Цифровая экономика концептуальные основы правового регулирования бизнеса в россии

Грант РФФИ «Цифровая экономика: концептуальные основы правового регулирования бизнеса в России»

Научный руководитель: Тарасенко О.А., д.ю.н., профессор кафедры предпринимательского и корпоративного права Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) (г. Москва).

Срок реализации: 2018-2021 гг.

Целями научно-исследовательского проекта являются исследование процессов цифровизации экономики и разработка регуляторного окна для внедрения технологий и сервисов в бизнес-сферу, включая цифровое взаимодействие предпринимателей с органами государственной власти.
Проект предусматривает изучение динамики развития законодательства в сфере регулирования бизнеса в России с учетом развития цифровых технологий; анализ ретроспектив и перспектив влияния цифровых технологий на развитие отдельных направлений бизнеса в России, ЕАЭС и иных межгосударственных интегративных объединениях с использованием кейсов и лучших практик цифровой экономики России и мира; разработку предложений по совершенствованию системы государственного регулирования и саморегулирования экономических отношений.

Результаты научного исследования
По итогу работы сформулирован ряд оригинальных выводов и предложений по теме исследования. В частности:

• представлена целостная система субъектов цифровой экономики;
• раскрыты правовые аспекты перехода к электронной форме взаимодействия бизнеса с налоговыми органами и обосновано, что цифровизация ФНС России принципиально изменит подходы к целям и содержанию налогового контроля;
• выявлены проблемы, связанные с рисками несанкционированного доступа к сведениям о предпринимателях, содержащимся в электронных реестрах, и предложены меры по повышению эффективности безопасности легитимации субъектов предпринимательства;
• определены направления и установлены пределы применения современных цифровых технологий: искусственного интеллекта, предсказательной аналитики, технологии блокчейн и чат-ботов (при эмиссии цифровой валюты и токенов; при рассмотрении споров в судах, при трансграничной торговле, платежах и в других сферах);
• очерчен контур перспективной цифровой банковской системы России;
• выявлена роль Центрального банка Российской Федерации как субъекта регулирования и участника рынка цифровых финансовых услуг (реализующего проекты «Регуляторная песочница», «Сервис быстрых платежей», «Мастерчейн», «Система передачи финансовых сообщений») и внесены предложения, направленные на ограничение предпринимательской компоненты в деятельности Банка России, в целях минимизации конфликта интересов, устранения заградительных нормотворческих барьеров и достижения баланса публичных и частных интересов в данной области; одновременно обоснована необходимость расширения регуляторной и надзорной функций Банка России на рынке электронных платежных систем;
• внесены предложения по применению цифровых технологий в сфере создания общего рынка в рамках ЕАЭС;
• охарактеризовано правосознание современного гражданского общества и предложены подходы к регулированию единого пространства доверия, в котором документы в электронном виде приобретают равную юридическую силу наряду с традиционными письменными документами;
• предложены модальные к адаптации в отечественном порядке нормы и практики зарубежного цифрового законодательства;
• сконструированы предложения по безопасности процесса цифровизации.

В целях повышения степени достоверности и апробации научных исследований полученные результаты обсуждались и согласовывались с юристами, экономистами и инженерами-программистами в рамках всероссийских научных конференций и круглых столов. Кроме этого, результаты исследования были представлены в виде коллективной монографии по заявленной проблематике с опорными исследованиями участников проекта, а также приглашенных авторов из числа известных ученых, практиков, аспирантов и магистрантов (Цифровая экономика: концептуальные основы правового регулирования бизнеса в России» : монография / отв. ред. В.А. Лаптев, О.А. Тарасенко. Москва: Проспект, 2021. 488 с.).

Участники научного проекта Российского фонда фундаментальных исследований с участием профессоров Василия Андреевича Лаптева и Ольги Александровны Тарасенко опубликовали монографию в сфере цифровой экономики России (правовые аспекты).

Издание — настоящий проводник в новую эпоху экономики цифрового уровня, подробно рассматриваются функциональные и институционные особенности регулирования бизнеса с правовой точки зрения в современных условиях глобальной цифровизации. Проводится анализ позиции практики судов и доктрины, результаты исследований экономистов.

Пространство интернета является необходимой основой для того, чтобы субъекты хозяйствующего характера могли вести максимально успешную экономическую деятельность: производить всевозможные расчеты в безналичных вариантах, внедрять актуальные системы платежей, использовать важнейший реестр распределения, активно задействовать блокчейн технологии, применять электронные площадки торговли, использовать современные электронные деньги, вести деловую переписку во всемирной сети и использовать другие цифровые возможности. Необходимо оценивать все происходящее с правовой точки зрения, для обеспечения цифровой и экономической безопасности государства.

Василий Лаптев и Ольга Тарасенко нашли оптимальный баланс в вопросе регулирования на государственном уровне и саморегулировании. Все это дает возможность существенно повысить России необходимый рейтинг Doing Business, в основе которого лежит наиболее важный критерий, касаемый создания максимально благоприятных условий для того, чтобы вести бизнес. Правильно проводимая работа также даст возможность гарантировать максимально устойчивое с правовой точки зрения качественное регулирование пространства сети интернет, использования гражданского и промышленного интеллекта искусственного происхождения, актуальных блокчейн технологии в работе реестров распределения, криптографии объектов права цифрового характера и платежной системы всего государства.

Книга создана представителями Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА): профессоры кафедры предпринимательского и корпоративного права — Любовь Андреева, Инна Ершова, Василий Лаптев и Ольга Тарасенко, доцент Елена Трофимова; Института государства и права РАН: профессор, главный научный сотрудник Сергей Чуча и старший научный сотрудник Нина Соловяненко.

К участию в создании книги были также приглашены ведущие эксперты, практики и ученые в данной области.

На правах рекламы

Предлагаемая монография является правовым проводником в эру цифровой экономики. В ней рассмотрены институциональные и функциональные особенности правового регулирования бизнеса в условиях цифровизации. Изложение сопровождается анализом позиций доктрины и судебной практики, результатами статистических и экономических исследований. В целях визуализации материал иллюстрирован схемами и таблицами. Законодательство приведено по состоянию на 31 июля 2020 г. Целевая аудитория монографии – ученые, аспиранты, магистранты, предприниматели, практикующие юристы, преподаватели юридических и экономических вузов, работники органов государственной власти и все, кто интересуется проблемами правовой регламентации цифровизации бизнес-сферы.