Должна ли управляющая компания красить стены в подъезде

Кто должен делать ремонт в подъезде и на какие средства? Разберемся вместе с экспертами!

Подъезд – часть дома, которую жильцы видят регулярно. И поэтому важно, чтобы он был опрятным, безопасным и по возможности красивым. Кто и с какой периодичностью должен делать в нем ремонт, как добиться обновления или исправления изъянов, за чей счет ремонтировать подъезд, расскажем в этой статье.

Кто им владеет и кто за него отвечает?

Подъезд относится к общедомовому имуществу и принадлежит всем жильцам. А ответственность за него с точки зрения благоустройства несет организация, управляющая данным домом (например, управляющая компания или ТСЖ).

О том, какие есть формы управления общедомовым имуществом и как выбирать управляющую компанию, читайте в нашей статье. 

Какую бы форму вы ни выбрали, именно организация, которой доверено обслуживание общедомового имущества, занимается вопросами планового и срочного ремонта.

Капитальный ремонт подъезда

Средства на капитальный ремонт формируются из ежемесячных взносов, которые делают все жильцы дома. Правила, по которым проводятся такие работы, описаны в ст. 166 Жилищного кодекса РФ. Важно знать, что не все работы входят в капитальный ремонт как таковой. В частности, капитальный ремонт включает:

  • Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.

  • Ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.

  • Ремонт крыши.

  • Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

  • Ремонт фасада.

  • Ремонт фундамента многоквартирного дома.

Соответственно, если какие-то из этих работ затрагивают подъезд, то это считается капитальным ремонтом.

Кроме того, в конкретном регионе может быть принят нормативный акт, расширяющий перечень работ по капитальному ремонту общего имущества. К ним могут быть отнесены: утепление фасада, переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую, устройство выходов на кровлю, установка автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другие виды услуг или работ.

Остальные виды работ – это косметический ремонт.

Капитальный ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями производится по графику, раньше графика работы производятся в том случае, если есть форс-мажор (неисправность, поломка, обрушение части дома, природные явления, сильный износ здания и так далее).

Косметический ремонт подъезда

Он включает в себя собственно работы, которые не затрагивают само здание и коммуникации, больше относятся к внешнему виду подъездов:

  • Побелка и покраска стен.

  • Замена светильников и стекол.

  • Ремонт тамбура, почтовых ящиков, входной двери, люков и так далее.

  • Установка (замена) поручней.

  • Восстановление пола.

Как часто должны делать ремонт в подъезде? Если был заключен договор с управляющей организацией, то в договоре управления в том числе должен содержаться перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок изменения такого перечня. При этом управляющая организация, товарищество или кооператив должны обеспечивать нормативно установленные требования по содержанию и обслуживанию жилого фонда. Пунктом 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установлено, что периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и их физического износа.

Исправление недостатков и устранение аварий

Если что-то происходит с подъездом, что влияет на внешний вид (отвалилась штукатурка, разбили окно, светильник, побили плитку на полу и так далее), следует также обращаться в управляющую компанию. Если это произошло в результате чьих-то действий (по неосторожности или в результате вандализма), этого человека могут заставить возместить ущерб.

Как добиться от управляющей компании проведения ремонта

Если вы хотите провести какие-то дополнительные работы в подъезде, это можно сделать после общего собрания, на котором будет принято соответствующее решение. На нем решают, какие работы будут проводиться, какой взнос сделают жильцы.

Если вы хотите, чтобы был проведен текущий ремонт, и считаете, что в этом есть объективная необходимость, а управляющая компания по своей инициативе этого не делает, необходимо обращаться в УК с заявлением. Предварительно желательно также организовать собрание жильцов, постановить на нем вопрос о необходимости проведения ремонта и с протоколом обращаться в УК. Напишите заявление в двух экземплярах, один останется у вас, на нем должна быть подпись ответственного лица и дата принятия документа в работу.

Дополнительные средства на текущий ремонт жильцы не вносят.

Кто занимается непосредственно работами

Управляющая компания может осуществить ремонт своими силами или привлечь подрядчиков. В любом случае дополнительных денег с жильцов она не может требовать (если речь идет о текущем, а не дополнительном ремонте, – понятно, что, если жильцы хотят лепнину и позолоту, они обеспечивают их за свои деньги).

Важно! Ремонт – это не только сами «грязные» работы, он включает и последующую уборку. Исполнители должны помыть стены и пол, вынести мусор, убедиться, что все работает. Только после этого ответственные жильцы могут подписывать акт приема работ.

Как заставить управляющую компанию работать, каким образом составить заявление и проследить, чтобы ему уделили внимание, читайте в нашей статье.

Если управляющая компания не хочет работать

Если управляющая компания отказывается делать ремонт в подъезде, для начала стоит обращаться в администрацию самой управляющей компании с жалобой. Если жалоба остается без ответа, есть смысл отправить запрос в жилищную инспекцию. Опишите ситуацию, приложите имеющиеся у вас документы (в том числе обращения в управляющую компанию, если они есть). Если и это не помогает, можно обращаться в прокуратуру или суд.

Ремонт в подъезде многоквартирного дома — обязанность управляющей компании или инициатива жильцов? Кто должен делать ремонт и кто его оплачивает?

Ремонт подъезда многоквартирного дома: кто платит и кто делает?

Для многих собственников квартир ремонт подъезда – актуальная проблема. Недобросовестные УК отказываются проводить плановые работы, а ремонтировать парадную на свои средства – дорого.

Каким образом и за чей счет должен проводиться ремонт мест общего пользования? Кто должен делать ремонт в подъезде многоквартирного дома?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

 Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

  • Кто заплатит?
  • Кто сделает?
  • Ремонт по своей инициативе

Кто заплатит?

Перед началом ремонтных мероприятий в первую очередь необходимо разграничить капитальный и косметический ремонт. К первому относятся:

  • восстановление работы неисправных лифтов;
  • полная или частичная замена систем водо-, тепло-, газо-, электроснабжения и канализации;
  • ремонт подвальных и чердачных помещений;
  • оштукатуривание стен и т.д.

Даже если указанные системы территориально находятся в подъезде, работы по их ремонту оплачиваются из Фонда капремонта, формируемого в каждом регионе РФ из взносов собственников жилья (ст.166 Жилищного кодекса РФ).

Капитальный ремонт подъезда производится:

  • одновременно с капремонтом всего дома, который осуществляется согласно графику, составленному районной Администрацией;
  • по заявлению жильцов силами Управляющей компании (как правильно написать заявление на ремонт подъезда в УК?).

В первом случае дополнительных взносов от собственников не потребуется – достаточно своевременно оплачивать квитанции на капремонт.

Во втором случае процедура сбора средств на восстановление подъездов регулируется ФЗ № 185 от 21.07.2007 г. «О Фонде содействия реформирования ЖКХ», согласно которому собственники обязаны оплатить 5% от стоимости всех работ.

Косметический ремонт (текущий) местам общего пользования требуется гораздо чаще, чем капитальный и подразумевает:

  • покраску (побелку) потолка и стен, перил на лестницах;
  • замену остекления в окнах, светильников;
  • ремонт входной двери и тамбура, люков поэтажных электрощитов, почтовых ящиков;
  • частичное восстановление пола;
  • монтаж поручней на входе и т.п.

Эти работы УК должна выполнять один раз в три-пять лет, при этом владельцы квартир не должны вносить дополнительных средств: все работы оплачиваются взносом на Содержание и ремонт жилого помещения.

Куда обращаться? Для приведения подъезда в порядок жильцы на общем собрании должны составить список необходимых работ, приложить его к заявлению и представить документы в УК.

Примерный образец заявления в УК на ремонт перил в подъезде.

Ремонт подъезда — обязанность управляющей компании. Компания обязана составить график работ на год, изыскать средства (если взносов собственников недостаточно) и отремонтировать подъезд.

Работы будут выполняться в строгом соответствии со списком, поэтому он должен быть тщательно продуман.

Кто сделает?

Получив заявление с приложенным к нему списком, УК приступает к составлению годового плана и разработке сметы, в которую закладываются расходы на приобретение стройматериалов и оплата труда рабочих.

Кто должен делать ремонт в подъезде? Работы могут быть проведены:

  • силами сотрудников УК;
  • сторонним подрядчиком.

По закону оба варианта не требуют от жильцов дополнительных взносов и, тем более, участия в работах.

На практике УК часто предлагает жильцам самостоятельно:

  • вымыть стены после побелки потолка;
  • застелить пол газетами при окраске стен и затем убрать бумагу;
  • вынести строительный мусор;
  • вымыть окна и пол после завершения работ.

Бывают случаи, когда жильцы, считая уборку, обеспечиваемую Управляющей Компанией, недостаточной, отказываются от нее и убирают подъезд сами. На это может ссылаться УК, призывая собственников самостоятельно убирать после проведения ремонта.

Но уборка жильцами мест общего пользования не имеет отношения к наведению чистоты после покраски/побелки: ремонт считается оконченным после демонстрации отремонтированного чистого подъезда и подписания жильцами Акта приема.

Управляющими Компаниями ремонтируются только места общего пользования. Лестничные площадки на этажах, общие коридоры и тамбуры должны поддерживаться в порядке силами жильцов.

Ремонт по своей инициативе

На практике УК часто не торопятся проводить ремонт не только тех подъездов, которые не ремонтировались пять лет, но и находящихся аварийном состоянии.

Добиться проведения работ жильцы могут двумя способами: вступать в тяжбы с УК (обычно это требует много времени) или самостоятельно организовать проведение работ: сделать все за свой счет самим или нанять строительную бригаду. Подробно о том, как заставить УК или ЖКХ сделать ремонт в подъезде, читайте тут.

Второй вариант позволяет быстро привести в порядок требующее ремонта пространство и самим выбрать все необходимые материалы: от качества штукатурки до цвета краски.

Так же жильцы могут определить сами, какую часть работ они сделают самостоятельно и сэкономят на оплате труда наемных рабочих.

Кто оплачивает ремонт в подъезде многоквартирного дома в этом случае? Оплачивать все расходы придется самим жильцам, вот в чем минус такого решения проблемы.

Вернуть часть затраченных средств можно после завершения ремонта. Для этого необходимо:

  • составить Акт о состоянии парадной до начала работ;
  • составить смету;
  • закупить материалы, сохраняя все чеки;
  • провести ремонт;
  • оформить Акт приема;
  • написать заявление о возмещении расходов в ЖЭК, приложив все документы;
  • обратиться в суд в случае отказа;
  • предоставить доказательства о необходимости проведенных работ.

Скорее всего, возместить расходы полностью не получится, особенно если закупались дорогие материалы, работы были направлены большей частью на повышение безопасности или улучшение внешнего вида парадной (например, плитка на полу и стенах, установка видеокамер и т.д).

Администрация, Жилищная инспекция и суд будут учитывать необходимость каждой проведенной процедуры, поэтому при желании полностью вернуть затраченные средства, ремонтировать нужно только то, что угрожает жизни и здоровью граждан.

Никто не может обязать УК оплачивать окрашивание лестницы «для красоты».

Итак, подведем итог. Кто делает ремонт в подъезде многоквартирных домов и платит за него? По закону УК должны самостоятельно контролировать состояние парадных и принимать решение об их ремонте. На практике такое ответственное отношение со стороны УК встречается крайне редко.

Скорее всего для приведения подъезда в порядок самим жильцам придется проявить активность: от сбора подписей и составления документов, до закупки материалов и проведения работ.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:8 (800) 350-14-90 (Москва)

Это быстро и

бесплатно!

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

В соответствии с положениями части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

К требованиям по ремонту отнесены пункт 4.3.2, пункт, 4.8.2, пункт 3.2.9, пункт 3.2.8 Правил № 170; подпункт «з» пункт 11, подпункт «б» пункта 10, подпункт «а» пункта 10 Правил содержания № 491; пункт 11, пункт 8 Минимального перечня № 290.

При этом необходимо учитывать, что перечень работ и услуг, оказываемых управляющей организацией определяется законодательством и договором управления многоквартирным домом, одним из существенных условий которого является перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Работы и услуги, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если они не предусмотрены законом, становятся обязательными для исполнения управляющей организацией, исключительно в случае включения их на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме в договор управления либо в перечень работ и услуг, являющийся неотъемлемой частью договора управления.

Вместе с тем, работы по косметическому ремонту не являются, обязательными, аварийными, неотложными сезонными работами, указанные работы по своему характеру относятся к текущему ремонту, выполняемому в соответствии с определенной законодательством периодичностью, с учетом группы капитальности здания, физического износа и местных условий (раз в 3 – 5 лет). С учетом изложенного, а также в случае отсутствия соответствующих работ в вышеуказанном перечне, данные косметические работы по восстановлению штукатурных и покрасочных слоев в подъездах и покрасочного слоя дверей следует признать услугой, периодичность проведения которой сверх периода, установленного нормативными требованиями, должна дополнительно согласовываться с собственниками помещений и финансироваться ими.

Невыполнение указанных требований по соответствующему текущему ремонту в регламентированные сроки, могут быть расценены как нарушения обязательных и лицензионных требований и повлечь за собой административную ответственность.

После публикации статьи «Как отремонтировать подъезд? Есть варианты!» («Маяк» № 5 от 7 февраля 2018 года), в редакцию стали обращаться читатели, которые уверены: за ремонт в подъезде жильцы платить не должны. Давайте разберемся, какие обязанности имеют управляющие компании и собственники многоквартирных домов, и самое главное — что об этом говорит закон.


Было

Стало

Жители дома №8 по ул.Космо­навтов решили проводить ремонт подъезда поэтапно. Средств, собранных на текущий ремонт, пока хватило только на два этажа

Штудируем законодательство 

Основными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере управления и содержания многоквартирного жилого фонда, являются Жилищный кодекс Российской Федерации, а также постановление Госстроя № 170 от 27 сентября 2003 г. При этом не стоит забывать, что если вы доверили управление вашим домом той или иной компании, то между собственниками и УК заключается договор, составленный с соблюдением требований федерального законодательства. Это очень важный документ, поскольку работы в доме будут проводиться только те, которые в нем указаны, не больше, правда, зачастую — меньше. Поэтому, чтобы в дальнейшем не возникало конфликтов, читайте договор внимательно, и если вас что-то не устраивает, обсуждайте с УК и не спешите подписывать.
Чтобы не тратить свои нервы понапрасну, прежде чем что-то требовать от управляющей компании, внимательно перечитайте документ и все приложения к договору. В них, как правило, и содержится перечень того, что ваша управляющая компания обязана делать в доме и на прилегающей территории.

« Отвалившуюся плитку заменить обязаны, облезшую краску и штукатурку — тоже. Жильцы вправе требовать от УК частичного восстановления и приведения в порядок стен, полов и потолков »

Закон гласит…

Итак, за что мы с вами платим по квитанциям? В ст. 154 Жилищного кодекса сказано: «плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает (…) плату за содержание и текущий ремонт общего имущества». Что подразумевается под общим имуществом? Это все конструктивные элементы здания (крыша, стены, лестницы и пр.), коммуникации, лифты, технические помещения и придомовая территория, то есть абсолютно всё, что есть в вашем доме и вокруг него. В том числе и лестничные клетки. Получается, что мы с вами априори платим за их текущий ремонт.

…постановление Госстроя уточняет…

Читаем внимательно пункт 3.2.9 постановления Госстроя № 170. Он говорит о том, что управляющие компании обязаны производить текущий ремонт общедомового имущества раз в 3–5 лет. При этом помним, что к общедомовому имуществу относятся стены, потолки и полы подъездов. Получается, вот оно — ремонтировать обязаны! Но с существенной оговоркой. В приложении № 7 к постановлению четко сказано, что в текущий ремонт входит «восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах (…) и других общедомовых помещениях».

…договор ставит точку 

Подобная формулировка, как правило, есть и в договоре жильцов на управление многоквартирным домом. «УК ОБЯЗАНА проводить текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. Перечень работ по текущему ремонту содержится в приложении к договору». И вот здесь — внимание! В обязанности управляющей компании по текущему ремонту входит (из типового договора УК с собственниками):
— восстановление штукатурки стен и потолков отдельными местами;
— восстановление облицовки стен керамической и другой плиткой отдельными местами;
— штукатурно-малярные работы отдельными местами.
Значит, отвалившуюся плитку заменить обязаны, облезшую краску и штукатурку — тоже. Несмотря на то, что о покраске всего подъезда речь не идет, жильцы вправе требовать от управляющей компании частичного восстановления и приведения в порядок стен, полов и потолков.

С чего начать?

Инициировать общее собрание жильцов!
Если вашему подъезду необходим ремонт, то решение о его проведении может принять только общее собрание собственников. Созывайте соседей и приглашайте представителей вашей УК — директора и/или главного инженера. На собрании должны быть определены и задокументированы все виды работ, которые вы хотите провести (покраска, замена, ремонт, укрепление и т. д.). Прописать виды работ нужно очень тщательно: здесь нет ничего само собой разумеющегося, да и подарков от УК ждать не стоит.
Компания должна предоставить жильцам подробную смету работ со стоимостью и предложить схему софинансирования: как правило, 30х70 или 50х50. Необходимо также рассчитать, сколько каждая квартира заплатит впоследствии и оговорить условия рассрочки, чтобы оплачивать необходимую сумму частями.

Что дальше?

Далее заключается отдельный договор на проведение косметического ремонта, в котором указаны сроки окончания ремонта. После завершения жители дома принимают работы и подписывают специальный акт. Если что-то сделано некачественно или не доделано, акт приемки подписывать не стоит. Сначала убедитесь, что все в полном порядке.

А если не платить?

Если собственники многоквартирного дома категорически не хотят платить за ремонт подъезда дополнительно — ведь мы и так каждый месяц платим по квитанциям за содержание общедомового имущества — можно инициировать ремонт за счет собранных средств. В этом случае УК будет проводить ремонтные работы поэтапно: сначала один этаж, затем другой по мере накопления взносов. В этом случае обновление подъезда может сильно затянуться, зато никаких дополнительных вложений не потребуется.
Также всегда существует вариант отремонтировать все своими силами без привлечения управляющей компании. Он наиболее прозрачный — вы сами решаете, сколько каких материалов закупить и кого привлечь к работам. Стоит только захотеть!

Как часто должен проходить ремонт в подъезде, можно ли выбрать жильцам цвет стен, что делать, если УК отказывается проводить работы — ответы на эти и другие вопросы в нашем материале

Фото: shutterstock

При покупке квартиры опытные риелторы всегда рекомендуют обращать внимание на подъезд: чисто ли он убран, обустроена ли входная группа, в каком состоянии кнопки в лифте, давно ли был ремонт. Все это свидетельствует и о том, с какими соседями вам предстоит жить и как справляется со своей работой управляющая компания. Именно она отвечает не только за содержание, но и за ремонт подъезда.

  • Что входит в ремонтные работы
  • За чей счет проводится ремонт
  • Как часто должен проходить ремонт
  • Как добиться ремонта в подъезде
  • Что можно выбрать самостоятельно

Не стоит путать капитальный и текущий ремонт общих помещений. Реновация подъезда не входит в перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту.

Как ухаживать за общими площадками — лестницами, лифтами, крыльцами и другими помещениями, — подробно описано в постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 [1]. В нем указано, как часто должен производиться ремонт этих зон.

В капитальный ремонт дома входят такие работы, как починка и замена лифтов, крыши, подвала, фасада, фундамента и обновление инженерных систем [2]. Все остальные работы по уходу за общими помещениями, в том числе их реновация, относятся к текущему ремонту.

Что входит в ремонт подъезда

У каждого собственника на руках должен быть договор с управляющей компанией. В этом документе указан весь перечень возможных работ, которые входят в содержание общих зон. Чаще всего в него включено косметическое обновление стен, пола, потолка. Бригада переложит напольное покрытие или поменяет окна, если это требуется.

Если починка крыши подъезда входит в капремонт, то покраску козырька или замену перил можно сделать силами УК в рамках текущего ремонта. Также ремонтные бригады чинят и красят почтовые ящики, батареи, трубы, заменяют при необходимости светильники, прячут провода в специальные короба в целях безопасности.

За чей счет происходит ремонт

Собственники квартир по закону ежемесячно делают взносы на капитальный ремонт и оплачивают услуги управляющей компании по содержанию мест общего пользования. Капитальный ремонт финансируется из независимого фонда, а вот текущий производится за счет средств, уплаченных УК.

Важно знать, что отдельной платы конкретно за ремонт входной группы управляющая компания брать права не имеет.

Фото:shutterstock


Фото: shutterstock

Как часто должен проходить ремонт

Решение о необходимости обновления подъезда принимается на основе плановых осмотров. Они должны проходить дважды в год: весной и осенью. Перед началом и после окончания отопительного сезона. Если дом кооперативный, то на осмотре, помимо представителей УК и обслуживающих организаций, должен присутствовать и уполномоченный член ЖСК. В результате осмотра составляется акт, в котором указана необходимость текущего или капитального ремонта элементов здания.

Согласно постановлению, ремонт подъездов должен проводиться максимум раз в пять лет. Если, по мнению жильцов, состояние подъезда оставляет желать лучшего, нужно обратиться в управляющую компанию с вопросом, когда был последний осмотр и когда запланирован ремонт.

Как добиться ремонта в подъезде

Случается, что управляющая компания отказывается от ремонта общих зон в подъезде или делает это некачественно и в неполном объеме. В таком случае жильцы могут объединиться и вынудить ее провести необходимые работы.

Сначала нужно собрать собственников и представителей УК. На собрании определяется перечень того, что требуется сделать в общих зонах. Это решение фиксируется в протоколе встречи.

Далее в УК направляется письменное заявление с указанными сроками исполнения ремонта. Управляющая компания в свою очередь выставляет счет на весь перечень, который должен быть погашен из денег, уплаченных собственниками.

Если УК отказывается проводить ремонт или срывает сроки, стоит обратиться в Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, управу района и далее в прокуратуру.

Что можно выбрать самостоятельно

Ремонтные работы не обязательно должны проводиться силами УК. Жильцы имеют право выбрать своих подрядчиков, если стоимость их работ укладывается в необходимую сумму. Если же жильцы доверились своей УК, они могут выбрать цвет стен, плитки или пола.

Важно помнить, что после проведения ремонтных работ бригады должны оставлять подъезд в чистоте. А значит, они обязаны накрывать пленкой стены, полы или окна, чтобы те не испачкались, и вынести за собой мусор. Компания, осуществившая ремонт, должна дать гарантию на выполненные работы на два года.

Принимает готовые работы представитель подрядчика, собственник и сотрудник управляющей компании.

Отслоившаяся штукатурка в подъезде, казалось бы, небольшой промах, но за него управляющая организация может получить штраф в 250 000 рублей по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Почему такой большой штраф и что с ним можно попробовать сделать, расскажем сегодня.

Кто ответит за залив квартиры в результате несогласованного ремонта

Кто ответит за залив квартиры в результате несогласованного ремонта

Что случилось

Ассоциация ТСЖ действует как юридическое лицо и имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД. По требованию прокурора орган ГЖН провел выездную внеплановую проверку лицензиата, в ходе которой выяснилось, что в одном из домов на стенах и потолках лестничных клеток облупилась штукатурка.

Это стало поводом для привлечения УО к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с нарушением лицензионных требований.

И первый, и второй, итретий суды встали на сторону ГЖИ, тем более, что вина управляющей организации доказывалась основательно. Судам предоставили акт внеплановой выездной проверки, протокол об административном правонарушении, предписание ГЖИ, жалобы жителей МКД и требование прокурора о проведении проверки.

Доказательства и отказ в переквалификации

Все три суда отметили, что законодательство устанавливает для лицензиатов обязанность соответствовать лицензионным требованиям (пп. 4 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 99-ФЗ).

К лицензионным требованиям, которые предъявляются к управляющим организациям, в том числе относятся:

  • оказание услуг и выполнение работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ);
  • соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ. Это значит, что качество услуг и работ УО должно соответствовать требованиям Правил № 491. Пункт 10 указанных правил говорит о том, что должны соблюдаться характеристики надёжности и безопасности МКД, обеспечиваться безопасность жизни и здоровья граждан и поддерживаться архитектурный облик дома.

Орган ГЖН посчитал, а суды его мнение подтвердили, что перечисленные лицензионные требования управляющая организация не исполнила, поэтому её можно привлечь к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Управляющая компания факт нарушения не оспаривала, но попыталась добиться его переквалификации на ст. 7.22 КоАП РФ. Эта статья предусматривает наказание за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов в виде штрафа для юридических лиц от 40 000 до 50 000 рублей.

Однако в переквалификации УО отказали. Региональный суд указал, что УО, нарушившая указанные правила, привлекается к административной ответственности только по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. По ст. 7.22 КоАП РФ могут быть привлечены к административной ответственности другие субъекты, ответственные за содержание жилых домов и (или) жилых помещений.

Управляющая организация обратилась с жалобой в Верховный Суд РФ, ссылаясь на незаконность вынесенных судебных решений. Но надежды не сбылись, и высшая инстанция поддержала выводы предыдущих судов.

Как и за чей счёт провести замену или ремонт лифта в МКД

Как и за чей счёт провести замену или ремонт лифта в МКД

Отслоившаяся штукатурка – нарушение лицензионного требования

Верховный Суд РФ так объяснил, почему он не поддержал управляющую организацию. Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании и утверждаются Правительством РФ (ч. 1, 2 ст. 8 ФЗ № 99-ФЗ).

Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению МКД утверждено постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110.

К тому же по договору управления МКД управляющая организация по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату выполняет работы или оказывает услуги по управлению домом, по содержанию и ремонту общего имущества, предоставляет коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

За управление МКД с нарушением лицензионных требований провинившемуся может грозить штраф (ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ):

  • должностным лицам – от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификация на срок до 3 лет;
  • индивидуальным предпринимателям – от 250 000 до 300 000 тысяч рублей или дисквалификация на срок до 3 лет;
  • юридическим лицам – от 250 000 до 300 000 тысяч рублей.

К общему имуществу в МКД относятся в том числе межквартирные лестничные площадки. А надлежащее содержание общего имущества в доме является лицензионным требованием (п. 3 Положения о лицензировании, ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, Правил № 491).

В нашем случае управляющую организацию привлекли к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ из-за частичного повреждения штукатурки и краски на стенах и потолке лестничных клеток. Это подтверждается актом проверки и протоколом об административном правонарушении.

Просьбу о переквалификации статьи ВС РФ также не поддержал. Выявленные при проверке нарушения не могут считаться просто недостатками объёма выполненных работ, это именно нарушение лицензионных требований.

Компенсация морального вреда за ненадлежащее содержание ОИ в МКД

Компенсация морального вреда за ненадлежащее содержание ОИ в МКД

Что забыли суды

Орган ГЖН провел выездную внеплановую проверку лицензиата по требованию прокурора. Но такое основание для выездной проверки лицензиата не предусмотрено ст. 19 Закона о лицензировании и ст. 196 ЖК РФ. Нельзя в нашем случае применить и основания для проверок из ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Внеплановая выездная проверка может быть проведена лицензирующим органом на следующих основаниях:

  1. Истёк срок исполнения лицензиатом ранее выданного лицензирующим органом предписания об устранении нарушения лицензионных требований.
  2. Заявление от граждан, информация от органов государственной власти, ОМС, СМИ о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.
  3. Истёк срок, на который было приостановлено действие лицензии.
  4. Ходатайство лицензиата о проведении внеплановой выездной проверки для установления факта досрочного исполнения предписания.
  5. Приказ, изданный лицензирующим органом по поручению президента РФ или Правительства РФ.

Вопрос законности внеплановой выездной проверки ни одним участников судебного разбирательства не поднимался. А вы бы стали оспаривать основание проведения проверки?

Подпишитесь на рассылку

Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 75 821 подписчику

Статьи по теме

Вопросы по теме

Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Должностные обязанности директора транспортной компании
  • Единый город управляющая компания шушары личный кабинет
  • Екатеринбургская процессинговая компания личный кабинет
  • Доломановский 70 3 кдц здоровье лаборатория часы работы
  • Екатерининский дворец в пушкине часы работы цена билета