Дорога до места работы входит в рабочее время

  • Главная
  • Правовые ресурсы
  • Подборки материалов
  • Время в пути рабочее время

Время в пути рабочее время

Подборка наиболее важных документов по запросу Время в пути рабочее время (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 167 «Гарантии при направлении работников в служебные командировки» Трудового кодекса РФ
(В.Н. Трофимов)Суд установил, что работники отправлялись в населенные пункты рано утром и прибывали обратно поздно вечером того же дня, то есть фактически имели возможность возвращаться из однодневных командировок к месту своего постоянного жительства в тот же день; вместе с тем время нахождения в пути в спорном случае значительно превышало нормальную продолжительность рабочего времени. При этом суд согласился с судом нижестоящей инстанции, который, разъясняя порядок применения ст. ст. 167, 168 ТК РФ, отметил, что в рассматриваемом случае денежные средства, выплаченные страхователем своим работникам при направлении их в служебные командировки на один день, исходя из их направленности и экономического содержания фактически представляли собой возмещение в установленном локальным нормативным актом размере иных расходов работника, вызванных необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты

Новости для бухгалтера, бухучет, налогообложение, отчетность, ФСБУ, прослеживаемость и маркировка, 1С:Бухгалтерия

Включают ли в рабочее время затраты времени на дорогу от проходной до рабочего места


08.09.2022


Включают ли в рабочее время затраты времени на дорогу от проходной до рабочего места

Эксперты Роструда разъяснили, включается ли в рабочее время затраты времени на передвижение работника по территории предприятия от проходной до непосредственного места работы, переодевание в спецодежду, прием душа и умывание после рабочей смены.

Ведомство напоминает, что согласно статье 91 ТК РФ, рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ и другими законами относятся к рабочему времени.

При этом вопрос о том, должен ли включаться в рабочее время промежуток времени на дорогу от проходной до места выполнения работы, переодевание, прием душа и умывание не урегулирован действующим законодательством.

Поэтому во избежание спорных ситуаций Роструд рекомендует работодателям урегулировать данный вопрос в своих локальных нормативных актах.

Вместе с тем согласно сложившейся практике в рабочее время обычно включаются периоды выполнения основных и подготовительно — заключительных мероприятий (подготовка рабочего места, получение наряда, получение и подготовка материалов, инструментов, подготовка и уборка рабочего места и т.п.), предусмотренных технологией и организацией труда.

Как правило, не включается в рабочее время, например, то время, которое затрачивается на дорогу от проходной до рабочего места, переодевание и умывание/ прием душа перед началом и после окончания рабочего дня.

Такие разъяснения привел Роструд на своем сайте, отвечая на вопросы работников и работодателей.

Следить за новостями удобно в нашем новостном Telegram-канале. Присоединяйтесь!

Подписаться на комментарии

Отправить на почту

Печать

Написать комментарий

Опросы

Изменение правил сдачи статистической отчетности для малого бизнеса


Предложения партнеров

  • Где купить СОФТ
  • Вакансии фирм-партнеров «1С»

Обучение пользователей продуктов 1С

  • Центры Сертифицированного Обучения
  • Интернет курсы обучения «1С»
  • Самоучители
  • Учебный центр № 1
  • Учебный центр № 3
  • Сертификация по «1С:Профессионал»
  • Организация обучения под заказ
  • Книги по 1С:Предприятию

Я работаю в компании, у которой несколько объектов в разных концах Москвы. Мои рабочие обязанности с поездками не связаны. Но в отделе, расположенном в другом здании в часе езды, регулярно проводятся совещания, на которых должен быть представитель нашего отдела. Моя начальница, в чьи обязанности входит участие в таких совещаниях, на работе, но поехать по объективным причинам не может, поэтому еду я, как ее заместитель.

Совещание начинается в 16:00, заканчивается в 17:30, а рабочий день у нас до 18:00. С одной стороны, у меня еще полчаса, которые я должна отработать. Но работать я могу только на своем месте, где есть нужные программы и данные, а за оставшееся рабочее время до кабинета я не доеду.

Как поступать в таком случае? Могу ли я сразу после совещания ехать домой? Нужно ли мне отрабатывать эти полчаса?

Маргарита

Маргарита, ответы на ваши вопросы обычно есть в трудовом договоре, правилах внутреннего трудового распорядка компании или коллективном трудовом договоре. Но так как ваши рабочие обязанности с поездками не связаны и на совещаниях вы бываете нечасто, положений о таких поездках в этих документах может и не быть. И вам нельзя сразу ехать домой, даже если за оставшиеся полчаса рабочего времени вернуться обратно в свой офис вы не успеете. Отрабатывать эти полчаса тоже не придется.

Если строго следовать букве закона, то после совещания вы должны ехать на метро в направлении работы до 18:00, а уже после этого с чистой совестью отправиться домой. Звучит абсурдно. Я рекомендую вам после совещания позвонить или написать начальнице, объяснить ситуацию и поступить так, как она скажет. Например, я звонила своему руководителю, сообщала, что задерживаюсь в суде и не успеваю вернуться на работу. Важно, чтобы у вас сохранилось подтверждение того, что начальница разрешила вам не возвращаться и что вы отсутствовали по рабочим делам.

Если вы часто заменяете начальницу на совещаниях, попросите выдать вам рабочий ноутбук со всеми необходимыми программами и данными, чтобы вы могли трудиться удаленно. Или узнайте, нет ли в другом офисе компьютеров, на которых могут работать сотрудники сторонних отделов. На них могут быть нужные вам программы — возможно, так получится выполнить несколько задач до конца рабочего дня. В конце концов можно посвятить оставшиеся полчаса работе с почтой.

Дальше я расскажу, как эту ситуацию регулирует закон, почему нельзя самостоятельно распоряжаться рабочим временем и для чего может понадобиться письменно согласовать ваше отсутствие.

Все о работе и заработке

Как сменить профессию, получать больше и на чем заработать. Дважды в неделю в вашей почте

Как определяется и учитывается рабочее время

В рабочее время работник исполняет свои трудовые обязанности. А некоторые категории работников, например водители, в рабочее время еще проходят обязательные медосмотры.

В трудовом договоре обязательно должно быть прописано, как работник распоряжается своим рабочим временем: где и когда он должен находиться, сколько и когда ему положено отдыхать и как он может перемещаться.

Например, если в трудовом договоре написано, что рабочий завода по нормам охраны труда после смены обязан принять душ, то это трудовая обязанность. К окончанию рабочего дня он уже может это сделать и держать путь к проходной. Если душ в принципе есть в здании, но рабочие пользуются им по своему усмотрению, то принимать его можно только после завершения рабочего дня.

Чтобы понять, когда, как и где именно заканчивается ваш рабочий день, изучите свой трудовой договор и правила внутреннего трудового распорядка. В разных компаниях рабочее время учитывается по-своему. Например, в больших компаниях есть специальные программы внутреннего документооборота, в которые надо зайти до определенного времени и выйти не раньше окончания рабочего дня. Иногда нужно составить краткий отчет о проделанной за день работе перед уходом домой. На время поездок часто оформляют служебные записки о времени отсутствия.

Если вы трудитесь в организации с электронной пропускной системой или удаленной от рабочего места проходной, в трудовом договоре должно быть указано, где учитывается время прихода и ухода: на проходной или у рабочего стола. От этого будет зависеть, считается ли приход на работу ровно в 8:00 опозданием, а уход в 17:00 недоработкой.

Почему нельзя самостоятельно распоряжаться рабочим временем

Трудовой договор — это соглашение работника и работодателя о режиме работы. Как и правила внутреннего распорядка: их предлагает работодатель, но работник должен согласиться с ними до начала работы.

То есть вы не можете самостоятельно решить, что после совещания поедете домой, а потом отработаете полчаса в другой день. Нельзя без согласования с руководителем завершить рабочий день — неважно, находитесь вы на своем рабочем месте или в другом офисе компании.

До окончания рабочего дня вы подчиняетесь своей начальнице. Поэтому после совещания позвоните или напишите ей. Пусть она решит, куда вам ехать. Если начальница освободит вас от дальнейшей работы, лучше, чтобы у вас сохранилось подтверждение ее слов: запись телефонного разговора, письмо или сообщение в мессенджере.

Другой вариант — заранее получить от начальницы служебное задание или завизировать ее подписью служебную записку, где указано, что с 15:00 до 18:00 вы находитесь на совещании в другом офисе с учетом времени на дорогу туда и обратно. Это станет подтверждением того, что вы отсутствуете обоснованно — по работе, а не по личным делам.

Как юрист, в судах я делала на повестках отметки о времени окончания судебного заседания с печатью суда и так подтверждала законность своего отсутствия на рабочем месте. Вы можете получить у руководителя другого офиса похожий документ, в котором будет указано время окончания совещания.

В любом случае лучше иметь какое-то письменное подтверждение того, что вам разрешено в рабочее время не выполнять должностные обязанности или выполнять их вне рабочего места.

Зачем согласовывать отсутствие письменно

Все эти служебные записки и задания кажутся тратой времени, но точно пригодятся, если вы не уверены в хорошем отношении к вам кого-то из руководства.

Дело в том, что судебная практика складывается не в пользу работников: устное разрешение начальника не возвращаться из рабочей поездки или задержаться утром на 10 минут в любой момент может стать основанием для увольнения.

Например, учитель русского языка и литературы из Самары решила не делать детям перемены между уроками и ушла домой пораньше. За первую недоработку в 12 минут она получила замечание, а за вторую в 10 минут — выговор. Дальше ее могли уволить, поэтому учительница отправилась в суд обжаловать дисциплинарные взыскания.

Районный суд решил, что учитель все же нарушила дисциплину и наказание правомерно. Областной суд подтвердил, что отсутствие на работе 12 и 10 минут — это нарушение трудовой дисциплины.

Вы же хотите отсутствовать на работе 30 минут. Чтобы не рисковать, лучше согласовать отсутствие письменно.

Так, в Кемерове менеджер банка устно согласовал рабочую поездку, но потом получил замечание, что эта поездка не была необходимой. Позже он усугубил конфликт с руководством, когда отправился в другое отделение банка, чтобы подать претензию о необоснованности замечания. Менеджер получил еще одно замечание за расходование 36 рабочих минут не по назначению и отсутствие на рабочем месте.

Менеджер утверждал, что у него было устное согласие руководителя и на вторую поездку, а та сказала, что подчиненный ее не понял.

Районный суд решил, что все законно. Но областной суд отменил приказы с замечаниями: указал, что короткие рабочие поездки не нужно согласовывать с руководством письменно, а в другом отделении менеджер задержался не по своей вине.

Но проблема в другом: из-за конфликтов менеджер не получил 161 тысячу рублей ожидаемой премии. Она выплачивается по добровольному желанию работодателя — суд не вправе заставить работодателя сделать это.

В другом деле водитель из Ленинградской области дважды ушел с работы на 7 минут раньше окончания смены, потому что успел передать ее другому водителю. Ситуация усугубилась тем, что в компании был коллективный трудовой договор с нормами, которые исключают из рабочего времени дорогу от рабочего места до проходной, переодевание и соблюдение правил личной гигиены после смены. Это означало, что недоработка была больше 7 минут.

Областной суд не поверил, что у водителя было устное согласие руководства на ранний уход, и посчитал, что замечание было законным.

Получается, что устное согласие начальницы отпустить вас пораньше может обернуться неприятностями. Несколько приказов о дисциплинарном взыскании за подобные мелочи — и вас могут уволить. Не рискуйте.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Добавить в «Нужное»

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 4 февраля 2019 г.

Содержание журнала № 4 за 2019 г.

ДОКУМЕНТООБОРОТ

ОСН

УСН

ЕСХН

ПСН

ЕНВД

За отсутствие сотрудника на рабочем месте в рабочее время его можно лишить премии или применить к нему дисциплинарное взыскание. Чтобы это сделать грамотно и избежать споров с работниками в дальнейшем, лучше в ЛНА или в трудовых договорах подробно прописывать, какие периоды относятся к рабочему времени и какие помещения работодателя являются рабочим местом каждого сотрудника. Ведь не для всех профессий это установлено законодательно.

Рабочее время и рабочее место: как и где о них написать

Обозначаем рабочее место

Рабочее место — это подконтрольное работодателю пространство, где сотрудник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой. Рабочим местом может быть часть пространства, в котором один или несколько человек выполняют трудовые функциист. 209 ТК РФ; п. 15 Информации Минтруда «Типовые вопросы и ответы (разъяснение Минтруда России по наиболее часто встречающимся вопросам о специальной оценке условий труда)».

По закону указывать в трудовом договоре рабочее место необязательност. 57 ТК РФ. Даже некоторые суды признают увольнение работника за прогул законным в ситуации, когда в договоре не конкретизировано, где находится его рабочее место, и, казалось бы, невозможно определить факт отсутствия работника на рабочем местеАпелляционное определение Мосгорсуда от 16.05.2016 № 33-13625/2016.

Можно не расписывать в трудовом договоре, что является рабочим местом, если у вас небольшой офис, в котором работают несколько человек. Ведь понятно, если человек на территории офиса, значит, он на рабочем месте.

А вот иная ситуация. Работник в свое рабочее время сидел в комнате отдыха, которая расположена в производственном помещении, но отделена от цеха капитальной стеной. То есть из комнаты невозможно наблюдать за производственным процессом и работой станков, определять момент окончания работы с изделием предыдущего работника. Лишенный премии за отсутствие на рабочем месте в свое рабочее время сотрудник доказывал в суде, что он находился на своем рабочем месте — в помещении цеха. В суде не признали отделенную от цеха комнату рабочим местом сотрудника, и он был наказан за отсутствие на рабочем месте в рабочее времяАпелляционное определение Свердловского облсуда от 29.03.2017 № 33-4459/2017.

Во избежание подобных спорных ситуаций рекомендуем четко формулировать в трудовом договоре с сотрудником, какие помещения являются его рабочим местом. Например, так.

1.3. Местом работы Работника является производственный участок ООО «Производитель», расположенный по адресу: Тверская область, Бельский район, пос. Боярщина, проезд 6543.Напомним, что в отличие от рабочего места место работы всегда должно быть указано в трудовом договорест. 57 ТК РФ

2.2. Рабочим местом Работника является производственный участок № 2, цех механической обработки, не включая вспомогательные помещения, которые отделены от цеха перегородками (комната отдыха, раздевалка, туалетные и душевые комнаты).

Указываем рабочее время

Рабочее время — это время, в течение которого работник в соответствии с ПВТР и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды временист. 91 ТК РФ:

или предусмотренные ТК РФ для отдельных категорий работников. В частности, отдых и прием пищи в рабочее время для сотрудников, которые по условиям производства не могут уйти на перерыв, специальные перерывы для обогрева и отдыха для работников, трудящихся в холодное время года на открытом воздухе, перерывы для кормления ребенкастатьи 108, 109, 258 ТК РФ;

или предусмотренные отраслевыми нормами для отдельных профессий. Например, в состав рабочего времени диспетчера гражданской авиации включается время приема-передачи дежурства, а в рабочее время водителя входят предрейсовые и послерейсовые осмотры, а также время стоянки при погрузкеп. 3 Положения, утв. Приказом Минтранса от 30.01.2004 № 10; подп. «г», «д» п. 15 Положения, утв. Приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15.

Внимание

Если суд в случае спора решит, что отдельные положения о рабочем времени в ПВТР противоречат ТК РФ, то он не будет учитывать ихст. 8 ТК РФ.

Если для вашей деятельности такой конкретики нет, предусмотрите в ЛНА, какие периоды относятся к рабочему времени, а какие — нет. Потому что иногда работодателям приходится спорить с работниками, например, о том, обязаны сотрудники переодеваться в защитную одежду до начала рабочего времени (смены) или после его начала. Кстати, встречаются судебные решения как в поддержку работниковАпелляционное определение Ростовского облсуда от 29.06.2017 № 33-10774/2017, так и в поддержку работодателейРешение Орджоникидзевского райсуда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17.08.2017 № 2-869/2017~М-681/2017. Поэтому лучше прописывать все спорные моменты в правилах внутреннего трудового распорядка, на которые суды будут ориентироваться при рассмотрении спора.

Разделы ПВТР о рабочем времени могут выглядеть такОпределение Приморского крайсуда от 13.05.2014 № 33-4203.

7.3. В рабочее время включаются периоды:
— выполнения основной работы по должности;
— проведения подготовительно-заключительных мероприятий;
— обслуживания рабочего места.

7.3.1. Время обслуживания рабочего места и выполнения подготовительно-заключительных мероприятий — это время, затрачиваемое рабочим:
— на уход за оборудованием и поддержание рабочего места в рабочем состоянии;
— на прием смены, на подготовку к выполнению задания (получение инструмента, приспособлений, инструктаж о порядке выполнения работы, ознакомление с технической документацией, состоянием передаваемого оборудования и ходом технологического процесса);
— на сдачу смены, на окончание выполнения задания (сдача приспособлений после работы, уборка рабочего места).Обычно время приема смены относят к рабочему времени, если работник участвует в ведении технологического процесса и по должности отвечает за отклонения и неисправности, которые могут возникать при эксплуатации техники

7.3.2. Для механизаторов время обслуживания рабочего места и выполнения подготовительно-заключительных работ — это время прохождения предсменного и послесменного медицинского осмотра, получение и сдача техники (крана, погрузчика) и такелажа, получение инструктажа перед началом работы, уборка кабины техники в конце смены.

7.3.3. Время обслуживания рабочего места и выполнения подготовительно-заключительных работ (38 минут) делится на время подготовки к выполнению работ и время завершения работ, предоставляемое равными частями в начале и в конце смены.

7.4. В рабочее время не включается время, которое затрачивается:
— на дорогу от проходной до рабочего места;
— на переодевание и умывание перед началом и после окончания рабочего времени;
— на обеденный перерыв;
— на перерывы на перекур;
— на проезд от места жительства до места постоянной работы и обратно;
— на регистрацию прихода и ухода с работы.В суде могут согласиться с тем, что в рабочее время не включаются действия, которые не относятся к действиям по подготовке рабочего места, например период переодевания в технологический костюмАпелляционное определение Красноярского крайсуда от 22.01.2018 № 33-873/2018

Чем грозит работодателю «сужение» рабочего времени

Обратите внимание на такой момент. Иногда работодатели в ЛНА прописывают обязанность сотрудников являться на свое рабочее место до начала смены для совершения действий в интересах работодателя. И такой временной промежуток не включают в рабочее время. Например:

в должностной инструкции содержится положение о том, что «воспитатель обязан прибывать на рабочее место заблаговременно с учетом времени, необходимого для приведения в порядок рабочего места и одежды, выполнения других действий перед началом работы»;

в инструкции по охране труда указано, что «работники перед началом работы обязаны убедиться в исправности оборудования и надеть спецодежду и обувь, должны проверить чистоту, порядок на рабочем месте, исправность оборудования,… обязаны явиться на рабочее место за 15 минут до начала смены одетыми в спецодежду и обувь установленного образца».

Будьте готовы, что подобные положения ЛНА могут оказаться бесполезными. Периоды времени, которые в них закреплены как нерабочее время, при споре с сотрудником в суде могут быть учтены как рабочее время в следующих ситуациях.

Ситуация 1. Работник получил травму в период перед началом работы, который не относится к его рабочему времени, но который приходится на дорогу к рабочему месту. Предположим, воспитательница упала при входе на территорию детского сада за 10 минут до начала ее рабочего дняАпелляционное определение Хабаровского крайсуда от 23.09.2015 № 33-6294/2015.

Суд может признать несчастный случай связанным с производством. Это будет означать, что работодатель обязан не только расследовать происшествие, но истатьи 227—230 ТК РФ; Апелляционное определение Челябинского облсуда от 15.06.2017 № 11-7850/2017:

составить акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1;

направить сообщения о несчастном случае на производстве в различные инстанции;

выплатить пособие по временной нетрудоспособности пострадавшему сотруднику в размере 100% независимо от его стажа.

Хотя встречаются суды, которые не признают производственной травму, если она получена в периоды, отнесение которых к рабочим по ст. 227 ТК РФ спорноАпелляционное определение Мосгорсуда от 10.10.2016 № 33-39559/2016.

Ситуация 2. За несколько минут до начала смены сотрудник выполняет на рабочем месте свои установленные технологической инструкцией трудовые обязанности. Например, продолжительность смены, зафиксированная в табеле учета рабочего времени и применяемая при расчете заработной платы, составляет 7,5 часа. Но в соответствии с инструкцией по охране труда работник обязан приступать к работе за 15 минут до начала рабочей смены, в результате чего отрабатывает за смену 7,75 часа.

Суд может признать выполняемую за 15 минут до начала смены работу сверхурочной. Последствия для работодателя — это, в частности, необходимостьАпелляционные определения ВС Республики Татарстан от 11.09.2017 № 33-14941/2017, от 11.09.2017 № 33-14892/2017, от 20.07.2017 № 33-11729/2017:

оплатить работу в повышенном размере;

выплатить проценты за нарушение срока выплаты зарплаты в полном объеме;

компенсировать сотруднику моральный вред.

Документируем нарушение

О полной процедуре привлечения работника к дисциплинарной ответственности читайте:

2018, № 19

За отсутствие работника на рабочем месте в рабочее время без разрешения работодатель вправе применить к работнику дисциплинарные взыскания или лишить его премии (части премии), если нарушение дисциплины является одним из условий депремирования, записанных в ЛНА компании.

Независимо от того, как вы собираетесь «проучить» нерадивого сотрудника, нужно четко зафиксировать факт нарушения им дисциплины. Для этого сразу при обнаружении нарушения составьте акт об отсутствии работника на рабочем месте.

Сегодня, 08.10.2018, в 11.38, во время обхода мастером производственного участка М.Т. Калыновым было обнаружено, что токарь плавильно-литейного комплекса участка механической обработки П.А. Хворостов отсутствует на рабочем месте. При этом его производственный станок не работал, а он находился в комнате отдыха, хотя отдых предусмотрен для его смены с 12.45 до 13.00. Комната отдыха не является рабочим местом П.А. Хворостова, процесс изготовления слитка из этой комнаты контролировать невозможно, она отделена от цеха механической обработки слитков капитальной стеной. По показаниям свидетелей (токарей А.А. Дорошина и Б.Б. Пургина), П.А. Хворостов находился в комнате отдыха с 11.10.

Момент начала работы мостового крана П.А. Хворостовым был пропущен.

Инспектор по кадрам

О.Р. Напечатов

Мастер производственного участка

М.Т. Калынов

Старший бухгалтер

Е.К. Рукавникова

Свидетели:

 

А.А. Дорошин

 

Б.Б. Пургин

Ознакомиться с актом П.А. Хворостов отказался.

 

А.А. Дорошин

 

Б.Б. Пургин

Составление такого документа — это первый шаг в процессе наказания нарушителя дисциплинарно или рублем.

* * *

Если вы собираетесь привлечь нарушителя к дисциплинарной ответственности, то должны соблюдать законодательно предусмотренную процедурустатьи 192, 193 ТК РФ. При ее нарушении привлекаемый к ответственности сотрудник сможет оспорить наказание в суде.

А вот процедуры лишения сотрудника премии или снижения ее размера ТК РФ не устанавливает. Поэтому действовать можно по аналогии с законодательно предусмотренной «дисциплинарной» процедурой или по правилам, прописанным в вашем ЛНА.

Понравилась ли вам статья?

  • Почему оценка снижена?
  • Есть ошибки

  • Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
  • Нет ответа по поставленные вопросы
  • Аргументы неубедительны
  • Ничего нового не нашел
  • Нужно больше примеров
  • Тема не актуальна
  • Статья появилась слишком поздно
  • Слишком много слов
  • Другое

Поставить оценку

Комментарии (0)

Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.

  • я подписчик электронного журнала

  • я не подписчик, но хочу им стать

  • хочу читать статьи бесплатно и попробовать все возможности подписчика

Другие статьи журнала по теме:

Кадры / Оплата труда

2023 г.

2022 г.

2021 г.

Об оплате увеличившегося рабочего времени из-за увеличившихся переездов к новым местам работы (строительство объектов в пригородах)

Распечатать

Гражданин работает в строительной организации инженером. Организация занимается реконструкцией зданий в Москве и области. В должностные обязанности инженера входит проведение экспертизы зданий и сооружений. В трудовом договоре указано место работы — адрес организации в Москве. Характер работы в трудовом договоре не указан. В течение всего периода работы в данной организации Работник выполнял служебные задания на территории Москвы.  Неделю назад он получил задание, для выполнения которого он должен ежедневно в течение двух месяцев ездить на строительный объект, расположенный в другом городе. Дорога в пути до объекта на общественном транспорте занимает 2 часа, но режим работы у Работника не изменился, т.е. он должен быть на объекте в другом городе с 10.00 до 19.00 (8-ми часовой рабочий день). Документов (приказ о командировке, служебная записка, служебное задание и др.), на основании которого Работник в рабочее время находится в другом городе Работодатель не оформлял. Оплачивать жильё в другом городе Работодатель отказывается.

Вопросы:

Можно ли в данной ситуации включить дорогу в пути в рабочее время?

Какие документы должен оформить Работодатель в данной ситуации?

Какие гарантии есть у Работника в данной ситуации?

Ответ:

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, — место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;

(в ред. Федеральных законов от 28.02.2008 N 13-ФЗ, от 03.12.2012 N 236-ФЗ)

дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, — также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

условия труда на рабочем месте;

(абзац введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

ст. 57, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2015, с изм. от 02.05.2015) {КонсультантПлюс}

Служебная командировка — поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

ст. 166, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2015, с изм. от 02.05.2015) {КонсультантПлюс}

Если работник не относится к категории работников, которых работодатель не вправе направить в командировку (ст. 203, ч. 1, 2, 3 ст. 259, ст. ст. 264, 268 ТК РФ), то работодатель имеет законное право направить работника в служебную командировку.

Важным является также положение ст. 60 ТК РФ, в которой сказано, что запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Такое исключение предусмотрено ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ, которая устанавливает, что в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Таким образом, если работник не относится к категории работников, которых работодатель не вправе направить в командировку, а также не существует событий, установленных ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ, то работодатель может направить работника в командировку, а работник, в свою очередь, не вправе отказаться от нее.

{Вопрос: …Может ли работодатель требовать от работника, характер работы которого не является разъездным, поездки в командировку, а работник отказаться от командировки, если данное условие отсутствует в трудовом договоре? (Консультация эксперта, 2014) {КонсультантПлюс}}

Процедура направления в командировку с 8 января 2015 г. существенно упростилась: теперь не нужно составлять служебное задание, оформлять командировочное удостоверение и получать у работника отчет о выполненном в командировке поручении. Это следует из пп. «б» — «е» п. 2 Изменений, которые вносятся в акты Правительства РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1595; далее — Изменения).

Несмотря на то что с 8 января 2015 г. служебное задание при направлении работника в командировку не является обязательным, работодатель в силу ч. 1 ст. 8, абз. 7 ч. 1 ст. 22 ТК РФ вправе в локальном нормативном акте предусмотреть положение об оформлении этого документа, а также утвердить форму и порядок его составления.

Начиная с 8 января 2015 г. служебное задание составлять не обязательно. Соответственно, работодатель вправе:

1) отказаться от описанной выше процедуры согласования и издавать приказ о командировании в отсутствие служебного задания. Это может быть удобно для небольших организаций или индивидуальных предпринимателей, т.е. для тех работодателей, численность работников которых невелика и потому нет необходимости в согласовании решения о направлении в служебную поездку с непосредственными руководителями;

2) предусмотреть порядок согласования направления работника в командировку в локальном нормативном акте в силу абз. 7 ч. 1 ст. 22 ТК РФ.

При выборе второго способа можно руководствоваться приведенной выше процедурой. В таком случае порядок согласования будет следующим.

Составление руководителем структурного подразделения, в котором трудится командируемый работник, документа, содержащего цель командировки и обоснование ее необходимости.

Отметим, что в качестве названного документа можно предусмотреть как служебное задание по форме, применявшейся работодателем до 8 января 2015 г. (в том числе по унифицированной форме N Т-10а), так и иной документ (например, служебную записку от руководителя соответствующего структурного подразделения).

Направление указанного документа лицу, уполномоченному на подписание приказа о направлении работника в командировку (например, руководителю организации).

Работник направляется в служебную командировку по распоряжению работодателя (ч. 1 ст. 166 ТК РФ). При этом форма распоряжения трудовым законодательством не установлена. Считаем, что распоряжение должно быть задокументировано, например, в виде приказа о направлении в командировку. В таком случае работодатель сможет подтвердить факт направления работника в командировку и понесенные в связи с этим расходы.

Можно использовать унифицированную форму N Т-9 (при направлении в командировку нескольких работников — форму N Т-9а) или документ, самостоятельно разработанный и утвержденный работодателем.

Работодатель обязан выдать командированному работнику аванс на оплату расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) (п. 10 Положения о служебных командировках, см. приложение к ответу).

На практике сумма аванса рассчитывается на основании сметы, составленной работником бухгалтерии. Форма сметы законодательством не установлена, поэтому ее можно разработать самостоятельно.

Сумма, которую необходимо выдать работнику, определяется исходя из продолжительности командировки, указанной в приказе о направлении работника в командировку (см. об издании приказа), стоимости проезда, приблизительных расходов на оплату жилья, величины суточных, установленных в организации для командировок по России и за ее пределы (см. о выплате суточных).

Информация о выбытии работника в служебную командировку отражается в специальном журнале (п. 1 Порядка учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 N 739н, далее — Порядок).

Форма журнала и Порядок учета работников, выбывающих в служебные командировки, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 N 739н в соответствии с п. 8 Положения о служебных командировках.

В силу п. 5 Порядка ответственным за ведение журнала выбытия может быть любой работник, наделенный соответствующими полномочиями на основании приказа работодателя.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ч. 4 ст. 91 ТК РФ). Отработанное время командированного работника также должно отражаться в табеле учета рабочего времени (форма N Т-13, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).

Табель на командированного работника заполняется на основании приказа о направлении в служебную командировку.

При заполнении табеля дни, приходящиеся на период командировки, отмечаются буквенным (К) или цифровым (06) кодом, продолжительность отработанного времени не указывается (абз. 7 Указаний по заполнению форм).

Заполняет табель работник, уполномоченный на это в соответствии с приказом работодателя или в силу должностных обязанностей, подписывают руководитель структурного подразделения, в котором работает командированный работник, и работник кадровой службы (Указания по заполнению форм). После подписания табель передается в бухгалтерию.

Путеводитель по кадровым вопросам. Служебные командировки {КонсультантПлюс}

Гарантии при направлении работников в служебные командировки

Гарантия сохранения места работы (должности) за работником, направленным в служебную командировку, заключается в том, что в период нахождения работника в командировке он не может быть уволен по инициативе работодателя, за исключением случая ликвидации организации.

Пребывание работника в командировке служит основанием, предоставляющим работодателю возможность временно перевести другого работника организации для замещения отсутствующего. На основании ст. 72.2 ТК такой перевод возможен по соглашению сторон, а при чрезвычайных обстоятельствах, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, — без согласия работника (см. коммент. к ст. 72.2).

Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в т.ч. за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

Работнику, работающему по совместительству, при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. В случае направления такого работника в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними (п. 9 Положения о служебных командировках).

Порядок исчисления средней заработной платы установлен ст. 139 ТК.

По желанию работника ему пересылается заработная плата за счет организации, которой он командирован.

Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой

Законодательством определены виды расходов, связанных с командировкой, которые компенсируются работнику. Помимо расходов на проезд, наем жилого помещения, а также связанных с проживанием вне места постоянного жительства, ему возмещаются иные расходы с разрешения или ведома работодателя.

Коллективным договором, локальным нормативным актом организации устанавливаются порядок и размеры возмещения расходов при командировках работникам организаций, не финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов. В этих актах могут определяться: вопросы направления работника в командировку, оформления командировочного удостоверения; срок, когда работнику выплачиваются денежные средства на командировку; должен ли работник сам купить проездной документ, или работодатель обеспечит его этим документом; право работника отказаться от поездки в командировку, например при невыдаче или несвоевременной выдаче денежных средств на командировку; о своевременности представления авансового отчета об израсходованных суммах и т.д. Размеры расходов по проезду, найму жилого помещения, суточные устанавливаются с учетом имеющихся у работодателя возможностей. В настоящее время на законодательном уровне не определены ни максимальные, ни минимальные размеры, которые ограничивали бы пределы расходов, закрепляемых на локальном уровне.

Согласно ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы физических лиц, а именно все виды установленных действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая возмещение командировочных расходов).

При оплате работодателем налогоплательщику (работнику) расходов на командировки как внутри страны, так и за ее пределы в доход, подлежащий налогообложению, не включаются:

— суточные, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, но не более 700 руб. за каждый день нахождения в командировке на территории РФ и не более 2500 руб. за каждый день нахождения в заграничной командировке. Следует признать, что если в коллективном договоре или локальном нормативном акте установлен размер суточных выше указанных норм, то с суммы, превышающей установленный размер, будет удерживаться налог на доходы физических лиц, т.е. с работника. Таким образом, организация свободна в определении размера суточных;

— фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, оплате услуг связи, получению и регистрации служебного заграничного паспорта, получению виз, а также расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту. При непредставлении налогоплательщиком документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы такой оплаты освобождаются от налогообложения в соответствии с законодательством РФ, но не более 700 руб. за каждый день нахождения в командировке на территории РФ и не более 2500 руб. за каждый день нахождения в заграничной командировке.

Аналогичный порядок налогообложения применяется к выплатам, производимым лицам, находящимся во властном или административном подчинении организации, а также членам совета директоров или любого аналогичного органа компании, прибывающим (выезжающим) для участия в заседании совета директоров, правления или другого аналогичного органа этой компании.

Положения ст. 217 НК РФ подлежат применению и при возмещении расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, в отношении работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, установленных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729. Пунктом 1 этого Постановления установлены следующие размеры возмещения расходов.

Расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) возмещаются командированному работнику в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

— железнодорожным транспортом — в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

— водным транспортом — в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

— воздушным транспортом — в салоне экономического класса;

— автомобильным транспортом — в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, они возмещаются в размере минимальной стоимости проезда:

— железнодорожным транспортом — в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

— водным транспортом — в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

— автомобильным транспортом — в автобусе общего типа.

Возмещение расходов в названных размерах производится организациями в пределах ассигнований, выделенных им из федерального бюджета на служебные командировки, либо (в случае использования указанных ассигнований в полном объеме) за счет экономии средств, выделенных из федерального бюджета на их содержание (п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 N 729).

Расходы, превышающие указанные размеры, а также иные связанные со служебными командировками расходы (при условии, что они произведены работником с разрешения или ведома работодателя) возмещаются организациями за счет экономии средств, выделенных из федерального бюджета на их содержание, а также за счет средств, полученных организациями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 N 729).

Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) (п. 10 Положения о служебных командировках).

Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в т.ч. за время вынужденной остановки в пути.

При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководителем организации с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

Если работник по окончании рабочего дня по согласованию с руководителем организации остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения при предоставлении соответствующих документов возмещаются работнику в размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом (п. 11 Положения о служебных командировках).

В случае вынужденной остановки в пути работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом (п. 13 Положения о служебных командировках).

Возмещение иных расходов, связанных с командировками, в случаях, порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы (п. 24 Положения о служебных командировках).

гл. 24, «Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации» (постатейный) (6-е издание, исправленное, дополненное и переработанное) (отв. ред. Ю.П. Орловский) («КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2014) {КонсультантПлюс}

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем,  03 июня 2015 г.

При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.

Данное разъяснение не является официальным и не влечет правовых последствий, предоставлено в соответствии с Регламентом ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ (www.ntvpkedr.ru).

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Ейская транспортная компания официальный сайт
  • Жилищник град московский управляющая компания
  • Заявление на открытие счета в банке реквизиты
  • Инвестиционно строительная компания градстрой
  • Инжиниринговая компания ирбис санкт петербург