Что грозит компании за задержку выплаты зарплаты

Какую ответственность несет работодатель за задержку зарплаты и в каких случаях? Что делать если работодатель задерживает выплату заработной платы?

Работодатель не вправе задерживать зарплату ни по каким причинам, в том числе в связи с отсутствием денег у организации, с задержкой оплаты услуг организации от ее клиентов и т. д.

Зарплата должна выплачивать не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Если работодатель задерживает выплату заработной платы на срок более 15 дней, то работник вправе приостановить работу (за исключением некоторых случаев — см. Правовое обоснование) на весь период задержки, письменно уведомив об этом работодателя.

За задержку выплаты зарплаты по любым причинам работодатель обязан выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Работодатель (организация или индивидуальный предприниматель), а также руководитель или другое ответственное лицо организации за задержку зарплаты  могут быть привлечены к административной ответственности (см. Правовое обоснование).

В ряде случаев индивидуальный предприниматель, руководитель или другое ответственное лицо организации за задержку зарплаты  могут быть привлечены к уголовной ответственности (см. Правовое обоснование).

Работник при задержке заработной платы за защитой своих прав вправе обратиться в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

Согласно части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

 В соответствии с ч. 2 ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:

— в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

— в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

— государственными служащими;

— в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

— работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Статья 236 ТК РФ устанавливает, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Часть 6 статьи 5.27. Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за задержку зарплаты в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Уголовная ответственность за задержку зарплаты предусмотрена статьей 145.1. Уголовного кодекса РФ:

— частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года;

— полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

— деяния, предусмотренные частями первой или второй статьи 145.1. УК РФ, если они повлекли тяжкие последствия, наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Под частичной невыплатой заработной платы понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

Каждый работодатель должен выплачивать сотрудникам зарплату не реже двух раз в месяц и строго в сроки, оговоренные в локальных документах фирмы. За опоздание с выплатами работодатель несет ответственность перед работниками и контролирующими инстанциями. Какую – читайте в этом материале.

Как должно быть

Статья 136 Трудового кодекса требует, чтобы зарплату платили минимум каждые полмесяца, а вот сроки этих выплат каждая организация должна установить сама. Главное, чтобы за каждую часть месяца платили не позже, чем через 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Сроки выплат нужно прописать в трудовом договоре, Положении об уплате труда или другом локальном документе. Там же нужно прописать и ответственность за нарушение сроков.

Ответственность наступает уже с первого дня задержки выплаты заработной платы. Это материальная, административная, а в особо серьезных случаях – и уголовная ответственность.

Компенсация несвоевременной заработной платы

Если работодатель задержал зарплату, он должен перечислить ее уже с компенсацией за задержку (ст. 236 ТК РФ). Это правило распространяется и на авансы, отпускные и другие выплаты сотрудникам. Причем не имеет значения, виноват ли работодатель в том, что задержал выплаты.

Работодатель должен самостоятельно рассчитать и выплатить компенсацию. Для этого не нужно ждать заявлений и требований от работников. Отказ от уплаты компенсации работодателю невыгоден: сотрудник может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию, и тогда работодателя ждет такой же штраф, как за несвоевременную выплату заработной платы.

Размер компенсации – 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки. Компенсацию считают со следующего дня после того, как должны были выдать деньги работнику, и до дня, когда их на самом деле выдали (включительно).

Организация может прописать в локальных документах другой размер компенсации, но не меньше установленной трудовым законодательством.

Компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы нужно выплачивать и в таких ситуациях:

1. Сотруднику перечислили зарплату вовремя, но не полностью, например, потому что бухгалтер ошибся в расчетах. Нужно посчитать компенсацию на недоплаченную часть.
2. Сотрудника лишили премии, но он отстоял свою правоту в суде. Работодатель должен выплатить премию вместе с компенсацией.
3. День выплаты зарплаты пришелся на выходной день, и организация перечислила деньги в следующий рабочий день. По правилам, в таких случаях нужно платить в последний рабочий день перед выходными или праздниками.

Удерживать ли НДФЛ с компенсации?

Нет, т.к. в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ компенсационные выплаты НДФЛ не облагаются. Это подтверждает и письмо Минфина от 28.02.2017 № 03-04-05/11096.

Если организация в локальных документах установила повышенную компенсацию, с нее тоже не нужно удерживать НДФЛ. А вот если организация выплачивает повышенную компенсацию, а в документах это не закреплено, то от НДФЛ освобождается только сумма в пределах минимума – 1/150 от ключевой ставки Центробанка. С оставшейся части нужно удержать НДФЛ.

Облагается ли компенсация страховыми взносами?

А вот это спорный вопрос, и однозначного ответа на него нет.

Так, чиновники трактуют законы в свою пользу и считают, что страховые взносы начислять нужно.

В списке выплат, не облагаемых страховыми взносами, нет компенсаций за задержку выдачи заработной платы. Там есть компенсации, связанные с выполнением трудовых обязанностей (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ), но Минфин считает, что выплаты в связи с задержкой заработной платы к таким компенсациям не относятся (письмо Минфина от 24.09.2018 г. № 03-15-05/68049).

Но суды считают иначе. Так, в Определении Верховного Суда РФ от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515 по делу № А64-7720/2015 сделан вывод, что компенсацию, предусмотренную статьей 236 ТК РФ, можно считать связанной с выполнением трудовых обязанностей.

Если вы не готовы отстаивать свою правоту в суде, лучше не рисковать и делать начисление страховых взносов на компенсацию. Если готовы судиться, то шансы выиграть есть.

Приостановление работы

Сотрудники имеют право не только на компенсацию, они могут и вовсе приостановить работу, если задержка составит более 15 дней. Такое право предусмотрено статьей 142 Трудового кодекса, но не для всех.

Не могут остановить работу:

• военнослужащие и сотрудники спасательных служб;
• работники особо опасных производств;
• госслужащие;
• работники, участвующие в обеспечении жизнедеятельности населения (тепло, газ, вода, медицинская помощь и т.д.).

Все остальные могут написать уведомление работодателю и не выходить на работу, за исключением периодов военного или чрезвычайного положения. Причем за время простоя организация обязана платить сотрудникам среднюю заработную плату.

Чтобы возобновить рабочий процесс, работодателю нужно написать сотруднику уведомление о готовности выплатить долг в день, когда он выйдет на работу. Сотрудник должен выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после того, как получит такое уведомление.

Возмещение морального вреда

Сотрудники имеют право требовать возмещения морального вреда за неправомерные действия или бездействие работодателя (ст. 237 ТК РФ). Сюда относится и задержка зарплаты.

Размеры морального вреда закон не устанавливает и не ограничивает. Сумму определяют соглашением сторон, а если не удается договориться, размер компенсации назначит суд. Обращаясь в суд, сотрудник может указать любую сумму, а суд в свою очередь на основе обстоятельств решит, сколько в итоге будет составлять моральный вред. Все будет зависеть от того, сможет ли работник доказать связь между моральными и физическими страданиями и задержкой зарплаты.

Под такими страданиями подразумевается, например:

• чувство стыда перед кредиторами;
• ограничения в питании;
• переживания из-за невозможности оплатить коммунальные платежи;
• запущенная болезнь из-за нехватки денег на лекарства;
• эмоциональное напряжение и т.д.

Судебная практика показывает, что обычно суд назначает суммы в пределах 5-20 тыс. руб., большие суммы – редкость. Плюс работодатель должен будет возместить судебные расходы и госпошлину.

Административная ответственность: штраф за задержку заработной платы

Штрафные санкции предусмотрены пунктом 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

За задержку зарплаты полагается штраф:

• руководителю или другому должностному лицу – от 10 до 20 тыс. руб.;
• индивидуальному предпринимателю – от 1 до 5 тыс. руб.;
• организации – от 30 до 50 тыс. руб.

Если работодатель проштрафится еще раз, санкции будут жестче:

• для должностного лица – от 20 до 30 тыс. руб. или дисквалификация на 1-3 года;
• для индивидуального предпринимателя – от 10 до 30 тыс. руб.;
• для организации – от 50 до 100 тыс. руб.

Штраф накладывает трудовая инспекция или суд.

Как контролеры узнают о нарушении?

Трудовая инспекция может узнать о задержках во время плановой или внеплановой проверки.

Поводом для внеплановой проверки может стать жалоба работника, которому задержали выплаты (ст. 360 ТК РФ). В процессе проверки инспекторы могут найти в организации и другие нарушения – за них тоже оштрафуют, даже если эти нарушения не относятся к предмету жалобы сотрудника.

Проверить организацию по жалобе может не только трудовая инспекция, но и прокуратура, если работник в нее обратится.

Можно ли смягчить административное наказание за задержку заработной платы работодателем?

Можно, если найти смягчающие обстоятельства.

Так, штраф могут заменить предупреждением, если нарушение выявили впервые, а работодатель при этом является субъектом малого и среднего предпринимательства по (ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Кроме того, смягчающие обстоятельства перечислены в статье 4.2 КоАП РФ. Среди них раскаяние, добровольное устранение причиненного ущерба и т.д. К тому же суд может признать смягчающими обстоятельствами и другие факторы на свое усмотрение. Например, незначительность срока задержки, отсутствие причиненного вреда и т.д.

Таким образом, если нарушения незначительные, и раньше организация не попадалась на подобных нарушениях, есть шансы отделаться предупреждением.

При передаче расчета зарплаты на аутсорсинг в 1C-Wiseadvice вы снимаете с себя ответственность и получаете своевременные и правильные расчеты, отчетность и выплаты. Если наши бухгалтеры все же ошибутся, мы компенсируем ущерб за свой счет. Это закреплено договором и гарантировано полисом добровольного страхования профессиональной ответственности.

Уголовная ответственность

Уголовное наказание за задержку выплаты зарплаты предусматривает статья 145.1 Уголовного кодекса РФ.

Если зарплату частично задерживали больше трех месяцев, и при этом будет доказано, что работодатель имел корыстную цель, его ждет одно из наказаний:

• штраф до 120 тыс. руб. или в размере дохода за период до года;
• запрет на определенные должности или виды деятельности до года;
• принудительные работы до двух лет;
• лишение свободы до года.

Частичной недоплатой считаются платежи в размере меньше половины положенного.

Если зарплату задерживали полностью больше двух месяцев, наказание жестче:

• штраф от 100 до 500 тыс. руб. или в размере дохода за период до трех лет;
• принудительные работы до трех лет с запретом на определенные должности или виды деятельности до трех лет или без запрета;
• лишение свободы до трех лет с запретом на определенные должности или виды деятельности до трех лет или без запрета.

Этих неприятностей можно избежать, если в течение двух месяцев после возбуждения уголовного дела погасить долги по зарплате и выплатить компенсацию за задержку. Эту смягчающую поправку в статью 145.1 Уголовного кодекса внесли только в 2019 году.

Если частичные или полные невыплаты стали причиной тяжких последствий, наказание усиливается до:

• штрафа от 200 до 500 тыс. руб. или в размере дохода за период от одного до трех лет;
• лишение свободы от двух до пяти лет с запретом на определенные должности или виды деятельности до трех лет или без запрета.

Подведем итог. Задерживать зарплату невыгодно. Вот какие неприятности ждут за это работодателя:

• придется выплатить компенсацию за задержку;
• встанет производство по инициативе сотрудников, при этом им все равно придется платить среднюю зарплату;
• может нагрянуть внеплановая проверка инспекции труда или прокуратуры;
• контролеры выпишут штраф;
• при особо крупных нарушениях можно сесть в тюрьму.

Чтобы свести к минимуму жалобы сотрудников, претензии проверяющих и избежать потерь в виде штрафов и компенсаций, передайте участок расчета зарплаты на аутсорсинг в 1C-WiseAdvice.

Согласно ТК РФ задержка зарплаты допустима лишь при определенных обстоятельствах.

В противном случае работодатель несет административную и даже уголовную ответственность.

Финансовое положение предприятий и организаций может существенно ухудшаться под влиянием тех или иных факторов. Из-за этого периодически возникают ситуации, когда средств на перечисление заработной платы просто не хватает. Так или иначе, руководители компаний должны следовать во всем трудовому законодательству и оплачивать работу трудящихся независимо от финансового состояния.

Задержкой зарплаты считается отсутствие предусмотренных трудовым договором выплат в течение 15 суток по прошествии любого из так называемых «расчетных» дней (дат, в которые производятся выплаты)

Неоднократное нарушение работодателем обязательств по оплате труда рабочих может грозить штрафом в установленном законодательством размере либо привлечением к административной или уголовной ответственности с последующим заключением под стражу.

На сколько могут задержать зарплату?

Как гласит ТК РФ, 15 дней — единственный допустимый срок задержки заработной платы. По истечении данного периода у работников есть право на приостановление деятельности до получения всей задержанной суммы. Для этого в письменной форме составляется извещение работодателя о временном прекращении работы. Желательно составлять сразу два экземпляра, чтобы у руководителя была возможность проставить отметку о получении на одном из них. Этот экземпляр остается у работника в качестве доказательства своевременного уведомления начальства. После этого сотрудник имеет право не посещать рабочее место до получения зарплаты.

• государственные служащие;
• трудящиеся на опасных видах производств;
• работники сфер энерго-, тепло- и водоснабжения;
• сотрудники скорой помощи и служб связи.

Приостановка деятельности допускается вплоть до объявления даты и времени погашения задолженности. Исключением является период, когда в населенном пункте или во всем государстве объявляется чрезвычайное положение. Во всех остальных случаях законодательство обязывает работодателя выплатить все причитающиеся за период простоя суммы. Однако юристы рекомендуют сотрудникам производств, желающим прекратить работу до начисления зарплаты, учитывать особенности функционирования предприятия. Длительное отсутствие рабочей силы может привести к банкротству организации и потере рабочих мест всеми сотрудниками.

Если же выплата в назначенный срок так и не была произведена, у работника есть право либо подать новое уведомление о временном прекращении деятельности, либо составить исковое заявление на работодателя. Целью иска станет привлечение начальства к административной либо уголовной ответственности.

К ответственности за нарушения сроков может быть привлечена не только организация, но и ответственные должностные лица, включая директора, главного бухгалтера и других. После обращения сотрудников, не получивших свои деньги вовремя, в суд он обязан установить вину работодателя в данном правонарушении. Срок давности преступления составляет два месяца с момента первой задержки. Это период, в который граждане имеют право заявить о правонарушении.

Административным правонарушением может выступать однократная задержка заработной платы на срок до двух месяцев в предусмотренном законом размере

В случае задержки более двух месяцев наступает уголовная ответственность. При этом должен быть доказан факт корыстной заинтересованности работодателя.

Компенсация за задержку зарплаты

Согласно ТК РФ организация обязана компенсировать работнику понесенные убытки в размере не менее 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Она отсчитывается от невыплаченной в надлежащие сроки суммы за каждый день, начиная со следующего за расчетной датой дня. Для определения размера компенсации во внимание берутся следующие детали:

• размер невыплаченной зарплаты. Сумма чаще всего принимается за вычетом НДФЛ в размере 13%, хотя точные данные на этот счет в законодательстве отсутствуют;
• количество дней задолженности. Срок начинается сразу после окончания расчетного дня и продолжается вплоть до даты полного погашения задолженности работодателем;
• 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ в точном размере исходя из актуальной информации Центрального банка. Ее размещают в открытом доступе.

Точная сумма компенсации определяется с помощью перемножения обозначенных параметров. Она должна быть уплачена независимо от характера вины работодателя.

Как должны действовать работники?

Если ваши деньги задерживают уже более 15 дней, и вы не готовы ждать больше и идти на уступки руководству, необходимо выполнить следующие действия:

• подать заявление в государственную инспекцию труда, сообщив о нарушении работодателем действующего трудового законодательства;
• приостановить работу по прошествии 15 дней, уведомив начальство в письменном виде;
• обратиться в суд, составив исковое заявление с требованием выплатить полагающуюся заработную плату, а также денежную компенсацию за весь период приостановки работы;
• подать прошение о возбуждении уголовного дела в полицию или прокуратуру, если средства не выплачивают более двух месяцев.

У работодателя будет возможность оспорить наличие задолженности

Более быстро дело разрешается при наличии в организации профсоюза — добровольного общественного объединения работников. Он имеет право на представление и защиту интересов всех сотрудников предприятия в суде и других органах. В зависимости от характера, сроков давности правонарушения и профессионализма защиты суд или иной исполнительный орган может обязать компанию выплатить задолженность или настоять на проведении судебных заседаний для подробного разбирательства по делу.

Возник конфликт с работодателем? Урегулировать его до суда помогут наши юристы. Они проведут переговоры с начальством, выявят возможные варианты разрешения конфликтной ситуации, составят мировое соглашение с учетом ваших интересов, защитят ваши права в трудовой инспекции.

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

(см. текст в предыдущей редакции)

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

За несвоевременную выплату зарплаты работодателю грозит материальная, административная и уголовная ответственность. Причем уголовную ответственность понесет лично руководитель. Какие правила соблюдать работодателю, чтобы этого не произошло, и как работнику защитить свои права ‒ читайте в статье. 

В какие сроки работодатель должен платить зарплату

Периодичность выплаты заработной платы – не реже чем каждые полмесяца. Минтруд разъяснил, что в локальных нормативных актах организации об оплате труда, трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору можно установить дополнительные критерии для выплаты зарплаты чаще чем два раза в месяц (Письмо Минтруда России от 28.11.2016 № 14-1/В-1180).

Заработную плату за первую часть месяца нужно выплатить в срок с 16-го числа по 30-е или 31-е число месяца, в котором ее начислили. Зарплата за оставшуюся часть месяца нужно заплатить в срок с 1-го по 15-е число месяца следующего за месяцем, в котором произвели начисление. Условие: разница между первой выплатой и второй не должна превышать 15 календарных дней.

Внимание

Не нарушение, когда срок между первой и второй выплатой больше 15 календарных дней из-за того, что в текущем месяце 31 день, или если момент выплаты выпадает на нерабочий праздничный день, выходной.

Как защитить права работника при задержке выплаты заработной платы

Есть несколько способов защитить права работника. 

Приостановление работы

Самый главный способ защиты, помимо жалоб, ‒ это приостановление работы у данного работодателя на основании нормы ТК РФ. Если работодатель задержит зарплату на срок более 15 дней, работник имеет право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. При этом он должен известить работодателя письменно. Исключения из этого правила прописаны в ч. 2 ст. 142 ТК РФ (Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 14.02.2023 по делу № 88-128/2023, 2-567/2021). 

Обращение в госорганы

Работник также полномочен реализовать свое право на современное и в полном размере получение заработной платы через компетентные государственные органы, которые вправе от своего имени производить защиту нарушенных прав работника.

Это, в частности:

1. ГИТ (Государственная инспекция труда).
2. Прокуратура.
3. Суд.

Работник вправе обратиться по своему усмотрению в один из вышеперечисленных государственных органов или сразу во все. Законодательство не ограничивает право работника на количество применимых способов защиты.

Какова ответственность работодателя за задержку зарплаты

Работодатель несет материальную, административную и уголовную ответственность. 

Материальная ответственность работодателя 

За задержку сроков выплаты зарплаты, отпускных или других сумм работодатель обязан компенсировать их с процентами на основании ст. 236 ТК РФ. Обязанность по выплате компенсации возникает независимо от вины работодателя в задержке (Апелляционное определение Московского городского суда от 15.02.2023 по делу № 33-7198/2023, Письмо Минтруда России от 27.10.2020 № 14-2/ООГ-16355). 

Формула расчета компенсации:

Компенсация за задержку зарплаты не может быть ниже установленного законом минимума. При этом размер компенсации можно изменить в сторону увеличения размера. Данные положения могут быть прописаны коллективным договором, локальным нормативным правовым актом работодателя или трудовым договором с работником (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.01.2023 по делу № 88-1347/2023).

Административная ответственность работодателя

За нарушение срока выплаты зарплаты грозит ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КОАП РФ. Условие: состав правонарушения не содержит уголовного состава преступления. За данное правонарушение две меры ответственности: 

1. Предупреждение;
2. штраф.

Штраф также имеет градацию:

1. для юридических лиц ‒ от 30 000 до 50 000 рублей;
2. для лиц без образования юридического лица – от 1 000 до 5 000 рублей;
3. на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей.

Ответственность наступает вне зависимости от того, сколько нарушений было допущено. Также не имеет значение длительность задержки (Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16.02.2023 № 16-135/2023-(16-6937/2022).

Стоит отметить, что за повторное нарушение ответственность увеличивается. За повторную задержку выплаты зарплаты наступает ответственность по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ (Решение Артемовского городского суда Свердловской области от 20.01.2023 по делу № 12-3/2023). 

Уголовная ответственность работодателя 

Действующий УК РФ содержит такой состав уголовной ответственности, как невыплата заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иных выплат. Уголовный кодекс не признает юридические лица субъектами преступлений. К ответственности привлекают руководителя юридического лица, а равно должностное лицо, либо руководителя филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения.

Данный факт, который игнорируют многие работодатели, может служить хорошим аргументом для работника в споре о задержке зарплаты. Состав по данному преступлению предусмотрен ст. 145.1 УК РФ.

Ответственность за частичную невыплату свыше трех месяцев зарплаты:

• штраф в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период до одного года;
• лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года;
• принудительные работы на срок до двух лет;
• лишение свободы на срок до одного года.

Частичная невыплата – это платеж в размере менее половины суммы, подлежащей выплате (Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12.07.2022 по делу № 77-1717/2022). 

Ч. 2 ст. 145.1 УК РФ предусматривает ответственность за полную задержку зарплаты свыше двух месяцев или выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ. За это руководителю грозит:

• штраф от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;
• принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
• лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.

Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19.01.2023 № 77-338/2023.

Допустим, руководитель впервые совершил преступление по ч. 1 или 2 ст. 145.1 УК РФ. Его освобождают от ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела он полностью погасил задолженность, а также уплатил компенсацию и в его действиях нет другого состава преступления.

Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26.01.2023 № 77-348/2023

И административная и уголовная ответственность за невыплату зарплаты наступает только при наличии вины у субъекта правонарушения и преступления соответственно. Уголовная ответственность также имеет характерный признак в виде умысла, то есть работодатель специально задержал выплату из корысти, личной заинтересованности или по иной причине. Стоит отметить, что данный факт подтверждается наличием финансовой возможности произвести выплату своевременно или ее отсутствием в связи со своими неправомерными действиями.

Факт наступления ответственности не зависит от наличия надлежаще оформленных договорных отношений с работником (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 46).

Задержка зарплаты с точки зрения законодательства

Порядок и сроки расчета с работниками регулируются ст. 136 ТК РФ. Согласно ч. 5 и 6 зарплата должна быть выдана непосредственно работнику в месте нахождения предприятия или перечислена на банковский счет. Периодичность выплат — не реже одного раз в 15 дней. Соответственно, ежемесячно работнику должны полагаться две или более выплаты.

Нормы ТК РФ не определяют процентное соотношение выплат. Поэтому одна из них по величине может быть больше другой. Например, система расчета с работниками может быть следующей: в первую выплату включается только оклад по тарифной ставке, а во вторую помимо оклада — премии и другие дополнительные выплаты.

Конкретные даты выплаты зарплаты, согласно ч. 4 ст. 136 ТК РФ, определяются в коллективном трудовом соглашении для всех работников одинаково либо оговорены непосредственно в договоре с каждым сотрудником. При этом если дата выплаты приходится на выходной или праздник, то расчет производится накануне.

Для отдельных выплат могут быть установлены специальные сроки, в пределах которых администрация организации должна их произвести. Так, например, отпускные, согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ, перечисляются работнику не позже трех дней до начала отпуска.

Соответственно, если предприятие не соблюдает данные требования и рассчитывается с работником не вовремя либо вовсе не платит положенные деньги, то речь идет о задержке заработной платы.

Ответственность за задержку заработной платы заключается в применении к администрации предприятия финансовых и иных санкций по нормам ТК, КоАП и УК РФ — в зависимости от сроков и величины накопленной задолженности.

При необходимости за взысканием долга по зарплате можно обратиться в суд.

Материальная и административная ответственность

Первая санкция, применяемая к администрации организации, — это материальная ответственность по ч. 1 ст. 236 ТК РФ. За каждый день просрочки выплаты денег работнику на сумму задолженности начисляются проценты. Начиная со дня, следующего за днем, на который полагается выплата зарплаты, и заканчивая днем фактического погашения задолженности.

Важно! Размер процентов определен ч. 1 ст. 236 ТК РФ и составляет 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Вторая санкция, которой должен подвергаться работодатель за задержку зарплаты и иных положенных работнику выплат, — штраф, определенный ст. 5.27 КоАП РФ. При привлечении к административной ответственности срок задержки и сумма вовремя не выплаченной зарплаты не имеет значения. То есть для квалификации действий организации как административного правонарушения достаточно просрочки выплат на один день.

Размер штрафа за невыплату заработной платы зависит от того, впервые работодатель совершил нарушение либо повторно в течение года. Для впервые нарушивших требования ст. 136 ТК РФ относительно сроков расчета с работниками ИП размер штрафа по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ составит от 1 до 5 тысяч рублей, для организаций — 30 до 50 тысяч.

Если у ИП или организации в течение года повторно накопился долг по зарплате, размер штрафа за не вовремя выплаченную зарплату будет больше и составит для ИП от 10 до 30 тысяч рублей, а для организаций — от 50 до 100 тысяч (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ).

В системе КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, что грозит при задержке заработной платы. Если у вас еще нет доступа, вы можете оформить его бесплатно на временной основе. Для дальнейшего пользования системой получите актуальный прайс-лист К+.

Права работника при задержке зарплаты

Нормы ст. 142 ТК РФ дают работнику право самостоятельно добиваться выплаты положенной зарплаты путем приостановления работы. Однако это право может быть использовано только в том случае, если срок задержки зарплаты больше 15 дней.

Важно! Для правомерного начала приостановления работы сотруднику следует уведомить об этом работодателя в письменной форме (ч.  2 ст. 142 ТК РФ). Соответствующее заявление (уведомление) можно передать представителю администрации как собственноручно под подпись, так и отправить по почте, с описью вложения и уведомлением о вручении.

Если работник выполнит предусмотренное требование о письменном уведомлении предприятия, то к нему не могут быть применены дисциплинарные санкции (например, увольнение за прогул). Кроме того, за работником на всё время приостановления деятельности сохраняется средняя зарплата. Эта обязанность предприятия — еще одна мера ответственности работодателя за невыплату заработной платы.

В момент приостановления работы сотрудник не обязан присутствовать на рабочем месте (ч.  3 ст. 142 ТК РФ). Однако он обязан выйти на работу на следующий день после получения от предприятия письменного уведомления о готовности погасить задолженность в день выхода на работу.

По ст. 142 ТК РФ право приостановить работу есть не у всех сотрудников. Так, если работник занят в сфере жизнеобеспечения населения (скорая помощь, предприятия тепло, водо- и газоснабжения и т. д.), он не имеет права приостановить работу в силу специфики профессиональной деятельности.

Уголовное наказание и особенность его применения

Наиболее жесткой мерой ответственности за невыплату заработной платы в срок является применение уголовного наказания по ст. 145.1 УК РФ. Эта норма предполагает наличие двух самостоятельных составов преступления. Так, для применения ч. 1 должны иметься два условия:

• Зарплата выплачивается частично в течение трех и более месяцев в сумме менее половины от положенной работнику.
• Причины неполной выплаты — корыстная заинтересованность работодателя. То есть если предприятие не может рассчитаться с работниками полностью в силу объективных причин, например на его счетах попросту нет денег и нет возможности их пополнить, то привлечь руководство к уголовной ответственности невозможно.

Мера ответственности за данное деяние варьируется от штрафа до 120 тысяч рублей до года лишения свободы.

Для применения ч. 2 ст. 145.1 УК РФ необходимо, чтобы:

• предприятие не платило зарплату вовсе или платило в размере менее одного МРОТ в месяц;
• срок задолженности превысил два месяца;
• причина задолженности — корысть работодателя.

Тяжесть санкций в этой ситуации будет больше: штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до трех лет.

Если же при наличии любого из указанных ч. 1 или 2 ст. 145.1 УК РФ условий дополнительно наступили тяжкие последствия, например смерть человека, то работодателя ждет штраф до 500 тысяч либо лишение свободы на срок до пяти лет.

Особенность привлечения к уголовной ответственности за невыплату заработной платы

В ст. 145.1 УК РФ также имеется примечание, которое позволяет руководству предприятия избежать штрафа или тюремного заключения. Если совершенное деяние не повлекло тяжких последствий, совершено впервые и в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела задолженность перед работниками была полностью погашена, виновное лицо освобождается от ответственности по данной статье.

Итоги

Таким образом, в России существует четкая система санкций за невыплату зарплаты, тяжесть которых определяется сроками и размером задолженности перед работниками.

Когда считается, что зарплату задержали

Зарплату платят каждые полмесяца в установленные даты. Эти даты записаны в трудовом договоре или — в правилах трудового распорядка, коллективном договоре. При увольнении зарплату платят в последний день работы. Когда день зарплаты выпал на праздник или выходной, деньги переводят накануне. Подробно про зарплату мы писали в отдельной статье.

Зарплата считается задержанной уже со следующего дня после даты выплаты. Если в день выплаты перевели только часть, это частичная задержка. Конец задержки — дата фактической выплаты всей зарплаты.

Допустим, нанят работник с окладом 50 000 ₽ в месяц. Аванс по договору выплачивается 15 числа, а первого числа — ококончательный расчёт. Аванс — половина оклада, то есть 25 000 ₽. Если 15 числа мы не перевели 25 000 ₽, то уже 16 числа начинается задержка зарплаты.

Есть миф, что работодатель может задержать зарплату на 15 дней. Якобы, за это ничего не будет, а работники должны потерпеть. Это не так. У работодателя нет права задерживать зарплату ни по каким причинам даже на день. Кризис и задержки оплаты от контрагентов не снимают обязанность платить зарплату в срок. А миф о 15 днях живет, потому что после этого срока работник может приостановить работу — про это расскажем дальше.

Ответственность работодателя за задержку

За задержку зарплаты работодатель:

• платит зарплату с процентами;
• продолжает начислять зарплату, если работник приостановил работу;
• рискует заплатить административный штраф;
• компенсирует работнику моральный вред — по его требованию;
• рискует стать обвиняемым по уголовному делу.

Про каждое последствие расскажем ниже. Всё это касается и зарплаты работников на удалёнке.

Ответственность за задержку зарплаты суровая. Поэтому, в идеале работодателю нужно остановить накопление долга. Если долг растёт, работника можно сократить по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Компании придётся предупредить о сокращении за два месяца, а после увольнения платить работнику два оклада на время поиска новой работы. А вот ИП по умолчанию от уведомления и выходного пособия освобождён, если только такая обязанность работодателя не попала в трудовой договор — по ст. 307 и п. 28 Постановление Пленума ВС № 15.

Если работник согласен, можно уволить по соглашению или по собственному желанию.

Работник может написать жалобу в инспекцию труда, в том числе через интернет — за десять минут. Инспекторы придут с проверкой. Задержанную зарплату работник может отсудить и получить исполнительный лист. Присужденные деньги снимут со счёта работодателя. На обращение в суд у работника есть год с даты просрочки. Если работник не уложился в год по уважительной причине, например, по болезни, суд срок восстановит. И за всё это время на задержанную зарплату набегут проценты — ст. 392 ТК РФ.

Зарплата с компенсацией 

За каждый день задержки зарплаты работодатель платит проценты в размере 1/150 ключевой ставки Центробанка. Проценты считают за каждый день задержки до дня фактического расчёта включительно. По трудовому или коллективному договору процент может быть выше, но ниже точно нет — ст. 236 ТК РФ.

Проценты считают на сумму, которую работник должен был получить на руки. То есть за вычетом НДФЛ и других удержаний, например, алиментов.

Возьмём нашего работника и его аванс 25 000 ₽. На руки за вычетом 13% НДФЛ он должен получить 21 750 ₽. На эту сумму надо посчитать проценты. Вручную необязательно, в сети много калькуляторов. Их можно найти по запросу «калькулятор компенсации за задержку зарплаты».

Работодатель платит компенсацию, даже если не виноват в задержке. Если задержали другие выплаты, например, отпускные, компенсация начисляется и на них тоже.

Сумму компенсации указывают в расчётном листке по ст. 136 ТК РФ.

С компенсации не платят НДФЛ — Письмо Минфина № 03-04-05/18004. А вот страховые взносы платят — Письмо Минфина № 03-15-05/14477. 

Работник имеет право не работать

Если работодатель не платит дольше 15 дней, работник имеет право перестать ходить на работу, пока долг не погасят. Даже если работодатель в задержке не виноват. Об остановке работы работник извещает работодателя письменно — ст. 142 ТК РФ.

Остановить работу может даже работник на удалёнке, который даже и не ходит в офис — так пояснил Роструд в Письме № ПГ/12681-6-1.

Работник не имеет право остановить работу во время войны и чрезвычайного положения. Плюс есть категории работников, которым так делать в принципе нельзя. Это  военные, спасатели, госслужащие, работники опасных производств и жизнеобеспечения, врачи скорой помощи.

Важно: за время остановки работнику начисляется средний заработок. Если работник ушёл надолго, набежит много. Поэтому иногда лучше работника сократить. В одном споре охранник отсудил у работодателя один миллион рублей зарплаты. Он был на остановленной работе из-за долга по зарплате больше года, пока не уволился — дело № 33-29059/2022.

Работник имеет право перестать ходить на работу с любого дня после задержки в 15 дней, не обязательно сразу же. 

Когда работодатель готов погасить долг, он направляет работнику письменное извещение о готовности заплатить в первый рабочий день. На следующий день работник обязан выйти. Но только после полного, а не частичного погашения долга. Это пояснение инспекторов труда на сайте онлайнинспекция.рф.

Штраф от трудовой инспекции

За задержку зарплаты есть административный штраф по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Для ИП — от 1000 до 5 000 ₽, для компаний — от 30 000 до 50 000 ₽ и для директоров — от 10 000 до 20 000 ₽. 

За первую задержку инспекторы могут вынести предупреждение и не штрафовать. Во второй раз штраф будет точно и повышенный. При этом инспекция штрафует не только за саму зарплату, но и за невыплату процентов за задержку. Это пояснил ВС в п. 14 Постановлении Пленума № 45.

Компенсация морального вреда

Работник имеет право спросить компенсацию морального вреда по ст. 237 ТК РФ. И это помимо процентов за каждый день задержки.

Компенсацию работник может отсудить вместе с зарплатой или в течение трёх месяцев после вступления в силу решения суда о выплате зарплаты — ст. 392 ТК РФ.

По сумме договариваются, или её определит суд. Назначают примерно от пяти до двадцати тысяч рублей.

Уголовная ответственность

Если не платить зарплату и оставлять деньги себе, руководителю грозит уголовное дело по ст. 145.1 УК РФ. При частичной невыплате — с долгом свыше трех месяцев, при полной — свыше двух. Наказывают штрафом до полумиллиона, принудительными работами или тюремным сроком до трёх лет. 

Уголовное дело закроют, если задержка была впервые, а работодатель в течение двух месяцев со дня возбуждения дела полностью погасил долги по зарплате с процентами.

Статья актуальна на 

25.10.2022