятий
  • Ювелирная компания соколов последние новости
  • Югория страховая компания дмс личный кабинет
  • Югория страховая компания отзывы сотрудников
  • Югория страховая компания югорск часы работы