Должности в представительстве иностранной компании

1. Настоящей статьей определяются условия и порядок получения разрешения на работу иностранными гражданами, направляемыми иностранной коммерческой организацией, зарегистрированной на территории государства — члена Всемирной торговой организации (далее — иностранная коммерческая организация), для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации:

1) в юридическом лице, зарегистрированном в установленном порядке на территории Российской Федерации, осуществляющем оказание услуг в соответствии с учредительными документами и являющемся дочерней организацией (дочерним обществом) иностранной коммерческой организации (далее — дочерняя организация иностранной коммерческой организации);

2) в филиале иностранной коммерческой организации;

3) в представительстве иностранной коммерческой организации.

2. Иностранные граждане, указанные в пункте 1 настоящей статьи, получают разрешение на работу в порядке, предусмотренном настоящей статьей, при условии, что такие иностранные граждане не менее одного года в течение периода, непосредственно предшествующего их направлению в Российскую Федерацию, осуществляли трудовую деятельность по найму в направляющей их иностранной коммерческой организации и при этом направляются:

1) в представительство иностранной коммерческой организации для замещения должности, исполнение обязанности по которой предусматривает осуществление руководства и координации деятельности представительства (включая должность руководителя представительства);

2) в филиал или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации в качестве ключевого персонала:

для замещения должности руководителя филиала либо дочерней организации иностранной коммерческой организации;

для замещения иных должностей при условии, что направляемые иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность по оказанию услуг на территории Российской Федерации с предполагаемым получением заработной платы в размере не менее двух миллионов рублей из расчета за один год (365 календарных дней), обладают высоким уровнем квалификации и (или) незаурядными знаниями, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и необходимыми для оказания услуг этими филиалами или дочерними организациями иностранной коммерческой организации.

3. Общая численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в представительстве иностранной коммерческой организации в Российской Федерации на основании разрешений на работу, выданных в соответствии с настоящей статьей, не может превышать пять человек, а в банковской сфере — два человека в пределах численности, сведения о которой содержатся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.

(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 106-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, предусмотренные статьями 18 и 18.1 настоящего Федерального закона, не распространяются на иностранных граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

5. Правительством Российской Федерации в целях обеспечения безопасности на основе принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов с учетом ситуации на рынке труда может устанавливаться ограничение на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

6. Иностранные граждане, указанные в пункте 1 настоящей статьи, прибывшие в Российскую Федерацию, должны иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) медицинского страхования либо должны иметь право на основании соответствующего договора, заключенного работодателем с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи.

7. Разрешение на работу иностранным гражданам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, выдается на срок, соответствующий периоду, на который иностранный гражданин направляется в филиал, представительство или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации в соответствии с решением иностранной коммерческой организации о направлении, но не более чем на три года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен в случае принятия иностранной коммерческой организацией решения о продлении периода, на который иностранный гражданин направлен в филиал, представительство или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации, но не более чем на три года для каждого такого продления.

В случае, если в соответствии с решением о направлении и (или) трудовым договором с дочерней организацией иностранной коммерческой организации предполагается осуществление иностранными гражданами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, им выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов Российской Федерации.

8. Разрешение на работу иностранным гражданам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, не выдается, а ранее выданное разрешение на работу аннулируется:

1) при наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1 — 7, 9 и 10 пункта 9, пунктами 9.1 и 9.2 статьи 18 настоящего Федерального закона;

2) при несоблюдении условий, указанных в пункте 2 настоящей статьи;

3) если услуги, непосредственное участие в оказании которых будет принимать иностранный гражданин, не входят в перечень услуг, определяемый в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации.

9. Для получения разрешения на работу иностранным гражданам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, филиал, представительство или дочерняя организация иностранной коммерческой организации, указанные в пункте 1 настоящей статьи, представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел:

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) ходатайство о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину, направляемому в филиал, представительство или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации (далее — ходатайство о выдаче разрешения на работу);

2) копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого в этом качестве Российской Федерацией;

3) документ, подтверждающий осуществление трудовой деятельности иностранным работником в направляющей его иностранной коммерческой организации не менее одного года в течение периода, непосредственно предшествующего направлению в Российскую Федерацию;

4) решение иностранной коммерческой организации о направлении иностранного гражданина в свой филиал, представительство или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации;

5) сведения о юридическом лице, подтверждающие его отнесение к дочерней организации иностранной коммерческой организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) проект трудового договора между направляемым иностранным гражданином и дочерней организацией иностранной коммерческой организации;

7) письменное обязательство оплатить (возместить) расходы Российской Федерации, связанные с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного гражданина, привлеченного для осуществления трудовой деятельности в соответствии с настоящей статьей;

копию трудового договора между направляемым иностранным гражданином и иностранной коммерческой организацией (для иностранных граждан, направляемых в филиал или представительство иностранной коммерческой организации);

9) копию договора (полиса) медицинского страхования, заключенного иностранным гражданином со страховой организацией или с иностранной страховой организацией, имеющими право в соответствии со страховым законодательством на осуществление в Российской Федерации добровольного медицинского страхования, либо договора, заключенного работодателем с медицинской организацией, на получение иностранным гражданином первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 343-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Одновременно с документами, указанными в пункте 9 настоящей статьи, в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел представляется квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу. В случае непредставления указанной квитанции федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел проверяет факт уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на работу с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. При рассмотрении ходатайства о выдаче разрешения на работу федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел запрашивает содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц сведения, подтверждающие факт государственной регистрации юридического лица (дочерней организации иностранной коммерческой организации), либо сведения, подтверждающие факт аккредитации филиала или представительства иностранной коммерческой организации.

(в ред. Федеральных законов от 05.05.2014 N 106-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12. В ходатайстве о выдаче разрешения на работу, подаваемом филиалом или дочерней организацией иностранной коммерческой организации, указываются сведения:

1) о соответствии уровня заработной платы требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи;

2) о должности, на которую предполагается привлечение иностранного гражданина, должностных обязанностях, исполнение которых связано с замещением данной должности;

3) о соответствии уровня квалификации и (или) незаурядных знаний иностранного гражданина, необходимых для оказания услуг филиалом или дочерней организацией иностранной коммерческой организации, требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

13. Оценку предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи уровня квалификации и (или) незаурядных знаний иностранного гражданина, привлекаемого в соответствии с настоящей статьей, иностранная коммерческая организация, направляющая иностранного гражданина, филиал или ее дочерняя организация осуществляет самостоятельно и несет соответствующие риски.

14. Отказ в приеме ходатайства о выдаче разрешения на работу не допускается, за исключением случаев непредставления какого-либо из документов, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

15. Для продления срока действия разрешения на работу филиал, представительство или дочерняя организация иностранной коммерческой организации, указанные в подпунктах 1 — 3 пункта 1 настоящей статьи, не позднее чем за шестьдесят календарных дней до окончания срока действия разрешения на работу представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел:

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) заявление о продлении срока действия разрешения на работу;

2) решение иностранной коммерческой организации о продлении срока, на который иностранный гражданин направлен в Российскую Федерацию в филиал, представительство или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации;

3) трудовой договор между направляемым иностранным гражданином и дочерней организацией иностранной коммерческой организации;

4) копию договора (полиса) медицинского страхования, заключенного иностранным гражданином со страховой организацией или с иностранной страховой организацией, имеющими право в соответствии со страховым законодательством на осуществление в Российской Федерации добровольного медицинского страхования, либо договора, заключенного работодателем с медицинской организацией, на получение иностранным гражданином первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 343-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) копию трудового договора между направляемым иностранным гражданином и иностранной коммерческой организацией (для иностранных граждан, направленных в представительство или филиал иностранной коммерческой организации).

16. Отказ в приеме заявления о продлении срока действия разрешения на работу не допускается, за исключением случаев непредставления какого-либо из документов, предусмотренных пунктом 15 настоящей статьи.

17. Срок рассмотрения ходатайства о выдаче разрешения на работу либо заявления о продлении срока действия разрешения на работу составляет не более тридцати рабочих дней со дня поступления ходатайства (заявления) в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

17.1. В случае изменения в течение срока действия разрешения на работу фамилии, имени или отчества (последнее — при наличии) иностранного гражданина, указанного в пункте 1 настоящей статьи, либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, данный иностранный гражданин в течение семи рабочих дней со дня въезда в Российскую Федерацию (при изменении его фамилии, имени или отчества (последнее — при наличии) либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, за пределами Российской Федерации) либо со дня изменения его фамилии, имени или отчества (последнее — при наличии) либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (при изменении его фамилии, имени или отчества (последнее — при наличии) либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, на территории Российской Федерации), обязан обратиться в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком разрешении.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае необходимости осуществления иностранным гражданином, указанным в пункте 1 настоящей статьи, трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу, данный иностранный гражданин вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком разрешении.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 17.1 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 199-ФЗ)

18. При неисполнении работодателем принятых на себя перед иностранным гражданином обязательств, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, а равно условий трудового договора, заключенного с иностранным гражданином, филиал, представительство или дочерняя организация иностранной коммерческой организации вправе вновь привлекать иностранного гражданина на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не ранее чем через два года со дня, когда соответствующие обстоятельства стали известны федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае обращения филиала, представительства или дочерней организации иностранной коммерческой организации с заявлением о продлении срока действия разрешения на работу либо ходатайством о выдаче разрешения на работу в филиал, представительство или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации до истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел без рассмотрения указанного заявления либо ходатайства по существу уведомляет в письменной форме работодателя о дате, начиная с которой он сможет обращаться с указанным заявлением либо ходатайством.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

19. Порядок оформления и выдачи иностранным гражданам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, разрешения на работу, продления срока его действия, форма указанного разрешения и форма ходатайства о выдаче разрешения на работу, форма заявления о продлении срока действия разрешения на работу устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Состав сведений, подтверждающих отнесение юридического лица к дочерней организации иностранной коммерческой организации, а также состав обязательных реквизитов решения иностранной коммерческой организации о направлении иностранного гражданина в филиал, представительство или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

20. Члены семьи (супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки) иностранных граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, въезжают в Российскую Федерацию и выезжают из Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, направляемыми для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств — членов Всемирной торговой организации

Правовое основание

C 1 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 390-ФЗ » О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому Соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.».

Данный закон дополнил Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» статьей 13⁵ «Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, направляемыми для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств — членов Всемирной торговой организации».

Условия получения разрешения на работу

Иностранные граждане указанной категории (направляемые для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств — членов Всемирной торговой организации), получают разрешение на работу, при условии, что они не менее одного года в течение периода, непосредственно предшествующего их направлению в Российскую Федерацию, осуществляли трудовую деятельность по найму в направляющей их иностранной коммерческой организации и при этом направляются:

1) в представительство иностранной коммерческой организации для замещения должности, исполнение обязанности по которой предусматривает осуществление руководства и координации деятельности представительства (включая должность руководителя представительства);

2) в филиал или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации в качестве ключевого персонала:

• для замещения должности руководителя филиала либо дочерней организации иностранной коммерческой организации;
• для замещения иных должностей при условии, что направляемые иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность по оказанию услуг на территории Российской Федерации с предполагаемым получением заработной платы в размере не менее двух миллионов рублей из расчета за один год (365 календарных дней), обладают высоким уровнем квалификации и (или) незаурядными знаниями, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и необходимыми для оказания услуг этими филиалами или дочерними организациями иностранной коммерческой организации.

Рассмотрение ходатайства о выдаче разрешения на работу

При рассмотрении ходатайства о выдаче разрешения на работу федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции запрашивает содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц сведения, подтверждающие факт государственной регистрации юридического лица (дочерней организации иностранной коммерческой организации), либо сведения, подтверждающие факт аккредитации филиала или представительства иностранной коммерческой организации.

Срок разрешения на работу

Разрешение на работу иностранным гражданам данной категории выдается на срок, соответствующий периоду, на который иностранный гражданин направляется в филиал, представительство или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации в соответствии с решением иностранной коммерческой организации о направлении, но не более чем на три года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен, но не более чем на три года для каждого такого продления.

Документы, необходимые для получения разрешения на работу

Для получения разрешения на работу иностранным гражданам, филиал, представительство или дочерняя организация иностранной коммерческой организации представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции:

1) ходатайство о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину, направляемому в филиал, представительство или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации (далее — ходатайство о выдаче разрешения на работу);

2) копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого в этом качестве Российской Федерацией;

3) документ, подтверждающий осуществление трудовой деятельности иностранным работником в направляющей его иностранной коммерческой организации не менее одного года в течение периода, непосредственно предшествующего направлению в Российскую Федерацию;

4) решение иностранной коммерческой организации о направлении иностранного гражданина в свой филиал, представительство или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации;

5) сведения о юридическом лице, подтверждающие его отнесение к дочерней организации иностранной коммерческой организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) проект трудового договора между направляемым иностранным гражданином и дочерней организацией иностранной коммерческой организации;

7) письменное обязательство оплатить (возместить) расходы Российской Федерации, связанные с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного гражданина, привлеченного для осуществления трудовой деятельности в соответствии с настоящей статьей;

копию трудового договора между направляемым иностранным гражданином и иностранной коммерческой организацией (для иностранных граждан, направляемых в филиал или представительство иностранной коммерческой организации);

9) копию договора (полиса) медицинского страхования, заключенного иностранным гражданином со страховой организацией, либо договора, заключенного работодателем с медицинской организацией, на получение иностранным гражданином первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи;

10) квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу. В случае непредставления указанной квитанции федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции проверяет факт уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на работу с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Документы, необходимые для продления срока действия на работу

Для продления срока действия разрешения на работу не позднее, чем за шестьдесят календарных дней до окончания срока действия разрешения на работу филиал, представительство или дочерняя организация иностранной коммерческой организации представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции:

1) заявление о продлении срока действия разрешения на работу;

2) решение иностранной коммерческой организации о продлении срока, на который иностранный гражданин направлен в Российскую Федерацию в филиал, представительство или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации;

3) трудовой договор между направляемым иностранным гражданином и дочерней организацией иностранной коммерческой организации;

4) копию договора (полиса) медицинского страхования, заключенного иностранным гражданином со страховой организацией, либо договора, заключенного работодателем с медицинской организацией, на получение иностранным гражданином первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи;

5) копию трудового договора между направляемым иностранным гражданином и иностранной коммерческой организацией (для иностранных граждан, направленных в представительство или филиал иностранной коммерческой организации).

Срок рассмотрения ходатайства о выдаче разрешения на работу или заявления о прдлении его срока действия

Срок рассмотрения ходатайства о выдаче разрешения на работу либо заявления о продлении срока действия разрешения на работу составляет не более тридцати рабочих дней со дня поступления ходатайства (заявления) в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

Въезд в Российскую Федерацию членов семьи иностранных граждан данной категории

Члены семьи (супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки) иностранных граждан, данной категории иностранных граждан, въезжают в Российскую Федерацию и выезжают из Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Мы подготовили для вас ответы на вопросы, связанные с сотрудниками представительства, которые чаще всего задают наши клиенты.

Вопрос: Есть ли ограничения по количеству штатных сотрудников в Представительстве?

Ответ: На территории России на трудовые отношения с участием иностранных организаций распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, если иное не предусмотрено международным договором (ст. 11 ТК РФ).

В силу положений статьи 20 ТК РФ работодателем может выступать физическое или юридическое лицо, а также иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Так как филиалы и представительства не являются самостоятельными юридическими (п. 3
ст. 55 ГК РФ) лицами, работодателем, в случае найма работника, будет сама иностранная компания, а не ее представительство. Руководитель такого представительства выступает от имени иностранного работодателя на основании выданной ему доверенности.

Поэтому при заключении трудового договора между работодателем и работником, от лица работодателя будет выступать не представительство, а именно сама иностранная компания. Подписывать такой договор может и сам руководитель представительства при наличии у него полномочий.

При принятии сотрудника на работу в представительство организации в трудовом договоре обязательно указывается, что работник принимается в представительство (ст. 57 ТК РФ).

На все трудовые взаимоотношения, в том числе и на отношения между иностранным работодателем и работником, возникшие на территории Российской Федерации, распространяется трудовое законодательство Российской Федерации. Таким образом, иностранная компания — работодатель будет руководствоваться трудовым правом РФ.

В трудовом законодательстве РФ не существует ограничений на количество сотрудников, принимаемых в штат. Таким образом, иностранная компания вправе нанимать на работу сотрудников — граждан РФ без количественных ограничений.

Однако, существуют иные законодательные ограничения по количеству наемных иностранных сотрудников. Так, если иностранная компания, осуществляя деятельность через представительство, собирается привлекать для работы иностранных граждан, существует особый порядок их легализации на территории РФ – персональная аккредитация.

Согласно
Постановлению Совмина СССР от 30.11.1989 № 1074 «Об утверждении Положения о порядке открытия и деятельности в СССР представительств иностранных фирм, банков и организаций», персональная аккредитация иностранных работников представительства является обязательным условием их трудовой деятельности в России (п. 13, 14 Постановления). Количество работников-иностранцев в представительстве определяется при его открытии (п. 12 Постановления).

Сведения о численности работников заверяются в Торгово-промышленной палате РФ. По общему правилу, для работы в представительстве иностранной компании может быть аккредитовано не более 5 человек. При этом, при заверении численности до 4-х человек госпошлина за заверение численности составляет 5 000 руб.

Однако, если для работы в представительстве планируется трудоустроить более 5 человек, Торгово-промышленная палата РФ запросит обоснование этой численности, а тариф вырастет до 15 000 руб.

Вопрос: Если иностранным работникам представительства получать сейчас статус высококвалифицированного специалиста (ВКС), на какой срок он будет выдан? Будет ли на него влиять окончание срока действия аккредитации представительства?

Ответ: Срок аккредитации важен при получении разрешения на работу и виз. Поскольку иногда есть вероятность, что представительство не станет продлевать аккредитацию, все документы делаются исключительно до окончания аккредитации самого Представительства.

Ранее статус ВКС нельзя было получить на Представительство, но с 01.01.2015 г. ситуация изменилась. Представительствам разрешили привлекать ВКС, статус ВКС получается на 3 года. Важно понимать, что при получении ВКС миграционная служба обязательно выезжает на адрес места нахождения организации, чтобы подтвердить, что компания действительно работающая.

Поэтому, если срок аккредитации истекает, имеет смысл сначала продлить аккредитацию представительства, а потом переоформить сотрудников на ВКС.

«Аккредитация сотрудников представительства – обязанность, а не преимущество»

Хотите читать советы налоговых экспертов и главных бухгалтеров?

Подпишитесь на обновления блога

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 20 января 2003 г. N 15

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РАБОТНИКАМИ, НАПРАВЛЯЕМЫМИ НА РАБОТУ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ, И ТИПОВЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» и статьей 338 Трудового кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить форму трудового договора, заключаемого министерством с работниками, не состоящими в штате министерства, направляемыми на работу в представительства Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам в иностранных государствах (Приложение N 1).

2. Утвердить Типовые должностные инструкции работников представительств Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам в иностранных государствах (Приложения N 2 — 16).

3. Департаменту кадров и кадровой политики (Овсянникова М.Н.) направлять работников в представительства Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам в иностранных государствах после оформления в установленном порядке выезда и подписания с ними трудового договора.

4. Руководителям представительств Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам в иностранных государствах руководствоваться типовыми должностными инструкциями для составления конкретных должностных инструкций на каждого работника, и после ознакомления работников рассматривать их в качестве приложений к трудовым договорам.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Ю.Н. Жданова.

Министр
Г.О.ГРЕФ

Приложение N 1
к Приказу
Минэкономразвития России
от 20 января 2003 г. N 15

                         ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
 
"__" ____________ 200_ г.                                г. Москва
 

    Министерство экономического  развития  и  торговли  Российской
Федерации в лице _________________________________________________
                        (должность, фамилия, имя, отчество)
_______________________________________, действующего на основании
_________________________________________________________________,
                   (номер и дата доверенности)
именуемое   в   дальнейшем  "Министерство",  с   одной стороны,  и
гражданин Российской Федерации __________________________________
                                    (фамилия, имя, отчество)
______________________________, именуемый в дальнейшем "Работник",
с  другой   стороны,   заключили   настоящий   трудовой    договор
о нижеследующем.
 
                        1. Общие положения
 

    1.1. Министерство обязуется предоставить Работнику  работу  по
обусловленной   трудовой   функции,   обеспечить   условия  труда,
предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и
иными   нормативными  правовыми  актами,  коллективным  договором,
соглашениями,  локальными нормативными актами,  содержащими  нормы
трудового  права,  своевременно  и  в  полном  размере выплачивать
работнику заработную плату,  а Работник обязуется лично  выполнять
определенную  этим  договором трудовую функцию,  а также исполнять
свои обязанности, установленные в указанных источниках права.

    1.2. Работник  принимается  на  работу  и  обязуется выполнять
работу в должности _______________________________________________
                  (полное название должности, представительства РФ
_________________________________________________________________.

   по торгово-экономическим вопросам в иностранном государстве)
 
                 2. Права и обязанности Работника
 

    2.1. Работник обязуется:

    - представлять в рамках своих полномочий в  стране  пребывания
интересы   Российской   Федерации  в  области  внешнеэкономической
деятельности и обеспечивать их защиту;

    - добросовестно     исполнять     должностные     обязанности,
предусмотренные должностной инструкцией;

    - исполнять  приказы,  распоряжения  и  указания вышестоящих в
порядке  подчиненности  руководителей,  отданные  в  пределах   их
должностных полномочий, за исключением незаконных;

    - соблюдать  установленные  в   представительстве   Российской
Федерации   по   торгово-экономическим   вопросам   в  иностранном
государстве (далее - загранпредставительство) правила  внутреннего
трудового    распорядка,    режимные    требования,   определяемые
действующими инструкциями и правилами,  а также иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации;

    - соблюдать  требования   законодательства,   действующего   в
Российской   Федерации,   обычаи   и   законы  страны  пребывания,
общепринятые  нормы  поведения  и  морали,   правила   проживания,
действующие   на   территории   загранпредставительства,  а  также
обеспечивать их соблюдение членами своей семьи;

    - хранить  государственную и иную охраняемую законом тайну,  а
также не разглашать ставшие ему известными в связи  с  исполнением
должностных  обязанностей  сведения,  затрагивающие частную жизнь,
честь и достоинство граждан;

    - оплачивать коммунальные услуги за счет собственных средств в
соответствии с фактическими расходами каждого работника.

    2.2. Работник имеет право на:

    - ознакомление  с  документами,  определяющими  его  права   и
обязанности     по    занимаемой    должности,    а    также    на
организационно-технические условия,  необходимые для исполнения им
возложенных на него обязанностей;

    - получение в установленном порядке информации  и  материалов,
необходимых для исполнения своих обязанностей;

    - посещение  в  установленном  порядке  для  исполнения  своих
обязанностей  предприятий,  организаций и учреждений независимо от
форм собственности;

    - принятие  решений и участие в их подготовке в соответствии с
должностными    обязанностями,    предусмотренными     должностной
инструкцией;

    - объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты
своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

    - рабочее  место,  соответствующее  условиям,  предусмотренным
государственными стандартами организации и безопасности труда;

    - своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
 
                   3. Обязанности Министерства
 

    3.1. Министерство обязуется:

    - обеспечивать   безопасность   труда  и  условия,  отвечающие
требованиям охраны труда;

    - выплачивать Работнику должностной оклад в иностранной валюте
в размере ________ долларов США и надбавки к должностному окладу в
иностранной  валюте  (при  наличии  основания ее установления),  а
также должностной оклад в размере _____________ рублей и надбавки,
установленные законодательством Российской Федерации;

    - обеспечить  необходимые  организационно-технические  условия
для исполнения Работником его обязанностей;

    - ознакомить Работника с  должностной  инструкцией,  правилами
внутреннего  трудового  распорядка загранпредставительства,  иными
нормативными      правовыми      актами       Министерства       и
загранпредставительства,  действующим законодательством Российской
Федерации, регулирующим вопросы труда Работника;

    - контролировать      соблюдение     Работником     требований
законодательства,   действующего   в   Российской   Федерации,   и
законодательства страны пребывания;

    - применять  к  Работнику  меры  поощрения  и  дисциплинарного
взыскания    в    порядке,    предусмотренном   законодательством,
действующим в Российской Федерации;

    - обеспечивать Работника всеми видами распространяемых на него
гарантий   и   компенсаций,    установленных    законодательством,
действующим в Российской Федерации.
 
                     4. Режим труда и отдыха
 

    4.1. Режим    труда   и   отдыха   Работника   устанавливается
действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации  с
учетом условий страны пребывания.

    4.2. Работник имеет право на  ежегодный  оплачиваемый  отпуск.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается
законодательством, действующим в Российской Федерации.
 
                5. Расторжение трудового договора
 

    5.1. Настоящий  трудовой  договор  прекращается  с  истечением
срока его действия,  а также по другим основаниям, предусмотренным
законодательством, действующим в Российской Федерации.

    5.2. Досрочное расторжение настоящего договора производится по
соглашению сторон, а также в следующих случаях:

    - возникновения чрезвычайной ситуации в стране пребывания;

    - объявления  Работника  персоной  нон  грата  либо  получения
уведомления  от  компетентных  властей  страны  пребывания  о  его
неприемлемости в стране пребывания;

    - уменьшения    установленной    квоты   дипломатических   или
технических работников загранпредставительства;

    - несоблюдения Работником обычаев и законов страны пребывания,
а также общепринятых норм поведения и морали;

    - невыполнения  Работником  принятых  на  себя  при заключении
настоящего  трудового   договора   обязательств   по   обеспечению
соблюдения   членами   своей   семьи  законов  страны  пребывания,
общепринятых норм поведения и морали,  а также правил  проживания,
действующих на территории загранпредставительства;

    - однократного  грубого  нарушения  трудовых  обязанностей,  а
также режимных требований,  с которыми Работник был ознакомлен при
заключении настоящего трудового договора;

    - временной  нетрудоспособности  продолжительностью свыше двух
месяцев или при наличии  заболевания,  препятствующего  работе  за
границей,  в  соответствии со списком заболеваний,  утвержденным в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    5.3. Увольнение  Работника  производится  по  основаниям  и  в
порядке,  установленным действующим  законодательством  Российской
Федерации.
 
               6. Срок действия трудового договора
 

    6.1. Настоящий трудовой договор заключается на срок _________.

    6.2. Настоящий трудовой договор считается вступившим в силу со
дня,  указанного  в  приказе  Министерства  как дата начала работы
Работника.
 
                   7. Заключительные положения
 

    7.1. Изменения  и  дополнения  в  настоящий  трудовой  договор
вносятся   по   соглашению  сторон,  после  чего  издается  приказ
Министерства о соответствующих изменениях.

    7.2. При   решении   вопросов,  не  урегулированных  настоящим
трудовым   договором,    стороны    руководствуются    положениями
законодательства,  действующего  в  Российской Федерации,  а также
иными нормативными правовыми актами.

    7.3. Настоящий  договор составлен в двух экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу,  один из которых находится  в  личном
деле Работника, второй хранится у Работника.

    7.4. Работник ознакомился  с  условиями  настоящего  договора,
полностью с ними согласен и добровольно принимает их.
 
За Министерство экономического                       Работник
развития и торговли                              Паспорт _________
Российской Федерации                             _________________
                                                 _________________
                                                 Адрес ___________
                                                 _________________
                                                 _________________
 
 
 

Приложение N 2
к Приказу
Минэкономразвития России
от 20 января 2003 г. N 15

ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ

1. Общие положения

1.1. Представитель Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — Торговый представитель) назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (далее — Министерство), подчиняется непосредственно Министру экономического развития и торговли Российской Федерации и координирует работу представительства РФ по торгово-экономическим вопросам (далее — Торгпредство) с посольством Российской Федерации в стране пребывания.

1.2. В своей работе Торговый представитель руководствуется законодательством, действующим в Российской Федерации, Положением о Министерстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 990, Положением о торговых представительствах СССР за границей от 3 августа 1989 г., другими нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Министерства, должностной инструкцией.

1.3. Торговый представитель должен иметь высшее внешнеэкономическое и/или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы, опыт руководящей, внешнеэкономической работы, владеть языком страны пребывания и/или языком делового общения, принятым в стране пребывания.

2. Обязанности Торгового представителя

Торговый представитель:

2.1. Осуществляет общее руководство Торгпредством с целью выполнения следующих задач:

— представление государственных интересов Российской Федерации в стране пребывания по вопросам внешнеэкономической деятельности и обеспечение их защиты;

— проведение эффективной внешнеэкономической политики Российской Федерации в стране пребывания;

— содействие дальнейшему развитию двусторонних торгово-экономических связей, улучшению структуры взаимной торговли, реализации новых перспективных направлений внешнеэкономической деятельности;

— содействие российским участникам внешнеэкономической деятельности в их работе на рынках страны пребывания, защита их интересов, осуществление контроля за соблюдением интересов Российской Федерации в процессе их деятельности и координация такой деятельности в стране пребывания без вмешательства в их оперативную деятельность;

— содействие развитию двустороннего военно-технического сотрудничества;

— развитие инвестиционного сотрудничества между Российской Федерацией и страной пребывания, содействие реализации проектов, в том числе на территории третьих стран;

— развитие сотрудничества между субъектами Российской Федерации и страной пребывания, а также между регионами Российской Федерации и страной пребывания;

— содействие развитию многостороннего торгово-экономического сотрудничества, в том числе в рамках осуществления различных международных программ и проектов с соблюдением внешнеэкономических интересов Российской Федерации;

— представление Российской Федерации как страны, чье финансовое, экономическое и политическое положение позволяет рассматривать ее в качестве надежного партнера в области внешнеэкономической деятельности.

2.2. Определяет направления деятельности структурных подразделений Торгпредства, осуществляет распределение обязанностей между своими заместителями, остальными сотрудниками Торгпредства, руководствуясь должностными инструкциями.

2.3. Организует работу в соответствии с задачами Торгпредства по следующим направлениям:

— осуществление в стране пребывания внешнеэкономической политики Российской Федерации в соответствии с ее государственными интересами;

— изучение общих экономических условий страны пребывания, планов и программ ее экономического развития, валютно-финансового положения страны, развития внешнеэкономических связей, конъюнктуры рынков товаров и услуг страны пребывания; представление информации по данным вопросам в Министерство, другие организации;

— представление органам государственного управления и другим организациям страны пребывания информации об экономическом положении Российской Федерации, инвестиционном климате, о российском законодательстве в области внешнеэкономической деятельности; проработка предложений организаций страны пребывания по экспорту / импорту товаров и услуг, инвестиционных запросов и предложений;

— оказание содействия российским участникам внешнеэкономической деятельности в осуществлении такой деятельности, в том числе организации переговоров, конгрессов, семинаров, круглых столов, выставок; проработка поступающих в Торгпредство предложений российских организаций по экспорту / импорту товаров и услуг инвестиционных запросов и предложений, оказание им консультационно-информационных услуг;

— получение от российских участников внешнеэкономической деятельности необходимой информации по вопросам их работы во внешнеэкономической сфере;

— участие в работе межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству (далее — МПК) в стране пребывания и ее рабочих групп, а также в работе по региональному сотрудничеству.

2.4. Осуществляет контроль за:

— своевременной подготовкой планов по всем направлениям деятельности Торгпредства и направлением их в Министерство в установленные сроки;

— подготовкой экономических, информационно-аналитических, инженерно-технических материалов, материалов к заседаниям МПК, ее рабочих групп, рабочих групп по региональному сотрудничеству, межведомственных рабочих групп;

— подготовкой отчетов о деятельности Торгпредства и обзоров экономики страны пребывания, направлением их в Министерство в установленном порядке;

— своевременным исполнением поручений Министерства по проработке поставленных перед Торгпредством задач;

— своевременной проработкой запросов, предложений, поступающих в Торгпредство как от российских органов государственной власти и других организаций, так и органов государственной власти и других организаций страны пребывания;

— работой бухгалтерии Торгпредства и соблюдением финансовой дисциплины, работой по изысканию внебюджетных средств, использованию финансовых ресурсов;

— работой по развитию автоматизированной информационной системы Торгпредства;

— работой по развитию хозяйственной службы Торгпредства, в том числе по использованию недвижимости;

— проведением кадровой работы, соблюдением трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка;

— работой референтуры по обеспечению режимных требований и безопасности служебного здания и жилого комплекса Торгпредства;

— работой секретариата Торгпредства, машбюро, ведением делопроизводства и состоянием архива;

— работой транспортной комиссии и рациональным использованием автотранспорта Торгпредства;

— работой медпункта и стоматологического кабинета;

— работой представителей других организаций, аккредитованных при Торгпредстве в качестве его сотрудников на основании договоров, заключенных Министерством с этими организациями.

2.5. Поддерживает деловые контакты, организует и проводит переговоры с руководством и представителями органов государственной власти, других организаций, представителями деловых кругов, средств массовой информации Российской Федерации, а также страны пребывания.

2.6. Организует работу по приему, информационно-консультационной поддержке прибывающих в страну пребывания делегаций федеральных, региональных органов исполнительной власти, представителей деловых кругов Российской Федерации. Оказывает им содействие в организации переговоров и встреч.

2.7. Координирует работу Торгпредства с посольством Российской Федерации в стране пребывания. В рамках своей компетенции информирует посла о деятельности Торгпредства по развитию торгово-экономических отношений между Российской Федерацией и страной пребывания.

3. Права Торгового представителя

В целях осуществления задач, входящих в компетенцию Торгпредства, Торговый представитель имеет право:

3.1. Запрашивать и получать из Министерства, организаций, входящих в ее систему, федеральных региональных органов исполнительной власти Российской Федерации необходимую информацию и материалы.

3.2. Взаимодействовать в установленном порядке с представителями органов государственной власти, деловых кругов, средств массовой информации страны пребывания по вопросам, входящим в компетенцию Торгпредства.

3.3. Давать методические рекомендации подразделениям и организациям системы Министерства, российским участникам внешнеэкономической деятельности по вопросам, входящим в компетенцию Торгпредства.

3.4. Участвовать в международных конференциях, совещаниях, семинарах и других мероприятиях, проводимых как в стране пребывания, так и в третьих странах, давать интервью представителям средств массовой информации страны пребывания и других стран по вопросам, входящим в компетенцию Торгпредства.

3.5. Вносить предложения руководству Министерства по совершенствованию работы Торгпредства.

3.6. На время отсутствия (командировка, отпуск) возлагать исполнение своих должностных обязанностей на одного из заместителей.

4. Ответственность Торгового представителя

Торговый представитель в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, за бездействие и непринятие решений по вопросам, входящим в его компетенцию, за нарушение законодательства, действующего в Российской Федерации.

Приложение N 3
к Приказу
Минэкономразвития России
от 20 января 2003 г. N 15

ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ

1. Общие положения

1.1. Заместитель представителя Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — заместитель Торгового представителя) назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации и подчиняется непосредственно Торговому представителю.

1.2. В своей работе заместитель Торгового представителя руководствуется законодательством, действующим в Российской Федерации, Положением о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации (далее — Министерство), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 990, Положением о торговых представительствах СССР за границей от 3 августа 1989 г., другими нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Министерства, настоящей должностной Инструкцией.

1.3. Заместитель Торгового представителя должен иметь высшее внешнеэкономическое и/или высшее специальное образование, опыт руководящей работы, владеть языком страны пребывания и/или языком делового общения, принятым в стране пребывания.

2. Обязанности заместителя Торгового представителя

В рамках закрепленных за ним направлений деятельности Торгпредства заместитель Торгового представителя:

2.1. Осуществляет общее руководство курируемыми им отделами, координирует свою работу по вопросам их деятельности с другими заместителями Торгового представителя.

2.2. Организует работу отделов по вопросам, входящим в их компетенцию.

2.3. Участвует в подготовке материалов и предложений по развитию торгово-экономических отношений, по улучшению структуры взаимной торговли.

2.4. Координирует деятельность участников внешнеэкономической деятельности.

2.5. Участвует в разработке долгосрочных программ сотрудничества между Российской Федерацией и страной пребывания.

2.6. Осуществляет руководство комиссией по инвентаризации и комиссией по списанию основных средств Торгпредства.

2.7. Осуществляет по закрепленным за ним направлениям деятельности Торгпредства контроль за:

— своевременной подготовкой планов деятельности Торгпредства и направлением их в Министерство в установленные сроки;

— подготовкой экономических, информационно-аналитических, обзорных материалов, материалов к заседаниям межправительственной комиссии, ее рабочих групп;

— подготовкой отчетов о деятельности Торгпредства и обзоров экономики страны пребывания, направлением их в Министерство в установленном порядке;

— своевременным исполнением поручений по проработке поставленных перед Торгпредством вопросов;

— своевременным рассмотрением запросов и предложений, поступающих в Торгпредство.

2.8. В целях решения вопросов, входящих в его компетенцию, в соответствии с указаниями Торгового представителя поддерживает деловые контакты, организует и проводит переговоры с представителями органов государственной власти, представителями деловых кругов Российской Федерации и страны пребывания.

2.9. Осуществляет руководство комиссией по внутрихозяйственной деятельности Торгпредства.

2.10. Замещает заместителя Торгового представителя на период его отсутствия.

3. Права заместителя Торгового представителя

В целях осуществления задач, входящих в его компетенцию, и в соответствии с указаниями Торгового представителя заместитель Торгового представителя имеет право:

3.1. Запрашивать и получать из Министерства, организаций, входящих в ее систему, других органов государственной власти Российской Федерации необходимую информацию и материалы.

3.2. Взаимодействовать в установленном порядке с представителями органов государственной власти, деловых кругов страны пребывания по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.3. Готовить и вносить Торговому представителю предложения, рекомендации подразделениям системы Министерства, российским участникам внешнеэкономической деятельности по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.4. Участвовать в международных конференциях, совещаниях, семинарах и других мероприятиях, проводимых как в стране пребывания, так и в третьих странах.

3.5. На время отсутствия (командировка, отпуск) передавать вопросы, входящие в его компетенцию, другому заместителю Торгового представителя или иному сотруднику по указанию Торгового представителя.

4. Ответственность заместителя Торгового представителя

Заместитель Торгового представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, за бездействие и непринятие решений по вопросам, входящим в его компетенцию, за нарушение действующего законодательства Российской Федерации.

Приложение N 4
к Приказу
Минэкономразвития России
от 20 января 2003 г. N 15

ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ

1. Общие положения

1.1. Начальник отдела представительства Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — начальник отдела) назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации и подчиняется курирующему заместителю представителя Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — заместитель Торгового представителя).

1.2. В своей работе начальник отдела руководствуется законодательством, действующим в Российской Федерации, Положением о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 990, Положением о торговых представительствах СССР за границей от 3 августа 1989 г., другими нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, должностной инструкцией.

1.3. Начальник отдела должен иметь высшее внешнеэкономическое и/или высшее специальное образование, опыт руководящей работы во внешнеэкономической сфере, владеть языком страны пребывания и/или языком делового общения, принятым в стране пребывания.

2. Обязанности начальника отдела

В рамках закрепленных за отделом направлений деятельности начальник отдела:

2.1. Осуществляет руководство отделом и координирует его работу с заместителями Торгового представителя.

2.2. Организует подготовку необходимых материалов сотрудниками отдела в рамках исполнения планов работы Торгпредства и задач, поставленных Министерством и руководством Торгпредства, а также контролирует обновление таких материалов.

2.3. Организует работу отдела по обеспечению поддержки внешнеэкономической деятельности российских организаций и организаций страны пребывания.

2.4. Контролирует своевременное исполнение сотрудниками отдела поручений, а также своевременную проработку запросов и предложений российских участников внешнеэкономической деятельности и таких участников страны пребывания по закрепленным за сотрудниками отдела направлениям деятельности и секторам экономики.

2.5. Осуществляет оперативную и информационно-аналитическую работу в области подготовки материалов и участия Торгпредства в работе межправительственной комиссии в области сотрудничества российских участников страны пребывания и других областях.

2.6. Осуществляет взаимодействие с представителями органов государственной власти и других организаций страны пребывания по закрепленным за ним направлениям деятельности.

2.7. В случае необходимости выполняет поручения руководства Торгового представителя в других сферах деятельности.

2.8. В установленном порядке и в соответствии с указаниями руководства Торгпредства взаимодействует с представителями органов государственной власти и других организаций страны пребывания, ведет переговоры по вопросам, входящим в его компетенцию.

3. Права начальника отдела

Начальник отдела имеет право:

3.1. По согласованию с руководством Торгпредства участвовать в международных конгрессах, симпозиумах, семинарах и других мероприятиях по вопросам, относящимся к его компетенции.

3.2. Запрашивать у сотрудников Торгпредства данные, необходимые для выполнения возложенных на него обязанностей.

3.3. Вносить руководству Торгпредства предложения по улучшению работы по относящимся к его компетенции направлениям деятельности, а также по совершенствованию работы отдела и Торгпредства.

3.4. Вносить руководству Торгпредства предложения по вопросам совершенствования работы отдела, Торгпредства.

3.5. В соответствии с указаниями Торгового представителя замещает заместителя Торгового представителя на время его отсутствия.

4. Ответственность начальника отдела

Начальник отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, за бездействие и неприятие решений по вопросам, входящим в его компетенцию, за нарушение действующего законодательства Российской Федерации.

Приложение N 5
к Приказу
Минэкономразвития России
от 20 января 2003 г. N 15

ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
СТАРШЕГО ЭКСПЕРТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ

1. Общие положения

1.1. Старший эксперт представительства Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — старший эксперт) назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации и подчиняется курирующему заместителю представителя Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — заместитель Торгового представителя).

1.2. В своей работе старший эксперт руководствуется законодательством, действующим в Российской Федерации, Положением о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 990, Положением о торговых представительствах СССР за границей от 3 августа 1989 г., другими нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, должностной инструкцией.

1.3. Старший эксперт должен иметь высшее внешнеэкономическое и/или высшее специальное образование, опыт внешнеэкономической работы, владеть языком страны пребывания и/или языком делового общения, принятым в стране пребывания.

2. Обязанности старшего эксперта

В рамках задач по участку работы старший эксперт осуществляет:

2.1. Контроль за выполнением двусторонних и многосторонних соглашений и договоров с целью обеспечения торгово-политических и экономических интересов России, подготовку предложений по формированию законодательной базы торгово-экономического сотрудничества.

2.2. Подготовку материалов и предложений при проведении переговоров на межгосударственном уровне, содействие реализации достигнутых договоренностей. Содействие в работе межправительственной комиссии и ее рабочих групп.

2.3. Анализ торгово-экономических связей со страной пребывания, разработку мер по их развитию.

2.4. Изучение и анализ экономики и внешней торговли страны пребывания, ее отношений в этой области с другими странами, экономическими союзами и международными организациями.

2.5. Своевременное исполнение поручений Министерства и руководства Торгпредства.

2.6. Анализ экономического положения Российской Федерации с целью выработки соответствующих предложений.

2.7. Подготовку, анализ и обобщение необходимых материалов для работы межправительственной комиссии, подготовку и проведение сессий межправительственной комиссии, контроль за реализацией принятых ею решений. Общий контроль за регулярным проведением заседаний рабочих групп.

2.8. Подготовку соответствующих разделов годового отчета Торгпредства и других плановых отчетов Торгпредства.

2.9. В установленном порядке и в соответствии с указаниями руководства Торгпредства взаимодействует с представителями органов государственной власти и других организаций страны пребывания, ведет переговоры по вопросам, входящим в его компетенцию.

3. Права старшего эксперта

Старший эксперт имеет право:

3.1. По согласованию с руководством Торгпредства участвовать в международных конгрессах, симпозиумах, семинарах и других мероприятиях.

3.2. Запрашивать у сотрудников Торгпредства данные, необходимые для выполнения возложенных на него обязанностей.

3.3. Вносить предложения по улучшению работы по относящимся к его компетенции направлениям деятельности, а также по совершенствованию работы отдела и Торгпредства.

3.4. В соответствии с указаниями Торгового представителя замещает эксперта на время его отсутствия.

4. Ответственность старшего эксперта

Старший эксперт в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, за бездействие и неприятие решений по вопросам, входящим в его компетенцию, за нарушение действующего законодательства Российской Федерации.

Приложение N 6
к Приказу
Минэкономразвития России
от 20 января 2003 г. N 15

ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ЭКСПЕРТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ

1. Общие положения

1.1. Эксперт представительства Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — эксперт) назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации и подчиняется курирующему заместителю представителя Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — заместитель Торгового представителя).

1.2. В своей работе эксперт руководствуется законодательством, действующим в Российской Федерации, Положением о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 990, Положением о торговых представительствах СССР за границей от 3 августа 1989 г., другими нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, должностной инструкцией.

1.3. Эксперт должен иметь высшее внешнеэкономическое и/или высшее специальное образование, опыт внешнеэкономической работы, владеть языком страны пребывания и/или языком делового общения, принятым в стране пребывания.

2. Обязанности эксперта

В рамках задач по участку работы эксперт осуществляет:

2.1. Контроль за выполнением двусторонних и многосторонних соглашений и договоров с целью обеспечения торгово-политических и экономических интересов России, подготовку предложений по формированию законодательной базы торгово-экономического сотрудничества.

2.2. Подготовку материалов и предложений при проведении переговоров на межгосударственном уровне, содействие реализации достигнутых договоренностей. Содействие в работе межправительственной комиссии и ее рабочих групп.

2.3. Анализ торгово-экономических связей со страной пребывания, разработку мер по их развитию.

2.4. Изучение и анализ экономики и внешней торговли страны пребывания, ее отношений в этой области с другими странами, экономическими союзами и международными организациями.

2.5. Своевременное исполнение поручений Министерства и руководства Торгпредства.

2.6. Анализ экономического положения Российской Федерации с целью выработки соответствующих предложений.

2.7. Подготовку, анализ и обобщение необходимых материалов для работы межправительственной комиссии, подготовку и проведение сессий межправительственной комиссии, контроль за реализацией принятых ею решений. Общий контроль за регулярным проведением заседаний рабочих групп.

2.8. Подготовку соответствующих разделов годового отчета Торгпредства и других плановых отчетов Торгпредства.

2.9. В установленном порядке и в соответствии с указаниями руководства Торгпредства взаимодействует с представителями органов государственной власти и других организаций страны пребывания, ведет переговоры по вопросам, входящим в его компетенцию.

3. Права эксперта

Эксперт имеет право:

3.1. По согласованию с руководством Торгпредства участвовать в международных конгрессах, симпозиумах, семинарах и других мероприятиях.

3.2. Запрашивать у сотрудников Торгпредства данные, необходимые для выполнения возложенных на него обязанностей.

3.3. Вносить предложения по улучшению работы по относящимся к его компетенции направлениям деятельности, а также по совершенствованию работы отдела и Торгпредства.

3.4. В соответствии с указаниями Торгового представителя замещает старшего эксперта на время его отсутствия.

4. Ответственность эксперта

Эксперт в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, за бездействие и неприятие решений по вопросам, входящим в его компетенцию, за нарушение действующего законодательства Российской Федерации.

Приложение N 7
к Приказу
Минэкономразвития России
от 20 января 2003 г. N 15

ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ

1. Общие положения

1.1. Главный специалист представительства Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — главный специалист) назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации и подчиняется курирующему заместителю представителя Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — заместитель Торгового представителя).

1.2. В своей работе главный специалист руководствуется законодательством, действующим в Российской Федерации, Положением о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 990, Положением о торговых представительствах СССР за границей от 3 августа 1989 г., другими нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, должностной инструкцией.

1.3. Главный специалист должен иметь высшее внешнеэкономическое и/или высшее специальное образование, опыт внешнеэкономической работы, владеть языком страны пребывания и/или языком делового общения, принятым в стране пребывания.

2. Обязанности главного специалиста

В рамках задач по участку работы главный специалист осуществляет:

2.1. Контроль за выполнением двусторонних и многосторонних соглашений и договоров с целью обеспечения торгово-политических и экономических интересов России, подготовку предложений по формированию законодательной базы торгово-экономического сотрудничества.

2.2. Подготовку материалов и предложений при проведении переговоров на межгосударственном уровне, содействие реализации достигнутых договоренностей. Содействие в работе межправительственной комиссии и ее рабочих групп.

2.3. Анализ торгово-экономических связей со страной пребывания, разработку мер по их развитию.

2.4. Изучение и анализ экономики и внешней торговли страны пребывания, ее отношений в этой области с другими странами, экономическими союзами и международными организациями.

2.5. Своевременное исполнение поручений Министерства и руководства Торгпредства.

2.6. Анализ экономического положения Российской Федерации с целью выработки соответствующих предложений.

2.7. Подготовку, анализ и обобщение необходимых материалов для работы межправительственной комиссии, подготовку и проведение сессий межправительственной комиссии, контроль за реализацией принятых ею решений. Общий контроль за регулярным проведением заседаний рабочих групп.

2.8. Подготовку соответствующих разделов годового отчета Торгпредства и других плановых отчетов Торгпредства.

2.9. В установленном порядке и в соответствии с указаниями руководства Торгпредства взаимодействует с представителями органов государственной власти и других организаций страны пребывания, ведет переговоры по вопросам, входящим в его компетенцию.

3. Права главного специалиста

Главный специалист имеет право:

3.1. По согласованию с руководством Торгпредства участвовать в международных конгрессах, симпозиумах, семинарах и других мероприятиях.

3.2. Запрашивать у сотрудников Торгпредства данные, необходимые для выполнения возложенных на него обязанностей.

3.3. Вносить предложения по улучшению работы по относящимся к его компетенции направлениям деятельности, а также по совершенствованию работы отдела и Торгпредства.

3.4. В соответствии с указаниями Торгового представителя замещает эксперта на время его отсутствия.

4. Ответственность главного специалиста

Главный специалист в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, за бездействие и неприятие решений по вопросам, входящим в его компетенцию, за нарушение действующего законодательства Российской Федерации.

Приложение N 8
к Приказу
Минэкономразвития России
от 20 января 2003 г. N 15

ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ЮРИСТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ

1. Общие положения

1.1. Юрист представительства Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам в иностранном государстве (далее — Торгпредство) назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации. Непосредственно подчиняется руководителю представительства Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — Торговый представитель).

1.2. В своей работе юрист руководствуется законодательством, действующим в Российской Федерации, Положением о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 990, Положением о торговых представительствах СССР за границей от 3 августа 1989 г., другими нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, указаниями Торгового представителя, должностной инструкцией.

1.3. Юрист должен иметь высшее юридическое образование, опыт юридической работы, владеть языком страны пребывания и/или языком делового общения, принятым в стране пребывания.

2. Обязанности юриста

Юрист обязан:

2.1. Осуществлять правовое обеспечение защиты государственных интересов Российской Федерации в стране пребывания во внешнеэкономической сфере.

2.2. Оказывать правовую помощь органам государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также иным российским организациям в стране пребывания, а также осуществлять подготовку правовой информации для соответствующих подразделений и организаций.

2.3. Систематически изучать законодательство, судебную, арбитражную практику страны пребывания по различным отраслям права, вести досье и регулярно направлять соответствующую информацию в Правовой департамент Министерства, другие подразделения и организации Министерства, другим органам государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также иным российским организациям.

2.4. Обеспечивать предоставление информации о российском законодательстве в стране пребывания.

2.5. Оказывать по поручению Торгового представителя правовую помощь участникам внешних экономических связей путем дачи им правовых консультаций, участия в рассмотрении судебных и арбитражных дел, оказания содействия при составлении проектов документов правового характера, участия в переговорах.

2.6. Участвовать в составлении в Торгпредстве документов правового характера, обеспечивать соответствие представляемых на подпись руководству Торгпредства проектов приказов, инструкций и других документов законодательству Российской Федерации, а также визировать их.

2.7. Оказывать правовую помощь сотрудникам Торгпредства при осуществлении их функций, давать консультации и заключения по правовым вопросам.

2.8. Организовывать систематизированный учет поступающих в Торгпредство нормативных и иных документов по правовым вопросам.

2.9. Готовить и направлять в установленном порядке годовой отчет о правовой работе в Торгпредстве.

3. Права юриста

В соответствии с возложенными функциями юрист имеет право:

3.1. Запрашивать у сотрудников Торгпредства документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него обязанностей.

3.2. Проверять соблюдение законности в деятельности Торгпредства, а также осуществлять контроль за соблюдением российскими участниками внешнеторговой деятельности государственных интересов Российской Федерации и российского законодательства в области внешнеэкономической деятельности без вмешательства в их оперативную деятельность. О случаях нарушения действующего законодательства и несоблюдения государственных интересов Российской Федерации докладывать Торговому представителю для принятия необходимых мер.

3.3. Представлять интересы Торгпредства в органах государственной власти, иных организациях страны пребывания по вопросам правовой защиты интересов Торгпредства.

3.4. Не визировать представляемые на подпись Торговому представителю проекты приказов, инструкций и других правовых документов при обнаружении их несоответствия действующему законодательству. В этом случае юрист дает соответствующее заключение с предложением о законном порядке разрешения рассматриваемых вопросов.

3.5. Выписывать в установленном порядке по согласованию с Правовым департаментом Министерства и Торговым представителем юридическую литературу, необходимую для исполнения должностных обязанностей.

4. Ответственность юриста

Юрист в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, за бездействие и непринятие решений по вопросам, входящим в его компетенцию, за нарушение действующего законодательства Российской Федерации.

Приложение N 9
к Приказу
Минэкономразвития России
от 20 января 2003 г. N 15

ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПЕРЕВОДЧИКА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ

1. Общие положения

1.1. Переводчик представительства Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам в иностранном государстве (далее — Торгпредство) назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации. Непосредственно подчиняется руководителю представительства Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — Торговый представитель).

1.2. В своей работе переводчик руководствуется законодательством, действующим в Российской Федерации, Положением о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 990, Положением о торговых представительствах СССР за границей от 3 августа 1989 г., другими нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, указаниями Торгового представителя, должностной инструкцией.

1.3. Переводчик должен иметь высшее специальное образование, свободно владеть языком страны пребывания.

2. Обязанности переводчика

В соответствии с распределением обязанностей переводчик осуществляет:

2.1. Обработку входящей инокорреспонденции, ее перевод и распределение по получателям.

2.2. Перевод на язык страны пребывания исходящей корреспонденции, а также иных материалов и документов, необходимых для работы Торгпредства.

2.3. Перевод переговоров и других мероприятий, ведущихся с участием представителей Торгпредства, а также переводческую поддержку делегаций и должностных лиц, прибывающих в страну по линии Торгпредства.

2.4. Подготовку материалов бюллетеня экономической информации Торгпредства.

2.5. Перевод счетов, поступающих в Торгпредство, переводческое обеспечение по финансовым вопросам.

2.6. Учет литературы библиотеки Торгпредства.

2.7. Подготовку обзоров прессы страны пребывания, а также подписку на поступающие в Торгпредство периодические издания.

2.8. Помощь при медицинском обслуживании сотрудников Торгпредства и членов их семей, перевод медицинских заключений и иной медицинской документации.

2.9. В установленном порядке и в соответствии с указаниями руководства Торгпредства взаимодействует с представителями органов государственной власти и других организаций страны пребывания, участвует в переговорах, международных конгрессах, симпозиумах, семинарах и других мероприятиях по вопросам, входящим в его компетенцию.

3. Права

Переводчик имеет право:

3.1. Запрашивать у сотрудников Торгпредства данные, необходимые для выполнения возложенных на него обязанностей.

3.2. Вносить предложения по улучшению работы по относящимся к его компетенции направлениям деятельности, а также по совершенствованию работы отдела и Торгпредства.

4. Ответственность переводчика

Переводчик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, за бездействие и непринятие решений по вопросам, входящим в его компетенцию, за нарушение действующего законодательства Российской Федерации.

Приложение N 10
к Приказу
Минэкономразвития России
от 20 января 2003 г. N 15

ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
СТАРШЕГО ИНОКОРРЕСПОНДЕНТА / ИНОКОРРЕСПОНДЕНТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ

1. Общие положения

1.1. Старший инокорреспондент / инокорреспондент представительства Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам в иностранном государстве (далее — старший инокорреспондент) назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации. Непосредственно подчиняется руководителю представительства Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — Торговый представитель).

1.2. В своей работе старший инокорреспондент руководствуется законодательством, действующим в Российской Федерации, Положением о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 990, Положением о торговых представительствах СССР за границей от 3 августа 1989 г., другими нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, указаниями Торгового представителя, должностной инструкцией.

1.3. Старший инокорреспондент должен иметь высшее или среднее специальное образование, обладать профессиональными навыками и опытом практической работы по делопроизводству с применением ПЭВМ, владеть языком страны пребывания и/или языком делового общения, принятым в стране пребывания.

2. Обязанности старшего инокорреспондента

Старший инокорреспондент:

2.1. Организует и ведет делопроизводство в Торгпредстве.

2.2. Обеспечивает организационно-техническую работу Торгового представителя.

2.3. Выполняет машинописные работы по распоряжению Торгового представителя.

2.4. Получает поступающую в адрес Торгпредства корреспонденцию, обращая внимание на корреспонденцию с отметками, свидетельствующими о срочности исполнения.

2.5. Передает корреспонденцию Торговому представителю для получения резолюции или сотрудникам Торгпредства по принадлежности, если корреспонденция носит личный характер.

2.6. После просмотра корреспонденции Торговым представителем заносит резолюцию в журнал и передает исполнителям под роспись.

2.7. Регистрирует исходящую корреспонденцию, подписанную Торговым представителем или его заместителями, и передает ее на отправку.

2.8. Осуществляет учет исполнения в срок поручений, поставленных на контроль Торговым представителем или присланных из Министерства.

2.9. Осуществляет регистрацию и оформление корреспонденции, отправляемой дипломатической почтой.

2.10. Принимает оперативные указания, распоряжения и поручения, поступающие из Министерства, от иностранных партнеров, и незамедлительно передает их Торговому представителю.

2.11. Осуществляет справочно-информационную работу по вопросам прохождения и исполнения документов в Торгпредстве.

2.12. Принимает и передает служебную информацию по средствам факсимильной связи.

2.13. Обеспечивает печатание и размножение документов, связанных с работой Торгового представителя.

2.14. Обеспечивает соблюдение установленного порядка приема Торговым представителем посетителей.

2.15. По поручению Торгового представителя принимает участие в организации и проведении совещаний и протокольных мероприятий.

2.16. Осуществляет в установленном порядке учет и обработку документации, связанной с передачей на архивное хранение.

3. Права старшего инокорреспондента

Старший инокорреспондент имеет право:

3.1. Запрашивать у сотрудников Торгпредства информацию и документы, необходимые для обеспечения деятельности Торгового представителя.

3.2. Вносить руководству Торгпредства предложения по совершенствованию работы секретариата.

4. Ответственность старшего инокорреспондента

Старший инокорреспондент в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, за бездействие и непринятие решений по вопросам, входящим в его компетенцию, за нарушение действующего законодательства Российской Федерации.

Приложение N 11
к Приказу
Минэкономразвития России
от 20 января 2003 г. N 15

ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ

1. Общие положения

1.1. Главный бухгалтер представительства Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — главный бухгалтер) назначается на должность и освобождается от должности приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации и подчиняется непосредственно представителю Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — Торговый представитель) и руководителю Департамента финансового обеспечения Минэкономразвития России.

1.2. В своей работе главный бухгалтер руководствуется законодательством, действующим в Российской Федерации, Положением о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 990, Положением о торговых представительствах СССР за границей от 3 августа 1989 г., другими нормативно-правовыми актами, приказами и распоряжениями Министерства и Торгпредства, указаниями Торгового представителя и Руководителя ДФО, должностной инструкцией.

1.3. Главный бухгалтер должен иметь высшее специальное образование, опыт бухгалтерской работы, знать специфику деятельности Торгпредства.

1.4. Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех сотрудников Торгпредства.

1.5. Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства не принимаются к исполнению.

2. Обязанности главного бухгалтера

Главный бухгалтер:

2.1. Обеспечивает правильную и рациональную организацию бухгалтерского учета и строгое соблюдение установленных правил ведения учета.

2.2. Внедряет передовые формы и методы бухгалтерского учета на основе широкого применения компьютерной техники.

2.3. Обеспечивает правильный и своевременный учет материальных ценностей Торгпредства (денежных средств в кассе и на счете Торгпредства, товарно-материальных ценностей и основных средств), правильное документальное оформление и отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением этих средств.

2.4. Организует достоверный и своевременный учет исполнения смет расходов по содержанию Торгпредства и медпункта.

2.5. Составляет бухгалтерскую отчетность на основе достоверных первичных документов и соответствующих бухгалтерских записей и своевременно представляет ее в установленные сроки Департаменту финансового обеспечения Министерства.

2.6. Осуществляет (совместно с другими сотрудниками Торгпредства) экономический анализ финансово-хозяйственной деятельности Торгпредства по данным бухгалтерского учета и отчетности с целью выявления внутрихозяйственных резервов, ликвидации потерь и непроизводительных расходов.

2.7. Организует хранение бухгалтерского архива в установленном порядке и обеспечивает сохранность бухгалтерских документов.

3. Права главного бухгалтера

3.1. Запрашивать у сотрудников Торгпредства и лиц, аккредитованных в качестве сотрудников Торгпредства, данные по вопросам, входящим в компетенцию главного бухгалтера.

3.2. Вносить предложения по совершенствованию финансово-хозяйственной деятельности Торгпредства.

3.3. На время отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) передавать дела подготовленному сотруднику Торгпредства по указанию Торгового представителя.

4. Ответственность главного бухгалтера

Главный бухгалтер в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, за бездействие и непринятие решений по вопросам, входящим в его компетенцию, а также за нарушение действующего законодательства Российской Федерации.

Приложение N 12
к Приказу
Минэкономразвития России
от 20 января 2003 г. N 15

ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ЗАВЕДУЮЩЕГО ХОЗЯЙСТВОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ

1. Общие положения

1.1. Заведующий хозяйством представительства Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — заведующий хозяйством) назначается на должность и освобождается от должности приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации и подчиняется непосредственно представителю Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — Торговому представителю) и заместителю Торгового представителя, в ведении которого находятся вопросы хозяйственной деятельности Торгпредства.

1.2. В своей работе заведующий хозяйством руководствуется законодательством, действующим в Российской Федерации, Положением о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 990, Положением о торговых представительствах СССР за границей от 3 августа 1989 г., другими нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Минэкономразвития России и Торгпредства, указаниями руководства Торгпредства, должностной инструкцией.

1.3. Заведующий хозяйством должен иметь высшее или среднее специальное образование, опыт хозяйственной работы, иметь международное водительское удостоверение и опыт вождения автомобиля.

2. Обязанности заведующего хозяйством

2.1. Обеспечивает соблюдение правил внутреннего распорядка в служебных, жилых помещениях и на территории Торгпредства.

2.2. Совместно с представителем ФГУП «Госзагрансобственность» организует своевременный и надлежащий ремонт хозяйственного инвентаря и имущества Торгпредства.

2.3. Обеспечивает надлежащее санитарное состояние служебных и жилых помещений, гаража, территории Торгпредства.

2.4. Обеспечивает служебные помещения мебелью и другим инвентарем, поддерживает их в надлежащем состоянии.

2.5. Контролирует соответствие имущества Торгпредства инвентаризационным описям, не допускает неправильного обращения с имуществом, самовольной передачи его в другие жилые или служебные помещения. Проводит в установленные сроки совместно с бухгалтерией инвентаризацию имущества.

2.6. По указанию руководства Торгпредства организует встречу и размещение вновь прибывающих сотрудников Торгпредства, обеспечивает встречу и проводы на вокзале и в аэропорту членов делегаций, прибывающих в страну пребывания.

2.7. Получает и отправляет посылки, бандероли и другие почтовые отправления, ведет их учет и передает по принадлежности.

2.8. Осуществляет хозяйственное обеспечение приемов и других протокольных мероприятий в здании Торгпредства, других его представительских помещениях.

2.9. Обеспечивает поддержание в надлежащем состоянии помещений гостиницы Торгового представительства, организует их своевременный ремонт и уборку, снабжение кухонным инвентарем, посудой, постельным бельем и т.д.

2.10. Обеспечивает заказ, оприходование, учет, надлежащее хранение представительских продуктов и других хозяйственных материалов. Ежемесячно отчитывается перед бухгалтерией Торгпредства по их приходу и расходу. Подтверждает бухгалтерии правильность выставленных счетов иностранных фирм и организаций за приобретенные имущественно-материальные ценности, услуги, предоставленные Торгпредству.

2.11. Обеспечивает приобретение и оформляет по установленной форме передачу в пользование мебели и имущества сотрудникам Торгпредства.

2.12. Осуществляет оприходование, учет, хранение сувениров и подарков, полученных Торгпредством иностранных фирм. По указанию Торгового представителя приобретает и осуществляет отправку сувениров от имени Торгпредства официальным лицам, организациям и фирмам страны пребывания.

2.13. Вносит предложения по найму работников на внештатные должности Торгпредства, участвует в подготовке с ними трудовых соглашений. Подтверждает бухгалтерии в письменной форме выполнение внештатными сотрудниками соответствующих работ.

2.14. Организует работу подчиненных ему внештатных работников и обеспечивает их необходимым инвентарем, спецодеждой, расходными материалами, следит за качеством выполняемых ими работ.

2.15. Обеспечивает канцелярскими принадлежностями сотрудников Торгпредства в соответствии с установленными нормами.

2.16. Организует подготовку помещений Торгпредства для проведения общественных, служебных и протокольных мероприятий.

3. Права заведующего хозяйством

Заведующий хозяйством имеет право:

3.1. Получать авансом под отчет необходимые средства для осуществления расходов и оплаты работ, связанных с выполнением своих служебных обязанностей.

3.2. Требовать от работников Торгпредства и членов их семей соблюдения правил внутреннего распорядка, бережного отношения к имуществу Торгпредства.

3.3. Осуществляет деловые контакты в установленном порядке с представителями страны пребывания и другими иностранными фирмами в рамках выполнения своих служебных обязанностей.

3.4. Пользоваться для выполнения своих обязанностей служебным автотранспортом Торгпредства.

3.5. На время своего отсутствия (командировка, отпуск, болезнь) передавать вопросы, входящие в его компетенцию, сотруднику Торгпредства по указанию Торгового представителя.

4. Ответственность заведующего хозяйством

Заведующий хозяйством в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность, в том числе и материальную, за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, а также за нарушение действующего законодательства Российской Федерации.

Приложение N 13
к Приказу
Минэкономразвития России
от 20 января 2003 г. N 15

ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ВОДИТЕЛЯ АВТОМОБИЛЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ

1. Общие положения

1.1. Водитель автомобиля представительства Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — водитель автомобиля) назначается на должность и освобождается от должности приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации и подчиняется непосредственно представителю Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — Торговому представителю), а в его отсутствие — заместителю Торгового представителя, в ведении которого находятся вопросы хозяйственной деятельности Торгпредства.

1.2. В своей работе водитель автомобиля руководствуется законодательством, действующим в Российской Федерации, Положением о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 990, Положением о торговых представительствах СССР за границей от 3 августа 1989 г., другими нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Минэкономразвития России и Торгпредства, указаниями руководства Торгпредства, должностной инструкцией.

1.3. Водитель автомобиля должен иметь среднее специальное образование, международное водительское удостоверение, опыт вождения автомобиля и обслуживания автотранспорта.

2. Обязанности водителя автомобиля

Водитель автомобиля:

2.1. Обязан знать правила регистрации и снятия с учета автотранспорта Торгпредства, правила дорожного движения страны пребывания, а также нормы эксплуатации, техобслуживания и устройство автомобилей моделей, используемых в Торгпредстве, знать расположение местных учреждений, организаций и фирм, с которыми Торгпредство поддерживает постоянные контакты.

2.2. Осуществляет контроль за техническим состоянием и внешним видом автотранспорта Торгпредства, принимает меры к своевременному устранению обнаруженных дефектов, производит текущий ремонт, не допускает выезда сотрудников на неисправных автомобилях.

2.3. Составляет ежеквартальные графики проведения профилактических работ и организует их выполнение.

2.4. Содержит в чистоте помещение гаража, стоянок автомобилей, осуществляет контроль за соблюдением норм противопожарной безопасности.

2.5. Обеспечивает прохождение технического осмотра автомобилей Торгпредства в соответствии с действующими правилами страны пребывания, техническое обслуживание дизель-генератора Торгпредства.

2.6. Контролирует правильное использование приспособлений и инструмента в гараже, оказывает помощь сотрудникам Торгпредства при проведении ухода за автомобилями.

2.7. По указанию руководства Торгпредства участвует в работе комиссии по проверке знаний правил дорожного движения и навыков вождения сотрудниками Торгпредства.

2.8. Готовит предложения по замене резины, а также по закупке необходимого минимума инструмента и запасных частей для производства мелкого ремонта автомобилей собственными силами.

2.9. Ежемесячно отчитывается перед бухгалтерией Торгпредства о расходах на горюче-смазочные материалы, автокосметику, запасные части и других расходах по содержанию и обслуживанию автотранспорта.

2.10. Непосредственно обслуживает автотранспортом Торгового представителя, других лиц по его указанию или указанию его заместителя, в ведении которого находятся вопросы хозяйственной деятельности Торгпредства.

2.11. Запрещает эксплуатацию неисправных автомобилей до устранения обнаруженных дефектов.

2.12. Осуществляет технический надзор за автомобилями, закрепленными за сотрудниками Торгпредства.

2.13. Принимает участие в работе транспортной комиссии.

3. Права водителя автомобиля

Водитель автомобиля имеет право:

3.1. Требовать от сотрудников Торгпредства, допущенных к управлению автомобилями, выполнения правил эксплуатации и ухода за автотранспортом.

3.2. На время отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) передавать вопросы, находящиеся в его ведении, сотруднику технического персонала по указанию Торгпреда.

4. Ответственность водителя автомобиля

4.1. Водитель автомобиля в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность, в том числе и материальную, за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, а также за нарушение действующего законодательства Российской Федерации.

Приложение N 14
к Приказу
Минэкономразвития России
от 20 января 2003 г. N 15

ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ДЕЖУРНОГО КОМЕНДАНТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ

1. Общие положения

1.1. Дежурный комендант Представительства Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — дежурный комендант) назначается на должность и освобождается от должности приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации и подчиняется непосредственно представителю Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам (далее — Торговый представитель), а в его отсутствие — лицу, его замещающему. По вопросам режима дежурный комендант подчиняется также руководителю секретно-шифровального отдела (далее — СШО) Торгпредства.

1.2. В своей работе дежурный комендант руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Положением о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 990, Положением о торговых представительствах СССР за границей от 3 августа 1989 г., инструкцией для дежурных комендантов по охране Торгпредства, разрабатываемой помощником по безопасности и утверждаемой Торговым представителем, другими нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Минэкономразвития России и Торгпредства, должностной инструкцией.

1.3. Дежурный комендант должен иметь образование не ниже среднего, опыт работы по охране режимных объектов и управления автотранспортом.

2. Обязанности дежурного коменданта

2.1. Поддержание и строгое соблюдение требований пропускного режима и порядка приема посетителей.

2.2. Пресечение возможных попыток негласного проникновения посторонних лиц на территорию Торгпредства, в его служебные здания, строения и сооружения.

2.3. Предотвращение прорыва на территорию Торгпредства отдельных лиц и групп хулиганствующих и экстремистских элементов, религиозных фанатиков и террористов, а также иностранных транспортных средств.

2.4. Защита Торгпредства и обеспечение безопасности сотрудников Торгпредства и членов их семей в случае совершения враждебными элементами насильственных действий.

2.5. Предотвращение диверсионно-террористических акций против Торгпредства и находящихся в нем сотрудников и членов их семей.

2.6. Принятие всех возможных мер, направленных на защиту жизни и здоровья людей, находящихся в Торгпредстве, при возникновении угрожающей ситуации, стихийных бедствий и пожаров, а также по уменьшению материального и морального ущерба при ликвидации последствий происшедшего.

2.7. Обеспечение выполнения мероприятий по подготовке Торгпредства к действиям в чрезвычайных условиях.

2.8. Оповещение и вызов сотрудников Торгпредства в случаях, предусмотренных инструкцией для дежурных комендантов, а также по указанию лиц, которым он подчинен по службе.

2.9. Обеспечение эвакуации из служебных зданий и жилых помещений сотрудников Торгпредства и членов их семей.

2.10. По решению Торгового представителя участие в мероприятиях и работах, связанных с обеспечением безопасности Торгпредства, а также осуществление контроля за иностранцами, привлекаемыми к ремонтным и строительным работам.

Дежурный комендант может привлекаться к хозяйственным работам. Участие в указанных работах не должно наносить ущерб графику дежурств и отдыха, предусмотренного перед заступлением на дежурство.

3. При заступлении на дежурство и во время несения дежурства

При заступлении на дежурство:

3.1. Проверить наличие документации, ключей, оборудования и инвентаря, числящихся по журналу учета, исправность основного и аварийного освещения, сигнализации, переговорных устройств, аппаратуры теленаблюдения, городской и внутренней телефонной связи, замков от входных дверей, калиток, ворот и другого оборудования. Принять дежурство под расписку в журнале приема-сдачи дежурства.

3.2. Сделать запись в журнале приема-сдачи дежурства о недостатках, обнаруженных при приеме и сдаче дежурства или во время его несения, и доложить руководителю СШО Торгпредства, а в его отсутствие — сотруднику, ответственному за безопасность Торгпредства.

3.3. Выяснить, находятся ли в Торгпредстве иностранцы, сотрудники других российских учреждений, в том числе временно командированные представители министерств (организаций) Российской Федерации.

3.4. Уточнить указания и распоряжения, поступившие от руководства Торгпредства, невыполненные поручения и принять меры для их исполнения.

Во время несения дежурства:

3.5. Постоянно находиться на посту дежурного коменданта, обеспечивать пропускной режим, вести учет посетителей и поддерживать порядок их приема, вести учет выходов в город сотрудников Торгпредства, оставлять пост дежурного коменданта только при наличии подмены из числа дежурных, предусмотренных для этих целей в графике дежурств.

3.6. Пропускать на территорию и в служебное здание Торгпредства сотрудников российских загранучреждений, находящихся в стране пребывания, а также российских граждан, временно командированных за границу. В случае, когда пришедшие в Торгпредство российские граждане дежурному лично не известны, он обязан проверить документы, удостоверяющие личность, и пропустить, сообщив об этом дежурному по Торгпредству или его руководству. В нерабочее время, а также в выходные и праздничные дни пропуск граждан России, не являющихся сотрудниками Торгпредства, осуществляется только по указанию руководителей, которым дежурный комендант подчиняется по службе.

3.7. Выполнять установленный порядок пропуска в Торгпредство иностранцев и иных посетителей, не упомянутых в подпункте 3.6, для чего:

— выяснить, к кому из сотрудников Торгпредства пришел иностранец и цель его прихода (если не было предварительной договоренности о визите или не назван сотрудник, который мог бы его принять);

— сообщить о приходе иностранца дежурному по Торгпредству или лицу, ответственному за прием иностранных граждан;

— попросить иностранца подождать, пока его встретит сотрудник;

— не допускать передвижения иностранцев по территории Торгпредства без их сопровождения специально выделенным для этого сотрудником или работником, к которому пришел иностранец;

— не разрешать иностранцам проносить на территорию или в служебное здание портфели, чемоданы, посылки и другие упаковки и вещи без особого на то указания руководства;

— осуществлять пропуск иностранцев на территорию и в служебное здание Торгпредства в нерабочее время только по указанию лиц, которым он подчинен по службе.

3.8. Следить, чтобы входные двери в служебное здание Торгпредства, ворота для въезда-выезда и калитки были постоянно закрыты. Открывать их только для пропуска лиц, имеющих на это право.

3.9. Принимать поступающую в Торгпредство почтовую корреспонденцию (телеграммы, письма, газеты, бандероли, посылки).

3.10. Выявлять подозрительные почтовые отправления, проверять их в специально отведенных для этого местах на наличие в них взрывных и иных опасных устройств или веществ, докладывать руководству Торгпредства об обнаружении подозрительных почтовых отправлений.

3.11. Выявлять подозрительные предметы на территории и в помещениях Торгпредства, о чем докладывать руководству Торгпредства.

3.12. Дежурному коменданту по согласованию с руководителем СШО может быть поручено принимать поступающие по имеющимся в Торгпредстве средствам связи криптограммы, регистрировать их и сообщать о поступлении работникам СШО, а также принимать и подтверждать получение срочной информации в ночное время.

3.13. Принимать поступающую в нерабочее время почтовую корреспонденцию (телеграммы, письма, газеты, журналы) через специальное окошко, а если такого не имеется, через дверь, оборудованную устройством для частичного открытия (устройство бесконтактной передачи).

3.14. Лично и с помощью технических систем наблюдения контролировать обстановку на территории Торгпредства, осуществлять патрулирование охраняемых объектов при соответствующей подмене.

4. Дежурному коменданту запрещается:

4.1. Оставлять пост без соответствующей подмены или передавать несение охраны другому сотруднику в нарушение утвержденного графика и без разрешения Торгового представителя или руководителя СШО.

4.2. Выполнять работу, отвлекающую его от осуществления охраны, выполнять какие-либо поручения, не входящие в круг его обязанностей при несении дежурства.

4.3. Разглашать ставшие ему известными сведения служебного характера, а также сведения, затрагивающие служебную деятельность и личную жизнь сотрудников Торгпредства.

4.4. Устанавливать неслужебные контакты и взаимоотношения с иностранцами.

5. Права дежурного коменданта

Дежурный комендант имеет право:

5.1. На 8-часовой отдых до заступления на ночное дежурство и 8-часовой отдых после ночного дежурства.

5.2. Вносить предложения руководству Торгпредства, руководителю СШО по улучшению организации рабочего процесса.

5.3. В чрезвычайных ситуациях привлекать находящихся в служебном здании сотрудников для эвакуации документации, оборудования и имущества Торгпредства.

5.4. На время отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) передавать вопросы, находящиеся в его ведении, сотруднику технического персонала по указанию Торгпреда.

6. Ответственность дежурного коменданта

Дежурный комендант в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, а также за нарушение действующего законодательства Российской Федерации.

Приложение N 15
к Приказу
Минэкономразвития России
от 20 января 2003 г. N 15

ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ТОРГОВОГО СОВЕТНИКА ПОСОЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Торговый советник посольства Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации, подчиняется непосредственно Министру экономического развития и торговли Российской Федерации и координирует работу аппарата торгового советника (далее — АТС) с посольством Российской Федерации в стране пребывания.

1.2. В своей работе торговый советник руководствуется законодательством, действующим в Российской Федерации, Положением о Министерстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 990, Положением о торговых представительствах СССР за границей от 3 августа 1989 г., другими нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Министерства, должностной инструкцией.

1.3. Торговый советник должен иметь высшее внешнеэкономическое и/или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы, опыт руководящей, внешнеэкономической работы, владеть языком страны пребывания или языком делового общения, принятым в стране пребывания.

2. Обязанности торгового советника

Торговый советник:

2.1. Осуществляет общее руководство АТС с целью выполнения следующих задач:

— представление государственных интересов Российской Федерации в стране пребывания по вопросам внешнеэкономической деятельности и обеспечение их защиты;

— проведение эффективной внешнеэкономической политики Российской Федерации в стране пребывания;

— содействие дальнейшему развитию двусторонних торгово-экономических связей, улучшению структуры взаимной торговли, реализации новых перспективных направлений внешнеэкономической деятельности;

— содействие российским участникам внешнеэкономической деятельности в их работе на рынках страны пребывания, защита их интересов, осуществление контроля за соблюдением интересов Российской Федерации в процессе их деятельности и координация такой деятельности в стране пребывания без вмешательства в их оперативную деятельность;

— содействие развитию двустороннего военно-технического сотрудничества;

— развитие инвестиционного сотрудничества между Российской Федерацией и страной пребывания, содействие реализации проектов, в том числе на территории третьих стран;

— развитие сотрудничества между субъектами Российской Федерации и страной пребывания, а также между регионами Российской Федерации и страной пребывания;

— содействие развитию многостороннего торгово-экономического сотрудничества, в том числе в рамках осуществления различных международных программ и проектов с соблюдением внешнеэкономических интересов Российской Федерации.

2.2. Определяет направления деятельности АТС, осуществляет распределение обязанностей между своими заместителями (торговыми атташе), остальными сотрудниками АТС, руководствуясь должностными инструкциями.

2.3. Организует работу в соответствии с задачами АТС по следующим направлениям:

— осуществление в стране пребывания внешнеэкономической политики Российской Федерации в соответствии с ее государственными интересами;

— изучение общих экономических условий страны пребывания, планов и программ ее экономического развития, валютно-финансового положения страны, развития внешнеэкономических связей, конъюнктуры рынков товаров и услуг страны пребывания; представление информации по данным вопросам в Министерство, другие организации;

— представление органам государственного управления и другим организациям страны пребывания информации об экономическом положении Российской Федерации, инвестиционном климате, о российском законодательстве в области внешнеэкономической деятельности; проработка предложений организаций страны пребывания по экспорту / импорту товаров и услуг, инвестиционных запросов и предложений;

— оказание содействия российским участникам внешнеэкономической деятельности в осуществлении такой деятельности, в том числе организации переговоров, конгрессов, семинаров, круглых столов, выставок; проработка поступающих в АТС предложений российских организаций по экспорту / импорту товаров и услуг инвестиционных запросов и предложений, оказание им консультационно-информационных услуг;

— получение от российских участников внешнеэкономической деятельности необходимой информации по вопросам их работы во внешнеэкономической сфере;

— участие в работе межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству (далее — МПК) в стране пребывания и ее рабочих групп, а также в работе по региональному сотрудничеству.

2.4. Осуществляет контроль за:

— своевременной подготовкой планов по всем направлениям деятельности АТС и направлением их в Министерство в установленные сроки;

— подготовкой экономических, информационно-аналитических, инженерно-технических материалов, материалов к заседаниям МПК, ее рабочих групп, рабочих групп по региональному сотрудничеству, межведомственных рабочих групп;

— подготовкой отчетов о деятельности АТС и обзоров экономики страны пребывания, направлением их в Министерство в установленном порядке;

— своевременным исполнением поручений Министерства по проработке поставленных перед АТС задач;

— своевременной проработкой запросов, предложений, поступающих в АТС как от российских органов государственной власти и других организаций, так и органов государственной власти и других организаций страны пребывания;

— работой бухгалтерской и хозяйственной службы АТС и соблюдением финансовой дисциплины, работой по изысканию внебюджетных средств, использованию финансовых ресурсов;

— работой по развитию автоматизированной информационной системы АТС;

— проведением кадровой работы, соблюдением трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка;

— работой по обеспечению режимных требований и безопасности служебного и жилого здания АТС;

— работой по ведению делопроизводства и состоянием архива АТС;

— работой транспортной комиссии и рациональным использованием автотранспорта АТС;

— работой представителей других организаций, аккредитованных при АТС в качестве его сотрудников на основании договоров, заключенных Министерством с этими организациями.

2.5. Поддерживает деловые контакты, организует и проводит переговоры с руководством и представителями органов государственной власти, других организаций, представителями деловых кругов, средств массовой информации Российской Федерации, а также страны пребывания.

2.6. Организует работу по приему, информационно-консультационной поддержке прибывающих в страну пребывания делегаций федеральных, региональных органов исполнительной власти, представителей деловых кругов Российской Федерации. Оказывает им содействие в организации переговоров и встреч.

2.7. Координирует работу АТС с посольством Российской Федерации в стране пребывания. В рамках своей компетенции информирует посла о деятельности АТС по развитию торгово-экономических отношений между Российской Федерацией и страной пребывания.

3. Права торгового советника

В целях осуществления задач, входящих в компетенцию АТС, торговый советник имеет право:

3.1. Запрашивать и получать из Министерства, организаций, входящих в ее систему, федеральных региональных органов исполнительной власти Российской Федерации необходимую информацию и материалы.

3.2. Взаимодействовать в установленном порядке с представителями органов государственной власти, деловых кругов, средств массовой информации страны пребывания по вопросам, входящим в компетенцию АТС.

3.3. Давать методические рекомендации подразделениям и организациям системы Министерства, российским участникам внешнеэкономической деятельности по вопросам, входящим в компетенцию АТС.

3.4. Участвовать в международных конференциях, совещаниях, семинарах и других мероприятиях, проводимых как в стране пребывания, так и в третьих странах, давать интервью представителям средств массовой информации страны пребывания и других стран по вопросам, входящим в компетенцию АТС.

3.5. Вносить предложения руководству Министерства по совершенствованию работы АТС.

3.6. На время отсутствия (командировка, отпуск) возлагать исполнение своих должностных обязанностей на одного из заместителей (торговых атташе) или наиболее подготовленного сотрудника АТС.

4. Ответственность торгового советника

Торговый советник в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, за бездействие и непринятие решений по вопросам, входящим в его компетенцию, за нарушение законодательства, действующего в Российской Федерации.

Приложение N 16
к Приказу
Минэкономразвития России
от 20 января 2003 г. N 15

ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ТОРГОВОГО АТТАШЕ АППАРАТА ТОРГОВОГО СОВЕТНИКА ПОСОЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Торговый атташе аппарата торгового советника (далее — АТС) посольства Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации и подчиняется непосредственно руководителю АТС — торговому советнику посольства Российской Федерации.

1.2. В своей работе торговый атташе руководствуется законодательством, действующим в Российской Федерации, Положением о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации (далее — Министерство), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 990, Положением о торговых представительствах СССР за границей от 3 августа 1989 г., другими нормативными правовыми актами, приказами и распоряжениями Министерства, настоящей должностной Инструкцией.

1.3. Торговый атташе должен иметь высшее внешнеэкономическое и/или высшее специальное образование, опыт руководящей работы, владеть языком страны пребывания или языком делового общения, принятым в стране пребывания.

2. Обязанности торгового атташе

В рамках закрепленных за ним направлений деятельности торговый атташе:

2.1. Организует работу сотрудников АТС по вопросам, входящим в их компетенцию.

2.2. Участвует в подготовке материалов и предложений по развитию торгово-экономических отношений, по улучшению структуры взаимной торговли.

2.3. Содействует и координирует работу на рынке страны пребывания российских участников внешнеэкономической деятельности.

2.4. Участвует в разработке долгосрочных программ сотрудничества между Российской Федерацией и страной пребывания.

2.5. Осуществляет руководство комиссией по инвентаризации и комиссией по списанию основных средств АТС.

2.7. Осуществляет по закрепленным за ним направлениям деятельности АТС контроль за:

— своевременной подготовкой планов деятельности АТС и направлением их в Министерство в установленные сроки;

— подготовкой экономических, информационно-аналитических, обзорных материалов, материалов к заседаниям межправительственной комиссии, ее рабочих групп;

— подготовкой отчетов о деятельности АТС и обзоров экономики страны пребывания, направлением их в Министерство в установленном порядке;

— своевременным исполнением поручений по проработке поставленных перед АТС вопросов;

— своевременным рассмотрением запросов и предложений, поступающих в АТС.

2.8. В целях решения вопросов, входящих в его компетенцию, в соответствии с указаниями торгового советника поддерживает деловые контакты, организует и проводит переговоры с представителями органов государственной власти, представителями деловых кругов Российской Федерации и страны пребывания.

2.9. Осуществляет руководство комиссией по внутрихозяйственной деятельности АТС.

2.10. Замещает торгового советника на период его отсутствия.

3. Права торгового атташе

В целях осуществления задач, входящих в его компетенцию, и в соответствии с указаниями торгового советника торговый атташе имеет право:

3.1. Запрашивать и получать из Министерства, организаций, входящих в ее систему, других органов государственной власти Российской Федерации необходимую информацию и материалы.

3.2. Взаимодействовать в установленном порядке с представителями органов государственной власти, деловых кругов страны пребывания по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.3. Готовить и вносить торговому советнику предложения, рекомендации подразделениям системы Министерства, российским участникам внешнеэкономической деятельности по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.4. Участвовать в международных конференциях, совещаниях, семинарах и других мероприятиях, проводимых как в стране пребывания, так и в третьих странах.

3.5. На время отсутствия (командировка, отпуск) передавать вопросы, входящие в его компетенцию, другому торговому атташе или иному сотруднику по указанию торгового советника.

4. Ответственность торгового атташе

Торговый атташе в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей, за бездействие и непринятие решений по вопросам, входящим в его компетенцию, за нарушение действующего законодательства Российской Федерации.

При оформлении разрешительных документов на своих сотрудников представительства и филиалы иностранных компаний часто недоумевают, почему в российских госорганах от них требуют предоставить трудовые договора, оформленные по нормам российского законодательства, ведь, как правило, иностранные сотрудники представительств и филиалов уже имеют трудовые контракты, подписанные с головной зарубежной организацией.

Давайте вместе разберемся, обоснованны ли описанные требования российских государственных органов? Могут ли филиал или представительство являться работодателем? И кто же должен подписывать договоры с сотрудниками представительств и филиалов?

Прежде всего, ответим на первый вопрос: требования госорганов РФ в части соответствия трудовых договоров с сотрудниками представительств и филиалов нормам российского законодательства справедливы и обоснованны.

Иностранные организации осуществляют представительские функции на территории РФ через представительства или филиалы, созданные на ее территории (ст. 306 НК РФ).

В соответствии со ст. 2 ГК РФ правила, установленные гражданским законодательством РФ, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Деятельность сотрудников (в том числе руководителей) филиалов и представительств иностранных компаний признается компетентными органами РФ в качестве трудовой. Со всеми трудящимися лицами на территории РФ должны быть заключены трудовые/гражданско-правовые договоры, соответствующие российскому законодательству. При этом указанное требование в соответствии со ст. 11 ТК РФ распространяется на сотрудников любой компании вне зависимости от страны регистрации компании, ее организационно-правовой формы и гражданства сотрудников.

Исходя из вышесказанного очевидно, что трудовые договоры с сотрудниками представительств и филиалов в РФ должны полностью соответствовать российскому законодательству.  

Теперь давайте рассмотрим, может ли быть работодателем филиал или представительство иностранной компании, и кто должен подписывать трудовые договоры?

Так как представительства и филиалы иностранного юридического лица не признаются российским законодательством в качестве отдельного юридического лица (п. 3, ст. 55, ГК РФ), работодателем для сотрудников филиалов и представительств   является иностранная головная компания.

Трудовые договоры должны быть подписаны ответственным лицом зарубежной головной компании — владельцем компании или генеральным директором. Также возможен вариант подписания трудовых договоров лицом, наделенным соответствующими полномочиями, и авторизованным нотариальной доверенностью от одного из перечисленных выше ответственных лиц зарубежной головной компании. Доверенность, полученная от иностранного юридического лица, должна быть заверена в установленном порядке нотариальными учреждениями страны регистрации иностранного юридического лица, легализована в соответствии с Гаагской конвенцией 1961 года апостилем либо необходимо провести процедуру консульской легализации в консульском учреждении Российской Федерации. Исполненная на иностранном языке доверенность должна быть переведена на русский язык с нотариальным заверением.

Таким уполномоченным лицом может являться, например, руководитель представительства или филиала (Директор/ Глава) на территории РФ.

Принимая решение о том, кто будет подписантом в случае заключения трудовых договоров, очень важно убедиться, что соответствующие полномочия были переданы согласно уставным документам зарубежной головной организации.

Учитывая тот факт, что любая деятельность иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового/гражданско-правового договора на выполнение работ или услуг признается как трудовая деятельность, то в соответствии с п. 4 ст. 13, 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, являющихся аккредитованными работниками аккредитованных в установленном порядке на территории РФ представительств иностранных юридических лиц, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами РФ).

В п. 2 и п. 3 ст. 13, 115-ФЗ определено, что привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ могут юридические лица при наличии указанных выше разрешительных документов, при этом нет четкого указания: российские или зарубежные. Из этого можно сделать вывод, что это также распространяется на иностранные компании, которые, действуя через филиалы и представительства, обязаны оформить на себя разрешения на привлечение иностранной рабочей силы и разрешения на работу сотрудников.

Отдельно хотелось бы сказать о привлечении к трудовой деятельности безвизовых сотрудников филиалов и представительств по патенту. 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан, имеющих патент, могут юридические лица, индивидуальные предприниматели, нотариусы и прочие, при этом указанным пунктом не предусматривается право привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан представительствами и филиалами иностранных юридических лиц. Вместе с тем, положение данной статьи не ограничивает права иностранных юридических лиц на привлечение к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан, имеющих патенты, при условии правильно составленного трудового/ гражданско-правового договора от иностранного юридического лица.

Примечательным фактом является то, что в случаях оформления документов по процедуре ВКС (ст. 13.2, 115-ФЗ) и ВТО (ст. 13.5, 115-ФЗ), разрешение на привлечение иностранной рабочей силы не требуется, а о выдаче разрешения на работу ходатайствует не зарубежная головная организация, а ее представительство или филиал на территории РФ, что, соответственно, указывается в разрешениях на работу сотрудников.