Должна ли управляющая компания менять радиаторы отопления

(Якутск) 22.09.2017 Рубрика: ЖКХ

За чей счет производится замена радиатора, подключенного к общедомовой системе?

Многоквартирный дом 1972 года постройки. Радиаторы отопления ни разу не меняли. В одной из комнат приватизированной квартиры радиатор пришел в негодное состояние. Я написал заявление в УК об устранении аварии и замене батареи за счет УК. Батарея была подключена к общедомовому стояку. По моему заявлению батарею отрезали от общедомовой системы и поставили шаровые краны. Саму батарею менять за свой счет наотрез отказались. Считаю, что раз на момент аварии (протечки) батарея была подключена к общедомовой системе, то управляющая компания обязана полностью устранить аварию системы и заменить батарею за свой счет, так как это прописано правилами и ежемесячно взимается сбор на «ремонт и содержание». Прав ли я?

Светлана Разворотнева

Консультаций: 262

В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Действие данной нормы подтверждено решением Верховного Суда РФ от 22.09.2009 № ГКПИ09-725.

Дав системное толкование п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, пп. «д» п. 2 Правил, определяющих понятие и состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части включения в его состав механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного помещения, суд пришел к выводу, что оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

По смыслу п. 6 Правил во взаимосвязи с пп. «д» п. 2 и п. 5 Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).

Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (ст. 26 ЖК РФ).

Системное толкование приведенных норм, по мнению суда, не дает оснований для вывода о том, что обогревающие элементы внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, включаются в состав общего имущества собственников многоквартирного дома.

Вместе с тем в ситуации, описанной в вопросе, право требования к управляющей организации о замене аварийного отопительного оборудования считаем обоснованным, поскольку на момент аварии и последующего демонтажа батареи отключающее устройство отсутствовало.

Следовательно, приведенное толкование норм, вероятно, используемое управляющей организацией для возложения на вас бремени расходов на замену батареи и ухода от установленной законом ответственности, на ваш случай не распространяется.

Рекомендуем рассмотреть возможность судебной защиты нарушенного права путем обращения в суд с иском о понуждении управляющей организации установить новый отопительный прибор.

Источник

Как правильно заменить батареи в квартире

Специалисты объяснили, почему даже летом не стоит менять батареи самостоятельно, какие отопительные приборы не считаются собственностью жителей и зачем смотреть техническую документацию дома при подборе радиаторов.

Специалисты Мосжилинспекции объяснили, как правильно менять батареи в квартире. В частности, для замены радиаторов необходимо обращаться в управляющую организацию. Вне зависимости от сезона в батареях находится теплоноситель (специально подготовленная техническая вода, очищенная от солей и других примесей, чтобы на стенках труб не скапливались отложения) под давлением, поэтому самостоятельная замена труб может быть опасной.

Когда отопительный сезон заканчивается, вода перестает подаваться нагретой, но остается в системе и предохраняет ее от коррозии. При замене отопительных приборов требуется слить воду из системы отопления (с последующим заполнением).

Для отключения стояков необходимо заранее обратиться в управляющую компанию и написать заявление.

Кому принадлежат батареи и кто платит за ремонт

Не все отопительные приборы в квартире считаются собственностью жителей, поэтому их не получится заменить без весомых причин. Собственники квартир отвечают за трубы, которые можно демонтировать без ущерба для всей внутридомовой системы отопления. В этом случае ответвления от стояков оборудованы вентилями или отключающими устройствами, которые позволяют не нарушить циркуляцию теплоносителя во внутридомовой системе. За отопительные приборы общедомового имущества несет ответственность управляющая организация, поэтому при их коррозии, протечке, или аварийном состоянии такие приборы должны отремонтировать или заменить бесплатно.

Внимание к характеристикам

При выборе новых отопительных приборов рекомендуется также обратиться за помощью в управляющую организацию. Там есть информация о том, какие параметры отопительных приборов предусмотрены для каждой квартиры дома.

Новые отопительные приборы должны соответствовать характеристикам системы отопления, предусмотренным технической документацией на дом.

Рассчитать и сэкономить: в сервисе для передачи показаний счетчиков воды и тепла появились новые функции Как отличить сотрудника коммунальных служб от мошенника

Источник

Вопрос замены батарей после начала отопительного сезона порой встает очень остро. Нередко радиаторы в старых домах находятся в плачевном состоянии, а местные службы не торопятся с проведением капитального ремонта системы отопления. Постараемся дать ответы на самые распространенные вопросы и выяснить, кто должен менять старые батареи в приватизированной квартире.

Если радиатор дал течь, кто по закону должен его поменять? За чей счет происходит монтаж и приобретение нового оборудования?
При желании установить более современную отопительную систему в квартире после приватизации кто должен этим заниматься? Нужно ли на это специально разрешение?
Кто отвечает за протечку, если водой затопило соседей?

Для ответа на эти вопросы нужно изучить Российское законодательство и разобраться в правовых аспектах.

Радиаторы отопления – общее или частное имущество?

Понять, кто должен заниматься заменой вышедших из строя отопительных приборов в приватизированной квартире, можно, только установив, в чьей собственности они находятся. Постановлением Правительства РФ № 491 в августе 2006 года были приняты правила, регулирующие состав общего имущества в многоквартирном доме. Согласно 6-му пункту этих правил, к такому имуществу относится система отопления, расположенная внутри дома. В нее включены:

стояки;
арматура (регулирующая и запорная);
обогревающие элементы (радиаторы);
общедомовые счетчики тепловой энергии;
другие виды оборудования, которое является частью теплосетей.

К сожалению, при возникновении ситуаций, касающихся замены отопительных приборов в квартирах, обе стороны трактуют эти правила в своих интересах. Владельцы жилья полагают, что раз отопительная система принадлежит к общей собственности, то заменой неисправного оборудования должна заниматься домоуправляющая организация. Работники ЖЭК, в свою очередь, утверждают, что к общему имуществу относятся только стояки и батареи, которые проходят через несколько жилых помещений, например те, что установлены на лестничных клетках. При обращении в коммунальные службы жильцы часто слышат, что неисправности всех труб и радиаторов, находящихся в пределах их квартиры – это проблема ее хозяев.

Кто прав: жильцы или ЖЭК?

Из-за частых обращений в суд и в Департамент ЖКХ в 2007 году Министерство регионального развития Российской Федерации разъяснило ситуацию и сообщило, что обогревающие элементы, расположенные в частных квартирах, находятся в составе общего имущества дома.

Из этого следует, что если из-за высокой степени износа или в результате аварии потекла батарея, менять ее должна организация, которая ежемесячно получает деньги от жильцов в виде отчислений на капремонт и отвечает за содержание и обслуживание домового имущества.

Управляющие организации не заинтересованы в том, чтобы донести эту информацию до сведения собственников квартир, поэтому до сих пор жильцов вынуждают платить за демонтаж и установку нового отопительного прибора, который, помимо всего прочего, нужно приобретать самостоятельно.

Ремонт и замена потекшей батареи

Мы выяснили, что отопительная система входит в состав общего имущества многоквартирного дома и включает в себя также радиаторы, расположенные в квартирах. Из этого следует, что, независимо от того, приватизирована ли площадь или является муниципальным имуществом, ремонтировать или менять батарею, которая находится в аварийном состоянии, обязана управляющая организация, ТСЖ или ЖСК. При этом никакая дополнительная плата с владельца жилья не берется.

Другими словами, если потекла батарея, то нужно вызвать мастера, обслуживающего дом, и он заменит вышедший из строя отопительный прибор бесплатно.

На практике все бывает не так просто. Работники ЖЭКа могут заявить, что у них нет батареи на замену, поэтому отремонтируют старую или, что еще хуже, снимут радиатор, поставят заглушки и попросят подождать. Поскольку это ожидание может растянуться на месяцы, владельца квартиры просто вынуждают самостоятельно купить новое оборудование, ведь мерзнуть зимой без отопления не хочется никому.

Бывают случаи, когда жильцы, не дождавшись замены, приобретают радиатор на собственные средства и надеются на то, что ДУК выплатит им компенсацию. Рассчитывать на это точно не стоит, поскольку даже судебная практика говорит о том, что домоуправляющая организация не обязана этого делать.

Замена старых радиаторов

Если батареи в квартире не находятся в аварийном состоянии, но хочется их заменить, потому что они плохо греют или просто морально устарели, то придется решать этот вопрос за свой счет. Ни одна организация не станет оказывать услуги бесплатно. Как следует поступать в этом случае?

Согласование замены

Первое, что нужно сделать, чтобы не иметь неприятных последствий в дальнейшем, это согласовать свои действия.

При замене радиаторов на однотипные достаточно просто уведомить управляющую организацию о предстоящих работах.
При замене батарей на другой вид, включающий возможность иного конфигурирования и увеличение площади нагрева нужно обратиться к специалисту для проведения экспертизы на предмет возможности монтажа новых батарей. Это необходимо потому, что иногда установка других радиаторов негативно сказывается на тепловом балансе дома. Экспертиза платная, производится за счет владельца квартиры.
При переносе отопительного оборудования экспертиза также обязательна.

Важно! Иногда изменение конфигурации приборов отопления и увеличение их количества воспринимается, как переоборудование помещений с внесением поправок в техпаспорт квартиры. На самом деле замена батареи никак не отражается в техническом паспорте, поскольку там указывается только тип источника тепла без уточнения конкретных нагревательных приборов.

Мнение эксперта

Антон Цугунов

Эксперт-строитель. Предприниматель. 17 лет опыта. Более 100 завершенных объектов.

Порядок согласования замены радиаторов отопления:

Обращение в управляющую компанию (УК, ТСЖ и т.п.) с уведомлением о том, что планируется замена батарей. На такое обращение УК обязана выдать технические условия (ТУ) с подробным описанием требований к радиаторам и способу их установки.
Обращение в проектную организацию, которая на основании ТУ сделает проект с расчетом секций устанавливаемых радиаторов.
С полученным проектом можно вновь обращаться в УК. Необходимо в свободной форме написать заявление о замене батарей, к нему приложить: документы о праве собственности на квартиру, копию технического паспорта на квартиру с отметкой о замене радиаторов, подготовленный проект и технический паспорт на новый радиатор (если он уже приобретен).
Если планируется замена радиаторов силами сторонней организации (не УК), то к заявлению также следует приложить копию свидетельства о регистрации этой организации в ЕГРЮЛ, а также копию свидетельства о членстве в СРО.
Такое заявление будет рассмотрено в срок до 30 дней. После чего УК должна выдать письменное согласование на замену радиаторов отопления.
После получения документа о согласовании можно планировать дату замены батарей. Для этого придется снова обратиться в УК с заявлением об отключении стояков и сброса воды на конкретный день проведения работ.

Кто должен заниматься заменой отопительного оборудования?

Владелец квартиры может выбрать один из трех вариантов.

Самостоятельная замена радиаторов (повсеместно батареи меняют своими руками, но по закону обязательно членство в СРО).
Обращение к сторонним специалистам (должны состоять в СРО).
Вызов мастера из обслуживающей организации.

Несмотря на то, что сотрудники частной фирмы могут произвести более качественный монтаж нового оборудования, знающие люди рекомендуют вызывать местного мастера. Это связано с тем, что в случае возможных проблем в будущем вы будете знать, с кого спрашивать. Если произойдет авария, ответственность за некачественную установку оборудования, повлекшую нанесение ущерба имуществу других жильцов, не повесят на вас.

Ответственность при аварийной ситуации

Если протекшая в квартире батарея или труба отопления затопит жильцов снизу, отвечать за последствия должна уполномоченная организация, если будет установлено, что вины хозяина здесь нет.

Настоящие разбирательства ждут тех, кто самовольно без согласования в соответствующей организации менял радиаторы в своей квартире. Даже если протечка случилась не по вине жильца и не связана с установкой нового оборудования, коммунальные службы могут сделать хозяина квартиры виновным в произошедшем.

Кроме того, даже если установка новых батарей была согласована, но выполнялась мастерами не из управляющей компании, отвечать за последствия также придется собственнику.

Какие батареи установить вместо старых

Если все-таки принято решение заменить радиаторы, нужно позаботиться о выборе нового оборудования. Современные батареи могут быть:

чугунными;
стальными;
алюминиевыми;
биметаллическими.

Чугунные

Старые добрые радиаторы из чугуна продолжают пользоваться популярностью. Если в доме были установлены такие батареи и решено менять их на новые устройства из того же материала, то не придется тратить деньги и время на проведение экспертизы перед установкой.

Достоинства чугунных батарей:

долговечность и надежность;
неподверженность коррозии;
устойчивость к гидравлическим ударам.

Недостатки:

большой вес;
ограниченный дизайн.

Стальные

Батареи, выполненные из стали, могут быть двух видов:

секционные;
панельные.

Достоинства таких радиаторов:

продолжительный срок эксплуатации;
способность выдерживать большое рабочее давление – 16 атмосфер.

Недостатки:

низкая устойчивость к гидравлическим ударам или механическим воздействиям.

Алюминиевые

Приборы этого типа могут различаться по функциональности и форме.

Достоинства алюминиевых батарей:

разнообразие вариантов изделий;
малый вес, позволяющий осуществлять монтаж радиаторов в одиночку;
быстрое реагирование на изменение температуры теплоносителя.

Недостатки:

необходимость отвода воздуха;
недопустимость контакта с другими металлами из-за угрозы разрушения вследствие химической реакции.

Биметаллические

Самыми современными приборами отопления являются биметаллические радиаторы. Снаружи они выполнены из алюминия, сердечник сделан из высокопрочной стали.

Достоинства биметаллических систем:

повышенная износоустойчивость;
химическая стабильность, позволяющая соединять радиатор с медными трубами;
высокий уровень теплоотдачи;
презентабельный внешний вид.

Недостатки:

большая стоимость;
непереносимость частых сливов воды.

Источник

В Рязани областной суд отклонил апелляционную жалобу управляющей организации. УО пыталась оспорить решение предыдущего суда об обязании её заменить теплорадиаторы в квартире собственника. Суд счёл, что радиаторы относятся к общему имуществу дома, так как на них не установлены вентильные краны.

Согласно материалам дела, житель Рязанской области обращался в управляющую организацию с просьбой проверить тепловые радиаторы, установленные на кухне и в жилой комнате. Проверка установила, что радиаторы необходимо заменить. Однако управляющая организация отказала собственнику квартиры в замене радиаторов на том основании, что радиаторы отопления, установленные внутри квартиры, не относятся к общему имуществу дома.

Обратившись с жалобой в госжилинспекцию, собственник получил тот же ответ. Тогда гражданин обратился в суд. Суд установил, что в квартире собственника установлены теплорадиаторы без отключающих устройств. Это значит, что радиаторы являются частью общедомовой отопительной системы. Радиаторы такой конструкции предназначены не только для отопления конкретной квартиры, но и для транспортировки теплоэнергии в другие жилые помещения и не могут функционировать отдельно от всей системы.

Это значит, что теплорадиаторы, установленные в квартире истца, являются часть общего имущества многоквартирного дома и заменить их должна управляющая организация. Суд первой инстанции обязал УО заменить радиаторы, возместить истцу госпошлину и моральный вред. Компания попыталась оспорить решение суда. Однако апелляционный суд оставил предыдущее решение без изменений.

О том, что внутриквартирные радиаторы могут относиться к общему имуществу дома, Минстрой РФ заявил ещё в 2016 году, в разъяснительном письме, где ведомство ссылалось на постановление Правительства РФ от 13.08.06 № 491, которое утверждает Правила содержания общего имущества МКД. Согласно п. 2 Правил, к общему имуществу дома относится оборудование, которое обслуживает более одного жилого или нежилого помещения многоквартирного дома. Подробнее о том, какие теплорадиаторы можно отнести к общему имуществу, мы писали в этой статье.

Присоединяйтесь к 75 765 подписчикам

Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку.

Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru

Источник

Владельцев и нанимателей жилья волнует, кто должен менять и чинить батареи в квартире и имеет ли право УК требовать какие–либо доплаты за проведенные работы. На этот вопрос нет единого ответа – все зависит от обстоятельств, при которых производятся замена и обслуживание.

Содержание статьи

Кому принадлежат батареи в квартире
В каких случаях батареи можно заменить бесплатно
Кто должен менять батареи в муниципальной или ведомственной квартире
Какое отопительное оборудование УК должна менять бесплатно
Как бесплатно заменить батарею в квартире и кто занимается заменой
Можно ли получить компенсацию за установленные батареи
За какие услуги при установке батарей придется заплатить
Потекла батарея в квартире: кто должен ремонтировать
Почему нежелательно менять батарею в квартире самостоятельно

Кому принадлежат батареи в квартире

В ст. 19 ГК РФ и 36 ЖК РФ, сказано, что внутридомовые коммуникации, к которым относятся и батареи, принадлежат жильцам на праве долевой собственности. В неприватизированном жилье они принадлежат администрации населенного пункта или другой организации, выделившей квартиру. Такого же мнения придерживается Минрегионразвития в письме №16273-СК/07 от 4.09.07.

Но законами определены ситуации, при которых внутриквартирные коммуникации не относятся к внутридомовому имуществу:

хозяин или наниматель квартиры на основании п. 12 ч.1.1 Правил № 491 заменил в ней теплокоммуникации за свои деньги;
на входе в квартиру установлен кран или другая арматура, отсекающая ее от остальной внутридомовой сети. Минрегионразвития двух своих письмах № 18453-АД/14 от 29.07.08 и 11294 – ЛС/14 от N 11294-ЛС/14 от 17.04.09 указал, что такие коммуникации общедомовыми не считаются.

Такой же позиции придерживался и ВС в своих решениях № КАС09-547 от 24.11.09, № 91-АД16-1 от 06.06.16 и др. Поэтому все теплоприборы, отделенные вентилем, или установленные собственниками/ нанимателями не считаются частью общедомового имущества.

В каких случаях батареи можно заменить бесплатно

В ряде случаев отопительные приборы меняет компания, обслуживающая дом:

Внутриквартирные радиаторы не отсечены от общей сети отключающими устройствами. Даже, если после ремонта будет установлена запорная арматура, работы проведут бесплатно, поскольку на момент их проведения отделительные краны врезаны не были.
Радиаторы установлены на общих кухнях, в санузлах, техпомещениях общежитий, коммунальных квартир.
Замена теплоприборов осуществлена в рамках капремонта МКД. В такой ситуации меняют все отопители, вне зависимости от наличия на ветках отключающих устройств.
Замена теплоприборов производится в служебном или ведомственном жилье, принадлежащем госучреждению, КЭЧ, администрации и выделенной для временного проживания. В таких случаях устанавливать радиаторы должна организация, на балансе которой стоит жилое здание.

При бесплатной замене на выбор марки, цвета и прочих параметров отопителя жильцы повлиять не могут – закупкой занимается обслуживающая организация.

Кто должен менять батареи в муниципальной или ведомственной квартире

Перед заключением договора соцнайма это делает управляющая компания по требованию администрации населенного пункта. Согласно ст. 85 89 ЖК РФ предоставляемое жилье должно быть благоустроенным и оборудованным отоплением. Поэтому гражданам обязаны передать квартиры с исправными отопителями. Если теплоприборы находятся в аварийном состоянии, нужно жаловаться в городскую администрацию, требовать предоставления другого жилья или проведения ремонта.

При выходе теплоприборов из строя в период проживания по соцнайму, приобретение и установку отопителей оплачивает квартиросъемщик. В п 1 ст. 681 ГК РФ указано, что текущий ремонт, к которому, согласно п. 8 ст. 55.24 ГК РФ относится обслуживание внутриквартирных коммуникаций – обязанность нанимателя. Исключение – если в договоре найма указаны другие условия. Такой позиции придерживаются и суды. Потому решение собственника приватизировать жилье не повлияет на порядок замены отопительных приборов.

Какое отопительное оборудование УК должна менять бесплатно

Управляющая компания должна ремонтировать теплокоммуникации, относящиеся к имуществу МКД:

Общедомовые стояки, трубы и другие инженерные сети, идущие до первого внутриквартирного отключающего устройства.
Устройства, необходимые для работы систем теплоснабжения.
Батареи в подъездах, тамбурах, подсобных и других помещениях, которыми пользуются жильцы сразу нескольких квартир.
Общедомовые счетчики тепловой энергии.
Радиаторы в квартирах, при отсутствии отсекающего устройства. Замена проводятся только при истечении срока службы радиаторов или признания их аварийными.

Никакой оплаты за проведение таких работ собственники или наниматели вносить не должны. Иски, поданные УК против жильцов с целью заставить их внести оплату неоднократно отклонялись судами. Такая позиция, например,изложена в пост. ВС № 91-АД16-1 от 06.06.16, решении № ГКПИ09-725 от 2.09.09.

Как бесплатно заменить батарею в квартире и кто занимается заменой

Начать процедуру нужно с посещения УК и составления заявления с просьбой установить новые радиаторы. Теплоприборы меняют только после окончания срока службы: чугунные–через 40 лет, стальные и конвекторы – через 30 лет или при признании аварийными, не подлежащими ремонту.

После этого представители УК посетят квартиру и составят акт о необходимость замены радиатора. В акте указывается, что внутриквартирный отопитель находится в аварийном состоянии, выработал ресурс и не отделен от общедомовых коммуникаций запорным вентилем, т.е. является частью общедомовой сети. На основании составленной документации производится бесплатная замена.

При отказе или бездействии УК нужно жаловаться в Жилинспекцию и обращаться в суд, поскольку это нарушает требования ч. 2 ст. 162 ЖК РФ и Пост. N 491 от 13.08.06. Судебные органы обяжут УК провести замену, если судебное решение не будет выполняться – пишите обращение в прокуратуру.

Другой способ – жильцам обратиться в администрацию населенного пункта для включения дома в программу капремонта. Можно открыть спецсчет, куда будут поступать взносы на такой ремонт. Когда накопится определенная сумма – приглашайте лицензированную организацию, которая заменит все батареи.

Можно ли получить компенсацию за установленные батареи

Получение такой компенсации законом не предусмотрено. На основании положений ст 158 ЖК и ст 681 ГК суды в таких случаях встают на сторону ЖЭКа, и деньги вернуть не удастся.

Однако социально-незащищенные слои населения: матери-одиночки, инвалиды, многодетные семьи, малоимущие могут обратиться в администрацию своего населенного пункта и попросить материальную помощь в связи с затратами на проведение ремонта. В качестве доказательства предоставляются чеки и справки о материальном положении. Но администрация часто выделяет сумму гораздо меньше понесенных затрат.

Познакомьтесь с радиаторами теплоприбор