Жилье ,
21 сен 2020, 17:33
0
Демократия подъезда: что нужно знать о товариществах собственников жилья
Через формат ТСЖ собственники квартир управляют своим домом: решают вопросы его содержания и благоустройства двора. Однако есть у самой демократичной формы управления и свои минусы
Товарищество собственников жилья (ТСЖ), управляющая компания (УК) и жилищный кооператив являются формами управления многоквартирным домом (МКД). Формат ТСЖ больше подходит для активных собственников, которые готовы принимать непосредственное участие в вопросах эксплуатации, благоустройства дома и общего имущества жильцов.
Рассказываем, как создать ТСЖ, в чем его отличие от УК, а также о плюсах и минусах этой формы управления МКД.
Что такое ТСЖ
Товарищество собственников жилья, согласно Жилищному кодексу, представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом. Основная цель ТСЖ — благоустройство прилегающей территории, решение вопросов эксплуатации и содержания общего имущества, а также предоставление коммунальных услуг.
Как создать ТСЖ
Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.
Правление ТСЖ занимается текущими вопросами управления и эксплуатации дома. Все существенные вопросы, которые влияют на жизнь в доме, должны решаться на общем собрании собственников. Для принятия решений нужно набрать более 50% голосов.
Права и обязанности ТСЖ
В обязанности правления ТСЖ, согласно Жилищному кодексу (ст. 148), входят управление домом, заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества. Также правление может подписать договор с управляющей компанией на обслуживание дома и оказание различных услуг. Разница в случае с управляющей организацией в доме в том, что деньги ей перечисляются по факту выполнения работ. ТСЖ самостоятельно может нанимать подрядчиков на необходимые услуги. За выполнение работ перед собственниками отвечает выбранное правление, а перед ТСЖ — подрядчик.
ТСЖ регистрируется как юрлицо и имеет право вести экономическую деятельность на территории дома. Например, сдавать в аренду какие-то свободные площади, подвальные или технические помещения (этажи), размещать рекламу на фасадах здания и т. д. Вырученные средства могут пойти на дополнительное благоустройство и нужды для дома и двора, а также возможно сократить взносы жителей за какие-то определенные услуги в платежке. Все решения о заключении договоров с подрядчиками и другие важные вопросы принимаются на общем собрании.
Плюсы и минусы ТСЖ
У формы управления ТСЖ есть свои плюсы и минусы. Чтобы все работало правильно, жильцам дома нужно быть активными и ответственными собственниками, а управлением должны заниматься компетентные и честные люди.
Плюсы:
- один из главных плюсов ТСЖ в том, что оно не заинтересовано в повышении тарифов и даже в силах их минимизировать в отличие от УК, которая является коммерческой структурой и рассчитывает на получении прибыли;
- ТСЖ может сдать часть своих помещений (если есть такие) в аренду, получать прибыль от размещения рекламы на фасадах, установки вышек сотовых операторов на крышах и т. д. При этом финансовая деятельность ТСЖ обычно прозрачна и жильцам проще получить отчеты о стоимости оказанных услуг, чем в УК;
- вопросы эксплуатации и содержания дома можно решать между жильцами и правлением, а не в ходе часто сложных переговоров с управляющей компанией;
- ТСЖ сами могут выбирать подрядчиков на различные услуги и легко сменить их на другую компанию, если услуги оказываются некачественно. Жильцы сами выбирают подрядчиков, и если не нравится, как конкретная компания вывозит мусор, просто нанимают другую. Расстаться с УК в этом случае намного сложнее и, возможно, придется делать это через суд.
Минусы:
- как и в управляющей компании, в правлении ТСЖ могут оказаться некомпетентные люди, жильцы могут быть неактивными, что приведет к сложностям в принятии важных вопросов по эксплуатации и содержанию имущества МКД;
- в отличие от УК, которые часто управляют большим числом домов и имеют достаточный капитал, у ТСЖ обычно нет собственных средств в необходимом количестве. В случае возникновения задолженности у жильцов могут возникнуть проблемы с расчетом с подрядчиками за содержание имущества;
- тарифы на некоторые работы для ТСЖ могут оказаться выше, чем для крупной управляющей компании, которая может снизить стоимость услуг благодаря большому объему заказов.
Как пожаловаться на ТСЖ
Если жильцы столкнулись с недобросовестными действиями ТСЖ, то можно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. Если руководство не реагирует на претензии, необходимо обратиться в Жилищную инспекцию (когда проблема касается технического обслуживания и эксплуатации дома). Если проблемы в завышенных тарифах, неверных расчетах, а также в отказе предоставлять жителям информацию об услугах и выполнении тех или иных работ, следует обратиться в Роспотребнадзор. Если по результату обращений в эти органы и в ТСЖ не были получены ответы, а нарушения не были устранены, следует обращаться в прокуратуру или суд.
Жалоба на ТСЖ должна быть аргументированной, рекомендуется прикладывать все возможные доказательства и требования. При ее подготовке следует опираться на законодательные нормы, в первую очередь — на Жилищный кодекс и устав ТСЖ. В соответствии с Жилищным кодексом (п. 1 ст. 143.1) устанавливается право на обжалование решений ТСЖ. Основанием может выступать не только невыполнение взятых обязательств, но и нарушение прав собственников.
Почему форма ТСЖ не получила массового распространения в России
Светлана Разворотнева, исполнительный директор некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль»:
— Кому подходит ТСЖ?
— Принято считать, что ТСЖ больше подходит для активных собственников. В домах, выбравших такой способ управления, создается юридическое лицо, которое может стать более ответственным заказчиком для выполнения работ и услуг. ТСЖ может как самостоятельно выполнять работы по обслуживанию дома, так и нанять управляющую компанию. В последнем случае действуют гражданско-правовые договоры согласно Жилищному кодексу. Деньги управляющей компании будут поступать только после выполнения определенных работ. Создать ТСЖ могут 50% жильцов и более, но не все жильцы дома могут являться членами ТСЖ.
Сейчас ТСЖ чаще создаются в новых домах, где граждане купили жилье, а не получили его по приватизации. Такие люди, как правило, более организованны, в больших домах плата на содержание обычно чуть выше, что позволяет держать необходимый аппарат для организации деятельности по управлению дома.
— В чем сложности в управлении домом через ТСЖ?
— Во-первых, для этого нужна большая доля инициативных собственников в многоквартирном доме. В данном случае стоит не просто провести общее собрание и создать ТСЖ, но и сопровождать деятельность созданного юрлица. Для этого нужен бухгалтер, необходимо подавать отчеты в Минюст, но все это требует дополнительных затрат.
Также в российском законодательстве ТСЖ приравнивают к управляющей организации, которая, соответственно, должна предоставлять информацию в ГИС ЖКХ. Все это требует дополнительных ресурсов и времени. У нас был период в стране, когда власти пытались увеличивать число ТСЖ, но в последнее время количество таких форм управления домами уменьшается, поскольку требования государства к ТСЖ повышаются. В частности, теперь ТСЖ должны раскрывать информацию о своей деятельности, которая не нужна самим собственникам, а только органам власти. Все это приходится делать при невысоких тарифах на содержание и обслуживание жилья.
Минусами ТСЖ является то, что в отличие от управляющих компаний они фактически являются объединениями собственников и не поддаются воздействию со стороны государства. Например, у управляющей компании можно отобрать лицензию, если она игнорирует мнения жителей. С ТСЖ сложно что-либо сделать, если она нарушает нормы и ведет себя некорректно, сложно с них потом требовать отчетность о потраченных средствах. И порой выборы в ТСЖ по накалам страстей превосходят даже выборы в мэры города.
Директор по правовым и жилищным вопросам ГК «Комфорт» Николай Яценко в интервью порталу Новострой-М рассказал о том, какой вариант управления новостройкой предпочтительнее для собственников — через управляющую компанию или ТСЖ.
Что лучше для жителей — управляющая компания или ТСЖ?
Для каждой категории собственников и для каждого многоквартирного дома есть наиболее эффективные варианты. Они зависят от нескольких факторов. Первый — это средний достаток жильцов дома. Как правило, управляющая компания (УК) работает по тарифам, утвержденным общим собранием собственников, органами местного самоуправления, либо конкурсом, который проводят они же. Работа ТСЖ (товарищества собственников жилья) обходится гораздо дороже, расходы на содержание управленческого аппарата товарищества довольно высоки, поскольку делятся, как правило, на один многоквартирный дом.
Второй немаловажный фактор — активность собственников. Для создания и функционирования ТСЖ это немаловажное обстоятельство — среди жильцов должны быть активисты, готовые тратить свое время на управление домом. Хорошо, если это будут бескорыстные люди, искренне заинтересованные в благополучном содержании своего дома.
Часто складывается ситуация, при которой руководство ТСЖ превращает управление домом в свой частный бизнес, а бороться с этим крайне сложно, так как органы государственной власти проверяют ТСЖ крайне неохотно. Большое значение имеет и размер многоквартирного дома — если в нем более двухсот квартир, то общее собрание, необходимое для принятия большинства важных решений, становится проблемой. Итак, получается, что управляющая компания — более подходящий вариант для большого дома, жители которого не имеют высоких доходов и не готовы тратить время на управление домом самостоятельно.
Неплохо зарекомендовали себя и тандемы УК и ТСЖ, когда управляющая организация осуществляет управление многоквартирным домом по договору, заключенному с товариществом. Здесь активность собственников и контроль со стороны ТСЖ удачно сочетается с профессионализмом управляющей организации.
УК от застройщика — это хорошо или плохо?
Сейчас УК от застройщика — это данность. Большинство застройщиков имеют собственные управляющие организации, и надо рассматривать каждый такой случай отдельно. Есть множество как положительных, так и отрицательных примеров работы УК от застройщика. При этом нельзя отрицать, что управляющая организация — лучшая контролирующая сторона, так как именно ей придется сталкиваться со всеми недоделками и проблемами дома, допущенными на этапе строительства, именно она заинтересована в том, чтобы своевременно указать на них застройщику и убедить исправить.
У застройщика есть право выбирать УК. Но жители должны подтвердить этот выбор на общем собрании, иначе этот вопрос перейдет в компетенцию органов местного самоуправления. Смена УК тоже проводится жителями на общем собрании.
Почему сфера ЖКХ считается самой коррумпированной?
Я бы не согласился считать ее таковой. Действительно, есть вопросы, связанные с внесением в реестр лицензий Государственной жилищной инспекции, с проведением конкурсов органами местного самоуправления, но ситуация не настолько плачевна. Коррупция гораздо сильнее развита в образовании, медицине, органах власти. Но я бы сказал, что сфера ЖКХ — самая скандальная. Почему? Потому что мы сталкиваемся с ней ежедневно. Медицина, образование, правоохранительные органы возникают в нашей жизни время от времени, а наш дом мы видим каждый день, поэтому любые недостатки бросаются в глаза и раздражают. Сталкиваясь с вопросами ЖКХ ежедневно, любой человек начинает считать себя экспертом в данной области, поэтому часто возникают ожесточенные споры и недоверие.
Каковы основные признаки профессиональной управляющей компании?
Во-первых, это наличие лицензии на управление многоквартирными домами. Во-вторых, руководство компании должно иметь сертификаты сдачи квалификационного экзамена по лицензированной деятельности по управлению многоквартирными домами. Важно и наличие у компании квалифицированного персонала, а также материально-технической базы и выстроенных бизнес-процессов.
Следят ли жители за тем, как УК или ТСЖ расходуют их деньги?
Обычно нет. Всегда есть определенная открытая информация, но не многие к ней обращаются. Обычно такие вопросы возникают только при появлении претензий к качеству работы УК или ТСЖ.
Читайте также
Заложиться на НДС: на сколько подорожают коммунальные услуги с 1 января 2019 года
Лайфхак: как сэкономить на коммунальных платежах
Дата публикации 17 сентября 2018
В декабре 2018 года мы опубликовали небольшой рассказ об управляющей организации, ТСЖ и ТСН, ставших победителями конкурса «Супердомоуправ». Сегодня мы публикуем полную версию интервью, в котором представители успешных УО и ТСЖ дают множество полезных советов тем, кто стремится улучшить свою работу по управлению домами.
Не считайте новостройки беспроблемным жилфондом
Управляющая компания «Новый дом» – одна из победителей Всероссийского конкурса «Супердомоуправ», который проводил НП «ЖКХ Контроль» в этом году. Компания работает на рынке управления многоквартирными домами 2,5 года. В её управлении находятся 10 домов-новостроек в 16–17 этажей. В ближайшие три месяца УК планирует заключить договор управления ещё с тремя МКД.
Как отметил ведущий специалист УК «Новый дом» Дмитрий Шувакин, обслуживать новостройки порой даже сложнее, чем «зрелый» жилфонд: в новых домах приходится настраивать и отлаживать работы инженерного оборудования и выравнивать гидравлику. Головной болью УК становятся постоянные ремонты, несогласованные переустройства и перепланировки в доме.
Но управляющая компания справляется с этими проблемами и планирует расширяться: уже появился дополнительный офис УК, ведутся переговоры по заключения договоров с собственниками помещений в многоквартирных домах, которые не являются новостройками. Для этого проводится работа по подготовке новых кадров.
Дмитрий Шувакин, отвечая на вопросы РосКвартала, отметил несколько удачных практик из деятельности УК, которые, помимо соблюдения требований законодательства, помогают компании управлять домами и сохранять хорошие отношения с жителями.
Управляющая компания в соцсетях: как общаться с жителями
Общайтесь с жителями домов через социальные сети
Специфика новостроек в том, что соседи не знают друг друга, некоторые собственники ещё не въехали в квартиру и даже могут проживать в другом городе, что создаёт сложности в общении с соседями и УО. Альтернативной формой диалога с жителями многоквартирных домов и обратной связи стала созданная в январе 2017 года официальная группа УК в ВКонтакте.
Группа оказалась востребованной, поскольку в домах под управлением УК «Новый дом» проживают в основном молодые семьи. Общаться с ними через интернет оказалось удобно и эффективно.
Большое внимание было уделено оформлению группы: был разработан фирменный стиль, интерактивное меню – и распространению информации о ней среди жителей МКД. Сведения о группе вошли в блок информации об УК на официальных бланках и визитках, которые вручались клиентам при общении с работниками компании.
В группе дублируется практически вся информация с сайта УК, а также открыты обсуждения и диалоги. Участники группы могут задать вопрос или что-то предложить: УК обязательно отвечает на такие посты. В группе размещаются новости, информация об ОСС, объявления, опросы и авторские статьи.
Практика показала, что группа позитивно повлияла на лояльность жителей МКД к компании, что полезно в работе не только с новостройками, но и с остальным жилым фондом.
Активными пользователями интернета являются женщины от 21 до 35 лет – это и есть основная аудитория групп управляющей компании в ВК. Поэтому необходимо учитывать возраст целевой аудитории, решая вопрос о создании группы УО в социальной сети.
На определённом этапе группу следует сделать закрытой: там обязательно появятся представители конкурирующих компаний, которые будут всячески накалять ситуацию и задавать провокационные вопросы.
Не стоит создавать общие с жителями МКД чаты в мессенджерах, толку от них не будет. Пусть жители создают себе канал для общения, вовлекать в поток мнений УО не стоит.
Сроки ответов УО на обращения жителей домов и сторонних лиц
Вкладывайте деньги в профессионализм сотрудников
По словам Дмитрия Шувакина, главное в работе любой управляющей компании – наличие команды и её способность совершенствоваться и адаптироваться к изменяющимся условиям работы. Образцовой компанию делают люди, которые в ней работают. Это и есть главный источник успеха.
Не всегда получается взять на работу уже готовых, опытных, «матёрых» специалистов. Поэтому УК должна сама их растить, вкладываясь в обучение, курсы повышения квалификации, семинары для сотрудников.
УК, как часы, где каждая шестерёнка важна. При этом шестерёнка не должна думать, что она – золотой корпус, то есть сотрудник не должен считать, что его работа – самая важная, а остальные ничем не занимаются. Здесь важна роль руководителя, который должен найти баланс в трудовой нагрузке и мотивации каждого отдельного работника, учитывать коллективные интересы и поддерживать здоровые профессиональные отношения среди сотрудников.
Советы от УК «Новый дом»:
- Вкладывайте деньги в своих сотрудников, растите собственных специалистов – профессионалов в своей отрасли. От них зависит успех компании.
- Руководители всех уровней должны заниматься самообразованием, читать соответствующую литературу, которая поможет им улучшить свои профессиональные навыки.
- Разделите все задачи, которые стоят перед коллективом, на группы: запланированные (периодические), которые зависят от установленных сроков; текущие (повседневные) и внезапные (непредвиденные). Распланируйте рабочее время сотрудников так, чтобы им хватало времени на все эти задачи.
Не взимайте с жителей плату сверх необходимого
Если конечная цель деятельности управляющей организации – получить прибыль от своей работы по управлению многоквартирными домами, то у товарищества собственников жилья или недвижимости цели совершенно иные. ТСЖ и ТСЖ – организации некоммерческие и состоят из активных жителей МКД, которые заинтересованы в улучшении условий жизни и поддержании в надлежащем состоянии общего имущества в доме, где они проживают.
Но даже среди жителей домов, которыми управляют ТСЖ или ТСН, сложно найти довольных созданными условиями людей. Не всегда товарищество справляется с поставленными задачами. Однако нет ничего невозможного.
Этот тезис подтверждают ТСЖ «Смоленский — 8/2», также ставшее победителем Всероссийского конкурса «Супердомоуправ», и его председатель Виктор Ежов. ТСЖ вот уже 12 лет управляет одним из многоквартирных домов в Твери, и за этот срок дом и придомовая территория преобразились до неузнаваемости. В 2016 году МКД был удостоен звания «Дом образцового содержания».
Как рассказал Виктор Ежов, жители многоквартирного дома вносят в ТСЖ плату только за содержание жилого помещения и взносы на капитальный ремонт. Размер платы в первом случае составляет 15 руб. с 1 кв.м. площади, находящейся в собственности. Тариф на капитальный ремонт – 7,7 руб./кв.м.
При этом жители не платят за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества дома: холодную и горячую воду, электроснабжение и с них не взимается отдельная плата за обслуживание домофонов. Плата за все эти работы и услуги уже включена в утверждённый размер платы за 1 кв.м. собственности.
Кто отвечает за содержание и благоустройство придомовой территории
Постепенно приведите в порядок всё общее имущество дома
Виктор Ежов рассказал, что на момент образования товарищества в доме протекала крыша, подвалы были полузатоплены фекалиями, окна выбиты и закрыты фанерой, двери в подъезды не закрывались, а перила были настолько расшатаны, что представляли опасность для людей. За 12 лет деятельности ТСЖ проведены следующие работы:
- крыша полностью перекрыта современными материалами;
- подвалы осушены;
- заменены и утеплены все трубы ХВС и ГВС, отопления, канализации;
- созданы новые и улучшены старые тепловые узлы: в одном подъезде тепловой узел создавался «с нуля», старые модернизированы и оснащены автоматическим регулированием подачи тепла в зависимости от температуры наружного воздуха;
- установлены общедомовые приборы учёта электроэнергии, холодной и горячей воды, тепловой энергии;
- проведён капитальный ремонт внутридомовой системы энергоснабжения: алюминиевые провода заменены на медные, заменено оборудование внутреннего распределительного устройства, электрооборудование поквартирных силовых щитов;
- в местах общего пользования установлены светодиодные светильники, в том числе, в подвале и на техническом этаже;
- на входах в подъезды установлены тепловые завесы, которые работают на обогрев и на охлаждение в зависимости от температуры воздуха;
- дом оборудован системой видеонаблюдения, которая состоит из 12 видеокамер;
- сделан косметический ремонт подъездов: стены и лестницы облицованы плиткой, заменены перила, в переходах и на площадках размещены картины с городскими видами.
Изменения коснулись и придомовой территории в 3,5 тыс. кв. м.: участок огорожен забором, установлены автоматические ворота с домофоном, включённым в одну систему с домофонами, установленными на подъездах. Во дворе оборудована детская площадка, постелен рулонный газон, высажены деревья и цветы. Дорога во дворе асфальтирована, также организованы парковка для автомобилей и площадка для сбора ТКО.
Не забывайте о цели создания ТСЖ – и следуйте ей во всём
Виктор Ежов, говоря о взаимодействии ТСЖ с жителями дома, обратил внимание на роль председателя в структуре и в системе управления домом, который должен быть на связи в любое время суток. Он отметил, что жители дома настолько привыкли обращаться к нему, что зачастую их вопросы даже не относятся к сфере содержания общего имущества. И он старается откликнуться и помочь.
«Часто дети в каких-то ситуациях во дворе звонят не своим родителям, а мне. Например, бегает во дворе чужая собака. Они мне звонят, говорят, что боятся её. И я иду её выгонять», – рассказал председатель ТСЖ «Смоленский — 8/2».
Единственной целью своей работы, миссией ТСЖ он видит создание и поддержание комфортных условий для проживания в доме людей. В том числе товарищество работает и для себя, в своих интересах, ведь все его члены – жители управляемого дома. Остальные жители также заинтересованы в изменениях, они уже привыкли к тому, что в доме «всё неплохо», и гордятся своим МКД.
Также Виктор Ежов, делясь опытом управления домом, отметил два важных в этой работе аспекта. Во-первых, в многоквартирном доме всё взаимосвязано. Не получится обеспечить надлежащее содержание дома, работая только над чем-то одним. Не будет комфортных условий в доме, если протекает крыша, в квартирах холодно или в подвале протекают трубы. Всё нужно устранять в системе.
Во-вторых, отстаивать своё право приходится «с кулаками». Инертная позиция удобна, в таком случае на дом не обращают внимания контрольные и надзорные органы, орган МСУ, жители соседних домов. Как только дом перестаёт быть «как все», выделяется, им тут же начинают интересоваться надзорные органы.
Так, за 10 лет в суде было рассмотрено 49 исков с участием ТСЖ, 47 из которых было выиграно. Причём товарищество не привлекало юриста; нет такого специалиста и в штате ТСЖ. Представляет интересы жителей дома сам Виктор Ежов, не имеющий юридического образования.
Вся работа ТСЖ «Смоленский — 8/2» и его председателя подробно освещается на сайте товарищества: здесь можно найти информацию об ОСС, о выполненных работах и оказанных услугах, о судебных делах, в которых участвовало ТСЖ, а также финансовую отчётность, фотографии дома и придомовой территории. Так, согласно отчёту за 2017 год, ТСЖ заработало на сдаче в аренду и использовании части общего имущества дома более 1 млн рублей.
Боритесь за права собственников и ищите пути решения проблем
Через тернии к звёздам – так можно охарактеризовать путь создания и становления ТСН «Семья», которое управляет 12-этажным многоквартирным домом во Владимире. ТСН также стало победителем конкурса «Супердомоуправ», а ранее было признано образцовым товариществом собственников, лучшим во Владимирской области. Председатель правления ТСН Алла Панкратова поделилась опытом, как создать ТСН в новостройке и не сдаться в борьбе с застройщиком и администрацией.
Создать ТСН в новостройке сложно потому, что огромных трудов стоит найти и пригласить всех собственников на ОСС. Инициативная группа будущих жителей дома, узнав, что дом выставлен на открытый конкурс по выбору УО, приложила немало усилий, чтобы собрание все-таки организовать.
Первое собрание – самое сложное, ведь собственники ещё незнакомы друг с другом, а им приходится выбирать правление ТСН, голосовать за людей, которых они впервые видят. Так же сложно, как и избрать правление ТСН, оказалось выбрать для него название, которое бы устраивало всех.
Следующий очень проблемный этап – принять дом от застройщика при отсутствии опыта управления многоквартирным домом. Причём застройщик в случае с ТСН «Семья» настаивала на подписании акта приёмки дома с многочисленными нарушениями.
Также строительная компания требовала от собственников отказаться от товарищества в пользу аффилированной УО и оплатить накопленные за годы стройки долги перед РСО за электроэнергию. В ход шли шантаж и угрозы: в доме были заварены двери в технические этажи, отключены свет и водоснабжение. Но жители нового дома не сдались и добились, чтобы застройщик устранил недоделки и нарушения.
Дом был принят, но отсутствовало освещение двора. Городская администрация не взяла на баланс новые электросети и не заключила договор с поставщиком электроэнергии. В итоге после восьми месяцев борьбы собственники приняли решение провести работы по техническому подключению к трансформаторной подстанции за свой счёт, обратившись к собственнику подстанции и РСО.
Проблема заключалась в том, что территория без освещения прилегала к шести новостройкам, а администрация отказывалась провести межевание участков, чтобы ТСН могло оформить землю в долевую собственность.
Проект межевания появился только через 1,5 года после введения дома в эксплуатацию. Всё это время председателем ТСН велась активная работа с собственниками соседних домов и администрацией города.
Не принята на баланс города и единственная автомобильная дорога, которая ведёт к новостройке, – она считается недостроенной и остаётся до сих пор на балансе застройщика, который отказывается чистить её в зимний период от снега. Услуги по уборке снега с дороги с помощью спецтехники оплачивает ТСН.
Создаём ТСН: с чего начать
Эффективно используйте плату за содержание жилья
Несмотря на все эти проблемы ТСН успешно справляется с возложенными на него обязательствами по содержанию в надлежащем состоянии общего имущества многоквартирного дома.
В 2014 году при создании товарищества собственники установили размер платы за содержание и ремонт общего имущества в 20 руб. с одного кв.м. С тех пор он ни разу не повышался. Из этих средств подъезды были оснащены видеодомофонами, а двор – камерами видеонаблюдения, подключиться к которым жители дома могут через смартфон или компьютер.
Также силами ТСН была расширена парковка и перекрыт проезд во двор для сторонних автолюбителей, что решило проблему с нехваткой мест для автомобилей жителей МКД. По решению ОСС была организована комната для хранения велосипедов, заменены входные двери в подъезд.
Алла Панкратова отметила две важные вещи для успешной работы ТСН:
- активное участие жителей дома в управлении домом и работе ТСН, их бережное отношение к общему имуществу;
- постоянное повышение квалификации председателя ТСН и членов правления, использование полученных знаний и опыта в ежедневной деятельности.
Полезные советы УО на каждый день
Приведём ещё несколько практик от УК «Новый дом», которые помогают эффективно выполнять свои обязанности по договорам управления и поддерживать хорошие отношения с жителями многоквартирных домов:
- Использование программ-планировщиков и приложений, через которые устанавливаются задачи. Руководитель может даже с телефона ставить задачи и следить за процессом их выполнения, а также планировать рабочее время сотрудников.
- Направление платёжных документов по электронной почте без бумажной копии. Совсем незначительный процент жителей МКД пользуются личным кабинетом ГИС ЖКХ: собственникам намного удобнее получать счёт за ЖКУ напрямую на свою электронную почту.
- Создание эффективно работающего Совета МКД, который станет помощником управляющей компании при решении самых разных задач.
- B2B-сотрудничество со сторонними организациями на взаимовыгодных условиях. Как пример, установка камер видеонаблюдения во дворе за счёт интернет-провайдера. В ответ УК и собственники предлагают оператору связи льготные условия по размещению оборудования или иные привилегии.
Запомнить
Приведённые примеры из работы УО и ТСН, успешно выполняющих обязанности по управлению многоквартирными домами, показывают, что это возможно, если
- Активно вовлекать в процесс управления домом жителей через Совет дома, общие собрания.
- Обучать сотрудников и повышать уровень их квалификации.
- Использовать современные технологии для общения с жителями МКД и доведения до них информации о деятельности УО, ТСН/ТСЖ.
- Знать законодательство в сфере управления домами, неукоснительно следовать требованиям НПА и отстаивать права собственников перед сторонними организациями, госорганами, в суде.
- Построить системную работу в коллективе УО/ТСЖ.
- Внимательно относиться ко всем домам, находящимся в управлении.
ТСЖ или управляющая компания: какой способ управления лучше?
Содержание:
- Что собой представляет ТСЖ?
- Плюсы и минусы ТСЖ.
- Основные преимущества и недостатки УК.
- Есть ли различия в управлении УК и ТСЖ?
- Итог.
Многие жители многоквартирных домов сталкиваются с проблемами со стороны управляющих лиц или организации.
Как правило источник их недовольства — это завышенные тарифы и услуги ЖКХ низкого качества. Часто домовым управлением занимается УК. Но бывают случаи, когда жильцы должны брать инициативу в свои руки и контролировать управление домом. Что лучше: ТСЖ или управляющая компания? Давайте разберёмся.
Что собой представляет ТСЖ?
ТСЖ – некоммерческая организация, главная цель которой это не получение доходов, как у УК. Люди объединяются, чтобы отстоять свои интересы, а значит завышать расходы, чтобы сделать свою деятельность финансово оправданной, у них нет. Деятельность большинства товариществ достаточно прозрачная. И не удивительно, ведь председатель и правление действуют во благо себе и другим жильцам. И они сами являются жильцами дома. Им незачем конкурировать с другими компаниями на рынке, как УК.
А вот управляющая компания обслуживает и содержит дом на основе возмещения. Управляющие компании бывают трех разновидностей:
- Управляющие – нанимают субподрядчиков, ухаживающих за придомовой территорией и непосредственно домом.
- Эксплуатационные – непосредственно предоставляют ряд услуг, обслуживая дома.
- Гибридные – содержащие дом и ухаживающие за ним, предоставляющие коммунальные услуги.
Функции у ТСЖ и УК очень похожие. Они заключают договора с подрядчиками, поддерживают надлежащее состояние многоквартирного дома, нанимают персонал, ухаживающий за придомовой территорией, рассчитываются с коммунальщиками. Также и ТСЖ и УК занимаются сбором оплаты за коммунальные и иные услуги, работы и оплачивают налоги (здесь надо понимать что налогообложение ТСЖ и УК тоже различно). Но есть отличие ТСЖ от управляющей компании: ТСЖ не извлекает из своей деятельности коммерческой прибыли. Управленческую деятельность ведут выбранные жильцами собственник помещений многоквартирного дома — председатель и правление ТСЖ.
Плюсы и минусы ТСЖ
Преимущества ТСЖ перед управляющей компанией – это возможность выбирать любую эксплуатационную компанию. А также сменить организацию, предоставляющую услуги (в том числе — коммунальные), при условии что он показывает неудовлетворительную работу, завышает расценки.
Большой плюс ТСЖ и то, что жильцы фактически свободно распоряжаются общими средствами. Если в подъездах надо поменять двери и окна, ждать планового ремонта не придется. При условии, что денег накопилось достаточно, выполнить ремонт можно в любое удобное время. Также жители дома вправе обустраивать свой дом: подъезды, детские площадки, помещения свободного назначения, крыши и т.д., исходя из своих представлений о комфорте, безопасности и удобствах.
Преимущества ТСЖ перед УК еще и в том, что товарищество собственников жилья имеет право получать доход от помещений, сдаваемых арендаторам под офисы и магазины.
Минусы ТСЖ:
- Бухгалтерия ведется самостоятельно. На практике это означает, что уполномоченные правлением люди рассчитывают квартплату и занимаются ее сбором и выполняют ряд других действий.
- В большинстве ТСЖ квартплата выше. Это связано с необходимостью оплачивать дополнительные услуги.
- При возможных спорах с органами власти или недобросовестными подрядчиками, приходится нанимать адвокатов или защищать себя в суде самостоятельно.
- Придется постоянно взаимодействовать с различными муниципальными службами в процессе облагораживания придомовой территории.
Основные преимущества и недостатки УК:
Если приходится делать выбор ТСЖ или УК, веский аргумент в пользу последнего – профессионализм. Большинство управляющих компаний оперативно реагируют на любые внештатные ситуации.
К достоинствам УК причислим:
- Налаженная коммуникация с коммунальщиками и субподрядчиками.
- Расчетами квартплаты и других платежей занимается бухгалтерия управляющей компании.
- Если возник конфликт между жильцами и коммунальщиками, представлением их интересов в суде занимаются юристы УК.
- Собственный штат работников и специалистов, которые обладают определенной квалификацией, знаниями и навыками.
Но управляющие компании имеют и ряд недостатков. Многие жители многоквартирных домов не могли полностью проконтролировать расход средств УК. Недобросовестные управляющие компании могут расхищать средства жителей, злоупотреблять полномочиями или халатно относится к выполнению своих функций.
Распространенные проблемы, возникающие, когда домом управляет компания – непрозрачная схема начисления платы за квартиру. Часто управляющая компания работает на несколько домов, поэтому вынуждены обслуживать несколько объектов параллельно. Из-за этого содержание домов ухудшается. Что касается дополнительных доходов от аренды, они уходят в пользу УК, а не жильцов.
Есть ли различия в управлении УК и ТСЖ?
ТСЖ или управляющая компания – что лучше? Рассматривая этот вопрос, проанализируем различия в управлении. ТСЖ обслуживает один многоквартирный дом, а УК много различных объектов. Это не дает правлению управляющей компании сосредоточиться на проблемах одного дома. Неизбежно возникнут ситуации, когда руководство УК перекладывают ответственность за один дом на жильцов другого дома.
ТСЖ – это коллективное управление, председатель выражает мнение большинства жильцов. В управляющей компании все решения принимает директор организации.
Деятельность правления ТСЖ легче проконтролировать. Этим занимается ревизионная комиссия и собрание, состоящее из собственников помещений дома. А УК проверяет органы контроля и надзора (жилищные инспекции), прокуратура.
Так что лучше ТСЖ или УК?
Однозначно можно сказать что ТСЖ. Но в связке с УК. На основе договора оказания эксплуатационных услуг. Таким образом моделируется качественная схема управления МКД: заинтересованные собственники, нанимают опытную УК и обеспечивают контроль за работой УК. При этом собственники в лице председателя и правления ТСЖ отчитываются о своих действиях ежегодно, в том числе и за действия УК. Но стоит учитывать, что если дом небольшой (до 50 помещений), его содержание будет достаточно дорогим и здесь можно своими силами и знаниями обойтись, нанять персонал и самостоятельно не только управлять, но и эксплуатировать.
Также желательно чтобы:
- Жильцы были хорошо знакомы между собой и доверяли друг другу. Это означает, что каждый будет добросовестно платить все расходы за принадлежащее ему помещение.
- В доме проживало большинство собственников, а не нанимателей квартир.
- В доме была инициативная группа и лидер, которая возьмет на себя функции председателя и правления добровольных началах.
Можно выбрать и компромиссный вариант, избрать совет дома, поручить ему заключить ему договор на управление и эксплуатацию с конкретной УК. И требовать с совета дома и председателя обеспечение контроля за УК.
- Что такое управляющая компания
- Что такое ТСЖ
- В чем плюсы УК и ТСЖ
- Недостатки УК и ТСЖ
- Что выбрать: УК или ТСЖ?
- Как перейти с УК на ТСЖ
- Как перейти с ТСЖ на УК
- Заключение
Что такое управляющая компания
Управляющая компания – это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который управляет многоквартирным домом за вознаграждение. Чтобы получить такие полномочия, УК должна заключить договор с собственниками на срок от трех месяцев до пяти лет. Общее количество квадратных метров, которыми владеют заключившие договор с УК лица, должно быть больше 50 % от общей жилой площади дома.
Управляющая компания:
- выступает посредником между жильцами и поставщиками коммунальных услуг (или оказывает эти услуги самостоятельно);
- отвечает за техническое состояние дома и придомовой территории;
- организовывает ремонтные работы в соответствии с требованиями технического регламента.
Собственники имеют право получать информацию об оказанных услугах, тарифах, финансово-хозяйственной деятельности и требовать устранения дефектов в рамках договора. Часто УК ведет непрозрачную финансовую деятельность, не спешит «раскрывать карты» и советоваться с владельцами по поводу расходования средств. Оплата ее работы рассчитывается исходя из объема оказанных услуг и потребленных ресурсов. Поэтому в ее интересах – не снизить их потребление, а, наоборот, повысить.
Что такое ТСЖ
В отличие от УК, товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это некоммерческая организация. В него входит часть собственников, которые, с разрешения остальных, управляют общим имуществом. На общем собрании собственников прописывается устав, избираются члены правления (на период не более двух лет) и контролирующая ревизионная комиссия. Финансовая деятельность организации более прозрачна, чем в УК. ТСЖ имеет печать, счета в банке и создается на неопределенный срок.
Задача ТСЖ – содержать, сохранять и приумножать общее имущество, обеспечивать жильцам поставки коммунальных ресурсов. Собственной материально-технической базы ТСЖ не имеет, поэтому заключает договоры с подрядными организациями, которые обслуживают дом.
Товарищество заинтересовано в снижении затрат на ресурсы, поскольку каждый его участник является собственником жилья в этом доме. Сэкономленные деньги идут на благоустройство придомовой территории, организацию детских и спортивных площадок, установку домофона, наем консьержа и другие удобства.
В чем плюсы УК и ТСЖ
Управляющие компании имеют такие преимущества:
- С 2015 г. УК, по закону, проходят процедуру лицензирования, подтверждающую их квалификацию.
- У них есть собственная материально-техническая база.
- От их услуг можно отказаться в любое время, если жалоб на некачественное обслуживание будет слишком много.
Но и у ТСЖ много положительных моментов:
- финансовые операции прозрачны, жильцы имеют к ним доступ;
- важные решения принимаются оперативно и сообща, на собрании;
- ТСЖ может получать дополнительные доходы на общие цели, например сдавать пустующее подвальное или чердачное помещение в аренду, размещать на фасаде дома рекламу;
- жильцы самостоятельно выбирают поставщиков коммунальных услуг, руководствуясь собственной выгодой.
УК несет ответственность перед жильцами за оказанные услуги на основании договора. В случае нарушений к ней применяются пункты Закона о защите прав потребителей. ТСЖ такой ответственности не несет: здесь многое зависит от личных качеств и заинтересованности членов товарищества.
Недостатки УК и ТСЖ
Собственники обычных квартир и элитных апартаментов должны быть готовы к таким минусам в работе УК:
- Недостаточная прозрачность финансовой деятельности.
- Поскольку территориально УК находится на отдалении от жилого дома, к тому же часто обслуживает одновременно несколько объектов, решения по обращениям жильцов принимаются медленно.
- УК самостоятельно выбирает подрядчиков и поставщиков услуг, при этом тарификация не всегда выгодна для населения.
- Оплата услуг УК по договору достаточно высокая.
Есть минусы и у ТСЖ:
- В состав товарищества входят обычные жильцы, часто некомпетентные в жилищных вопросах.
- Между ними бывают разногласия, что иногда делает управление неэффективным.
- Услуги подрядчиков, нанятых разово ТСЖ, обходятся дороже, чем в случае с управляющей компанией.
- Объединение жильцов сложно ликвидировать.
Что выбрать: УК или ТСЖ?
С одной стороны, управляющие компании с большим опытом и квалифицированными кадрами лучше, чем ТСЖ, могут обеспечить бытовой комфорт. Но за это придется регулярно платить, и немало. Даже если для большинства жильцов цена не имеет приоритетного значения, в многоквартирном доме всегда найдутся те, для кого этот вопрос актуален. Поэтому с точки зрения экономичности лучше ТСЖ.
Выбрать товарищество стоит, если в него наверняка войдут честные, инициативные люди:
- с управленческим опытом;
- имеющие свободное время и желание управлять домом;
- во главе с опытным, амбициозным председателем, в идеале не новичком в сфере ЖКХ.
Как перейти с УК на ТСЖ
Если тарифы УК, по мнению большинства жильцов, завышены или управляющая компания не выполняет обязательств, форму управления домом можно изменить.
- Инициативная группа организует собрание собственников, на котором принимают принципиальное решение о смене формы управления большинством голосов (более 50 %).
- Договор с УК не продлевают, если срок его действия подходит к концу. В других случаях его расторгают по обоюдному согласию или на основании невыполненных со стороны УК обязательств. Для этого достаточно большинства голосов «за».
- Организуется товарищество. На общем собрании выбирают председателя и членов правления, определяют срок полномочий, поставщиков ресурсов и подрядчиков для оказания разовых коммунальных услуг.
- После оплаты госпошлины ТСЖ регистрируется в налоговой службе (пакет документов включает протокол собрания, устав и сведения о голосовавших).
- По результатам регистрации запись вносится в ЕГРЮЛ.
- Товарищество встает на учет в Пенсионном фонде, органах статистики и фонде социального страхования, изготавливает собственную печать.
Прежде чем отказываться от УК в пользу ТСЖ, стоит провести аудит управляющей компании и просчитать расходы на самостоятельное содержание дома. Возможно, выгоднее оставить все как есть.
Как перейти с ТСЖ на УК
Пошагово смена формы управления в этом случае выглядит так:
- Организовывается собрание собственников (не менее 50 %) для рассмотрения вопроса смены формы управления, ликвидации ТСЖ и выбора УК.
- По результатам собрания составляется протокол.
- Заключается договор с выбранной УК.
- ТСЖ завершает дела в течение 30 дней и передает документацию в руки новой управляющей компании.
- Новая УК заключает договоры с поставщиками услуг.
Заключение
Существует и промежуточный вариант, который учитывает недостатки обеих форм. Малоэтажный дом или московская высотка может находиться одновременно под управлением УК и ТСЖ. Товарищество выбирает представителя, который будет контролировать работу управляющей компании – расход бюджета и качество услуг. Безусловно, организовать это не так просто, к тому же нужен квалифицированный специалист с хорошей мотивацией. Поэтому большинство собственников по-прежнему склоняются к традиционному варианту с УК.
– Собираемся покупать сыну квартиру. Нашли неплохой вариант, но в том доме действует ТСЖ. А в доме, где мы сейчас живем, у нас управляющая компания. Честно говоря, никогда с ТСЖ не сталкивались. Теперь думаем, стоит ли связываться или лучше поискать вариант, где будет УК. Что на самом деле эффективнее и выгоднее?
– Проживание в многоквартирном доме – это ежедневная необходимость решать множество вопросов организации комфортного проживания. Разберемся в плюсах и минусах УК (управляющей компании) и ТСЖ (товарищества собственников жилья) и в том, какая форма управления удобнее и выгоднее.
СодержаниеПоказать
- 🏠 Что такое ТСЖ и УК
- Главные отличия. Сравнительная таблица
- ✅ Плюсы и минусы ТСЖ
- 👇 Плюсы и минусы УК
- 💫 Выбор: что лучше и выгоднее
- ❓ Часто задаваемые вопросы
🏠 Что такое ТСЖ и УК
УК – это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. УК управляет многоквартирным домом за вознаграждение, поэтому основная ее цель – получение прибыли.
Компания действует на основании договора управления, заключенного с собственниками квартир в количестве не менее 50%. Процентное отношение устанавливается, согласно площади помещений, а не численности владельцев квартир. УК несет ответственность перед собственниками квартир за оказание всех услуг и выполнение всех работ по надлежащему содержанию общего имущества в доме, согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ.
Фактически УК является посредником между поставщиками услуг и жильцами дома. В отличие от ТСЖ управляющая компания может обслуживать не один дом, а множество – в зависимости от своих финансовых ресурсов. При этом многоквартирный дом может находиться в управлении только одной УК.
ТСЖ – это некоммерческое объединение собственников квартир для совместного управления общим имуществом. Свою деятельность ТСЖ осуществляет на основании устава, принятого на общем собрании собственников. Также на общем собрании избирается правление и ревизионная комиссия, поскольку у ТСЖ есть бюджет и финансовый план, который необходимо контролировать.
При ТСЖ жильцы дома имеют право влиять на условия проживания и контролировать величину платы за коммунальные услуги, согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса РФ. Также ТСЖ обязано содержать общее имущество в надлежащем состоянии и обеспечивать безопасность нахождения в многоквартирном доме, согласно части 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ.
О деятельности ТСЖ члены правления должны отчитываться на каждом собрании. Из-за этого финансовая деятельность здесь более прозрачна, чем в УК, поскольку собственник каждой квартиры имеет возможность повлиять на решения по благоустройству дома.
Главные отличия. Сравнительная таблица
Отличия между ТСЖ и УК:
ТСЖ | УК | |
Форма организации | Некоммерческое сообщество собственников жилья | Юридическое лицо или ИП |
Основание ведения деятельности | Образуется только жильцами многоквартирного дома | Управляет многоквартирным домом на основании договора, заключенного с собственниками |
Лицензия | Не нужна | Нужна |
Наличие технической базы | Обычно техническая база и инструменты отсутствуют | Имеется обученный персонал и материально-техническая база |
Снижение коммунальных услуг | Прямо заинтересовано в снижении коммунальных платежей | Не заинтересовано в снижении коммунальных платежей, отсутствует гарантия выбора самых экономичных вариантов для жильцов |
Формирование коммунальных платежей | Формируются на специальном счете многоквартирного дома под контролем председателя ТСЖ | Ежемесячные начисления производятся в соответствии с условиями договора |
Участие жильцов дома | Требует постоянного внимания и активности жильцов дома | Делает все дела и решает вопросы самостоятельно |
✅ Плюсы и минусы ТСЖ
К плюсам ТСЖ можно отнести:
- Финансовые операции прозрачны, все жители дома имеют к ним доступ.
- Все решения, касающиеся жизни дома и общего имущества, принимаются на общем собрании.
- ТСЖ имеет право управлять собственным имуществом для получения дополнительных средств на общие цели (сдавать подвал в аренду, размещать на доме рекламу и т. д.).
- Можно самостоятельно выбирать поставщиков коммунальных услуг.
- Деньги собираются только на реальные нужды (например, на ремонт по факту – собрали деньги и отремонтировали).
- Свобода в распоряжении финансами (не нужно ждать плановых работ, например).
- Возникающие вопросы решаются быстрее.
К минусам ТСЖ можно отнести:
- Многое зависит от активистов в правлении ТСЖ, их честности и компетентности (есть риск нецелевого расходования средств).
- В отличие от УК ТСЖ не несет ответственности за оказанные услуги на основании договора (поскольку его просто нет).
- Некоторые работы, особенно разовые, для ТСЖ стоят дороже, чем для УК.
- При наличии конфликтов с подрядчиками или госструктурами интересы придется отстаивать самостоятельно или обращаться за помощью к юристам.
- Необходимость самостоятельного ведения бухгалтерской деятельности (сбор средств, расчет с поставщиками, подсчет «коммуналки» и т. п.).
Какая форма управления в вашем доме – ТСЖ или УК?
Только УК, никогда бы не стал(а) связываться с головной болью в виде ТСЖТСЖ – и никакая это не головная боль. Мы все решаем сами и ни за что не переплачиваемЯ снимаю квартиру, мне вообще все равно
👇 Плюсы и минусы УК
К плюсам УК можно отнести:
- Все расходы запланированы, а работы ведутся строго по графику.
- УК располагает собственными средствами, поэтому в случае задолженностей со стороны жильцов может рассчитаться с подрядчиками и продолжать оказывать необходимые услуги.
- Знает нормы предоставления услуг, поэтому в спорах с подрядчиками и госструктурами более компетентна.
- За ненадлежащее выполнение обязанностей УК несет административную или уголовную ответственность.
- Имеет достаточное количество квалифицированного персонала и спецтехники.
К минусам УК можно отнести:
- Цель УК – зарабатывание средств, поэтому она не заинтересована в предоставлении наиболее экономически выгодных услуг.
- Недостаточная прозрачность финансовой деятельности.
- Невозможность влиять на выбор поставщиков коммунальных услуг.
- Обслуживание УК часто дороже, чем ТСЖ.
💫 Выбор: что лучше и выгоднее
Очень многое здесь зависит от конкретных людей. Если в правлении ТСЖ окажутся честные и инициативные люди, готовые вникать в вопросы жителей, то лучше остановить выбор на ТСЖ. Это более удобная и экономичная форма управления многоквартирным домом, нежели УК. Все вопросы будут решаться быстрее, но нужно отдавать себе отчет в том, что решения абсолютно всех проблем лягут на плечи жителей и правления ТСЖ.
Все в доме должны будут проявлять гражданскую позицию и контролировать деятельность правления. Это обусловлено тем, что иначе правление ТСЖ может потратить средств больше, чем нужно, или и вовсе пустить их не на то. Поскольку в обязанности членов ТСЖ входит множество функций, в том числе ведение бухгалтерской деятельности, нужно заранее понять, имеет ли кто-то из жителей дома необходимые навыки и опыт. Иначе придется платить дополнительные средства профессионалу со стороны, а это уже окажется невыгодным.
Что касается УК, то, к сожалению, здесь возможностей для злоупотребления служебным положением еще больше. Большинство решений принимаются без согласия с собственниками квартир, что может повлечь переплату и некачественно оказанные услуги.
Если же УК работает добросовестно, она в состоянии обеспечить требуемый уровень комфорта за счет технических и материальных средств. К тому же договор с действующей управляющей компанией можно расторгнуть и выбрать другую, а ликвидировать неработоспособное ТСЖ – сложнее.
В общем и целом жильцам выгоднее ТСЖ, но нужно смотреть на конкретную ситуацию.
Домовый чат. Стоит ли принимать приглашение соседей и вступать в него
Читать
Какие недостатки в новой квартире считаются дефектами и можно ли взыскать с застройщика компенсацию
Подробнее
Новый закон о снижении платы за некачественные услуги ЖКХ. Что изменилось для потребителей
Смотреть
❓ Часто задаваемые вопросы
У нас сейчас форма управления домом – УК. Мы можем перейти на ТСЖ?
Да, можете. Но сначала надо отказаться от услуг УК на общем собрании собственников.
Может ли домом управлять одновременно ТСЖ и УК?
Да. ТСЖ может управлять домом самостоятельно или заключить с УК договор управления.
Содержание жилого дома важно доверить надежной компании. Повседневное обслуживание новостройки, обеспечение ее электроэнергией, водой, газом, вывоз мусора и бытовых отходов — кто за все это отвечает? Какие есть формы управления многоквартирными домами, что предпочтительнее для жильцов — выяснил Новострой-СПб.
Формы управления многоквартирными домами: ТСЖ и УК
Согласно Жилищному кодексу РФ (ст. 44), органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений, в чьей компетенции находится выбор формы и способа менеджмента дома.
Существуют две основные формы управления многоквартирными домами:
— Товарищество собственников жилья (ТСЖ);
— Управляющая компания (УК).
Иногда встречается третий, «смешанный» вариант, когда ТСЖ заключает договор с УК, доверяя ей управление домом, а со своей стороны осуществляет лишь надзор за действиями компании.
ТСЖ представляет собой некоммерческую организацию, члены которой желают вести совместную хозяйственную деятельность. В ее состав входят, как правило, инициативные граждане, проживающие в одном или нескольких домах, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу. В пределах этих участков должны находиться инженерно-технические сети и иные элементы инфраструктуры, предназначенные для совместного использования. ТСЖ становится юридическим лицом после государственной регистрации и имеет печать и счет в банке. Путем голосования выбираются председатель ТСЖ, правление и ревизионная комиссия (контролирующий орган).
Управляющая компания — это специализированная коммерческая организация, которая профессионально занимается управлением дома и получает за это вознаграждение. В отличие от ТСЖ, способна обслуживать сразу несколько домов в разных кварталах.
Любые решения относительно эксплуатации новостройки принимаются большинством голосов на общем собрании собственников жилья. К ним относятся:
— реконструкция дома;
— способ формирования фонда капитального ремонта;
— размер взноса на капитальный ремонт;
— совершение операций с денежными средствами, размещенными на специальном счете;
— выбор способа управления многоквартирным домом;
— принятие решений о заключении договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электро- и газоснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. (ЖК РФ, ст. 44).
На общем собрании собственников жилья утверждается стоимость содержания многоквартирного дома и принимается решение о том, по каким расценкам работает управляющая компания. Стоимость коммунальных услуг утверждает Комитет по тарифам Санкт-Петербурга.
Когда застройщик получает разрешение на ввод дома в эксплуатацию, он обязан передать его на баланс УК. Право на управление новым домом управляющая компания получает на конкурсной основе. Конкурс проводит Администрация города либо области, комментирует Ольга Барашкова, заместитель руководителя Отдела маркетинга и рекламы ГК «Прок». И лишь после оформления собственности на квартиры жильцы могут провести общедомовое собрание и изменить форму управления.
«В Петербурге более 23 тысяч многоквартирных домов. Из них четыре тысячи управляются товариществами собственников жилья (ТСЖ) и жилищными кооперативами (ЖСК). Все остальное находится в ведомстве управляющих компаний»
Игорь Синькевич, генеральный директор «Управления комфортом» (входит в Группу RBI)
Алла Винник, генеральный директор АО «Сервис-Недвижимость» (входит в Группу «Эталон»), считает, что ТСЖ сейчас встречается реже, чем УК, потому что на начальном этапе, после получения квартир, у собственников, как правило, нет желания и возможности взять управление домом в свои руки. Надо проводить собрание собственников, причем, с соблюдением всех процедур, заключать договоры с подрядчиками и ресурсоснабжающими организациями, принимать инженерные системы дома. «Все это требует немало человеческих и финансовых ресурсов, тратить которые новоселы не готовы. К тому же, на нежелание организовывать ТСЖ повлияли также значительные изменения законодательства и ужесточение требований надзорных органов», — отмечает спикер.
Что выгоднее?
На этот вопрос нет универсального ответа. Все зависит от состава услуг, которые жители хотят получить, а также от возможностей управляющей компании. Если УК крупная и добросовестная, то с большой долей вероятности она получит более выгодные цены почти на все виды услуг, поскольку подрядчики работают на многих домах и готовы давать цену ниже. «Как пример, мы знаем, что услуги охраны для нашей компании обходятся примерно в два раза дешевле, чем те же услуги, которые охранные предприятия оказывают некоторым ТСЖ», — сообщает Александр Арсеньев, вице-президент, руководитель дивизиона «Услуги для проживания, Россия» концерна ЮИТ.
Этого же мнения придерживается и Игорь Синькевич: «Если взять хотя бы пятилетний период, суммы окажутся не в пользу ТСЖ. В УК работают специалисты, знания и опыт которых позволяют сократить расходы».
Иногда у жильцов дома возникает вполне обоснованное желание сократить расходы на его содержание. Эксперты предостерегают от принятия скоропалительных решений: «УК только предлагает и обосновывает тарифы, по которым считает целесообразным обслуживание того или иного дома в соответствии с его техническим обеспечением, классовостью, наличием или отсутствием специального оборудования, благоустройства, охраны и так далее. Если собственники отказываются от этих услуг, то они могут снизить стоимость обслуживания, но при этом они должны понимать, что и уровень комфорта и безопасности также будет ниже», — говорит Алла Винник.
От чего зависит эффективность управления домом
У каждой формы управления домом есть свои достоинства и недостатки. К ее выбору стоит подходить, тщательно проанализировав все факторы, чтобы остановиться на оптимальном варианте. На рынке имеются различные примеры работы ТСЖ и УК — как качественно проделанной, так и откровенной «халтуры». В целом эксперты сходятся на том, что управление домом при помощи ТСЖ может быть эффективным только в том случае, если владельцы жилья проявляют инициативу, ответственно относятся к своим обязанностям и готовы принимать активное участие в решении хозяйственных вопросов.
Так что результативность управления домом зависит скорее не от формы организации (ТСЖ или УК), а от профессионализма ее сотрудников, уверена Яна Булмистре, руководитель отдела маркетинга Строительно-инвестиционного холдинга «Аквилон Инвест» в Санкт-Петербурге. «Чтобы обслуживание дома ТСЖ было максимально эффективным, следует особое внимание уделить выбору председателя и других управленцев. Это должны быть знающие заинтересованные люди, и их должно быть достаточное количество. Что же касается экономии за оплату при ТСЖ или УК, то она достаточно относительна. К примеру, некоторые работы разового порядка для ТСЖ могут обойтись дороже, тогда как у УК есть налаженные связи с подрядчиками и скидки за объемы предоставляемых услуг», — комментирует спикер.
Есть и другие нюансы. Например, по закону УК и ТСЖ контролируют различные инстанции. И штрафы, которые накладываются на организации, отличаются в разы. В некоторых случаях председателю ТСЖ проще заплатить штраф, чем устранять неполадки, а УК не может себе этого позволить, рассказывает Алексей Буцайло, заместитель генерального директора УК «КВС-сервис». В результате ТСЖ может превратиться в формальный орган, который только собирает средства с жителей, но ничего не выполняет. Эксперт отмечает еще один существенный момент: ТСЖ не лицензируются, в отличие от УК, поэтому нет и требований по квалификации специалистов. Из-за этого могут возникнуть сложности с выполнением профессиональных обязанностей на должном уровне.
Что лучше выбрать — ТСЖ или УК
На этот вопрос эксперты не могут ответить однозначно, хотя в большинстве своем склоняются все-таки в пользу профессионалов. «Формат ТСЖ — уходящий. Все меньше и меньше домов переходят на эту форму управления домом. А многие из тех, которые сейчас используют ТСЖ, либо полностью от нее отказываются, либо нанимают управляющую компанию на большинство операций. Причина проста: ежедневно заниматься обслуживанием дома — сложно. Это требует много времени, умений, компетенций. Это постоянная работа», — комментирует Александр Арсеньев.
Профессиональная, хорошо работающая УК может дать много того, что не может ТСЖ просто в силу отсутствия финансов и ресурсов. «Простой пример: если у ТСЖ нет денег на счету из-за долгов жителей, то их неоткуда взять, тем более оперативно. А у управляющей компании есть и собственный капитал, и доступ к банковскому кредитованию. Если в доме происходит какая-то серьезная поломка, которая требует вложений, то ТСЖ, опять-таки, не может оперативно найти необходимые для ее устранения средства», — приводит доводы эксперт.
«ТСЖ зачастую образовываются тогда, когда у дома есть неудачный опыт с плохой управляющей компанией»
Александр Арсеньев, вице-президент, руководитель дивизиона «Услуги для проживания, Россия» концерна ЮИТ
Алла Винник считает, что ТСЖ может быть эффективно в случае отдельно стоящего небольшого дома на 100-200 квартир или коттеджного поселка. Если же говорить о многоквартирных домах и, тем более, больших комплексах с объектами социальной инфраструктуры, к тому же объединенных инженерным оборудованием, то в этом случае ответ однозначный: УК будет лучшим выбором.
Иногда владельцы квартир интересуются, можно ли в индивидуальном порядке заключить прямой договор с ресурсоснабжающей организацией. Да, законодательством РФ это предусмотрено. Нужно провести собрание собственников жилья и проголосовать. Для принятия положительного решения потребуется набрать 50% + 1 голос, тогда организация должна будет заключить с каждым собственником индивидуальный договор. Клиенты станут получать дополнительные квитанции на оплату, а деньги на счет компании переводиться напрямую, минуя компанию-посредника. Имеет ли это смысл? Почти никакого, говорят эксперты, потому что для собственника не поменяется ничего, кроме стороны в договоре. Прямой договор направлен не на экономию, а на обеспечение того, что деньги 100% дойдут до ресурсоснабжающей организации.
УК от застройщика — хорошо или плохо?
У многих застройщиков сейчас есть собственные управляющие компании. И новоселы не всегда рады тому факту, что их домом будут управлять фактически те же люди, которые его строили, особенно если была задержка по срокам или другие негативные моменты. Однако Ольга Барашкова рекомендует не воспринимать агрессивно УК от застройщика, а присмотреться к ее работе в течение нескольких месяцев. Ведь любую УК в конце концов можно поменять, если собственников не устроит ее работа.
Чаще же случается так, что УК, созданная застройщиком, становится связующим звеном между компанией и жильцами, что позволяет быстрее и эффективнее решать вопросы, связанные с гарантийными и другими обязательствами, а также предоставлять дополнительные возможности, говорит Алексей Буцайло. Например, если жилой комплекс строится не одной очередью, а несколькими, девелопер может, отслеживая мнения жителей через управляющую компанию, вносить коррективы в ход строительства. Управляющая же компания в ежедневном общении с собственниками набирает эксплуатационный опыт и доносит его до застройщика. При налаженном контакте УК имеет возможность вносить определенные коррективы в проект дома и благоустройство прилегающей территории. «Если УК работает на рынке достаточно давно, то имеет четкое представление о том, какие аспекты будут особенно важны для собственников, когда они вселятся. Даже если на стадии приобретения квартиры сами собственники еще не подозревают об этих аспектах», — комментирует эксперт.
«Спрос на качественное управление жилой недвижимостью неизменно увеличивается. Жильцы постоянно ужесточают требования к обслуживанию домов, а кому как не застройщику лучше знать все нюансы и особенности каждого конкретного дома. Кроме того, увеличивается степень ответственности застройщика. Ведь перспектива эксплуатировать построенное обязывает девелопера еще тщательнее думать на этапах проектирования и строительства и об энергосбережении, в частности, и о качестве жилья, в целом»
Надежда Калашникова, директор по развитию компании Л1
Можно ли сменить управляющую компанию
Если управляющая компания добросовестна и нацелена на долгосрочное сотрудничество, то глобальных разногласий между ней и собственниками быть не должно, хотя всегда могут появиться отдельные люди, выражающие недовольство качеством обслуживания. Главное, чтобы подавляющее большинство клиентов устраивала текущая ситуация.
К сожалению, бывает и по-другому: УК не слышит мнений жителей, не учитывает их интересы, не выполняет свои обязательства. Поэтому периодически в прессе появляются истории о борьбе жильцов с УК, которые часто заканчиваются в суде. Основные проблемы стандартны — некачественное предоставление услуг и завышенные цифры в квитанциях. Конфликты, которые не получается урегулировать мирным путем, приводят к отказу от сотрудничества с конкретной управляющей компанией, говорит Ольга Барашкова.
Если работа УК категорически не устраивает собственников, то они должны организовать и провести собрание и выбрать другую УК. Работа эта непростая и кропотливая, этим обычно занимаются специально нанятые юристы, рассказывает Алла Винник.
Сменить компанию можно лишь спустя 12 месяцев после заключения договора. Алгоритм действий примерно следующий:
— проводится общее собрание собственников жилья;
— путем проведения голосования принимается решение о расторжении текущего договора и смене УК;
— составляется протокол;
— уведомление о принятом на собрании решении вместе с его копией направляется в УК, орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление регионального жилищного надзора, и орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля.
Если в уведомлении указано наименовании организации, выбранной собственниками, и ее адрес, то в течение 30 дней УК, ранее управлявшая домом, обязана передать новой компании всю документацию.
Современные методы работы управляющих компаний
Благодаря развитию современных технологий изменился весь окружающий мир, в том числе и отрасль ЖКХ. Если еще несколько лет назад приоритетной формой заявки в УК от собственника было письменное обращение, то сейчас почти все собственники имеют электронные кабинеты на разных платформах, могут подавать заявки онлайн, не выходя из дома, и отслеживать в режиме реального времени их выполнение, рассказывает Алексей Буцайло.
Упростился также диалог между собственниками и УК. По мнению Александра Арсеньева, изменения в методах работы в современных УК связаны именно с клиентскими процессами. В УК стали понимать, что отношения с клиентом являются главным и ключевым условием успеха.
Появились также различные мобильные приложения и специальные программы. Игорь Синькевич рассказывает про действующее мобильное приложение «RBI Сервис». В домах компании внедрена система QR-кодов. Пользователь наводит камеру смартфона на код на стене и автоматически сигнализирует в УК о том, что в данном месте есть неисправность: перегорела лампочка, сломан доводчик и так далее. Еще одна возможность приложения — ежемесячно подавать в управляющую компанию данные счетчиков воды и электричества.
Алла Винник помимо неизбежного развития IT-технологий делает акцент на прямых контактах с клиентами и получении от них обратной связи. Для этого проводятся опросы, на основе которых в дальнейшем принимаются решения по улучшению работы УК, открываются официальные группы в социальных сетях, создается специальное программное обеспечение для работы колл-центра и анализа поступающих заявок и заявлений и многое другое, проводятся презентации для новоселов, во время которых будущих жителей знакомят с руководством компании и командой, которая будет обслуживать дом.
Читайте также
«Болезненная тема»: подорожает ли «коммуналка» из-за повышения НДС до 20%
«Люди готовы брать жилье без инфраструктуры и дорог»: почему энергоэффективность пока не волнует покупателей новостроек
Превзойти норматив по зелени и примирить пешеходов с машинами: секреты благоустройства от застройщиков
Дата публикации 01 ноября 2018