Чем занимается технический отдел в управляющей компании жкх

Крупные компании по управлению коммунальным хозяйством оказывают широкий спектр услуг. На балансе организации числятся теплоэнергетические комплексы, коммуникационные сети, здания, сооружения и придомовая территория. ПТО ЖКХ – структурное подразделение, в задачи которого входит осуществление оперативного контроля над содержанием и эксплуатацией промышленных и жилых объектов. Показателем эффективности работы ПТО являются отсутствие аварий и хорошее качество осуществляемых ремонтов. Публикация раскрывает информацию по организационным и управленческим вопросам работы отдела.

Задачи и полномочия отдела ПТО

Перед ПТО – развернутое название – производственно-технический отдел, ставятся следующие задачи:

• контроль над состоянием конструктивных и инженерных элементов жилого фонда 
• разработка, ведение и хранение технической документации 
• составление графиков ремонтов и предупредительных мер 
• расчет экономической составляющей мероприятий 
• поиск подрядных организаций и договорная работа 
• сопроводительные действия в ходе выполнения проектов 
• оформление актов выполненных работ 

В рамках предоставленных полномочий, отдел осуществляет взаимодействие с ресурсоснабжающими предприятиями, государственными надзорными органами, городскими межведомственными комиссиями, собственниками жилья. Решает вопросы включения восстановительных работ в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов. Для осуществления деятельности формируется штат сотрудников необходимой квалификации и специализации.

Организационная структура отдела в ЖКХ

Производственно-технический отдел в сфере ЖКХ является самостоятельным подразделением и подчиняется главному инженеру. Структуру и штатное расписание разрабатывает руководитель отдела, утверждает директор организации. Количество штатных единиц зависит от величины организации и особенностей деятельности управляющей компании. Руководство осуществляет начальник отдела. Исполнителями поставленных задач являются инженеры и сметчик.

Инженеру ПТО в ЖКХ поручают обобщенный функционал, включающий:

• надзор и курирование ремонтов зданий и сооружений 
• обслуживание и ремонтные работы на объектах обеспечения энергоресурсами

Конкретное описание обязанностей содержит образец должностной инструкции инженера ПТО.

Сметчик, как и инженеры, напрямую подчиняется начальнику подразделения. Специалист по сметам делает предварительный и окончательный расчет стоимости работ. Осуществляет проверку проектов смет, представленных подрядчиками. Корректирует сметы, не допуская перерасхода материалов и средств жильцов.

Функции ПТО при производстве ремонтных работ

Основным видом деятельности подразделения является организация и курирование всех видов ремонта жилого фонда. Специалисты осуществляют планирование и сопровождение комплекса мероприятий по восстановлению работоспособности или поддержанию эксплуатационных показателей на жилищно-коммунальных объектах. Оперативная техническая поддержка необходима на всех этапах и состоит в следующем:

• Обследование зданий и сооружений 
• Расчет затрат на ремонт и оформление смет 
• Объявление и проведение конкурса отбора среди подрядных организаций 
• Инспектирование производства работ 
• Проверка результата на соответствие проекту, актирование выполнения тех задания с приемкой объекта
• В ходе ремонтных мероприятий на каждого работника возлагаются обязанности в соответствии с должностной инструкцией и полномочий
• Заключение о необходимости ремонта

Обследование и оценка технического состояния зданий и сооружений проводится в плановом режиме. По итогам инженер составляет заключение с указанием выявленных дефектов – дефектная ведомость. На основании дефектной ведомости готовится укрупненный сметный расчет на восстановление неисправностей. Расчет в разрезе видов работ согласовывается с собственниками помещений и утверждается в установленном порядке. Оно является первичным документом для определения статей расхода и величины материальных затрат.

Подготовка сметной документации

Сметчик ПТО готовит смету, принимая за исходные данные:

• объемы демонтажных, строительных и отделочных работ (все обмеры предоставляет инженер ПТО) 
• цены на материалы установленные региональными расценками в специальной программе «Гранд смета» или подобной 
• стоимость услуг подрядных организаций также принимается исходя из расценок

Составляя сметы, сметчик руководствуется Градостроительным кодексом и ГОСТ. Порядок составления сметной документации прописан в МДС 13-1 99 и ВСН 61-89(р).

Стоимость ремонтных работ необходимо согласовать с жителями и установить в виде тарифа на текущий ремонт. Для этой работы так же привлекается инженер ПТО, так как в его обязанности входит обоснование необходимости проведения конкретных работ и подтверждение норм, применяемых при вычислении стоимости.

Выбор подрядной организации и сопровождение работ

Для определения подрядчика объявляется конкурс. Задачей специалистов ПТО является соблюсти интересы собственников ремонтируемых объектов и выбрать наиболее рациональный вариант. Подрядчик в ходе конкурса предоставляет свою проектно-сметную документацию. Производственно-технический отдел делает экспертное заключение и представляет сведения о конкурсантах на рассмотрение комиссии с участием владельцев помещения.

С организацией, выигравшей конкурс, заключается договор. Контрольная функция ПТО является одной из главных при проведении ремонтов. В ходе наблюдения ведется Журнал учета выполненных работ.

Мероприятия по приемке завершенных объектов

Заключительным этапом взаимодействия с подрядчиком является приемка объекта. Сметчик заносит данные контрольного Журнала в форму акта КС-2 специальной программы Гранд смета. Подписанный сторонами акт выполненных работ подтверждает использования денежных средств по назначению. Представитель собственников жилья обязательно визирует акт КС-2 выполненных работ. Это значительно снижает риск претензий к действиям производственно-технической службы УК и подтверждает согласие собственников с качеством произведенного ремонта.

Требования к квалификации и должностные обязанности инженера ПТО

Инженерная должность подразумевает необходимость наличия высшего или среднего профильного образования. Хорошо, когда есть стаж работы в сфере ЖКХ или строительстве, особенно с опытом руководителя. Важно подтвердить способность;

• обращения с проектной и сметной документацией 
• работать с программным обеспечением 
• изучения и применения стандартов, СНИП, регламентов и других нормативных документов 
• вести деловые переговоры и переписку 

Это потребуется, чтобы выполнять следующие обязанности инженера ПТО:

• разрабатывать документы планово-предупредительных работ (ППР) и технические задания с обоснованием 
• составлять экспертные заключения и дефектные ведомости 
• производить оценку состояния сооружений 
• осуществлять надзор над деятельностью подрядных организаций 
• вести журналы и формировать отчеты 
• защищать проектно-сметную документацию 
• взаимодействовать с собственниками, подрядчиками, градостроительными отделами исполнительной власти
   

Должностная инструкция инженера ПТО в сфере ЖКХ, включает следующие разделы:

1. Общие положения 
2. Квалификационные требования 
3. Права и обязанности 
4. Полномочия 
5. Ответственность

В заключительном разделе документа разъясняется порядок внесения изменений и дополнений, устанавливается необходимость регулярного повышения квалификации.

Должностные обязанности и задачи сметчика

Составлением смет в производственно-техническом отделе занимается специалист с высшим или средним профессиональным образованием. Сметчик ПТО обязан проходить периодическую аттестацию и проверку знаний в специализированной организации, о чем ему выдается диплом. Тем самым он подтверждает свою профпригодность

Сметчик должен:

• уметь работать с нормативной документацией 
• иметь хорошее представление о технологии проведения ремонтов 
• разбираться в вопросах ценообразования 
• производить расчеты с применением программы Гранд смета или подобно

Структура должностной инструкции сметчика ПТО в ЖКХ та же, что у инструкции инженера. Проектно-сметные мероприятия включают:

• проведение расчетов по техническому заданию 
• проверка смет, представленных сторонними организациями 
• контроль над расходами, на предмет соответствия смете 
• составление актов КС-2 и справку о стоимости к нему 

На сметчика могут возлагаться часть функций по бухгалтерскому учету и экономическому анализу

Компетенции, полномочия и ответственность руководителя службы

Руководитель производственно-технического отдела несет ответственность за результаты работы подразделения. Обязанности начальника отдела включают в себя:

• управление коллективом посредством грамотного распределения обязанностей, с постоянным контролем исполнения 
• разработка производственных программ, с целью совершенствования методов работы подразделения 
• осуществление внутренних проверок рабочей документации 
• быть аттестованным по охране труда, промышленной и пожарной безопасности

Должностная инструкция начальника ПТО в ЖКХ содержит дополнительные разделы.

• Полномочия. Делегируются непосредственным руководителем и генеральным директором
• Взаимодействия. Участвует в согласовании и реализации городских программ благоустройства и ремонтов. Выстраивает деловые связи с органами власти и региональным фондом капремонтов. Выступает координатором действий подрядчиков, снабжающих организаций, надзорных органов 

При назначении на должность рассматривается наличие стажа работы в системе ЖКХ и профильное образование.

Образцы документов

Образец должностной инструкции сметчика

Образец должностной инструкции инженера ПТО

Образец должностной инструкции начальника ПТО

Жилищно-коммунальное хозяйство – ответственная сфера жизнеобеспечения населения. ПТО в ЖКХ следит, чтобы система не имела сбоев. К специалистам предъявляются достаточно высокие требования, так как ошибки в работе имеют серьезные последствия. Положение об отделе и должностные инструкции является устанавливающими документами в системе менеджмента качества и при управлении процессами. Когда обязанности и ответственность четко определены, персоналу остается только честно трудиться.

Рекомендуем так же изучить штатное расписание компаний в сфере ЖКХ

Продолжаем рассказывать о социально важных профессиях коммунальной сферы, а также работниках управляющей компании «Серов Веста».  

В этом месяце мы пишем о такой специальности как техник-смотритель и о производственно-техническом отделе управляющей компании. Для чего нужен отдел ПТО? Кто такой техник-смотритель?

“Не все жильцы осознают ответственность и последствия за самовольно выполненные работы, а собак спускают на нас”

Протекает крыша, на козырек над подъездом страшно смотреть, в подъезде не горит свет, а сам подъезд требует ремонта? Во всех этих случаях жильцам необходимо обращаться в производственно-технический отдел УК. Он занимается организацией ремонтных работ, касающихся многоквартирных домов.
О значимости и сути работы отдела рассказали исполняющий обязанности начальника  ПТО Константин Олегович Копылов и инженер Наталья Павловна Янковцева.
— ПТО занимается работой с квартиросъемщиками, с мастерами, которые выполняют работу, также с подрядчиками, — объясняет Константин Олегович. — Приходится работать с большим объемом документации, заявлений. Люди приходят в ПТО, чтобы написать заявление, рассказать о проблемах. Например, о протечках кровли.
Первым делом собственник жилья должен прийти в приемную управляющей компании и написать заявление. В нем необходимо подробно описать проблему. Это заявление передадут в ПТО. На указанный адрес отправится техник-смотритель.
— Техник-смотритель на месте оценивает фронт работ, общается с людьми, чтобы понять, что им требуется. После обследования специалист составляет акт осмотра. Затем готовится план, по которому будет работать ремонтно-строительный участок, — Константин Олегович объясняет порядок работы с обращениями жителей многоквартирных домов.
Наталья Павловна работает инженером производственного-технического отдела с самого начала существования управляющей компании “Серов Веста”. 
Женщина отмечает, что периодически приходится сталкиваться с непониманием со стороны жителей и отказом содействовать со специалистами управляющей компании, что в свою очередь значительно увеличивает сроки решения возникшей проблемы. 
— Не все жильцы осознают ответственность и последствия за самовольно выполненные работы, а собак спускают на нас. Допустим, собственники самовольно переоборудуют систему отопления. Люди не только меняют отопительные приборы в своих квартирах, но и стояки. Вместо стальных ставят полипропиленовые — узкого диаметра. Еще бывает устанавливают краны в несоответствующих местах. На замечания не реагируют, переделывать отказываются. Когда начинается запуск отопления, специалисты не могут “продуть” систему, так как нет циркуляции. Другие жильцы страдают и во всем обвиняют управляющую компанию, — объясняет Наталья Павловна. В подобных ситуациях стараемся конечно же всеми способами находить точки взаимодействия с жителями, объясняя, буквально раскладывая все по полочкам о «нехороших» последствиях самовольно произведенных работ. 
Очень часто также приходится сталкиваться с буквально замурованными нишами канализационных стояков.
— Закладывают кафелем нишу в том месте, где проходит общедомовой стояк трубопроводов канализации. Бетонируют, тем самым перекрывая доступ к стояку, являющимся общедомовым имуществом. А ведь согласно жилищному законодательству, доступ к стоякам должен быть открытым. Если происходит авария и начинает топить между этажами, то огромное количество времени уходит на то, чтобы добраться до таких стояков. Объясняем жителям, что так делать нельзя. Но тяжело с этим бороться, некоторые жители не хотят идти навстречу: у них — евроремонты, портить не хотят, — отмечает Наталья Павловна.
Но, как говорится, безвыходных ситуаций не бывает и все решаемо. Самое главное – это понимание, что без взаимодействия между жителями и управляющей компанией не обойтись!
Несмотря на различные ситуации, происходящие в течение рабочего дня, работа техника-смотрителя ей нравится.
— Она очень интересная. Каждый день происходит что-то новое, нет монотонности и однообразия. Постоянное общение с людьми. Люди очень разные: есть такие, которые идут навстречу, а есть — очень негативно настроенные. Хотя мы всегда стараемся помочь людям: скамейки поставить, дом и двор привести в порядок, — говорит инженер.
Когда видишь улыбки  благодарных жителей после проделанной работы — это бесценно.

“Отдел является связующим звеном”

За рабочий день инженер ПТО должен обработать поступившие от жителей  заявления, затем выехать на место, обследовать квартиру, общедомовые сети, подъезды. Обговорить с жителями фронт-работ, составить акт осмотра.
Далее, на основании произведенного обследования и составленного акта осмотра, каждому собственнику, который обратился в управляющую компанию, специалист ООО «УК «Серов Веста» подготавливает официальный ответ на заявление.

Далее Наталья Павловна поясняет, как уже с практической стороны ведется работа с обращениями жителей.
— Есть жилищно-эксплуатационный участок. Там сформированы бригады. Мы спускаем им планы работ — поставить радиатор в подъезде, например, поменять трубопроводы в подвале, заменить светильники и т.д. После того, как бригады заканчивают работы, они отчитываются в наш отдел: сдают наряды, пишут отчеты. Проверяем, что и как сделано: выезжаем на место и осматриваем место работы. Если есть какие-то недочеты, то работа не принимается. Если все отлично, то в ЖЭУ составляется материальный отчет. На его основании наш инженер-сметчик обсчитывает работы, — объясняет Наталья Павловна. 
— Считаю, наш отдел по праву  является связующим звеном в работе подразделений управляющей компании, — отмечает Наталья Павловна. 

“Прибежал, а с потолка кипяток бежит”

Техник-смотритель Оксана Минченко собрала все полученные заявления и поехала на обследование по адресам.
— Обратилась женщина. Сообщила, что ее топит с чердака. Необходимо переговорить с заявителем и посмотреть, где топит и каковы последствия? — объясняет Оксана.
Дверь квартиры, жительница которой пожаловалась на потоп, открывает мужчина.
— Доброго дня. ЖКХ. Мы — по обращению. Расскажите, пожалуйста, где и как протекло? — обращается к мужчине Оксана. Выясняется, что он — супруг заявительницы. Но ее дома нет. Зато он все может показать.
По словам мужчины, работники управляющей компании остановили протечку. Но супруг заявительницы переживает, что подтопление может произойти повторно. В прошлом году затопило ванную комнату. 
Оксана составила акт на обследование жилого помещения и направилась в соседний подъезд, чтобы проверить чердак.
Девушка залезла на чердак, посмотрела, в каком состоянии находится утеплитель чердачного перекрытия, кровельное покрытие, трубопроводы верхней разводки.  Чердак был сухим. Там, где, по всей видимости, была протечка, уже  все отремонтировано.
После этого инженер поехала на другой адрес.

“По углам идет чернота, что мне с этим делать?”

Заявители из другого многоквартирного дома просили провести обработку помещений. Каких и по какой причине — так и не стало известным. Обратившихся дома не было.
Оксана отметила, что если заявителя нет дома, то с ним нужно связаться и договориться на другое время. Потому что без посещения жилого помещения заявление невозможно отработать.
Жители одного из многоквартирных домов города попросили заменить козырьки над подъездами, отремонтировать ступени лестницы и произвести ремонт в подъезде. Оксана, выехав на место, все внимательно осмотрела, сфотографировала и составила акт осмотра.
Жительница многоквартирного дома, который находится недалеко от противотуберкулезного диспансера, пожаловалась Оксане на непонятную черноту, выступающую сквозь обои. 
— Как раз вас жду. Помогите! Проходите, покажу вам спальню и гостиную комнату. Квартира — угловая. Написала заявление на затирку швов и ранее обращалась по подвалу. Видите, у меня по углам идет чернота, что мне с этим делать? — хозяйка квартиры показала на потемневшие пятна на обоях. — В этой квартире живем с основания дома. Всегда у нас холодно, а теперь еще непонятно что на стенах проявляется. 
Женщина считает, что, возможно, плесень появляется в квартире из-за холода. В планах у хозяйки квартиры сделать ремонт в гостиной, но горожанка боится, что новые обои мигом почернеют.
Женщина отметила, что чернота на обоях стала появляться после того, как в подвале сделали ремонт.
— Года три назад это было. Что делали — не знаю. После этого полезла чернота. Холодно было всегда, но этой черноты никогда не было, — признается серовчанка. 
Оксана внимательно выслушала заявительницу. Сообщила ей, что мастер проверит подвал, и по факту принятого решения будет подготовлен ответ на заявление.
Посетив остальные адреса, инженер вернулась на свое рабочее место, в отдел ПТО, который находится по адресу: ул. Льва Толстого, 26 (Дом быта «Эра»). Там она приступила к оформлению всей необходимой документации по отработанным обращениям. Информация оперативно была передана мастерам. Ее уже взяли в работу.

Управляющая компания «Серов Веста» находится по адресу: ул. Льва Толстого, 26 (ДБ “Эра”, 3-й этаж). Консультация специалистов по телефону: (34385) 7-57-11.

На данный момент в организационной структуре ЖКХ встречается больше 30 направлений деятельности. Наиболее известны из них электро-, водо-, газоснабжение, гостиничное направление. Также занимается структура и жилищным хозяйством, оказанием ритуальных услуг.

Объекты благоустройства

Благоустройством дорог, тротуаров в населенных пунктов, а также мостов занимается также руководство ЖКХ. Оно же несет ответственность за освещение улиц, сооружений. Очисткой их от мусора, снега также занимается данное учреждение.

Всего в его рамках функционирует больше 50000 предприятий, а трудится в нем примерно 4 000 000 человек. Хотя объем услуг, продуктов, предоставляемых системами управления ЖКХ, постоянно увеличивается, немало предприятий официально признаются убыточными. Все компании, входящие в структуру, считаются юридическими лицами.

По этой причине к ним всегда предъявляется немало требований, которые связаны с закреплением расписания. Они во многом определяются наличием различных подразделений в структуре, количеством домов, находящихся в управлении.

Во главе учреждения находится директор управляющей компании. Он отвечает за его эффективную работу. В наиболее крупных компаниях у него имеются и заместители, начальники отдельных участков. Они выполняют такие же функции, что и главный руководитель. Но их полномочия распространяются на отдельные группы домов. Для каждой группы предназначаются свои диспетчерская и аварийная службы.

Главные направления деятельности

Важнейшим направлением является общение с собственниками жилья, осуществление надзора над тем, чтобы все правила охраны труда соблюдались. ЖКХ района занимается и контролем над деятельностью сотрудников, осуществляющих ремонт зданий и дорог, постоянно взаимодействует с официальными органами. Обязанности каждого сотрудника закрепляются в должной инструкции. Она у каждой категории имеется своя. Также всегда имеется и свое штатное расписание. Именно в нем перечисляются все тарифные ставки, оклады.

Технический контроль

Важнейшее направление деятельности управляющих компаний – осуществление технического контроля над состоянием помещений. Дома обслуживаются, регистрируются жалобы и заявки на получение тех или иных услуг. Контролируется и качество предоставляемых услуг, разрабатывается, ведется соответствующая документация.

В штате структуры жилищно-коммунального хозяйства имеется множество самых разных должностей. Есть те, которые в обязательном порядке присутствуют в любом хозяйстве, если услуги в нем предоставляются качественные. К числу таких обязательных сотрудников относится диспетчер.

Диспетчер

Диспетчеры занимаются приемом заявок от жильцов, находящихся под управлением управляющей компании. Они же передают их структурным подразделениям коммунальных хозяйств. Диспетчеры обязаны консультировать жильцов по интересующим их вопросом, подтверждать выполнение заявок, заниматься контролем графика работы теплоэнергетического хозяйства. Они же передают заявки в аварийную службу. Диспетчер отвечает за невыполнение обязанностей, которые указаны в должностной инструкции.

Сантехник

Сантехники занимаются оформлением заказов на инструментарий, которым они пользуются в ходе работы. Именно они отвечают за то, чтобы материалы использовались разумно и аккуратно. Предусмотрена ответственность для сантехников за нарушение распоряжений министерства ЖКХ, несоблюдение дисциплины, отлынивание от своих обязанностей.

Электрики

Важнейшая категория сотрудников, имеющихся в штате коммунальных хозяйств, – электрики. Именно они занимаются устранением всевозможных неполадок в электросетях. Они производят ремонт, обслуживают оборудование, которое и обеспечивает стабильное электричество в жилых домах. Электрики обнаруживают незаконные подключения к сети, предотвращают всевозможные аварийные ситуации. Всю информацию, в том числе о деятельности по заявкам жильцов, они вносят в специальные журналы.

Электрики ответственны за нарушения законодательства, связанные с электросетями, которые будут иметься в их смену.

Дворники

Эта категория сотрудников обязательно присутствует в предприятиях по уборке территорий населенных мест. Они ответственны за то, чтобы территории участков были чистыми. Помимо этого, они обучаются навыкам, связанным с противопожарной безопасностью, в случае необходимости выходят на связь с аварийными службами.

Финансирование

Разбираясь в структуре учреждения, необходимо учитывать, что на текущий момент все отношения между жильцами и данными предприятиями – коммерческой основы. Все жильцы своевременно вносят оплату за предоставляемые услуги предприятиям обслуживания инженерных сетей и сооружений, за воду, газ и так далее. В обязательном порядке оплате подлежат и ремонтные работы, прочая деятельность, прописанная в договорах.

Услуги, предоставляемые министерством ЖКХ, делятся на разряд обязательных и необязательных. За первую категорию оплата осуществляется каждый месяц. К ним относится непосредственно обслуживание жилья – замена ламп, ремонт кровли. Вторая категория включает новые элементы. И жители самостоятельно решают, будут ли заказывать подобные услуги.

Финансирование

Во всех случаях структура ЖКХ включает финансовый отдел. Его возглавляет финансовый директор либо бухгалтер. В зависимости от объема участка здесь могут трудиться и экономисты. Все эти специалисты рассчитывают объем потребляемых ресурсов, выявляют общую стоимость предоставленных услуг. Они же занимаются передачей документации в налоговые службы.

Роль данного штаба в структуре ЖКХ переоценит невозможно. На него возложен большой объем функций. Благодаря правильности расчетов компании получают прибыль, а жильцы остаются удовлетворенными услугами.

Правовой отдел

Ни одна структура ЖКХ не обходится и без правовой поддержки. Нередко юридические задачи передаются УК сторонним компаниям. Если имеется правовой отдел, он занимается оформлением договоров, разрабатывает их проекты по самым разным направлениям. Помимо этого, на правовой отдел возложена задача по ведению исков. Именно его специалисты рассматривают жалобы жильцов, готовят ответы на них, на апелляции. Слежением за тем, чтобы документы министерства ЖКХ и сотрудники данного отдела соответствовали нормам закона, также.

Порой его называют юридическим.

Делопроизводство

Поскольку документооборот в таких учреждениях всегда очень большой, важность грамотного оформления документации также остается высокой. По этой причине здесь работают профессиональные секретари, делопроизводители, деловоды, администраторы и прочего рода управленцы.

Вне зависимости от того, как в конкретном учреждении будет названа данная должность, специалист будет регистрировать все входящие документы, оформлять и исходящие бумаги. Также им будет заполняться архив, обязательно ведется и деловая переписка, часты телефонные переговоры. В случаях, если ЖКХ не нуждается в большом штате сотрудников, всеми этими функциями могут заниматься диспетчеры, паспортисты.

В любой сфере деятельности, которой занимается ЖКХ – в транспорте, электроснабжении, канализационном обеспечении – нередко приходят заявки от жильцов. В таком случае всегда регистрируется прием заявления. Прописывается и отчет о предпринятых действиях, формируются протоколы.

Как правило, для фиксации подобной информации предназначается отдельный журнал. К его оформлению выдвигаются строгие требования вплоть до того, как именно он должен быть прошит.

Чтобы делопроизводство шло проще, важно предварительно принять меры по подготовке макетов документации. К примеру, обычно сотрудники службы пользуются готовыми бланками и формами отчетов.

Отдел по работе с жильцами

Немыслима организация данного рода без отдела по работе с жильцами. Иначе называют его паспортным столом. Специалисты его выдают, меняют паспорта для населения. Помимо этого, они оформляют регистрацию для граждан по определенному месту жительства, выдают справки, выписки из домовых книг. Паспортный стол подчинен как управляющей компании, так и ГУВМ МВД. Конечная же структура будет зависеть от того, сколько конкретно функций выполняет служба. По большей части направлений в ЖКХ имеется три – техническая, финансовая и юридическая.

Общая структура

Итак, стандартная структура учреждения включает: предприятия водопроводно-канализационного хозяйства, уборки улиц, бань, плавательных сооружений. Данную группу называют санитарно-техническими предприятиями.

Следующая группа – транспортные учреждения, которые отвечают за функционирование автобусов, метрополитена, трамваев и водного транспорта в населенном пункте.

Выделяют в следующую группу предприятия по электроснабжению и уличному освещению. Сюда входят ТЭЦ, электростанции. К данной категории относят и газовые службы ЖКХ.

Имеются и учреждения, отвечающие за внешнее благоустройство поселений. На них лежит ответственность за водопроводно-канализационное хозяйство, предотвращение оползней и иного рода аварийных ситуаций, связанных с водоснабжением. Они занимаются поддержанием оптимального состояния дорог, мостов.

В коммунальное хозяйство включают и отели, инвентаризацию построек, предприятия ритуальных услуг, крематории. Еще одна сфера деятельности – содержание жилых помещений, к которым и проведены вышеперечисленные коммуникации.

Техника

Невозможной была бы нормальная деятельность жилищно-коммунальных хозяйств без соответствующей техники. Ведь на данные службы возлагаются задачи по поддержанию дорог в пригодном состоянии в любое время года. Именно они обеспечивают бесперебойность подачи воды, газа, энергии в жилые помещения. Мусор вывозится теми же учреждениями, а значит, без их эффективной деятельности города буквально бы увязли в нем.

Для этих целей в любом автопарке ЖКХ содержатся специальные мусоровозы, водяные системы, гидросистемы, щетки. Не обойтись при уборке улиц и без бульдозеров-погрузчиков. Их применяют почти во всех городах России из-за относительно низких цен и надежности в использовании. К примеру, распространен ДЗ-133. У него имеется и ковш, и отвал.

Популярны снегоочистители, которые способны справиться даже с масштабными завалами. Они отбрасывают выпавший снег в стороны либо погружают в отдельную машину.

Обязательно имеются среди техники ЖКХ в России и подметально-уборочные машины. Модели же закупаются разные, работа их осуществляется по двум различным концепциям. Если машина вакуумная, в ней имеется своя вихревая система. В ходе ее деятельности поднимаются загрязнители с самой поверхности, а затем переносятся в рабочие бункеры.

Бытовые отходы нередко загружают и перевозят, применяя отечественную машину модели КО-427. Мусор погружается в маленькие контейнеры, а выгрузка осуществляется посредством специальной выталкивающей плиты.

Также часто применяются и КамАЗы с прессующими плитами. Они действуют по принципу самосвала. При этом механизм допускает регулирование частоты вращения двигателей. Благодаря этому прессование осуществляется эффективно.

Весьма деликатным направлением в деятельности ЖКХ с применением техники считаются ассенизационные работы. Их выполняют посредством вакуумных машин. С этой целью используются как зарубежные MORO, так и российские КО. Машинами выполняются и каналопромывочные работы.

Навесная техника позволяет проводить ремонт и восстановление систем водоснабжения. Чтобы трубы эффективно очищались от жирных отложений, используется поперечный сопел. Также важно применение специальных насадок, насосов. Ими порой необходимо откачивать воду из колодцев либо отстойников. Важнейшим пунктом является грамотный подбор щеток, ведь благодаря им работа техники становится эффективной.

Так как Россия располагается на северных территориях, здесь часто используется техника для борьбы с заносами снега. Это лаповые снегоочистительные машины. Как правило, у каждого производителя техника, выполняющая одну и ту же задачу, значительно различается по реализованным идеям и самим технологиям работы.

Объекты и инновации

К объектам ЖКХ относят непосредственно жилые помещения определенного участка, отели, не включая туристических, общежития, бассейны, пляжи. Сюда же включают и объекты водо-, газо-, электроснабжения. Объектами считаются и дворцы спорта.

Примечательно, что в данный момент в жилищно-коммунальном хозяйстве по большей части используются системы, которые давно уже устарели. Об автоматизации на них речи и не идет. В то же время разработки автоматических систем ведутся активно, и их внедрение – лишь вопрос времени. Так, на данный момент началось внедрение современных способов выполнения обязанностей диспетчерами – некоторыми элементами стало возможно управлять посредством планшета, смартфона, ноутбуков. Важную роль здесь играет обеспечение защиты при передаче данных.

Для управляющих компаний разрабатываются новые веб-сервисы, позволяющие получить о текущем состоянии объекта самую актуальную информацию. Данный момент крайне важен для эффективной деятельности ЖКХ и своевременного реагирования служб на все происходящие на подконтрольных объектах изменения.

В некоторых хозяйствах начало внедрение специальных удаленных диспетчеров, которые были наделены возможностью осуществлять контроль над объектом, внося при этом записи не только в журнал, но и в электронную систему. Благодаря этому все сотрудники стали своевременно получать сообщения о происходящем.

Данные нововведения приводят к более эффективному реагированию, а значит, значительному сокращению жилищно-коммунальных хозяйств при предотвращении аварийной ситуации. Происходит и экономия на горючем, замена техники, которая вышла из строя по причине нарушения правил эксплуатации.

Подобные системы полезны и рядовым жильцам. Ведь многие заинтересованы в получении достоверных данных о количество потребляемой электроэнергии и прочих благах, предоставляемых УК. Вся эта информация и может содержаться в веб-сервисах. В данном случае важнейшим моментом будет обеспечение быстродействия подобных систем. Ведь задержки могут спровоцировать негативные реакции. Веб-сервисы должны поддерживать одновременно множество оперативных систем. По этим причинам внедрение сервисов, позволяющих ознакомиться лично жильцам с данными о количестве поступившей в жилое помещение воды, потребляемой электроэнергии, только набирает обороты в ряде УК.

Взаимодействие с собственниками

Нужно учитывать, что плата за коммунальные услуги отличается от дома к дому, так как каждое жилое помещение требует своих затрат на содержание. Определяют итоговые суммы, исходя из общей ведомости и сметы. В расчетах учитывают данные приборов учета. На конечную стоимость оказывает влияние и количество услуг, которые потребовались за определенный временной отрезок.

Размер коммунальных платежей изначально устанавливается на собрании собственников жилья при встрече с представителями управляющей компании. Как правило, минимальные сроки, в течение которых действует установленная норма – год. Нередко возникают случаи, когда жильцы принимают решение расторгнуть договор с компанией, ЖКХ.

Договор данного типа заключает с УК каждый собственник жилой площади в отдельности при том, что управляющую компанию в целом выбирает совет собственников. Но порой УК выбирает товарищество собственников. В таком случае подписание осуществляется ТСЖ. Если же жилое здание относится к собственности муниципалитета, договор подписывают органы власти и ЖЭУ.

В договоре перечисляются списки услуг, предоставляемые ЖКХ конкретному дому, состав собственности, определяется порядок оплаты коммунальных платежей, фиксируются правила, связанные с надзором над УК.

Встречаются случаи, когда договора попросту нет – его никто не заключал. В таком случае данное нарушение требуется немедленно устранить. Такая ситуация приводит к тому, что жильцы лишаются оснований требовать отчетов от ЖКХ по устранению тех или иных недостатков в обслуживании жилья. Такие собственники, оставшиеся без договора с ЖКХ, обладают правом подать обращение в Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор.

Проблемы и потребности

Современная система ЖКХ продолжает сталкиваться с проблемами, возникшими десятки лет назад. На данный момент процессы деятельности служб автоматизированы на низком уровне, из-за этого обмен данными нередко не оперативен. В итоге возможность использовать своевременно полученную информацию также ограничивается. Данная ситуация часто приводит к финансовым утратам, которые попросту не оправданы.

По этой причине обеспечение эффективного информационного обмена между различными службами и отделами ЖКХ – задача фактически первостепенной важности в данной области.

Важно чтобы новые технологии оказывали информационные услуги органам власти, местному самоуправлению, населению, прочим субъектам.

На данный момент вокруг сферы жилищно-коммунального хозяйства на регулярной основе возникают конфликты. Это связано с тем, что жилищный фонд, техника оказываются изношенными, как и коммунальные сети. Процедуры фиксации тарифов так и не стали прозрачными, и у населения возникает немало вопросов по поводу высоких цен. Конкуренция среди управляющих компаний развита достаточно слабо, и услуги их низкокачественные, в то время как стоимость их остается высокой. Имеются в сфере и недобросовестные сотрудники.

Согласно официальным данным, у муниципальных образований попросту не имеется достаточных средств для того, чтобы решить подобные вопросы. Вместе с тем комфорт граждан, жильцов многоквартирных домов, зачастую сильно страдает из-за некачественного обслуживания.

В официальных сводках имеются сведения о том, что положительный результат от нововведений Фонда содействия реформированию ЖКХ наблюдается, и все же сфера нуждается во многих доработках. Ведь цели повысить эффективность применения ресурсной базы по-прежнему не ставится. Потери не понижаются, а уровень благоустройства жилого фонда не растет. И даже если дом недавно был отремонтирован, он не соответствует современным требованиям. И такая ситуация встречается повсеместно на российской территории, жители многих регионов живут в подобных домах.

Производственно-технический отдел (ПТО)

Осуществляет следующие виды деятельности:

·       участие в разработке программ развития жилищно-коммунального хозяйства;

·       контроль качества предоставляемых жилищно-коммунальных и других услуг, прием и оплата произведенных работ и оказанных услуг согласно заключенным договорам;

·       обеспечение выполнения программ по оснащению жилищного фонда муниципального образования объектовыми приборами учета потребления воды и энергоресурсов и расчетов за оказанные коммунальные услуги по показаниям этих приборов;

·       оказание платных услуг юридическим лицам и населению по тарифам, утвержденным руководителем исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ;

·      оформление разрешительной документации на строительство и реконструкцию, контроль за сроками действия выданных технических условий на присоединение инженерных коммуникаций;

·      разработка технической части программ социального назначения;

·      разработка технических заданий для выполнения рабочих проектов при перепланировке помещений и переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;

·      участие и подготовка документации для Межведомственной комиссии при исполкоме района по вопросам перепланировки, переустройства жилых и нежилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые и нежилые в жилые в жилых домах Альметьевского района и города Альметьевск;

·      технический надзор за объектами строительства части ЖКХ;

·      участие в приемке и вводе в эксплуатацию вновь построенных жилых домов;

·      техническое обследование жилых домов при передаче на обслуживание различным управляющим организациям;

·      технический надзор за строительством блочно-модульных котельных и установкой двухконтурных котлов в Альметьевском муниципальном районе;

·      курирование вопросов по тепло- и водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению жилищного фонда.

ПТО в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

·     разрабатывает и представляет на утверждение руководителя исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ необходимые специальные правила,   положения,   регулирующие   отношения   в   сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии со своей компетенцией;

·     рассматривает претензии, жалобы, заявления, предложения учреждений, предприятий-участников деятельности   в   сфере   жилищно-коммунального   хозяйства,   потребителей жилищно-коммунальных услуг, принимает по ним решения в пределах своей компетенции;

·     готовит предложения по вопросам ведения жилищно-коммунального хозяйства, организует и обеспечивает выполнение принятых решений;

·     получает согласование и технические условия на подключение объекта к действующим сетям;

·     получает в администрации населенного пункта (района) подтверждение действия всех выданных технических условий на электроснабжение, водоснабжение, канализационные сбросы, отопление, радиофикацию, телефонизацию и т.д.

·     выполняет подготовительные работы, получает в соответствующих органах необходимые согласования, разрешения и технические условия для проведения изысканий, проектирования и строительства;

·     организует работу и участвует в работе комиссий по расследованию аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства;

·     изучает и анализирует вопросы в пределах своей компетенции;

·     контроль за выполнением постановлений, распоряжений и поручений исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

·     плановый   надзор   за   техническим   состоянием   объектов   жилищно-коммунального хозяйства   и   объектов   социальной   сферы,   их   содержанием,   эксплуатацией   и   ремонтом, подготовкой к зиме, а также бесперебойностью и качеством представляемых потребителям жилищно-коммунальных и иных услуг;

·     плановый   надзор   за выполнением объемов по содержанию в технически-исправном состоянии  внутридомовых сетей электроснабжения;

·     консультации учреждений, организаций и предприятий — участников сферы жилищно-коммунального хозяйства по действующим нормативно-правовым документам в пределах своей компетенции;

·     контроль за санитарным состоянием, содержанием жилых микрорайонов, временных поселков и подъездов к ним, объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры;

·     проверки в составе комиссии финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений жилищно-коммунальной сферы в рамках денежных средств, выделенных с бюджета и собираемых от населения;

·     разработка общих условий и требований содержания и эксплуатации муниципального (государственного) жилищного фонда и жилищного фонда поселений, входящих в состав Альметьевского муниципального района РТ;

·     разработка критериев оценки деятельности управляющих организаций.

Отдел контроля за капитальным ремонтом

МУ «Департамент жилищной политики и ЖКХ»» выполняет функции заказчика на основе договора, заключенного с государственным заказчиком (исполкомом муниципального района) о передаче части функций по осуществлению контроля и технического надзора за капитальным ремонтом жилищного фонда и принятия от его имени решений во взаимодействиях с подрядчиками. Данные функции в целях улучшения технического состояния жилого фонда и эффективного использования средств, выделяемых на производство капитального ремонта осуществляет отдел контроля за капитальным ремонтом.

• Основной деятельностью отдела является:

           — На стадии подготовки к ремонтным работам:

            Планирование капитального ремонта жилых домов в порядке, установленном    правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

• Составление титульного списка
• Подготовка исходных данных для разработки проектной документации.
• Выбора (на конкурсной основе) проектной организации и заключение договора на выполнение соответствующих проектных и изыскательских работ.
• Определение предметов   конкурсов, составление планов проведения конкурсов по размещению заказов на выполнение ремонтных работ, разработка и утверждение технической части конкурсной документации, основных положений условий государственных контрактов.
• Заключение договоров на работы и услуги по результатам конкурсов.

     — В области контроля и надзора за ходом капитально- выборочного ремонта:

Соблюдение целевого использования бюджетных и внебюджетных средств.

Надзор за соответствием объема, стоимости и качества работ проектам, сметным расчетам и договорным ценам, строительным нормам и правилам на производство и приемку этих работ.

Контроль за качеством строительных материалов, используемых при выполнении ремонтных работ, за выполнением графика производства работ, надлежащим оформлением рабочей и исполнительной документации.

Освидетельствование скрытых работ   и промежуточную приемку соответствующих конструкций.

Приемка (с включением в состав приемочных комиссий старшего по дому) от подрядчика законченных работ в соответствии с условиями договора подряда.

Надзор за работой объекта в гарантийный срок эксплуатации.

   — В области финансирования:

Составление и предоставление отчетов в установленном порядке об использовании выделяемых на ремонт средств.

Предоставление информации о ходе ремонтных работ.

Предоставление установленного пакета документов в территориальное отделение Департамента казначейства.

Информирование граждан о сроках и объемах запланированного капитального ремонта или реконструкции жилых домов, в т.ч. в средствах массовой информации.

В весенний, летний, осенний периоды проверяются объемы выполненных работ по ямочному и капитальному ремонту дорог по МУП «Альметьевское городское управление автомобильных дорог», а также объемы выполненных работ по ОАО «Горзеленхоз», МУП «Светсервис», ООО «Лифт-сервис». Ежемесячно, совместно с жилищной инспекцией проводятся проверки по благоустройству внутриквартальных территорий ЖЭУ.

Отдел тарифной политики

Осуществляет следующие виды деятельности:

• Организация, контроль, обеспечение проведения экспертизы экономически обоснованных затрат для формирования тарифов на жилищные услуги и обслуживание лифтового хозяйства;
• Сбор необходимой информации и формирование тарифов на водопотребление в сельских поселениях Альметьевского района;
• Сбор необходимой информации и расчет бюджетной потребности на содержание объектов внешнего благоустройства в сельских поселениях Альметьевского района;
• Проверка обоснованности затрат при формировании тарифов на тепловую энергию (до предоставления в РЭК РТ), поставляемую котельными организаций всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежности города Альметьевска;
• Разработка необходимой документации для формирования бюджетной потребности предприятий г. Альметьевска и сельских поселений Альметьевского района.
• Разработка и доведение нормативных материалов, необходимых в работе частных ЖЭУ.
• Контроль за использованием средств, оплаченных населением за жилищные услуги, предоставляемые частными ЖЭУ (ежемесячная проверка актов выполненных работ, раздельного учета по видам услуг).
• Осуществление контроля целенаправленного использования денежных средств от населения по текущему ремонту многоквартирных домов.
• Учет использования средств населения по текущему ремонту в разрезе каждого дома.
• Расчет тарифов по оказанию платных услуг населению, их защита в утверждающих органах.
• Сбор оперативной информации о задолженности за электроэнергию, газ, воду коммунальных предприятий города.
• Своевременная сдача статистической отчетности, а так же отчетов в МСА и ЖКХ.
• Информационно-консультационные услуги при обращении граждан в сфере тарифов на ЖКУ (в устной и письменной формах).
• Расчет суммы ежемесячного вознаграждения старшим по домам (согласно « Положению о старших по домам»).
• Предоставление оперативной информации, запрашиваемой   вышестоящими органами.

Отдел развития   программ 

и экспертизы проектов в области ЖКХ и обращений граждан.

Основной задачей отдела является разработка программ по реконструкции и модернизации, своевременное рассмотрение обращений жителей города и района.

МУ «Департамент жилищной политики и ЖКХ» разработаны и направлены в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ программа «Питьевая вода по Альметьевскому району на 2006-2008 годы», «О мерах по совершенствованию деятельности по обращению с отходами потребления в Альметьевском муниципальном районе на 2007-2010 годы», Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Альметьевского муниципального района на 2007-2010 годы». В программы включены мероприятия по модернизации объектов водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения в местах существующей застройки с участием организаций коммунального комплекса и застройщиков, осуществляющих жилищное строительство по городу и району.

             По обращению жителей организуются комиссионные обследования квартир, домов, придомовых территорий с составлением актов. На основании актов управляющим организациям выдаются предписания на устранение выявленных нарушений. Регулярно с ОАО «Альметьевские тепловые сети», ОАО «Альметьевск-Водоканал», МУП «Светсервис», Альметьевским участком ООО «Жилэнергосервис», управляющими организациями ведутся работы с выездом на объекты. Кроме того, регулярно принимается участие в решении вопросов, заданных жителями по «Горячей линии» на телеканалах «Луч», СТС, «Желанном радио» и вопросов, заданных на отчетно-выборных собраниях по линии ТО СМС (территориальных общественных советов местного управления).

            Проводятся плановые проверки по санитарно-гигиеническому состоянию придомовых территорий с выдачей предписаний со сроками устранения выявленных нарушений. По истечении сроков, указанных в предписании, проводятся контрольные проверки.

            С начала работы  МУ «Департамент жилищной политики и ЖКХ»   значительно сократилось количество обращений жителей, так в 2005 году было 1200 обращений, 2006 году-815, а в 2007 году -572 (в т.ч. 200 обращений за ОДН).

Изменился и характер обращений. Ранее обращения были на замену инженерного оборудования, ремонт кровли, низкую температуру в квартирах, тогда как сейчас обращения по  благоустройству придомовых территорий, посадку деревьев, вырубку тополей и т.д.

            Также проводятся:

-консультации и помощь в подготовке документов для регистрации ТСЖ;

-консультации ТСЖ по правам и обязанностям согласно ЖК РФ;

-консультации по подготовке для регистрации ЖКХ сельских поселений;

-собрания старших по домам по результатам работы за год;

-обучение специалистов управляющих организаций новым нормам законодательства РФ и РТ;

-подведение итогов работы предприятий жилищно-коммунального комплекса.

Отдел контроля

 за миграцией населения (паспортная служба):

• Работа с населением по выдаче справок об отсутствии бронированной жилой площади, справок об уплате паевого взноса (в кооперативных домах).
• Сведения по неприватизированным квартирам в жилых домах для заключения договоров управления госдолей для МЗИО.
• Работа с письмами граждан, ответы на входящую документацию.
• Подготовка документов для жил. отдела исполкома района по выдаче дубликатов ордеров.
• Руководство и контроль за деятельностью паспортистов.
• Совместная работа с организациями города по сбору документов на жителей, имеющих дебиторскую задолженность.
• Работа с органом опеки Управление народного образования: регистрация квартир, закрепленных за несовершеннолетними детьми.
• Контроль за бронированными квартирами.
• Обслуживание населения паспортистами в филиалах города:

выдача справок для сделок с недвижимостью, оформление документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета, постановка на воинский учет.

·         Согласно утвержденного графика проводит рейды по проверке использования специализированного жилищного фонда (общежитий).                                           

·         Предоставление отчета 1-жилфонд (годовая ) по муниципального жилому фонду.

Юридический отдел

·         Выполняет работу по соблюдению законности в деятельности управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК и защиту их правовых интересов.

·         Осуществляет правовую экспертизу проектов,   актов правового характера, в соответствии с которыми осуществляется деятельность управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК.

·         Подготавливает и  визирует проекты документов  правового характера, в соответствии с которыми осуществляется деятельность управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК.

·         Принимает меры по изменению или отмене правовых актов регулирующих деятельность управляющих организаций ТСЖ, ЖСК, изданных с нарушением действующего законодательства.

·         Организует подготовку заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности управляющих организаций ТСЖ, ЖСК. 

·         Представляет интересы управляющих организаций в суде, арбитражном суде, а также в государственных и общественных организациях при рассмотрении правовых вопросов, осуществляет ведение судебных и арбитражных дел.

·         Участвует в подготовке и заключении коллективных договоров, отраслевых тарифных соглашений.

·         Участвует в  разработке и осуществлении мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, регулированию социально-трудовых отношений в управляющих организациях.

·         Ведет работу по анализу и обобщению результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, а также урегулирует заключение   договоров с поставщиками коммунальных услуг.

·         Участвует в рассмотрении материалов о состоянии дебиторской задолженности с целью выявления долгов, требующих принудительного взыскания.

·         Обеспечивает подготовку заключений по предложениям о списании безнадежной задолженности.

·         Вносит принятые изменения в законодательные и нормативные акты, регулирующие деятельность управляющих организаций.

·         Обеспечивает информирование руководителей управляющих организаций о действующем законодательстве, регламентирующем производственно-хозяйственную и финансовую деятельность; методических и нормативных материалов; гражданского, трудового, финансового, административного права; налогового законодательства; экологического законодательства; порядка заключения и оформления хозяйственных договоров, коллективных договоров, тарифных соглашений.

·         Организует оказание юридической помощи управляющим организациям, консультирование работников по правовым вопросам.

·         Обеспечивает установления договорных отношений 

• -со смежными организациями;
• -поставщиками жилищно-коммунальных услуг.
• Разрабатывает проекты документов, необходимых в деятельности управляющих организаций.
• Проводит правовую экспертизу конкурсов по капитальному ремонту за счет целевых средств, включая разработку конкурсной документации.
• Осуществляет правовое сопровождение создания и реорганизации юридических лиц, связанных с деятельностью по обслуживанию, эксплуатации жилищного фонда.
• Урегулирует спорные вопросы между жителями МКД, обслуживаемых управляющими организациями.
• Участвует в федеральных и региональных программах по установке индивидуальных отопительных систем.
• Ведет претензионную работу с должниками за ЖКУ.
• Осуществляет правовое сопровождение организации, проведение и оформление собраний по выбору способа управления МКД.
• Подготавливает исковое производство по выселению должников за ЖКУ.
• Взаимодействует с ИФНС №16 по РТ по выявлению граждан, сдающих жилые помещения в наем, аренду.
• Ведет претензионную работу по жалобам соседей на нарушение правил пользования жилым помещением.
• Ведет реестр и передает в МУ «Палата земельных и имущественных отношений» по заключенным договорам управления.
• Осуществляет правовое обеспечение заключения и регулирования отношений управляющих организаций по возмещению общеэксплуатационных расходов юридическими лицами, находящимися в жилищном фонде.
• Осуществляет разрешение преддоговорных споров при заключении договоров управляющими организациями.
• Участвует в отчетных собраниях с жильцами МКД.
• Оказывает консультационное содействие в деятельности старших по домам.
• Участвует в разработке предложений к законопроектам, регулирующим деятельность   по управлению и содержанию МКД.
• Разрабатывает и публикует в СМИ информацию относительно деятельности органов местного самоуправления, управляющих организаций, поставщиков коммунальных услуг в жилищной сфере и участие собственников в многоквартирных домах. 
• Осуществляет правовое регулирование порядка формирования пакета документов для прописки и выписки, смена финансово — лицевого счета, получение согласия наймодателя (относительно жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности).
• Ведет претензионную работу с подрядными организациями, выступающими стороной по договорам с привлечением целевых средств населения.
• Участвует в образовательных программах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Последнее обновление: 8 ноября 2017 г., 09:55

Принимая на себя обязанности по управлению многоквартирным домом, управляющая компания вынуждена решать огромное количество не только организационных, но и технических вопросов.

Переоценить важность должности главного инженера в управляющей компании невозможно.

Вы узнаете о том, что входит в обязанности человека, занимающего эту должность согласно его должностной инструкции, а также какими навыками должен обладать претендент, чтобы занять эту вакансию. Также читайте в статье, кто такой инженер ПТО в управляющей компании и каким образом должна совершаться проверка МКД инженером ГО.

Показать содержание

• Общие положения должностной инструкции главного инженера управляющей компании ЖКХ

Требования к должности     Основные обязанности     Права     Ответственность    

• Нюансы и специфика работы
• Особенности должности инженера ПТО

Общие положения должностной инструкции главного инженера управляющей компании ЖКХ

Многоквартирный дом – сложная система, координирование работы которой может осуществлять только технически грамотный специалист — главный инженер.

Общие положения должности главного инженера таковы:

1. Это руководящая должность, назначение на которую производится лично первым руководителем (директором или управляющим), которому и подчиняется главный инженер.
2. Сотрудник на этой должности должен владеть законодательной и нормативной базой по профилю деятельности предприятия, а в данном случае – жилого фонда, а также технологией и особенностями работы жилого комплекса.
3. Деятельность этого должностного лица не должна выходить за рамки законодательства РФ и должностной инструкции.

Должность главного инженера предусматривает наличие опыта в системе ЖКХ, так как даже грамотному в техническом плане человеку без знания специфики отрасли будет непросто.

Скачать образец должностной инструкции главного инженера управляющей компании

Требования к должности

К соискателю на данную вакансию выдвигаются такие требования:

• высшее техническое образование, желательно инженер-теплотехник, электрик;
• опыт работы в системе ЖКХ;
• опыт работы главным инженером либо в ЖКХ, либо в другой близкой отрасли, например, в строительстве;
• совокупность знаний строительных норм и правил, правил эксплуатации сетей, в том числе и электрических;
• организаторские способности;
• наработку в плане координационных действий с субподрядными организациями;
• навык составления планов работы как на обозримое будущее, так и на перспективу.

Внимание! Решать вопросы бесперебойного обеспечения работы всех систем, главному инженеру придется постоянно, а порой и круглосуточно.

Основные обязанности

На плечах главного инженера лежит ответственность за решение всех технических вопросов, и это главная суть его обязанностей.

Приступая к их исполнению, первым делом следует изучить, в каком состоянии находится договорная работа с поставщиками услуг. Необходимо знать условия предоставления этих услуг и разбираться в особенности и специфике работы с каждым поставщиком.

Основные обязанности главного инженера управляющей компании ЖКХ таковы:

1. Подбор исполнителей, имеющих соответствующую направлению деятельности лицензию, на выполнение работ по обслуживанию жилого дома и контролирование их исполнения в соответствии с договорными обязательствами.
2. Составление графиков работ по техобслуживанию.
3. Проведения ремонтов и контролирование эксплуатации оборудования (лифтов, котельной).
4. Составление паспортов готовности жилого дома к зимнему или весенне-летнему периоду.
5. Постоянный контроль пожарной безопасности.
6. Ведение и контроль полноты техдокументации.
7. Выписка распоряжений, нарядов.
8. Своевременное подписание договоров с подрядными организациями и теми, кто предоставляет услуги по ресурсам, внесение поправок и подписание дополнительных соглашений.
9. Разработка планов, графиков проведения планово-профилактических ремонтов

Обязанности серьезные, требующие каждодневного присутствия и контроля работы систем энергоснабжения, тепло- и водоснабжения.

Права

Главный инженер наделен такими правами и полномочиями:

• представлять интересы жильцов в отношениях с предоставляющими ресурсы организациями;
• выступать представителем технических служб УК;
• принимать участие в разработке планов и графиков выполнения ремонтов, запуска отопления и пр.;
• подписывать документы в рамках решения технических вопросов, издавать распоряжения, готовить приказы и предоставлять их на подпись руководителю;
• подавать предложения по улучшению организации работы тех. обеспечению жизни жилого дома;
• разрабатывать инструкции для исполнителей низшего уровня;
• контролировать техническое и пожарное состояние фонда жилья и пр.

Справка! Главный инженер, являясь правой рукой руководителя по техническому обеспечению жизни жилого дома, наделен правом требовать создания условий и своевременного оформления документов для проведения плановых или экстренных работ.

Ответственность

Лицо, занимающее должность главного инженера, несет ответственность за следующее:

• нарушение трудовой дисциплины;
• несвоевременное или халатное исполнение служебных обязанностей;
• нарушение инструкций, приказов, нормативных актов;
• несоблюдение требований техники безопасности и противопожарной безопасности.

Ответственность в части безопасности эксплуатации жилья и оборудования лежит на главном инженере полностью, независимо от характера, направленности опасности и личности потерпевшего (будь то работник УК или жилец дома).

Нюансы и специфика работы

Главный инженер в УК – должность весьма ответственная, требующая множества знаний и умения работать с людьми, а также организаторских способностей.

К особенностям относится отсутствие штата рабочих разных специальностей, так как средства УК ограничены. Разумеется, есть дежурные слесарь и электрик, но это не опытные инженеры с узкой специализацией.

Главный инженер в УК должен совмещать со своими основными функциями исполнение различных обязанностей, обеспечивающих газовую безопасность, электрическое хозяйство, тепловые установки, исправность лифтов и прочее.

Важно! Благоустройство территории вокруг МКД, наличие малых архитектурных форм, исправность и комплектация оборудования детских площадок — все это тоже относится к компетенции главного инженера УК.

Также этому должностному лицу придется решать вопросы в городских органах управления, инспекциях и т.п.

Особенности должности инженера ПТО

Согласно терминологии, инженер ПТО — это инженер, отвечающий за планово-технический отдел организации. В контексте управляющей компании, такой сотрудник имеет особые должностные обязанности, связанные не только с умением читать чертежи и заказывать необходимое оборудование по спецификации.

Так как содержать целый планово-технический отдел практически ни одна УК не имеет возможности, один инженер ПТО должен быть универсальным специалистом и, в некотором роде, заменить собой целый отдел.

Инженер ПТО в управляющей компании должен уметь:

1. Измерять объемы работ, подлежащие выполнению, составить их ведомость.
2. Проверять объемы и расценки, примененные в сметных бумагах субподрядчиками, на предмет их правильности.
3. Составлять сметы, расчеты и графики по ремонтам общих помещений жилого дома — входов, холлов, лестничных площадок и пр.;
4. Составлять акты сдачи-приемки, акты скрытых работ и другие документы исполнительной документации.
5. Выполнять поручения главного инженера и многое другое в пределах должностной инструкции, а при аварийной ситуации – и сверх этих пределов.

Инженер ПТО в курсе всех дел УК и может дать руководству полную информацию в отсутствие главного инженера.

Скачать образец должностной инструкции инженера ПТО в управляющей компании

Работа УК многоквартирного дома – сложный многопрофильный процесс, требующий профессионализма и опыта сотрудников, а особенно главного инженера, отвечающего за все технические вопросы по жизнеобеспечению жилого объекта.

Структура раздела:

• Организационная структура управляющей
  компании

• Штатное расписание УК

• Система премирования в УК

Организационная структура управляющей компании

Структура УК определяется количеством
и содержанием выполняемых компанией
функций. Управление таким сложным
инженерным объектом, как многоквартирный
дом, требует специальных профессиональных
знаний, реализации различных функций,
количество которых может расти, образуя
новые направления и требуя привлечения
дополнительных человеческих ресурсов.
Приведенные в предыдущем разделе функции
УК носят рекомендательный характер и
могут быть детализированы с учетом
положения и размера управляющей компании,
необходимых профилей должностей
сотрудников и работников компании.

Общее руководство:

1. Руководство деятельностью управляющей
   компании в соответствии с действующим
   законодательством и согласно утвержденному
   уставу и договору управления с
   собственниками помещений.

2. Организация и ведение бухгалтерского
   учета в соответствии с едиными
   методологическими основами бухгалтерского
   учета и отчетности на территории
   Российской Федерации для организаций,
   являющихся юридическими лицами
   независимо от подчиненности и форм
   собственности.

3. Обеспечение кадрами требуемой
   квалификации и специальности, организация
   учебно-методической работы по необходимым
   видам и формам подготовки и повышению
   квалификации работников управляющей
   компании.

4. Документальное оформление управленческих
   решений, действий, связей; организация
   документооборота; упорядочение и
   хранение исполненной документации;
   контроль своевременного исполнения
   приказов, поручений и распоряжений,
   техническое обслуживание работы
   руководителя управляющей компании.

5. Обеспечение работников всем необходимым
   для их деятельности, прием, хранение и
   отпуск товарно-материальных ценностей;
   контроль за их использованием.
   Хозяйственное обслуживание зданий и
   помещений УК в соответствии с правилами
   и нормами производственной санитарии
   и пожарной безопасности.

Рекомендуемый перечень должностей:
генеральный директор компании,
коммерческий директор, заместитель
директора по производству (главный
инженер), главный бухгалтер, инспектор
по кадрам, секретарь, заведующий
хозяйством.

Технический контроль и
планирование:

1. Анализ технического состояния жилых
   домов.

2. Создание и ведение базы данных
   технического состояния жилых домов.

3. Проведение инвентаризации инженерного
   оборудования, капитальности и других
   параметров объектов жилых домов,
   определение необходимости и возможности
   ремонта объектов.

4. Анализ сложившегося состояния находящихся
   в управлении жилых домов, уровня и
   качества предоставляемых услуг и работ,
   подготовка предложений по повышению
   качества обслуживания домов.

5. Планирование и организация работ по
   техническому обслуживанию, текущему
   и капитальному ремонтам.

6. Планирование и организация выполнения
   мероприятий по повышению благоустройства
   жилых домов.

7. Планирование и организация выполнения
   мероприятий по выполнению прочих
   требований законодательства по
   обслуживанию и эксплуатации жилых
   домов.

8. Оперативное планирование сложных
   ремонтных работ.

9. Составление перечня требуемых работ
   по обслуживанию и ремонту жилых домов
   и предоставлению коммунальных услуг.

10. Разработка проектно-технологической
    документации на проведение ремонтных
    работ и модернизации оборудования,
    ведение иной технической документации.

11. Разработка требований по качеству
    содержания и ремонта жилых домов.

12. Разработка нормативов по уходу, надзору,
    обслуживанию и ремонту оборудования.

13. Организация работ по монтажу, демонтажу
    и утилизации оборудования.

14. Разработка рекомендаций по методам и
    техническим решениям устранения
    обнаруженных дефектов.

15. Реализация инвестиционных программ

16. Организация технического контроля.

17. Контроль технического состояния жилых
    домов.

18. Осуществление контроля санитарно-технического
    состояния жилых домов, объектов
    инженерной инфраструктуры.

19. Обеспечение технических условий
    эксплуатации и осуществление контроля
    над правильной эксплуатацией и
    содержанием общего имущества жилых
    домов подрядными организациями.

20. Проведение документальных и иных
    проверок (инвентаризации и пр.) в части
    контроля над использованием по назначению
    общего имущества жилых домов.

21. Контроль объема и качества коммунальных
    услуг (в условиях наличия/отсутствия
    приборов учета).

22. Надзор за правилами эксплуатации
    оборудования и грузоподъемных механизмов.

23. Контроль и обеспечение работ по
    подготовке жилищного фонда к сезонным
    условиям эксплуатации.

24. Контроль качества и объема выполненных
    работ и предоставленных услуг, приемка
    произведенных работ и услуг согласно
    заключенным договорам.

25. Актирование выполненных работ,
    актирование фактов невыполнения
    договорных обязательств.

26. Подготовка данных для корректировки
    размера оплаты жилищно-коммунальных
    услуг в случае отклонения их качества
    от нормативного уровня.

27. Формирование заказа на работы по
    содержанию, обслуживанию и ремонту
    общего имущества домов и на поставку
    коммунальных услуг.

28. Выбор поставщиков ЖКУ и подрядчиков
    на проведение аварийных, ремонтных и
    иных работ.

29. Организация и проведение конкурсов
    между предприятиями различных форм
    собственности на обслуживание и ремонт
    жилищного фонда. Выбор перечня домов,
    выставляемых на конкурс, предоставление
    необходимой информации для потенциальных
    участников конкурса, осмотр с участниками
    конкурса выставляемых на конкурс жилых
    домов, участие в работе конкурсной
    комиссии.

30. Обеспечение взаимодействия всех
    участников процесса предоставления
    ЖКУ.

31. Работа с ресурсоснабжающими предприятиями
    по подготовке проектов договоров в их
    технической части между управляющей
    компанией и ресурсоснабжающими
    организациями.

32. Обеспечение согласованной технической
    политики с поставщиками коммунальных
    услуг.

33. Обеспечение аварийно-диспетчерского
    обслуживания.

34. Прием и регистрация заявок, ведение
    учета ремонтных работ.

35. Подготовка и предоставление собственникам
    помещений отчета о выполнении всех
    работ и мероприятий, прочее информирование
    собственников помещений.

36. Обеспечение потребителей информацией
    о нормативных показателях качества
    жилищно-коммунальных услуг, сроках их
    представления и размерах финансовых
    санкций за нарушение нормативного
    уровня качества.

37. Проверка соблюдения потребителями
    жилищно-коммунальных услуг своих
    обязательств по договору управления.

38. Работа с населением по ликвидации
    задолженности по оплате жилищно-коммунальных
    услуг.

Рекомендуемый перечень должностей:
заместитель директора по производству
(главный инженер), инженер, инспектор,
техник, сметчик, диспетчер

Финансово-экономическая
деятельность:

1. Проведение анализа финансово-хозяйственной
   деятельности управляющей компании.

2. Анализ и контроль финансовых результатов
   хозяйственной деятельности.

3. Ведение расчетного счета в кредитном
   учреждении (банке).

4. Определение резервов для оптимизации
   затрат.

5. Расчет фактической себестоимости
   оказания услуг по управлению.

6. Расчет заработной платы работникам
   управляющей компании.

7. Начисление и перечисление платежей в
   государственный бюджет, взносов на
   государственное социальное страхование,
   средств на финансирование капитальных
   вложений.

8. Формирование предложений о размере
   платы за работы и услуги по содержанию
   и ремонту общего имущества домов,
   включая услуги по управлению.

9. Расчет стоимости мероприятий по
   содержанию и ремонту общего имущества
   жилых домов.

10. Расчет стоимости мероприятий по
    повышению благоустройства жилых домов.

11. Определение размера платежей за
    жилищно-коммунальные услуги и услуги
    по управлению с учетом права на льготы.

12. Оформление платежных документов
    (счетов-квитанций) на оплату
    жилищно-коммунальных услуг и услуг по
    управлению.

13. Проведение перерасчета платежей за
    жилищно-коммунальные услуги:

    • при изменении тарифов на жилищно-коммунальные
      услуги;

    • при временном отсутствии потребителя
      по месту жительства (при отсутствии в
      жилом помещении индивидуальных приборов
      учета по соответствующим видам
      коммунальных услуг);

    • при отклонении показателей качества
      ЖКУ от нормативного уровня и (или) при
      предоставлении коммунальных услуг с
      перерывами, превышающими установленную
      продолжительность;

    • при введении дополнительных льгот или
      их отмене.

14. Проведение перерасчета платежей за
    услуги по управлению при отклонении
    показателей критериев эффективности
    работы управляющей компании.

15. Рассмотрение жалоб и заявлений граждан
    по вопросам, связанным с начислением
    платы за жилищно-коммунальные услуги.

16. Организация расчетно-кассового
    обслуживания.

17. Анализ информации о поступлении денежных
    средств на лицевые счета плательщиков;

18. Осуществление поквартирного учета и
    анализа оплаты за поставляемые жилищные
    и коммунальные услуги.

19. Выявление потребителей, имеющих
    задолженность по платежам за ЖКУ и
    услуги по управлению.

20. Работа с должниками за поставленные
    услуги.

21. Начисление пени в установленном
    договором размере при нарушении
    потребителями сроков внесения платежей
    за ЖКУ и услуги по управлению.

22. Ведение базы данных о наличии/движении
    жильцов.

23. Открытие и ведение накопительных
    лицевых счетов.

24. Мониторинг состояния накопительных
    лицевых счетов.

25. Консолидация финансовых средств для
    расчетов с подрядчиками за выполненные
    работы и предоставленные услуги в
    соответствии с заключенными договорами.

26. Осуществление расчетов с подрядчиками
    за реализованную продукцию (услуги,
    работы) в соответствии с актами оценки
    качества выполненных работ и поставленных
    услуг.

27. Своевременное перечисление средств
    поставщикам и подрядчикам за
    предоставленные ЖКУ.

28. Разработка и внедрение наиболее
    целесообразных форм расчетов с
    поставщиками и потребителями ЖКУ,
    способствующих своевременности
    платежей, уменьшению затрат, недопущению
    убытков и выполнению основных показателей
    финансового плана.

29. Предъявление претензий (совместно с
    юридическим отделом) поставщикам или
    заказчикам ЖКУ, кредитно-расчетным
    организациям банкам, в случае невыполнения
    ими условий заключенных договоров,
    контрактов.

30. Применение штрафных санкций к подрядчикам,
    осуществляющим работы по обслуживанию
    и ремонту жилищного фонда и поставке
    коммунальных услуг в соответствии с
    заключенными договорами.

31. Привлечение инвестиций для выполнения
    работ.

32. Мониторинг инвестиционных программ.

Рекомендуемый перечень должностей:
коммерческий (финансовый) директор,
заместитель директора по экономике,
главный бухгалтер, бухгалтер, экономист

Договорно-правовая деятельность:

1. Разработка и оформление договоров с
   организациями, обслуживающими жилые
   дома, и поставщиками коммунальных
   услуг.

2. Подготовка проектов договоров аренды
   общего имущества.

3. Заключение договоров на оказание услуг
   по сбору платежей населения за
   жилищно-коммунальные услуги со
   специализированными организациями.

4. Юридическое оформление договоров,
   обеспечение законности, проверка
   соответствия действующему законодательству,
   приказам инструкциям, положениям и
   другим документам правового характера,
   имеющим отношение к обслуживанию и
   ремонту жилищного фонда.

5. Контроль за выполнением договорных
   обязательств, рассмотрение и составление
   протоколов разногласий к договорам,
   обеспечение правовыми средствами
   проверки качества работ и услуг,
   обеспечение соблюдения законодательства
   о труде.

6. Контроль за уровнем дебиторской и
   кредиторской задолженности управляющей
   компании, нарушений договорных
   обязательств.

7. Расторжение заключенных договоров в
   судебном порядке или по соглашению
   сторон.

8. Анализ практики заключения и исполнения
   договоров на поставку ЖКУ и представление
   руководителю управляющей компании
   предложения по устранению выявленных
   недостатков.

9. Экспертиза договоров поставки ЖКУ.

10. Страхование риска гибели жилого
    помещения.

11. Рассмотрение предложений, жалоб,
    заявлений потребителей жилищно-
    коммунальных услуг по вопросам, связанным
    с жилищно-коммунальным обслуживанием.

12. Подготовка ответов на поступившие
    жалобы и заявления граждан.

13. Представление интересов управляющей
    компании на судебных заседаниях по
    делам о жилищно-коммунальном обслуживании
    и его оплате.

14. Подготовка материалов для судебного
    взыскания задолженности.

15. Участие в разъяснительной работе по
    содержанию общего имущества жилых
    домов.

16. Контроль соблюдения установленного в
    управляющей компании порядка предъявления
    и рассмотрения претензий к деятельности
    компании.

17. Ведение претензионной и исковой работы,
    представление в установленном порядке
    интересов управляющей компании в судах,
    органах государственного управления
    при рассмотрении правовых вопросов.

18. Методическое руководство исковой
    работой, если она ведется другими
    структурными подразделениями компании.

19. Анализ состояния претензионной и
    исковой работы, разработка и принятие
    мер по устранению недостатков в
    деятельности управляющей компании,
    выявленных при защите прав и представлении
    интересов компании.

20. Выявление нарушений действующего
    законодательства в деятельности
    компании, принятие необходимых мер по
    их предупреждению и устранению.

21. Оказание консультационной помощи
    структурным подразделениям управляющей
    компании, а также жильцам, по вопросам
    применения действующего законодательства
    в части, касающейся деятельности
    управляющей компании.

22. Экспертиза проектов внутренних
    нормативно-правовых актов управляющей
    компании на предмет соответствия их
    действующему законодательству Российской
    федерации. По согласованию с руководством
    привлекает к участию в этой работе
    должностных лиц и специалистов других
    подразделений управляющей компании.

23. Подготовка предложений руководству
    управляющей компании об изменении
    действующих или отмене фактически
    утративших силу внутренних нормативно-
    правовых актов компании.

24. Ведение систематизированного учета
    поступающих в управляющую компанию и
    издаваемых ею нормативных актов.

25. Участие в организации и проведении
    информационной работы, информировании
    сотрудников компании о действующем
    законодательстве, разъяснение практики
    его применения.

26. Проведение правового анализа результатов
    хозяйственной деятельности управляющей
    компании совместно с финансово-экономической,
    инженерно- технической службами и
    другими подразделениями компании.

27. Изучение условий и причин возникновения
    непроизводительных расходов.

28. Подготавливает материалы по недостачам
    и хищениям денежных средств и
    товарно-материальных ценностей для
    направления их в судебные и следственные
    органы.

29. Подготовка (при необходимости) правового
    заключения по документам на списание
    материальных ценностей.

Рекомендуемый перечень должностей:
ведущий юрисконсульт, юрисконсульт.

Рекомендуемая
организационная структура управления
УК представлена на рисунке 3.1.

Рис. 3.1. Организационная структура управляющей компании, обслуживающей 700-900 тыс. кв. м. жилья, 400-450 объектов недвижимости.

Примерные
формы положений о структурных
подразделениях приведены в Приложении.

В
случае выполнения обслуживающих функций
(поддержание надлежащего состояния
общего имущества в многоквартирном
доме, обеспечение постоянной
работоспособности оборудования и
удовлетворение потребностей жильцов
дома по техническому обслуживанию или
изменению внутриквартирных коммуникаций)
самой управляющей компанией, она должна
располагать собственными дополнительными
трудовыми ресурсами.

Выполнение
данных функций работниками может
осуществляться по двум вариантам — по
гражданско-правовым договорам, когда
работники (исполнители работ) не входят
в штат управляющей компании или по
трудовому договору, когда работники
входят в штат управляющей компании.
Выбор зависит от количества работ и
состояния жилфонда.

Первый
вариант

Предположим,
что в управлении компании находится 10
домов, возраст которых до 10 лет. На этом
этапе существования домов и при таком
размере площади обслуживаемого жилищного
фонда их техническое состояние не
требует серьезной поддержки, т.к. они
новые. Следовательно, перечень обязательных
работ по обслуживанию жилищного фонда
будет небольшим, а сами мероприятия
разделяются существенным временным
промежутком. Но может возникнуть
необходимость оказания жильцам
дополнительных платных услуг, не входящих
в плату за содержание и ремонт (ремонт
квартир, перепланировка помещений,
замена водопровода, радиаторов отопления,
электропроводки, установка различной
бытовой техники: стиральных, посудомоечных
машин, водонагревателей, кондиционеров
и т.д.). Таким образом, доля дополнительных
услуг в общем объеме работ по обслуживанию
жилищного фонда может оказаться больше,
чем доля обязательных. Такое соотношение
будет являться временным и зависеть от
срока эксплуатации дома, а так же от
степени износа конструкций и оборудования.

Эти дополнительные услуги житель
оплачивает управляющей компании.
Управляющая компания, в свою очередь,
выплачивает определенную долю
непосредственному исполнителю —
сантехнику, электрику, другому
профессиональному рабочему. Размер
доли должен заранее оговариваться
компанией и работником. Контроль качества
оказания услуги осуществляет специалист
управляющей компании, например, инженер
производственно-технического отдела.

Управляющей компании невыгодно
платить рабочему фиксированную заработную
плату, т.к. его услуги по обслуживанию
и ремонту жилищного фонда требуются
редко. В этой ситуации рекомендуется
заключать гражданско-правовой договор
на оказание услуг. Данный договор имеет
три основных преимущества:

1. Управляющая компания освобождается
   от обязательных социальных выплат
   (ЕСН).

2. Управляющая компания оплачивает только
   фактически выполненный объем работ в
   соответствии с планом-графиком
   мероприятий по техническому обслуживанию,
   текущему и капитальному ремонту и не
   платит только за присутствие работника
   на рабочем месте.

3. Договор может быть заключен на любой
   срок, и в случае недовольства управляющей
   компанией выполнением работником своих
   обязанностей, расторгнуть его проще,
   чем обычный трудовой договор, возместив
   исполнителю фактически понесенные им
   расходы (ст. 782 Гражданского кодекса
   Российской Федерации).

В
приложении приведены примерные формы
договоров на оказание услуг по санитарному
обеспечению, электротехническим работам,
работам по сантехническому обслуживанию,
заключаемые управляющей компанией
соответственно с сантехниками, электриками
и уборщицами.

Второй
вариант

Рассмотрим
ситуацию, когда в составе домов,
находящихся в управлении управляющей
компании, имеется 30 домов с возрастом
примерно 25 лет. Ежедневно поступают
жалобы от жильцов на прохудившиеся
трубы, плохую работу старой проводки и
т.п. Площадь обслуживаемого жилищного
фонда большая, а его состояние требует
постоянной поддержки и вложений.

Перечень обязательных мероприятий
по содержанию жилищного фонда очень
широкий. Данные мероприятия проводятся
часто. Поэтому оплачивать труд работников
пропорционально объему выполняемых
работ управляющей компании будет очень
невыгодно, т.к. объем большой. Оплата
комплекса проводимых работ по обслуживанию
и ремонту жилищного фонда по
гражданско-правовому договору может
оказаться выше затрат на заработную
плату обслуживающего и технического
персонала, состоящего в штате управляющей
компании и получающего фиксированные
оклады. Дешевле ввести в штат управляющей
компании несколько должностных единиц
(работников) и заключить с ними обычные
трудовые договоры.

Согласно
второму варианту эти рабочие войдут в
штат инженерной службы на основании
заключенных с ними трудовых договоров.
Руководство их деятельностью рекомендуется
осуществлять инженером или другим
должностным лицом, занятым контролем
над санитарным и техническим состоянием
общего имущества дома.

Аспекты трудовых
отношений

Трудовой
договор (трудовой контракт, трудовое
соглашение) — это соглашение между
работодателем и работником о характере
трудовых отношений. Трудовой договор
юридически оформляет взаимные права и
обязанности участников трудового
процесса. Грамотно составленный трудовой
договор защитит интересы работодателя,
не ущемляя при этом прав работника.

Согласно
ст.56 ТК РФ, трудовой договор — соглашение
между работодателем и работником, в
соответствии с которым работодатель
обязуется предоставить работнику работу
по обусловленной трудовой функции,
обеспечить условия труда, предусмотренные
трудовым законодательством и другими
нормативными актами, своевременно и в
полном размере выплачивать работнику
заработную плату, а работник обязуется
лично выполнять определенную этим
соглашением трудовую функцию, соблюдать
правила внутреннего трудового распорядка,
действующие у данного работодателя.

Существенными
условиями трудового договора являются
(ст.57 ТК РФ):

• место работы — наименование и
  местонахождение организации, куда
  принимается работник. Если структурные
  подразделения организации расположены
  в различных местностях и административных
  районах, то место работы при заключения
  трудового договора уточняется
  применительно к этим структурным
  подразделениям. Поскольку место работы
  является необходимым договорным
  условием, его изменение возможно только
  по взаимному согласию сторон;

• трудовая функция — род работы в
  соответствии с квалификацией по
  определенной профессии (должности),
  которую должен выполнять работник. Род
  работы остается неизменным на все время
  действия трудового договора. Работодатель
  не вправе требовать от работника
  выполнения работы, не обусловленной
  трудовым договором;

• дата начала работы (и дата ее окончания,
  если заключается срочный трудовой
  договор). Время начала работы является
  необходимым условием трудового договора
  и имеет существенное значение, поскольку
  с этого момента на работника
  распространяется законодательство об
  оплате труда. Обычно начало работы
  следует непосредственно за заключением
  трудового договора. Однако стороны
  могут договориться и о некоторой
  отсрочке этого момента; 

• условия оплаты труда (в том числе размер
  тарифной ставки или должностного оклада
  работника, доплаты, надбавки и
  поощрительные выплаты). При заключении
  трудового договора условие об оплате
  труда также должно рассматриваться в
  качестве существенного, и если стороны
  по нему не пришли к соглашению, трудовой
  договор не может считаться заключенным.
  В соответствии со ст.129 TK РФ при оплате
  труда рабочих могут применяться тарифные
  ставки, оклады, а также бестарифная
  система, если организация сочтет такую
  систему наиболее целесообразной.

Кроме
того, в трудовом договоре обязательно
нужно отметить, если он заключен на
время выполнения сезонных работ, если
он является срочным трудовым договором
или трудовым договором по совместительству.

Трудовой
договор может содержать и дополнительные
условия, например (ст.57 ТК РФ):

• об установлении испытательного срока;

• о неразглашении охраняемой законом
  тайны;

• о совмещении профессий (должностей);

• о видах и об условиях дополнительного
  страхования работника;

• об улучшении социально-бытовых условий
  работника и членов его семьи;

• об обязанности работника отработать
  после обучения не менее установленного
  трудовым договором срока, если обучение
  проводилось за счет средств работодателя;

• о продолжительности дополнительного
  отпуска, а также иные условия, не
  ухудшающие положение работника по
  сравнению с ТК РФ, законами и иными
  нормативными правовыми актам (ст.57 ТК
  РФ).

Приложение
к договору — это правовой документ,
являющийся неотъемлемой частью договора
и содержащий дополнительные данные о
сделке. В трудовых договорах используются
следующие приложения:

• Должностная инструкция;

• График работы;

• Соглашение о неразглашении конфиденциальной
  информации; 

• Перечень расценок работ.

Основными
отличиями трудового договора от
гражданско-правовых договоров являются
личное выполнение работником своих
трудовых функций и подчинение работника
внутреннему трудовому распорядку
организации.

Согласно
ст. 40 ТК РФ коллективный договор — правовой
акт, регулирующий социально-трудовые
отношения в организации или у
индивидуального предпринимателя и
заключаемый работниками и работодателем
в лице их представителей.

Отношения
между наемным работником и собственником
предприятия регламентируются трудовыми
договорами с сотрудниками и Трудовым
кодексом. Трудовой договор устанавливает
отношения между отдельным работником
и работодателем, тогда как коллективный
договор включает в себя правила, которые
касаются всего коллектива, трудовой
договор устанавливает минимальные
требования, которые работодатели могут
уточнять в коллективном договоре.

Государство
поощряет компании, заключившие
коллективные договоры. В соответствии
со ст. 255 Налогового кодекса РФ, расходы
на премии и любые социальные выплаты,
прописанные в коллективном договоре,
а не во внутренних документах, относятся
на себестоимость как необходимые расходы
и работодатель не платит с них налоги.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #