Чем занимается технический отдел в строительной компании

На чтение 10 мин Просмотров 75.8к.
Обновлено 06.03.2023

Содержание

  1. Что такое ПТО?
  2. Для чего нужен ПТО в строительстве?
  3. Функции и обязанности отдела ПТО (тех отдел) по этапам строительства
  4. Подготовительный этап строительства
  5.  Этап строительства объекта
  6. Завершающий этап строительства и ввод в эксплуатацию построенного объекта
  7. Главные задачи ПТО
  8. Структура отдела ПТО и организации в целом.
  9. Положение о ПТО в строительстве, права и обязанности ПТО (скачать)
  10. Выводы

Otdel_pto

Любой проект в такой ответственной сфере, как строительство представляет собой комплексный процесс, на каждом этапе которого разрабатывается и ведётся необходимая документация.
Из представленной статьи вы узнаете, как расшифровывается аббревиатура ПТО. Помимо этого, будет проанализирована структура отдела, перечислены его задачи и указаны ключевые обязанности специалистов.

Что такое ПТО?

Аббревиатура ПТО расшифровывается как производственно-технический отдел. Это строительный отдел – независимое структурное подразделение, находящееся в прямом подчинении заместителя гендиректора по производственной деятельности.

Создание, реорганизация и ликвидация ПТО происходят через приказы гендиректора. На пост руководителя, начальника ПТО назначается человек с высшим техническим образованием, либо на усмотрение руководителя, при этом его профессиональная специализация обязана соответствовать направлению работы компании. Также должностное лицо обязано обладать минимум пятилетним опытом работы на постах (либо на усмотрении компании), подразумевающих выполнение инженерно-технических обязанностей.

Назначение, цели, права и ответственность ПТО расшифровываются в соответствующем Положении об отделе. Работа самого подразделения основывается на следующих документах:

  • положение о производственно-техническом отделе;
  • устав компании;
  • нормативно-правовая документация, регулирующая строительную отрасль в РФ;
  • методические материалы, в которых должны расшифровываться требования к производственному планированию и оперативному управлению работой предприятия;
  • указы и постановления руководителей компании.

Скачать типовой устав компании

Для чего нужен ПТО в строительстве?

Строительный процесс предполагает наличие интенсивного документооборота как между подрядчиком и заказчиком, так и сторонними субподрядными и эксплуатирующими организациями.
Разграничения функций и распределение рабочих обязанностей между сотрудниками указаны должностных инструкциях, утверждённые непосредственным начальством ПТО и гендиректором.

Функции и обязанности отдела ПТО (тех отдел) по этапам строительства

Зона ответственности производственно-технического отдела, включает широкий круг функций и обязанностей на каждом этапе строительства объекта.

Подготовительный этап строительства

Сотрудникам отдела ПТО необходимо исследовать первичные сведения о реализации проекта. Изучать и формировать тендерную документацию, определять риски компании, вести необходимую официальную переписку и принимать участие в подготовке переговоров для заключения договора. Сформировать пакет документов для получения и подписания Акта-допуска и разрешения на осуществление строительно-монтажных работ.

Так же на начальном этапе сотрудники отдела ПТО формируют разделительные ведомости на поставку материалов, составляются специальные графики мобилизации людских и технических ресурсов, графики выполнения работ как основные, так и суточно-месячные с указанием трудовых затрат и энергоресурсов, разрабатывают проект производства работ.

 Этап строительства объекта

В ходе строительства объекта либо объектов отдел с аббревиатурой ПТО ведёт и формирует перечень обязательных документов, включающий исполнительную документацию. Сотрудники ПТО анализируют поступающие заявки и оценивают их с точки зрения соответствия действующим строительным нормативам и стандартам. По решению руководства ПТО может проводить тендеры и выбирать по их результатам организации, субподрядчиков, способные выполнить необходимые задачи.

Одна из основных обязанностей работников отделения – осуществлять контроль над каждой стадией исполнения работ, и отслеживать расход материальных ресурсов с дальнейшим его списанием по форме M-29. По окончании очередного периода строительства, по факту выполненных работ ПТО формирует и подписывает у технического надзора и заказчика формы KC-2, KC-3, по результатам которых начисляются соответствующие выплаты. При выявлении расхождений с согласованной сметой им поручается разработка плана корректирующих мероприятий.
Также в процессе строительства все отклонения от проектной либо рабочей документацией согласовываются с проектным институтом путём официальной переписки с заказчиком. Все данные, получаемые по результатам аналитической работы, используются в учётной документации и при составлении внутренних ведомостей, руководствуясь которыми осуществляют расчёт с субподрядчиками и начисление зарплаты привлекаемого к строительству персонала.

Завершающий этап строительства и ввод в эксплуатацию построенного объекта

По завершении работ, сотрудники отдела обязаны устранить замечания и сдать заказчику исполнительную документацию в полном объёме. После создаётся рабочая комиссия для сдачи объекта в эксплуатацию, подписывают акт рабочей комиссии с заключением о готовности объекта. Далее на основании акта рабочей комиссии подписывают форму KC-14 (Акт приёмки законченного строительством объекта приёмочной комиссией) и форму KC-11 (Акт приёмки законченного строительством объекта).

Главные задачи ПТО

Как упоминалось ранее, круг обязанностей такого подразделения достаточно широк. Его работники, включая инженеров, отвечают за обеспечение беспрепятственного и безостановочного строительства путем исполнения многочисленных задач:

  • обеспечить успешное оформление документации на всех этапах строительства, оценивать и принимать к сведению технические и экономические показатели;
  • составлять и корректировать графики работ;
  • контролировать соблюдение нормативов и целесообразность расходования энергоресурсов и стройматериалов на всех участках производства;
  • согласовывать и корректировать план работ с заказчиком, генподрядчиками и субподрядчиками;
  • оформлять разрешительно-допускную,  исполнительную документацию;
  • обеспечивать согласованную работу на разных участках, а также внутри подразделения и компании в целом;
  • обеспечивать своевременность передачи построенных объектов в эксплуатацию;
  • экономить финансовые ресурсы компании за счёт эффективного использования капиталовложений;
  • закрывать выполненные объёмы перед заказчиком по соответствующим формам, для дальнейшей оплаты;
  • также сотрудники подразделения обязаны налаживать и поддерживать сотрудничество с бухгалтерским отделом, чтобы иметь возможность оперативно перенаправлять финансовые потоки.

Структура отдела ПТО и организации в целом.

Организационная структура представляет собой концептуальную модель правильной организации труда, именно от нее зависит слаженность в оперативном решении тех или иных задач.

Структура компании

Каждый специалист ПТО может быть условно отнесён к одной из 3-х категорий:

  1. Группа подготовки документов на тендерной стадии. На её плечах лежат подготовительные работы до заключения договора.
  2. Сметно-договорная группа (отдел ценообразования) Входящие в неё сотрудники составляют и анализируют сметы, предоставляют их расшифровку руководителям компании, оформляют и проверяют договора перед подписью, проводят и оформляют факторные анализы и другие финансовые документы.
  3. Производственно-техническая группа. Разрабатывают ППР, разрешительную и исполнительную документацию, ведут и контролируют документооборот сначала и до конца строительства.

Положение о ПТО в строительстве, права и обязанности ПТО (скачать)

Вы можете скачать положение производственно – технического отдела в формате .doc, для ознакомления либо внедрения в свою компанию. Данный формат позволит отредактировать положение под свою сферу деятельности.

Скачать положение ПТО

Выводы

Александр

Задать вопрос

Производственно-технический отдел — это один из наиболее важных отделов строительного предприятия, так как именно в нем анализируют и оформляют большинство документации, требующуюся на каждой стадии строительства объекта. Во главе ПТО стоит технический директор, параллельно способный иметь в организации статус главного инженера.

Отсюда следует, что все сотрудники отделения обязаны быть высококвалифицированными профессионалами с высшим образованием по прямой специальности. Соблюдение данного принципа позволит увеличить эффективность деятельности предприятия в целом.
Буду рад ответить на ваши вопросы!

Отдел ПТО: задачи, функции, подготовка исполнительной документации, использование цифровых решений

Никитин Алексей, генеральный директор ООО «Цифровые решения в строительстве»Цыганова Ольга, директор по развитию ООО «Цифровые решения в строительстве»

Организация строительно-монтажных работ на объекте невозможна без организации отдела ПТО – это базовая и прописная истина, которая не вызывает никакого сомнения. Так почему же именно в этом важном блоке чаще всего происходят сбои, приводящие к рискам как для самого подрядчика, так и для заказчика/инвестора строительства?

Что такое ПТО?

ПТО – это производственно-технический отдел, основные задачи которого – документационное сопровождение процесса реализации инвестиционно-строительного проекта на всех стадиях его жизненного цикла, а также организация строительного производства. Тем не менее, конкретный круг задач отдела ПТО может зависеть от ряда факторов и наличия в структуре подрядной организации подразделений, выполняющих самостоятельные функции. Например, наличие или отсутствие сметно-договорного отдела влияет на функционал отдела ПТО в части обязанностей по подготовке тендерной и договорной документации и проверке входящей проектно-сметной документации на предмет освидетельствования производимых работ на строительном объекте и обнаружения работ, которые были не учтены при формировании первичной проектной документации.
Формирование исходного пакета документов для получения разрешения на строительство, актов допуска, необходимых разрешений, уведомлений, сопровождение проверок контролирующими органами, подготовка комплекта документов для получения акта готовности и заключения о соответствии (ЗОС) может быть задачей отдела ПТО, однако эту функцию может выполнять и технический заказчик, если инвестор привлек такую организацию.
Разработка проекта производства работ (ППР), составление производственных планов и графиков в случае необходимости формировать комплект документов на продление строительства, проработка технологии производства работ и организация строительного производства возлагаются на отдел ПТО, если эти виды работ не были заказаны у генпроектировщика или сторонней компании. Кроме ППР, к функции отдела ПТО может быть отнесена задача разработки:

  • ПОС (проект организации строительства),
  • ТК и ТТК (технологические и технико-технологические карты),
  • ПОД (проект организации демонтажа),
  • ППРк (проект производства работ кранами),
  • ППРв (план производства работ на высоте).

На отдел ПТО, если речь идет о генподрядчике, возлагаются следующие задачи: координация процесса производства со стороны субподрядных организаций, контроль входящей документации и документооборот в строительной компании с целью оптимизировать взаимодействие служб предприятия, своевременная передача рабочей документации (РД) со штампом «в производство работ», информирование о согласованиях, изменениях в РД от проектной организации. Соответственно, сюда относится и обратный поток информации от производителя работ о том, как фактически проходит выполнение строительно-монтажных работ, есть ли несоответствия, изменения, возможности замены материалов, оборудования, узлов и т.д. Таким образом, отдел ПТО – это основной держатель производственно-технической компетенции на объекте в процессе строительства.
Контролирующие функции отдела ПТО также зависят от того, есть ли у генподрядчика отдельно сформированное функциональное подразделение по внутреннему техническому контролю. Если оно есть, то контроль материалов и работ на объекте выполняют эти специалисты, если нет, такие задачи могут быть отнесены к функциональным обязанностям отдела ПТО, в частности: контроль проведения работ, оценка объемов используемых материалов, учет перемещения, формирование потребности в материалах и контроль за своевременными доставками, контроль выполненных работ и отклонения от сметной стоимости.
Соответственно, так как ПТО – держатель информации о процессе выполнения СМР в оперативном режиме, на основе данных, полученных от ПТО, планово-экономический отдел ПЭО (если такой имеется в структуре) формирует относительно выполненного объема работ для заказчика акты выполненных работ КС-2 и КС-3. Если такой функции нет, то эти задачи может решать экономист или бухгалтерия подрядчика. 
Одна из приоритетных функций ПТО – подготовка исполнительной документации (ИД), причем процесс ее сбора и формирования происходит с самого начала строительных работ и зависит от выбранной генподрядчиком стратегии в этом направлении. Напомним, что если к процессу привлечено большое количество субподрядных организаций, то отдел ПТО генподрядчика должен не только координировать эту работу, но фактически руководить ею на строительной площадке, координировать и жестко контролировать производственные процессы. Как показала практика работы ГК «СМАРТ ИНЖИНИРС» на объектах, именно эта часть функциональных обязанностей зачастую реализуется крайне плохо и приводит к негативным последствиям.
Особенно важно правильно организовать эту работу в самом начале, разделив ее на сбор первичных документов и формирование готовых комплектов исполнительной документации. Очень важно четко организовать и автоматизировать процесс входного контроля, предусмотреть возможность оперативного взаимодействия всех служб между собой в части перемещения документооборота непосредственно на объекте, между службами строительной компании, чтобы минимизировать сроки предоставления информации. В 95 % случаев этот процесс носит хаотичный характер, сертификаты и паспорта в лучшем случае  складываются в коробку, в худшем – о них забывают или их выбрасывают. Ведение реестра первичной документации в электронном виде, распределение по папкам, организация хранения, заблаговременный запрос у поставщика или производителя недостающих документов – часто недостижимый уровень процесса организации работ. Если у генподрядчика в этом блоке бардак, скорее всего то же самое творится и у субподрядчиков. Поэтому еще раз обращаем внимание, что организация работы по сбору и подготовке ИД на всем объекте, среди всех участников – очень важная задача. Необходимо четко понимать, какая ИД формируется.  Если это ИД в рамках завершения работ со стороны субподрядчика, на отдел ПТО генподрядчика возлагается обязанность контроля фактически выполненных работ/объемов и работ, указанных в КС-2 и КС-3, проверка прилагаемой документации вплоть до понимания квалификации специалистов субподрядной организации. Особо ответственное отношение к приемке документации облегчит формирование итогового комплекта ИД при окончании строительства. В самом начале проекта руководителю строительства, исходя из имеющихся ресурсов, необходимо принять решение по функционалу ПТО, обозначив как его ключевые функции и задачи, так и прописав процессы координации, например, взаимодействие со службой входного контроля или с представителями проектной организации и производителями работ.
В процессе подготовки комплектов ИД на отдел ПТО возлагается не менее ответственная задача по организации взаимодействия с производителями работ для подготовки исполнительных схем и актов необходимых испытаний и апробирования инженерных сетей и установленного оборудования. Если производитель работ менялся в процессе строительства и не передавал первичную документацию и фактические схемы – жди беды.
Отдел ПТО в ходе выполнения строительно-монтажных работ взаимодействует и с авторским надзором со стороны проектировщика. В некоторых случаях ПТО выступает «хедлайнером» процесса корректировки рабочей документации, потому что именно это подразделение аккумулирует всю оперативную информацию о фактическом процессе строительства.   

Аутсорсинг функции ПТО


Как можно понять из вышеперечисленных блоков, организация отдела ПТО, а также его полноценная работа – очень важная задача для подрядной организации. Однако, в силу дискретности работы и возможных временных промежутков между заказами, содержание полноценного функционала ПТО для небольших и средних по размеру подрядных организаций может оказаться непосильным, а стоимость специалистов на рынке – значительной. Более того, постоянные прием и увольнение сотрудников приводят к негативным последствиям в виде текучести кадров, отсутствия сработанности, слаженности в работе команды. Поэтому многие подрядчики прибегают к услугам консультантов по аутсорсингу ПТО. Это, безусловно, позволяет решить большое количество задач, снять головную боль по подготовке ИД, но только в том случае, если указанные работы заказываются своевременно, в начале или середине процесса строительства, а не в самом конце, когда до сдачи объекта остаются считаные месяцы. Есть такое хорошее советское слово «штурмовщина», так вот попытка сделать комплекты ИД в финальной стадии строительства ведет именно к этому и в 90 % случаев не дает нужного результата. 
Большое значение имеют квалификация и производственный опыт инженера ПТО. Если рассматривать не столь далекий опыт в строительстве, то фокус был на привлечении узконаправленных специалистов, которые курировали только одно направление, например ЭОМ (системы внутреннего электроосвещения и силового оборудования) или ОВиК (системы отопления, вентиляции и кондиционирования), что приводило к определенному торможению контроля производственных процессов в связи с невозможностью оперативного переключения на другие направления узкоспециализированного инженера. Можно сделать определенный вывод: на сегодняшний день в условиях развитых технологий и уменьшения в связи с этим сроков строительства узкая специализация инженера ПТО – неперспективна. Универсальность технического специалиста позволяет синхронизировать и оперативно связывать между собой происходящие строительные процессы, вовремя предоставлять запрашиваемую надзорными органами и формировать итоговую документацию в рамках подготовки ИД к получению ЗОС. 
Говоря об организации процесса производства ИД, нужно отметить, что выбор у генподрядчика не так уж и велик. Существует всего два самых распространенных вида решений:

1.    Наем специалистов соответствующих компетенций.
Оформление специалиста в штат, безусловно, самый предпочитаемый крупными или средними строительно-монтажными организациями вариант. Недостаток можно сформулировать одним словом – стоимость, которая будет складываться из стоимости привлечения специалиста, обеспечения его пребывания на строительном объекте, ежемесячной оплаты труда, налогов, а также стоимости его простоев в случае отсутствия финансирования на объекте и (или) неравномерной загрузки.

2.    Аутсорсинг функции инженера ПТО либо покупка готовой исполнительной документации «под ключ».
По сравнению с наймом специалиста в штат такой подход кажется более привлекательным с точки зрения стоимости. И в самом деле, часть затрат и рисков отпадают:

  • налоги, вытекающие из содержания инженера в штате;
  • затраты на поиск и привлечение специалиста;
  • риск незапланированного выбытия специалиста из рабочего процесса.

Нормативные требования к разработке исполнительной документации

СП 48.13330.2019. Организация строительства. СНиП 12-01-2004. К исполнительной документации относит: текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений, действительное качество, положение, физико-механические свойства объектов капитального строительства, линейных объектов и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса.
·       РД 11-02-2006. Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
·       РД 11-05-2007. Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительств.
·       ГОСТ Р 51872-2019. Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения.
·       И 1.13-07. Инструкция по оформлению приемо-сдаточной документации по электромонтажным работам.
·       СП 70.13330.2012. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87. Несущие и ограждающие конструкции. Регламентирует подготовку исполнительных схем и чертежей по несущим и ограждающим конструкциям.
·       СП 73.13330.2016. Внутренние санитарно-технические системы зданий. Содержит указания на акты испытаний.
·       СП 29.13330.2011. Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88. Полы.
Есть также инструкции по оформлению приемо-сдаточной документации по электромонтажным работам (И 1.13-07), дорожному строительству (ИС-478-р), монтажу ПОС (РД 78.145-93) и сборники, где также содержатся необходимые инструкции и формы.

Состав исполнительной документации

Если в целом говорить про состав исполнительной документации, то в общем виде ИД разделяется на следующие блоки:
·       акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;
·       акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности;
·       акты освидетельствования работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства;
·       акты освидетельствования строительных конструкций, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
·       акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
·       комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;
·       исполнительные геодезические схемы;
·       исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;
·       акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;
·       результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
·       документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий).
Риски некачественного и несвоевременного процесса сбора и подготовки ИД
1.     Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
ИД проверяется государственным строительным надзором. В случае несоответствия ИД требованиям проектной документации и техническим регламентам не выдается ЗОС (заключение о соответствии построенного объекта требованиям безопасности), что препятствует своевременному вводу объекта в эксплуатацию и нарушает всю финмодель проекта. 
2.       Перенос оплаты за выполненные работы
Сдача-приемка и оплата выполненных работ производится Заказчиком только при условии наличия правильно оформленной исполнительной документации.
3.       Юридические риски
Информация о фактически выполненных работах является объектом контроля со стороны проверяющих, надзорных и правоохранительных органов (особенно в случае строительства с государственным финансированием). Критерием прохождения такой проверки служит комплектность и достоверность ИД.
Также без своевременно оформленной и подписанной ИД в случае расторжения контракта с инвестором невозможно подтвердить объемы и качество выполненных работ.      
4.       Риск небезопасной эксплуатации объекта
Отсутствие полного комплекта документации на инженерное оборудование исключает возможность долгосрочной эксплуатации, гарантийного и технического обслуживания. ИД облегчает процесс эксплуатации объекта, так как отражает всю информацию по объекту — скрытые работы, примененные материалы, технические паспорта на оборудование с указанием производителя и пр.
5.       Снижение ликвидности объекта
Здание или сооружение, не обеспеченное полным и качественным комплектом исполнительной документации (при прочих равных), является значительно менее ликвидным активом, со сниженной рыночной стоимостью.
Как снизить риски с помощью цифрового сервиса по ПТО DACON
Во-первых, нужно понимать, что риски некачественного сбора и ведения исполнительной документации несет не только подрядчик. Если Вы находитесь в роли инвестора/заказчика строительства и думаете, что подготовка исполнительной документации – это не про Вас, то Вы глубоко ошибаетесь. Последствия от провала в организации работы ПТО ощутят все стороны проекта – и генподрядчик, и субподрядчики, и заказчик. У каждой стороны будут свои последствия: у кого-то не будет денег закончить работы и расплатиться с рабочими и поставщиками, а кто-то не сможет вовремя ввести объект в эксплуатацию, а это всегда убытки.
Как было отмечено выше, аутсорсинг ПТО – это хорошая возможность для подрядчика вынести функцию ПТО за штат, не нести лишних расходов, работать с профессиональными и слаженными командами. Кроме того, в настоящее время рынок предлагает целый пласт специализированных цифровых решений по сбору и подготовке исполнительной документации.
Цифровизация работы с исполнительной документацией с помощью сервиса DACON позволяет каждому участнику строительного проекта получать свои выгоды:
– Инвесторам гарантирует сохранность документов, созданных на независимой платформе. Online-хранение документации позволяет оперативно вносить изменения в состав исполнителей и при необходимости привлекать одновременно нескольких подрядчиков, не теряя целостности общей картины производства работ. Осуществлять контроль за созданием исполнительной документации становится проще. Документация оформляется в соответствии с корпоративными и/или отраслевыми стандартами, стадии ее утверждения регулируются установкой статусов документов, общий объем закрытых документацией работ визуально контролируется на страницах сервиса.
– Генеральным подрядчикам минимизирует риски пропажи или порчи данных. Появляется возможность привлечения к работе регулирующих органов для оперативной проверки документов, но самое главное – контролировать процесс подготовки и сдачи ИД Заказчику, а значит управлять своим денежным потоком и закрытиями работ.
– Подрядчикам помогает структурировать процесс ведения исполнительной документации. Доступ к хранилищу со всей исполнительной документацией есть у каждого участника строительного процесса. Автоматизированное создание исполнительной документации позволяет не заниматься наймом дополнительных сотрудников, а система рекомендаций и облегченные формы подачи информации – избежать ошибок при регистрации фактических объемов.

Производственно-технический отдел – ПТО, является самостоятельным подразделением строительной организации, в обязанности которого входит планирование и оперативное управление процессом СМР, а также обеспечение его проектно-сметной документацией (ПСД).

Что такое ПТО?

ПТО – отдел, ответственный за организацию производства СМР на строящихся объектах предприятия, а также за обеспечение строительного этапа инвестиционного проекта технической и технологической документацией. Функции отдела могут изменяться в широких пределах в зависимости от структуры организации.

Так, при отсутствии в компании сметно-договорного отдела, проверка смет, оформление замечаний, формирование смет на дополнительные работы, подготовка договоров подряда становится обязанностью ПТО. Если нет технического отдела, то ПТО занимается получением, комплектацией и входным контролем проектно-сметной документации, формирует пакеты исполнительной документации (ИД) и выполняет другие поручения. Кроме этого функции ПТО генподрядной организации отличаются от обязанностей такого же отдела в составе субподрядчика. Поэтому у ПТО есть задачи, а функции определяются руководством применительно к организационной структуре конкретной компании.

Для чего нужен ПТО в строительстве?

ПТО строительной организации исполняет различные функции, главными из которых являются:

  • управление текущей производственной деятельностью предприятия;
  • доведение до сведения руководителей компании о возникших технических и производственных проблемах и о способах их решения;
  • сбор и доведение до руководителей предприятия информации о фактическом состоянии и возможностях совершенствования и развития производства;
  • участие в разработке и внедрении передовых методов организации оперативного управления предприятием, в т.ч. на основе компьютерных технологий;
  • участие в подготовке и реализации организационно-управленческих решений администрации компании;
  • повышение уровня профессиональных знаний у персонала компании.

Этот перечень может дополняться другими задачами, поставленными перед отделом руководством компании.

Обязанности отдела ПТО

Функции и обязанности ПТО строительной организации не могут быть строго регламентированы, т.к. зависят от вида подрядного договора (генподрядный или субподрядный), организационной структуры предприятия, распределения обязанностей между подразделениями компании. Однако есть определенные виды деятельности, которые выполняются только ПТО. Их виды зависят от этапа, на котором находится стройка.

Подготовительный этап строительства

В преддоговорной период в ПТО происходит изучение тендерной документации, подготовка материалов к торгам, а после получения подряда подготовка обоснований, необходимых для переговоров по детализации положений договора.

Производится входной контроль ПСД, оформляются замечания по рабочим чертежам и сметам, которые направляются заказчику или генподрядчику. Документация регистрируется, на все листы и сметы ставится штамп «В производство работ». Комплектуется пакет документов, необходимых для получения ордера на производство земляных работ и акта-допуска к работам на территории действующего предприятия.

На основании рабочих чертежей и смет формируются комплектовочные ведомости материально-технических ресурсов, составляются графики производства работ, на основании ПОС разрабатывается ППР на объект целиком и отдельные виды работ, привязываются к конкретному объекту типовые технологические карты.

Этап строительства объекта

В ходе строительства объекта ПТО составляет и подписывает у заказчика акты приемки выполненных работ по форме КС-2 и КС-3, на основании которых производится списание материально-технических ресурсов по форме М-29. Подтвержденные заказчиком объемы работ, выполненные за календарный период, сравниваются с графиком производства работ и разрабатываются мероприятия по ликвидации отставания.

При выявлении неучтенных проектом и сметой работ, работники отдела составляют акт, фиксирующий их объемы и обращается к заказчику с целью включения стоимости этих работ в объектную смету. Об ошибках в чертежах и спецификациях, обнаруженных в ходе строительства, также сообщается заказчику. Отдел контролирует получение ответов на замечания и их устранение.

Анализируя заявки на материально-технические ресурсы специалисты отдела сравнивают их с действующими нормами расхода. По решению руководства предприятия, ПТО генподрядчика может проводить тендеры с последующим выбором субподрядных организаций.

Одной из важнейших задач отдела является подготовка и комплектация пакета ИД на объект.

Состав ИД

Состав ИД определен СП 48.13330.2019. Этот технический регламент относит к ИД, показывающей реальное исполнение решений проекта, фактическое качество выполненных в ходе нового строительства или реконструкции работ следующие документы:

  • акты приемки разбивочной основы и разбивки осей сооружения;
  • акты освидетельствования скрытых работ, качество которых невозможно проверить после выполнения последующих работ;
  • акты освидетельствования ответственных конструкций, перечень которых приводится в проекте;
  • акты освидетельствования участков инженерных коммуникаций;
  • комплект чертежей на объект с надписями о соответствии фактически выполненных работ рабочим чертежам;
  • исполнительные схемы расположения конструкций;
  • исполнительные схемы и профили инженерных коммуникаций;
  • акты испытания и опробования различных устройств;
  • заключения по результатам экспертиз, обследований, испытаний, произведенных в ходе работ;
  • паспорта и сертификаты, подтверждающие качество использованных материалов, конструкций, изделий.

Конкретная номенклатура ИД зависит от объекта и видов выполненных работ.

Современные методы работы с ИД

Компьютерные технологии позволяют значительно упростить работы по составлению ИД. Существует немало программных продуктов, специально для ПТО строительной организации:

  • «АЛТИУС-исполнительная документация», где собраны формы различных актов, предусмотрен импорт сметы и привязка к ней исполнительной документации;
  • модуль исполнительной документации системы «ЭТОС»;
  • «Генератор – ИД».

Немало сторонников у сервиса «DACON», позволяющего привлечь к оформлению ИД неограниченное количество удаленных сотрудников, что значительно ускоряет подготовку ИД. Однако возможность знакомства с ПСД сторонних специалистов устраивает далеко не всех.

Завершающий этап строительства

На финише строительства ПТО ведет контроль за устранением замечаний, выданных заказчиком и надзорными органами, комплектует пакет исполнительной документации для передачи заказчику, а при необходимости участвует в подписании заключения о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации.

Структура ПТО и организации в целом

Производственно-технический отдел напрямую подчиняется, как правило, главному инженеру (техническому директору) предприятия, хотя результаты анализа поступающей в ПТО информации с объектов строительства необходимы руководителям всех направлений – заместителям директора по производству, снабжению, экономике.

Количественный состав отдела зависит от объемов работ, выполняемых строительной организацией и кадровой политикой администрации предприятия. По направлениям деятельности отдел может быть условно разделен на несколько групп:

  • экономическая, где проверяют и анализируют сметы, формируют сметы на дополнительные работы, составляют договоры;
  • производственная, где подготавливают акты по форме КС-2 и КС-3; списывают материалы по форме М-29, проверяют и анализируют заявки на материально-технические ресурсы;
  • техническая, которая занимается приемкой, проверкой, комплектацией и выдачей на объекты ПСД; контролем качества работ; формированием пакетов ИД;
  • подготовки производства, где готовится тендерная документация, получаются исходно-разрешительные документы, производятся согласования, разрабатываются ППР.

Распределение работ, равно как и количество специалистов в каждой группе могут меняться в зависимости от задач, стоящих перед строительной компанией в конкретное время.

Кто входит в штат производственно-технического отдела

Возглавляет ПТО начальник отдела – специалист с профильным высшим образованием и опытом деятельности по профессии в части управления строительством на инженерных должностях не менее 5 лет. В его подчинении ведущие инженеры, руководящие группами, инженеры и техники, количество которых устанавливается штатным расписанием.

Начальник ПТО: чем занимается

Начальник отдела руководит деятельностью подразделения, принимая решения, обязательные для работников ПТО. Он распределяет обязанности и поручения между работниками, контролирует их соблюдение и выполнение. Начальник отдела персонально отвечает за выполнение отделом его функций и задач.

Инженер ПТО: чем занимается

Функциональные обязанности инженера ПТО зависят от направления порученной ему деятельности и сформулированы в должностной инструкции.

Сметчик

Сметчик проверяет сметы, составленные проектной организацией и формирует замечания, обсчитывает затраты на дополнительные работы, ведет переписку с проектировщиками и заказчиком по своему направлению.

Права и обязанности ПТО

Производственно-технический отдел, как самостоятельное подразделение строительной организации имеет право:

  • от лица организации получать проектно-сметную и иную документацию, документы, вступать в переписку по вопросам компетенции отдела;
  • получать от других подразделений информацию, необходимую для осуществления своей деятельности и решения задач, поставленных перед отделом;
  • осуществлять проверку и координацию деятельности других подразделений по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
  • вносить администрации предприятия предложения по совершенствованию работы отдела и всей компании в целом;
  • участвовать в совещаниях по профилю работы отдела;
  • вносить администрации предложения по повышению квалификации или переподготовке работников отдела, наложении взысканий или премировании, работников ПТО и других подразделений.

Наряду с правами, ПТО обязан:

  • исполнять функции, предусмотренные положением об отделе;
  • соблюдать требования внутреннего распорядка предприятия;
  • вести документацию, предусмотренную действующими нормативами и приказами руководства предприятия.

Конкретные права и обязанности ПТО устанавливаются руководством предприятия.

ПТО — производственно-технический отдел строительно-монтажных организаций ОПП

  • Чем занят ПТО в строительно-монтажной компании: главные обязанности и задачи по этапам

  • Перечень основных задач ПТО

  • Подготовка к началу строительства

  • Этап выполнения строительно-монтажных работ

  • Состав ИД

  • Современные методы работы с ИД

  • Окончание строительства и ввод объекта в эксплуатацию

  • Кто входит в штат производственно-технического отдела

  • Начальник ПТО

  • Инженер ПТО

  • Сметчик

  • Услуги по аутсорсингу ПТО

Строительство любого здания или сооружения — сложный трудоемкий процесс. На каждом шаге должны четко соблюдаться отраслевые нормы и правила. Для этого предварительно разрабатываются проект и ряд другой документации, на основе которой в дальнейшем осуществляются строительно-монтажные процессы.

Чтобы вся документация была качественной, а процесс строительства шел в соответствии с планом, в любой строительно-монтажной компании есть ПТО — производственно-технический отдел, основная функция которого заключается в работе с различной документацией, связанной с подготовкой производственного процесса, его техническим обеспечением и оперативным управлением. Именно здесь готовятся документы на начало работ, их окончание и сдачу объекта в эксплуатацию.

ПТО производственно-технический отдел ОПП отдел подготовки производства

Есть еще одно название — ОПП, или отдел подготовки производства. Данное подразделение полностью самостоятельно, имеет своего руководителя и заместителя. Подробнее о функциях ПТО, его задачах, особенностях деятельности, сотрудниках и других нюансах читайте в нашей статье.

к оглавлению ↑

Чем занят ПТО в строительно-монтажной компании: главные обязанности и задачи по этапам

Производственно-технический отдел занимается документальным сопровождением реализации инвестиционно-строительного проекта на всех этапах (от начала до ввода в эксплуатацию) и организацией каждого типа работ. Это основное назначение отдела, а более точный и полный перечень задач формируется в зависимости от того, какие подразделения еще есть в компании.

Проект производства работ, как и производственные планы и графики на продление строительства может составить ПТО, если эти задачи не были заказаны у генерального проектировщика или подрядчика. Дополнительно производственно-технический отдел может разрабатывать типовые и новые технологические карты, планы производства работ на высоте, демонтажа, организации строительства и пр.

к оглавлению ↑

Перечень основных задач ПТО

В целом в качестве основных задач, которые стоят перед производственно-техническим отделом, можно назвать следующее:

  • составление обязательных документов на всех этапах строительных работ (разрешительно-допускной и исполнительной);
  • составление и корректировка графика строительства;
  • контроль соблюдения строительных норм и правил;
  • отслеживание целесообразности использования материалов и энергоресурсов;
  • согласование работы на разных производственных участках, внутри подразделения и в компании в целом;
  • эффективное использование инвестиций для экономии финансовых ресурсов;
  • закрытие выполненных работ по установленным формам, используемым для дальнейшей оплаты;
  • обеспечение своевременности сдачи объектов в эксплуатацию;
  • участие в плановой ежегодной и внеплановой инвентаризации, подготовка информации по переписке с заказчиками, субподрядчиками и государственными органами;
  • оперативное перенаправление финансовых потоков (осуществляется за счет налаживания и тесного сотрудничества с бухгалтерским отделом);
  • подготовка документации для получения лицензии на ведение той деятельности, которой занята строительная компания;
  • калькуляция стоимости продукции с учетом всех затрат (для строительных компаний, в которых налажен выпуск собственной продукции).

к оглавлению ↑

Подготовка к началу строительства

Речь идет о преддоговорном периоде, когда до заключения контракта рассматривается проектно-сметная документация. На этапе подготовки к строительству производственно-технический отдел выполняет следующие задачи:

  • собирает и исследует исходные данные;
  • изучает и формирует документацию для проведения тендера (коммерческое предложение, смета);
  • ведет деловую переписку с участниками проекта, подготавливает переговоры, производит урегулирование разногласий и заключает договор;
  • анализирует сметы и переданную рабочую документацию со штампов с целью проверки на наличие неточностей и неучтенных работ.

Последняя задача особенно важна, поскольку уже после старта строительства гораздо сложнее согласовать те или иные изменения, нежели на начальном этапе. Если говорить о более конкретных действиях, то на этапе подготовки ПТО выполняет следующее:

  • формирует ведомости на поставку выбранных строительных материалов;
  • составляет графики мобилизации персонала и технических ресурсов;
  • разрабатывает календарные графики работ (основные и суточно-месячные);
  • оформляет ППР, если тот не был заказан у генерального проектировщика.

к оглавлению ↑

Этап выполнения строительно-монтажных работ

Приоритет производственно-технического отдела — подготовка обязательной исполнительной документации, которую собирают и формируют с первого этапа строительства. Если работами занято большое число субподрядчиков, то в задачи ПТО генерального подрядчика входит и координация деятельности всех субподрядчиков. Фактически производственно-технический отдел начинает руководить и жестко контролировать каждый производственный процесс на стройплощадке.

Исполнительная документации очень важна, поскольку при ее некачественной или несвоевременной подготовке можно получить отказ в выдаче разрешения на строительство. Из-за этого будут перенесены сроки расчетов с подрядчиками. Также есть юридические риски, ведь отсутствие исполнительной документации означает невозможность подтвердить факт выполнения конкретного объекта работ и их качества.

Еще при отсутствии ИД всегда сохраняется риск того, что эксплуатация объекта окажется небезопасной. Это становится и причиной снижения ликвидности объекта, поскольку здание, не имеющее полный комплект документации при прочих равных всегда менее ликвидный актив, что означает сниженную рыночную стоимость.

к оглавлению ↑

Состав ИД

Под исполнительной документацией понимают текстовые и графические материалы, которые отражают фактическое выполнение тех или иных работ. Разновидности ИД:

  • акт освидетельствования скрытых работ, строительных конструкций и обследования инженерно-технических сетей;
  • акт освидетельствования геодезической разбивочной основы;
  • рабочие чертежи с отметками ответственных лиц о выполненных работах;
  • общий и специальные журналы работ;
  • акт разбивки осей объекта на местности;
  • геодезические схемы, профили сетей инженерно-технического обеспечения и другие дополнительные материалы.

ПТО ежемесячно осуществляет сводку уже завершенного объема работ и заносит данные в сводный реестр, контролирует своевременное оформление ИД и ведение журналов выполненных работ. Параллельно с разработкой данной документации ПТО контролирует каждый этап строительства и отслеживает, как расходуются материальные ресурсы со списанием по форме М-29.

По завершении каждого периода строительства, ПТО должен сформировать и подписать у технадзора и заказчика унифицированные формы. К ним относятся КС-2 (акт о приемке выполненных работ) и КС-3 (справку о стоимости работ), на основе которых происходит начисление соответствующих выплат. Так же дополнительно оформляется журнал КС-6а с нарастающим итогом.

Если при составлении КС-2 и КС-3 будут выявлены расхождения со сметой, то ПТО разрабатывает план корректирующих мероприятий. При содействии инженера ПТО также оформляется дефектная ведомость на работы — на случай, когда осуществляется не масштабное строительство, а незначительный ремонт, перепланировка, реконструкция.

Другой обязанностью производственно-технического отдела выступает согласование отклонений от проектной и рабочей документации. ПТО ведется аналитическая работа, данные которой используются в учетных документах и внутренних ведомостях, служащих основой при расчете с субподрядчиками и начислении заработной платы персонала.

к оглавлению ↑

Современные методы работы с ИД

При работе с исполнительной документацией сегодня нередко применяются цифровые решения, позволяющие получать выгоду каждому участнику строительного проекта:

  • Инвесторам гарантируется полная сохранность документов. Размещенные в облачном сервисе они всегда доступны для открытия и редактирования, причем работать с документацией могут сразу несколько подрядчиков, что позволяет каждому из них не терять целостность общей картины выполнения работ. Это значительно упрощает создание исполнительной документации.
  • Генеральные подрядчики минимизируют риск порчи и пропажи данных. С помощью цифрового сервиса можно контролировать подготовку исполнительной документации и ее сдачи заказчику, а также привлекать к оперативной проверке регулирующие органы.
  • Подрядчики могут структурировать процесс ведения исполнительной документации. У каждого участника строительного процесса есть доступ к ИД, а автоматизированное создание отдельных документов с системой рекомендаций и упрощенной формой подачи информации помогает избежать любых ошибок при регистрации фактических данных.

к оглавлению ↑

Окончание строительства и ввод объекта в эксплуатацию

На последнем этапе реализации проекта ОПП устраняет замечания и в полном объеме сдает заказчику исполнительную документацию. Следующим шагом создается рабочая комиссия, которая будет заниматься сдачей объекта в эксплуатацию и подписывать акт с заключением о его готовности. На основе акта составляются два документа:

  • КС-14 — акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии;
  • КС-11 — акт приемки законченного строительством объекта.

к оглавлению ↑

Кто входит в штат производственно-технического отдела

Для слаженной работы и оперативного решения задач производственно-технический отдел имеет четкую организационную структуру. Во главе стоит начальник ПТО, обычно находящийся в подчинении у главного инженера и генерального директора. Если говорить о сотрудниках, то каждый из них условно может быть отнесен к одной из трех групп:

  • По подготовке документов на стадии тендера. На плечи специалистов этой категории ложатся все работы по подготовке к строительству, которые идут до заключения договора.
  • По ценообразованию (сметно-договорная группа). Основная задача специалистов этого подразделения — составлять и анализировать сметы, производить их расшифровку и предоставлять ее руководителям компании, оформлять договора и проверять их перед подписанием, оформлять финансовую документацию.
  • Производственно-технической. Задачами этой группы являются разработка проекта производства работ (ППР), разрешительно-допускной и исполнительной документации, ведение и контроль документооборота на всем протяжении строительства.

к оглавлению ↑

Начальник ПТО

Начальник ПТО — специалист руководящего звена, назначаемый и снимаемый с должности руководителем компании. Данный сотрудник должен иметь высшее техническое образование и опыт работы инженером, техником и руководителем. На начальника ПТО возлагаются следующие задачи:

  • контроль деятельности производственно-технического отдела;
  • координация производственной деятельности для ввода объекта в эксплуатацию согласно установленному графику;
  • организация оперативных проверок того, как выполняются строительные работы, наличия всей необходимой документации, оборудования, сырья, спецтехники, транспорта, а также соблюдения установленных норм и выполнения всех должностных обязанностей на местах;
  • отслеживание факта выполнения взаимных обязательств между отдельными подразделениями компании;
  • продумывание и проведение мероприятий по определению и выявлению технологических нововведений и достижений, благоприятно влияющих на трудовую деятельность;
  • осуществление методических указаний по работе ПТО и общее руководство сотрудниками данного отдела.

к оглавлению ↑

Инженер ПТО

Наиболее сложные задачи и работы по ведению документооборота возлагаются на инженера ПТО. Специалист занимается расчетами, участвует в переговорах, контролирует производственный процесс и исполнение монтажных работ. Претендующий на эту вакансию соискатель должен обладать знаниями в сфере ценообразования, понимать основы ведения проектно-изыскательных работ, свободно ориентироваться в Постановлении Правительства N 87, СНиП, СП, ГОСТ, правилах пожарной и электрической безопасности, знать и понимать технологию строительства.

к оглавлению ↑

Сметчик

Еще одна важная должность в ПТО — это сметчик, который должен отлично знать технологию строительных работ и расценки на них и стройматериалы. Также специалист обязан понимать бухгалтерский учет и экономический анализ. Эти знания необходимы для составления сметы, что достаточно сложно при минимальных исходных данных в виде чертежей, описаний оборудования и конструктивных элементов строительства.

к оглавлению ↑

Услуги по аутсорсингу ПТО

Некоторые компании вместо организации собственного производственно-технического отдела передают его функции на аутсорсинг, т. е. сторонней профильной компании, имеющей лицензию на осуществление деятельности ПТО. За счет этого отпадает часть затрат и рисков, включая расходы на содержание штата, поиск и привлечение специалистов, незапланированное выбытие из рабочего процесса. Это особенно привлекательно для малого и среднего бизнеса, который, кроме экономии на фонде оплаты труда, страховых взносов и больничных, получает еще несколько преимуществ:

  • отсутствие необходимости в поиске и обучении квалифицированных кадров (готовых специалистов на рынке найти сложно, поэтому на это нужно потратить время);
  • получение значительно более высокого качества услуг, поскольку аутсорсинговые компании специализируются на минимальном количестве направлений и уделяют время только выполнению функций ПТО;
  • отсутствие проблем с недобросовестными специалистами, поскольку при аутсорсинге услуги оказывает компания с уже укомплектованным штатом, где только проверенные сотрудники;
  • возможность выбирать из нескольких форм сотрудничества — дистанционный формат, присутствие на предприятии, комбинация двух вариантов (поскольку большинство функций ПТО связаны с подготовкой документации, часто не имеет смысла держать специалистов в офисе предприятия и платить за аренду дополнительной площади);
  • в рамках аутсорсинга можно самостоятельно выбрать компанию-исполнителя и даже определить количество специалистов или привлечь их на определенный промежуток времени.

Для организаций, регулярно сталкивающихся с дефицитом опытных сотрудников, заключение договора с аутсорсинговой компанией тоже может быть хорошим выходом. Ее специалисты напрямую заинтересованы в качестве результата, соблюдении сроков и успешной реализации проектов, ведь от этого зависит их вознаграждение.

Аутсорсинг позволяет гибко реагировать на возникающую необходимость в специалистах. Например, на этапе проектирования можно нанять сотрудников, которые оформляют расчеты и технические задания, а через несколько месяцев привлечь других специалистов, выполняющих задачи по получению разрешения на ввод в эксплуатацию. Эти и остальные моменты обязательно согласовываются при подписании договора на аутсорсинг ПТО. Во многих случаях это гарантирует более высокое качество проектных и других работ, что положительно сказывается и на имидже, и на общей деятельности строительно-монтажной компании.

Организация строительно-монтажных работ на объекте невозможна без организации отдела ПТО – это базовая и прописная истина, которая не вызывает никакого сомнения. Своим мнением о том, почему же именно в этом важном блоке чаще всего происходят сбои, приводящие к рискам как для самого подрядчика, так и для заказчика/инвестора строительства, в интервью федеральному отраслевому изданию «Российский строительный комплекс» рассказали Никитин Алексей, генеральный директор ООО «Цифровые решения в строительстве», и Цыганова Ольга, директор по развитию ООО «Цифровые решения в строительстве».


Что такое ПТО?

ПТО – это производственно-технический отдел, основные задачи которого – документационное сопровождение процесса реализации инвестиционно-строительного проекта на всех стадиях его жизненного цикла, а также организация строительного производства. Тем не менее, конкретный круг задач отдела ПТО может зависеть от ряда факторов и наличия в структуре подрядной организации подразделений, выполняющих самостоятельные функции.

Одна из приоритетных функций ПТО – подготовка исполнительной документации (ИД), причем процесс ее сбора и формирования происходит с самого начала строительных работ и зависит от выбранной генподрядчиком стратегии в этом направлении. Напомним, что если к процессу привлечено большое количество субподрядных организаций, то отдел ПТО генподрядчика должен не только координировать эту работу, но фактически руководить ею на строительной площадке, координировать и жестко контролировать производственные процессы. Как показала практика работы ГК «СМАРТ ИНЖИНИРС» на объектах, именно эта часть функциональных обязанностей зачастую реализуется крайне плохо и приводит к негативным последствиям.

Особенно важно правильно организовать эту работу в самом начале, разделив ее на сбор первичных документов и формирование готовых комплектов исполнительной документации. Очень важно четко организовать и автоматизировать процесс входного контроля, предусмотреть возможность оперативного взаимодействия всех служб между собой в части перемещения документооборота непосредственно на объекте, между службами строительной компании, чтобы минимизировать сроки предоставления информации. В 95 % случаев этот процесс носит хаотичный характер, сертификаты и паспорта в лучшем случае складываются в коробку, в худшем – о них забывают или их выбрасывают. Ведение реестра первичной документации в электронном виде, распределение по папкам, организация хранения, заблаговременный запрос у поставщика или производителя недостающих документов – часто недостижимый уровень процесса организации работ. Если у генподрядчика в этом блоке бардак, скорее всего то же самое творится и у субподрядчиков. Поэтому еще раз обращаем внимание, что организация работы по сбору и подготовке ИД на всем объекте, среди всех участников – очень важная задача. Необходимо четко понимать, какая ИД формируется. Если это ИД в рамках завершения работ со стороны субподрядчика, на отдел ПТО генподрядчика возлагается обязанность контроля фактически выполненных работ/объемов и работ, указанных в КС-2, КС-3, проверка прилагаемой документации вплоть до понимания квалификации специалистов субподрядной организации. Особо ответственное отношение к приемке документации облегчит формирование итогового комплекта ИД при окончании строительства. В самом начале проекта руководителю строительства, исходя из имеющихся ресурсов, необходимо принять решение по функционалу ПТО, обозначив как его ключевые функции и задачи, так и прописав процессы координации, например, взаимодействие со службой входного контроля или с представителями проектной организации и производителями работ.

В процессе подготовки комплектов ИД на отдел ПТО возлагается не менее ответственная задача по организации взаимодействия с производителями работ для подготовки исполнительных схем и актов необходимых испытаний и апробирования инженерных сетей и установленного оборудования. Если производитель работ менялся в процессе строительства и не передавал первичную документацию и фактические схемы – жди беды.

Отдел ПТО в ходе выполнения строительно-монтажных работ взаимодействует и с авторским надзором со стороны проектировщика. В некоторых случаях ПТО выступает «хедлайнером» процесса корректировки рабочей документации, потому что именно это подразделение аккумулирует всю оперативную информацию о фактическом процессе строительства.

Аутсорсинг функции ПТО

Услуги консультантов по аутсорсингу ПТО, безусловно, позволяют решить большое количество задач, снять головную боль по подготовке ИД, но только в том случае, если указанные работы заказываются своевременно, в начале или середине процесса строительства, а не в самом конце, когда до сдачи объекта остаются считаные месяцы. Есть такое хорошее советское слово «штурмовщина», так вот попытка сделать комплекты ИД в финальной стадии строительства ведет именно к этому и в 90 % случаев не дает нужного результата.

Большое значение имеют квалификация и производственный опыт инженера ПТО. Если рассматривать не столь далекий опыт в строительстве, то фокус был на привлечении узконаправленных специалистов, которые курировали только одно направление, например ЭОМ (системы внутреннего электроосвещения и силового оборудования) или ОВиК (системы отопления, вентиляции и кондиционирования), что приводило к определенному торможению контроля производственных процессов в связи с невозможностью оперативного переключения на другие направления узкоспециализированного инженера. Можно сделать определенный вывод: на сегодняшний день в условиях развитых технологий и уменьшения в связи с этим сроков строительства узкая специализация инженера ПТО – неперспективна. Универсальность технического специалиста позволяет синхронизировать и оперативно связывать между собой происходящие строительные процессы, вовремя предоставлять запрашиваемую надзорными органами и формировать итоговую документацию в рамках подготовки ИД к получению ЗОС.

Говоря об организации процесса производства ИД, нужно отметить, что выбор у генподрядчика не так уж и велик. Существует всего два самых распространенных вида решений:

1.     Наем специалистов соответствующих компетенций.

Оформление специалиста в штат, безусловно, самый предпочитаемый крупными или средними строительно-монтажными организациями вариант. Недостаток можно сформулировать одним словом – стоимость, которая будет складываться из стоимости привлечения специалиста, обеспечения его пребывания на строительном объекте, ежемесячной оплаты труда, налогов, а также стоимости его простоев в случае отсутствия финансирования на объекте и (или) неравномерной загрузки.

2.     Аутсорсинг функции инженера ПТО либо покупка готовой исполнительной документации «под ключ».

По сравнению с наймом специалиста в штат такой подход кажется более привлекательным с точки зрения стоимости. И в самом деле, часть затрат и рисков отпадают:

– налоги, вытекающие из содержания инженера в штате;

– затраты на поиск и привлечение специалиста;

– риск незапланированного выбытия специалиста из рабочего процесса.

Риски некачественного и несвоевременного процесса сбора и подготовки ИД

1.        Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

2.        Перенос оплаты за выполненные работы

3.        Юридические риски (возникают при прохождении проверок со стороны контролирующих органов и в случае расторжения контракта с инвестором)

4.        Риск небезопасной эксплуатации объекта

5.        Снижение ликвидности объекта (в случае необеспечения полным и качественным комплектом ИД).

Как снизить риски с помощью цифрового сервиса по ПТО DACON

Во-первых, нужно понимать, что риски некачественного сбора и ведения исполнительной документации несет не только подрядчик. Если Вы находитесь в роли инвестора/заказчика строительства и думаете, что подготовка исполнительной документации – это не про Вас, то Вы глубоко ошибаетесь. Последствия от провала в организации работы ПТО ощутят все стороны проекта – и генподрядчик, и субподрядчики, и заказчик. У каждой стороны будут свои последствия: у кого-то не будет денег закончить работы и расплатиться с рабочими и поставщиками, а кто-то не сможет вовремя ввести объект в эксплуатацию, а это всегда убытки.

Как было отмечено выше, аутсорсинг ПТО – это хорошая возможность для подрядчика вынести функцию ПТО за штат, не нести лишних расходов, работать с профессиональными и слаженными командами. Кроме того, в настоящее время рынок предлагает целый пласт специализированных цифровых решений по сбору и подготовке исполнительной документации.

Цифровизация работы с исполнительной документацией с помощью сервиса DACON позволяет каждому участнику строительного проекта получать свои выгоды:

– Инвесторам гарантирует сохранность документов, созданных на независимой платформе. Online-хранение документации позволяет оперативно вносить изменения в состав исполнителей и при необходимости привлекать одновременно нескольких подрядчиков, не теряя целостности общей картины производства работ. Осуществлять контроль за созданием исполнительной документации становится проще. Документация оформляется в соответствии с корпоративными и/или отраслевыми стандартами, стадии ее утверждения регулируются установкой статусов документов, общий объем закрытых документацией работ визуально контролируется на страницах сервиса.

– Генеральным подрядчикам минимизирует риски пропажи или порчи данных. Появляется возможность привлечения к работе регулирующих органов для оперативной проверки документов, но самое главное – контролировать процесс подготовки и сдачи ИД Заказчику, а значит управлять своим денежным потоком и закрытиями работ.

– Подрядчикам помогает структурировать процесс ведения исполнительной документации. Доступ к хранилищу со всей исполнительной документацией есть у каждого участника строительного процесса. Автоматизированное создание исполнительной документации позволяет не заниматься наймом дополнительных сотрудников, а система рекомендаций и облегченные формы подачи информации – избежать ошибок при регистрации фактических объемов.

Источник: 
«Российский строительный комплекс» от 18 марта 2022 г.

Должностные обязанности инженера ПТО в строительстве или производстве — это планирование, управление и техническое обеспечение производственного функционирования компании.

Чем занимается инженер ПТО

Производственно-технический отдел, или сокращенно ПТО, в структуре предприятия занимает ведущую роль. Он занимается подготовкой производства или строительства, с него начинается оформление технической документации на начало работы и заканчивается сдачей объекта. Функционально, что входит в обязанности ПТО как подразделения, пишут в положении об отделе. Основные функции подразделения:

  • разработка процедуры улучшения и модернизации процесса производства;
  • анализ и оптимизация работы оборудования.

В подразделении ПТО работают люди, инженеры. Кто такой инженер ПТО простыми словами, какие у него функции и какую роль играет в рабочем процессе организаций — это специалист, который занимается движением документации: от получение разрешительных бумаг и осуществления производственного контроля до ее сдачи по готовому объекту. Главная задача инженера — это устойчивое функционирование технической стороны процесса создания, развития объекта и получения качественного результата. От его квалификации зависит, как быстро будут идти рабочие процессы, насколько они окажутся ресурсозатратными и какими будут итоговые достижения.

Вести производственную документацию — это то, что входит в обязанности инженера ПТО.

Должностная инструкция инженера ПТО

Что входит в должностные обязанности инженера ПТО на производстве, излагается в должностной инструкции, которая утверждается на основании трудового договора с работником, изучается и подписывается. Должностная инструкция составляется на основании Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного Постановлением Минтруда от 21.08.1998 № 37. Должностная инструкция разрабатывается администрацией предприятия с учетом специфики производства и состоит из пяти разделов:

  1. Общие положения.
  2. Функции.
  3. Обязанности.
  4. Права.
  5. Ответственность.

Общие положения

К квалификации работника, претендующего на должность инженер ПТО, предъявляются такие требования:

  • высшее профессиональное образование по специальности «Строительство», «Промышленное и гражданское строительство», «Гидротехническое строительство», «Производство строительных материалов, изделий и конструкций», «Теплогазоснабжение и вентиляция», «Водоснабжение и водоотведение», «Транспортное строительство» или высшее профессиональное техническое образование и профессиональная переподготовка по направлению профессиональной деятельности без предъявления требований к стажу работы;
  • повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет и наличие квалификационного аттестата на соответствие занимаемой должности либо среднее профессиональное техническое образование и стаж работы в должности техника производственно-технического отдела не менее 3 лет;
  • повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет и наличие квалификационного аттестата на соответствие занимаемой должности.

Подчиняется этот работник главному инженеру или начальнику технической службы. Назначается на должность приказом генерального директора или уполномоченного лица. Наличие определенных личных качеств приветствуется при приеме на работу:

  • ответственность;
  • коммуникабельность;
  • мобильность;
  • высокие коммуникативные навыки;
  • умение располагать к себе людей;
  • умение работать в условиях многозадачности;
  • исполнительность;
  • профессионализм.

Функции

Из-за отсутствия конкретного профстандарта для должности инженер ПТО обязанности ему определяет администрация предприятия. Имеет смысл руководствоваться стандартами с похожими трудовыми обязанностями. Например, стандарт «Специалист в области производственно-технического и технологического обеспечения строительного производства», утвержденный Приказом Министерства труда и соцзащиты 29.10.2020 № 760н, подходит не только для определения, какие обязанности ПТО в строительстве, но и какие функциональные обязанности инженера ПТО на конкретном предприятии, например:

  • подготовка исходных данных для разработки проекта производства работ, линейных и сетевых графиков производства работ;
  • прием и хранение технической документации на объекты капитального строительства;
  • организационно-техническое и технологическое сопровождение строительного производства;
  • организационно-техническая и технологическая подготовка строительного производства;
  • разработка документации по подготовке строительной площадки к началу производства работ, проекта производства работ;
  • определение потребности в материально-технических и трудовых ресурсах;
  • руководство разработкой и контроль выполнения организационно-технических и технологических мероприятий по повышению эффективности строительного производства;
  • контроль за производственно-техническим и технологическим обеспечением строительного производства;
  • разработка планов технического перевооружения и повышения эффективности деятельности строительной организации.

Обязанности

Круг должностных обязанностей инженера отличается в зависимости от его категории. Исходя от квалификации работника (образование, стаж, профаттестат), круг его функциональных обязанностей различен, но если обобщать, то должностные обязанности инженера ПТО для «чайника» сводятся к следующим:

  • регулировка деятельности всех отделов в фирме;
  • работа со сметами, техдокументацией, проектами;
  • сбор и анализ информации и разработка проектов по научно-технической специализации;
  • проведение работ в установленные сроки, отслеживание качества выполнения;
  • проведение испытания новых устройств и описание работы и теххарактеристик;
  • оформление технической и учетной документации;
  • составление отчетов по выполнению всех работ: начальных, промежуточных и конечных.

Права

Как и любой работник, инженер ПТО имеет право :

  • давать различные поручения подчиненным и требовать их выполнения;
  • требовать соблюдения нормативов и качества выполнения работ;
  • вносить вышестоящему начальству предложения по оптимизации труда и улучшению условий работы;
  • просить повышения квалификации по специализации;
  • сообщать руководству обо всех недостатках и проблемах во время рабочего процесса и требовать их устранения.

Ответственность

Инженер ПТО несет ответственность за:

  • недобросовестное выполнение своих обязанностей в порядке, установленном действующим трудовым законодательством РФ;
  • разглашение коммерческой тайны;
  • нарушение правил техники безопасности и трудовой дисциплины;
  • за правонарушения, которые определены действующим административным и уголовным законодательством РФ.

Какие обязанности у инженера ПТО

Должностные обязанности инженера ПТО включают в себя:

  • обеспечение различных стадий подготовки и реализации строительных (производственных) проектов производственной документацией;
  • разработка проектно-сметной документации;
  • обследование объектов строительства (производства) на предмет оценки качества выполненных работ.

Чем занимается инженер ПТО

Это специалист с техническим образованием. Во всех отраслях основные обязанности инженера производственно-технического отдела — подготовка и разработка производственной и строительной документации на всех стадиях производственного процесса или строительства. Работник занимается документированием основного процесса — от получения разрешений на ведение той или иной деятельности до сдачи готового объекта.

На крупном объекте его специфика определяет, чем занимается отдел ПТО в строительной организации в зависимости от проходимого этапа:

  1. Участие в тендерных процедурах.
  2. Подготовительный этап перед началом стройки.
  3. Непосредственно возведение объекта.
  4. Завершение и ввод в эксплуатацию.

Краткий перечень того, что делает инженер ПТО, решаемые задачи:

  • подготовка документации для начала действий;
  • оформление и контроль исполнительной документации и нормативных форм;
  • контроль соблюдения регламентов и производственных требований;
  • закрытие выполненных работ;
  • определение перечня корректирующих мероприятий;
  • подготовка отчетных документов и сводок;
  • оценка выполненных объемов на основе действующих регламентирующих норм.

Для регламентирования работы и подготовки должностной инструкции используются:

  1. ЕКСД.
  2. Сборник профессиональных стандартов.

Обязанности работника

ЕКСД и профстандарты не содержат должности с названием «инженер ПТО». Она «сквозная» для многих отраслей и сфер занятости. В ЕКСД для описания должностных обязанностей, того, что должен знать инженер ПТО, следует опираться на характеристики специалиста «инженер».

Объем требующихся знаний сформулирован следующим образом:

кто это инженер ПТО, и чем он занимается

Квалификационный уровень представлен тремя категориями. Для исполнения должностных обязанностей необходимо высшее образование, наличие практического стажа не обязательно.

кто это специалист ПТО

Должность работника отдела ПТО в строительстве описывается несколькими отраслевыми профстандартами. Один из них — профстандарт 16.032 «Специалист в области производственно-технического и технологического обеспечения строительного производства» — утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2020 № 760н. Название должностей в профстандарте 16.032:

  • «инженер по подготовке производства 1 категории» — обобщенная трудовая функция «разработка и ведение организационно-технологической и исполнительной документации организации»;
  • «начальник ПТО», ««инженер по подготовке производства 2 категории» — обобщенная трудовая функция «организация работ и руководство работами по организационно-технологическому и техническому обеспечению производства в организации».

Инженер ПТО — это технический специалист-исполнитель 1 и 2 категории. Профстандарт рекомендует два названия должности.

Инженер по подготовке производства II категории

Квалификационные требования для выполнения обязанностей следующие:

Должностные обязанности описываются в рамках обобщенной трудовой функции «разработка и ведение организационно-технологической и исполнительной документации организации»:

  • разработка, оформление и согласование проектов производства строительных работ;
  • обеспечение участков производства работ необходимой организационно-технологической и исполнительной документацией;
  • ведение исполнительной и учетной документации в организации;
  • подготовка технической части планов и заявок организации на обеспечение производства материально-техническими и трудовыми ресурсами;
  • подготовка документации для сдачи объекта капитального строительства в эксплуатацию или для приемки работ, предусмотренных проектной и рабочей документацией.

Начальник ПТО и инженер по подготовке производства I категории

Квалификационные требования к инженеру ПТО данной категории выше:

Обобщающая трудовая функция — организация работ и руководство работами по организационно-технологическому и техническому обеспечению строительного производства в организации. В должностной инструкции она описывается шестью трудовыми функциями и действиями. Структура раздела обязанностей должностной инструкции на основе профстандарта выглядит следующим образом:

должностные обязанности инженера ПТО в строительстве

Раздел, описывающий должностные обязанности инженера ПТО, содержит конкретные трудовые действия, которые поручены инженеру ПТО на данном рабочем месте.

В тексте на использование профстандарта следует сделать ссылку.

Название должности работодатель определяет самостоятельно, если применение профстандарта не обязательно.

Образец должностной инструкции инженера ПТО на основе ЕКС выглядит традиционно.

Общая часть:

Должностные обязанности:

обязанности инженера ПТО строительной организации

Права и ответственность

Для исполнения служебных функций инженер ПТО наделяется правами и несет ответственность за их ненадлежащее исполнение. Заключительные разделы имеют стандартный вид и содержание.

3. Права

Инженер ПТО имеет право:

3.1. Давать подчиненным ему сотрудникам и службам поручения, задания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности.

3.2. Контролировать выполнение плановых заданий и работ, своевременное выполнение поручений и заданий подчиненными ему подразделениями.

3.3. Запрашивать от структурных подразделений предприятия информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.

3.4. Вступать во взаимоотношения с подразделениями сторонних учреждений и организаций для решения оперативных вопросов производственной деятельности, входящих в его компетенцию.

3.5. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию деятельности, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.

3.6. Требовать от руководства предприятия обеспечения организационно-технических условий и оформления установленных документов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

4. Ответственность

Инженер ПТО несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством РФ (трудовым, гражданским, административным, уголовным), за:

4.1. Ненадлежащее исполнение или неисполнение, халатное выполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

4.2. За несоблюдение действующих инструкций, приказов, распоряжений и поручений генерального директора и/или руководителя структурного подразделения.

4.3. За нарушение правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, правил техники безопасности и противопожарной безопасности, непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности организации, его работникам.

4.4. Необеспечение соблюдения трудовой и исполнительской дисциплины работниками подчиненных служб.

4.5. За причинение материального ущерба.


Дмитриева Наталья
Предприниматель, проектный менеджер, консультант профессионального и личностного роста

Закончила Тверской государственный университет в 1987 году (тогда он назывался Калининский) по специальности «Экономика труда». Имеет степень кандидата экономических наук (научная специальность – Экономика и управление народным хозяйством).

Все статьи автора

Вам может быть интересно:

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Мы расскажем о последних новостях и публикациях

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Чем занимается юридический отдел в строительной компании
  • Чем можно заняться на работе в свободное время с пользой
  • Чем определяется состав реквизитов конкретного документа
  • Чем отличается бизнес класс от первого класса в самолете
  • Чем отличается бизнес план от годового плана предприятия