Чем отличается жэу от управляющей компании

Все жители многоквартирных домов в нашей стране обслуживаются управляющими компаниями. Каждый из нас ежемесячно оплачивает их услуги и периодически обращается к сотрудникам ЖКХ. А многие ли задумывались, что это за организации, откуда они взялись и почему нас обслуживают? На каких условиях построены отношения коммунальных служб и жильцов многоквартирных домов? Попробуем подробно разобрать данные вопросы.

Что такое ТСЖ, ЖКХ, ЖЭК, ЖЭУ, УК?

Жилищно-эксплуатационное управление (ЖЭУ) — это местная исполнительная организация жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), созданная еще в Советском Союзе и продолжившая свою работу в РФ. Находились данные ведомства на придомовых территориях, в границах микрорайона. В зависимости от города они имели различные названия:

• жилищно-эксплуатационная контора (ЖЭК);
• ремонтно-эксплуатационное предприятие (РЭП);
• ремонтно-эксплуатационное управление (РЭУ).

Все данные учреждения были созданы для содержания многоквартирного жилого фонда. После распада Союза Советских Социалистических Республик, когда начался перевод жилья из государственной в частную собственность, местные органы жилищно-коммунального хозяйства были переданы в ведение муниципалитета и выделены в отдельный департамент.

С начала весны 2005 года начал работать новый Жилищный кодекс Российской Федерации. В нем прописана реформа ЖКХ, с созданием вместо жилищно-эксплуатационных управлений, управляющих компаний (УК) или товариществ собственников жилья (ТСЖ). Все домоуправляющие компании являются частными. В большинстве своем они созданы на базе ЖЭКов и возглавляются теми же руководителями, что и раньше.

Вся инфраструктура, которая раньше принадлежала ЖЭУ, перешла в собственность УК. Эта организация по сути своей остается жилищно-эксплуатационной конторой, сменившей форму собственности и название. По старинке многие жильцы до сих пор называют управляющие компании ЖЭКом, хоть юридически это уже и не верно.

О том, какие услуги предоставляет нам ЖЭК, поговорим далее.

Услуги

Количество услуг, которые оказывают организации входящие в систему ЖКХ (ЖЭка и т.д.), варьируется от одного до нескольких десятков. Требования к срокам и порядку коммунального сервиса постоянно совершенствуются и меняются.

В нашей стране никаких бесплатных услуг, которые оказывают ЖЭК, не существует. Ведь если даже жильцы неприватизированных квартир не оплачивают какой-либо сервис домоуправляющей компании, то за них это делает муниципалитет.

В современных реалиях отношения между УК и жильцами строятся на коммерческой основе. Все граждане обязаны своевременно оплачивать коммунальные услуги, а ЖЭУ качественно и в установленные сроки выполнять весь сервисный перечень.

Список оплачиваемых коммунальных услуг:

• электроэнергия;
• горячее и холодное водоснабжение;
• канализация и водоотведение;
• газоснабжение;
• отопление;
• ремонт (не только фасада, но и крыши, козырьков подъезда и блкона и т.п.) и обслуживание дома (в т.ч. уборка подъездов, борьба с грызунами и насекомыми, причинами появления плесени на стенах и пр.);
• другие договорные работы.

Все услуги и работы, оказываемые ЖЭКом, делятся на две категории: обязательные и необязательные. За обязательные услуги мы платим ежемесячно. Они включены в графу «ремонт и обслуживание дома» или «за содержание и ремонт жилья». Как пример — ремонт кровли, промывка отопительной системы или замена лампочек в подъезде. Необязательные — это установка новых отопительных элементов, нестандартной сантехники или пластиковых оконных блоков. Заказывать подобные услуги и оплачивать их — дело сугубо индивидуальное.

Обязательные услуги осуществляются с различной периодичностью:

• при проведении технических обходов и осмотров;
• при подготовке зданий к осенне-зимнему периоду;
• по мере загрязнения, необходимости и частоты использования;
• при подготовке к эксплуатации в весенне-летний период.

И да, не стоит забывать, что при необходимости, вы можете получить выписку из домовой книги также в управляющей организации.

А теперь мы расскажем о том, от чего зависят тарифы на услуги ЖКХ.

О способах пожаловаться на действия коммунальщиков рассказано в следующем видео:

От чего зависят тарифы

Какие расходы предусматривает плата за управление многоквартирным домом, мы рассматривали в предыдущем разделе. А если брать каждое сооружение в отдельности, то все они разные и требуют различных затрат по содержанию. Поэтому оплата графы «за содержание и ремонт жилья» разнится для всех жилых зданий. Она определяется исходя из дефектных ведомостей и смет.

Расходы по обслуживанию и ремонту рассчитываются исходя из сметы, требующейся на содержание общедомовых инженерных систем, на снятие показаний с приборов учета, содержание, расчет и хранение данных и многие другие статьи. От того, какие объем и частота проводимых работ будут запланированы собственниками жилья, будет зависеть и стоимость обслуживания.

О расторжении и заключении договора с управляющей компаний или ЖКХ пойдет речь далее.

О том, как пожаловаться на слишком высокие тарифы рассказывает следующее видео:

Договор обслуживания многоквартирного дома с управляющей компанией

Главным документом, который устанавливает отношения между «коммунальщиками» и собственниками квартир, является договор на управление многоквартирным домом. Если владельцы на общем собрании выбрали домоуправляющую компанию, то договор заключается с каждым из них в индивидуальном порядке.

Когда УК выбрана товариществом собственников жилья, то договор подписывает ТСЖ от лица всех хозяев квартир. И наконец, если дом принадлежит муниципалитету, то договор на конкурсной основе подписывается между ЖЭУ и местными органами власти.

Надо ли составлять?

Сразу ответим: обязательно надо. Ведь в нем регулируется количество и стоимость коммунальных услуг и частота их проведения. Пункты, которые обязательно указываются в договоре:

• перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общедомового имущества;
• состав общей собственности;
• порядок внесения и размер оплаты за коммунальные услуги и содержание жилья;
• процесс осуществления надзора за домоуправляющей компанией и выполнением УК своих обязанностей.

А теперь вы узнаете о том, что делать , если договор обслуживания многоквартирного дома с управляющей компанией не был заключен.

Что будет, если не заключен договор?

Итак, я не заключал договор с управляющей компанией, что из этого?

В соответствии с заключенным между владельцами жилья и УК документом, собственники имеют право требовать от коммунальной организации отчетности о проделанной работе и проверить качество и частоту оказываемых услуг. В случае обнаружения нарушений необходимо требовать от руководства ЖЭУ немедленного устранения. При отказе нужно ссылаясь на договор пожаловаться в контролирующие органы. Например, в Государственную жилищную инспекцию и Роспотребнадзор.

Очень надеемся, что наш небольшой очерк помог вам разобраться, для чего нужна управляющая компания, что она из себя представляет и чем отличается от ЖЭКа. Не забывайте вовремя оплачивать коммунальные платежи и требовать качественной работы от коммунальных организаций. И обязательно посмотрите, заключен ли у вас или вашего ТСЖ договор с УК. Если нет, сделайте это незамедлительно. При недобросовестном исполнении «коммунальщиками» своих обязанностей не стесняйтесь обращаться в надзорные организации или суд. Кстати, если вам захочется организовать паркинг во дворе дома, то и тут стоит прежде обсудить этот вопрос с УК.

Следующий видеосюжет посвящен юридическим аспектам наиболее частых вопросов в отношении ЖКХ:

Ответы на вопрос:

Далеко не каждая управляющая организация выполняет свои обязательства перед жильцами многоквартирных домов добросовестно. Иногда УК берет деньги за некие услуги, но по факту работы не проводятся, а люди начинают чувствовать себя обманутыми. Во избежание недоразумений жильцы имеют право знать, какие работы должна выполнять управляющая компания по содержанию жилья и что входит ее обязанности.

Что такое управляющая компания в сфере ЖКХ

Управляющая компания — это юридическое лицо, которое на основании договорных обязательств с жильцами берет на себя ответственность поддерживать эксплуатацию многоквартирного дома и его территории в достаточном техническом и санитарном состоянии, управляет домом, а также является исполнителем коммунальных услуг. Дома блокированной застройки, малоэтажные дома, нежилые помещения в жилых домах также обслуживаются в рамках общих правил содержания МКД.  Юридическая форма компании бывает разной – жилищный кооператив, акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью. Деятельность таких организаций регулируется статьями Жилищного кодекса РФ. Основная цель предприятия, как и любой коммерческой структуры извлечение прибыли на разнице оказанных и заказанных услуг. 

По закону услугами УК граждане пользоваться не обязаны, всегда можно организовать ТСЖ. Привлекать или нет управляющую компанию для обслуживания дома самостоятельно решают собственники жилья на общем собрании. По сути, подобные организации являются посредниками между владельцами квартир и исполнителями коммунальных работ.

Управление имуществом МКД осуществляется за денежное вознаграждение в виде установленного тарифа, который собственники этого имущества оплачивают ежемесячно на расчетный счет организации как оплату оказанных услуг.

Взаимоотношения между управляющей компанией и собственниками многоквартирных домов определяются п. 2.3 статьи 161 ЖК РФ. В документе сказано, что хоть УК и не является прямым исполнителем всех коммунальных работ, все же несет административную ответственность перед жильцами за качество и своевременность их выполнения. В частности, это касается услуг отопления, электроснабжения и водоотведения.

История создания управляющих компаний

С окончания периода НЭПа встал вопрос создания жилищно-коммунальных хозяйств СССР. Управление ЖКХ были доверены районным кооперативным жилищным товариществам. Они стали первыми посредниками между советскими исполкомами и квартиросъемщиками жилых помещений. После окончания ВОВ было принято решение подобные объединения упразднить, а их функции перенаправить в районные исполнительные комитеты.

Со временем появилась необходимость создания специальных учреждений, подконтрольных исполкомам и местным районным советам, которые впоследствии были названы ЖЭК – жилищно-эксплуатационная контора. Как оказалось, подобная форма предприятия наиболее эффективна в качестве руководства за соблюдением и поддержкой технического состояния жилищных фондов. ЖЭК обслуживал не только МКД, но и нежилые здания, находящиеся в государственной собственности. На некоторых территориях эти организации назывались ЖЭУ (расшифровывается как жилищно-эксплуатационное управление) или РЭУ (ремонтно-эксплуатационное управление).

С приходом капитализма и рыночной экономики, организационная форма ЖЭК (ЖЭУ) стала не эффективна. Было принято решение передать их функции коммерческим предприятиям, чаще всего созданным на базе их же самих. Так с начала 2005 года начался массовый переход на частное коммерческое домоуправление, а организации, занимающиеся этим видом деятельности, стали называться Управляющими компаниями.

Организация управления жилым фондом.

Законодательно, согласно кодам классификации видов экономической деятельности, можно выделить несколько форм коммерческих организаций, которые ведут деятельность по управлению и обслуживанию МКД:

1. Собственно, сама управляющая компания, которая организует, контролирует исполнение услуг содержания жилфонда. Договорные отношения у жильцов на оказание услуг возникают именно с ней. Если у организации много домов в управлении, то, скорее всего, непосредственной эксплуатацией она не занимается, т.е. в штате предприятия нет дворников, техничек и слесарей, а присутствует только управленческий персонал. Если компания управляет небольшим количеством жилого фонда, то она не привлекает дополнительных подрядчиков, а выполняет все собственным штатом, который в этом случае включает и управленческий, и рабочий персонал.
2. Эксплуатационное предприятие или бывшее ЖЭУ. Его еще могут называть эксплуатационным участком. Разница с управляющей компанией заключается в том, что ЖЭУ не заниматься управлением, это юридическое лицо выполняет функций санитарного содержания и выполнения мелких ремонтных работ на многоквартирных домах. Все слесари, технички, дворники, паспортисты трудоустроены именно в эту организацию. Предприятие действует как подрядчик управляющей компании и получает денежные средства от нее, а не от жильцов. От жильцов ЖЭУ может получать денежные средства только за счет выполнения дополнительных работ, не связанных с содержанием общедомового имущества, например, починка крана в вашей ванной. Эксплуатационный участок — это структурная единица в управлении ЖКХ созданная для экономии на налогах и чаще всего полностью подконтрольна УК. Собственники подписывают договор с обслуживающей организацией, только тогда, когда это ТСЖ или всеми вопросами они занимаются самостоятельно.
    

ЖЭУ ответственно за исполнение только того вида работ, для которого его нанимает управляющая компания.

Так как чаще всего управляющие компании родились из естественных монополий обычно это крупные компании которые обслуживают если не весь, то существенную часть фонда в населенном пункте. Отличительной их особенностью является территориальный охват. В отличие от мелких локальных предприятий, созданных на базе нескольких десятков домов, такие организации могут предоставить более широкую ресурсную базу, способную выполнять наиболее сложные работы без привлечения никому не известных посредников. А широкий штат сотрудников позволяет лучше реагировать на технические неисправности и жалобы квартиросъемщиков. Государственная система всячески поощряет создание крупных компаний. Они способны качественно осуществлять свою деятельность и их проще контролировать.

Нормативно правовая база

Управляющие компании, являясь самостоятельными коммерческими организациями, никому не подчиняются. Их деятельность регулируют нормативно-правовые акты. По сути, основным правовым положением в сфере ЖКХ выступает Жилищный Кодекс. Именно в нем определен точный список того, чем может заниматься жилищное хозяйство по типу УК. Однако, помимо ЖК не менее важным документом является договор на управление и предоставление эксплуатационных услуг.

Каким законами регулируется деятельность:

Управляющей компанией может быть только юридическое лицо, осуществляющее свою деятельность на коммерческой основе. Хозяйственные взаимоотношения регулируются следующими законами:

• Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»
• Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам помещений в МКД»

Основные статьи Жилищного кодекса РФ касаемо деятельности УК:

• ст.154-155 способ управления многоквартирными домами управляющими организациями
• ст.156-157 общие требования к хозяйственной деятельности
• ст.161-163 урегулирован перечень требований для подписания договора на управление и содержание домовладения
• ст.164-165 определен порядок, условия и требования к выдаче лицензий УК, а также указаны формы контроля за правомерной деятельностью

Договор управления

В договоре указывается точный список тех услуг, которые обязаны выполнять организации по содержанию жилфонда в указанном домовладении. Договор подписывается на основании запротоколированного решения общего собрания жильцов.

Лицензионные требования к управляющей организации

Для управления МКД УК должна получить лицензию на его управление. Определяется это статьей 193 ЖК РФ от 2015 года. Без наличия лицензии управлять домом она не имеет права.

Иные нормативные акты

Согласно Постановлению Правительства №731 управляющие компании обязаны информировать заинтересованных о результатах проведенных работ по дому и оказанных объемов коммунальных услуг. Обычно, такими документами являются отчеты по результатам управления многоквартирным домом, содержащий список выполняемых за период работ и общее количество оказанных дополнительных сервисных услуг.



Обязанности управляющей компании. Как она работает, что выполняет

Правила осуществления деятельности по содержанию многоквартирных домов накладывают определенные обязанности на УК. Полный перечень того чем должна заниматься организация зафиксирован в договоре управления с МКД. Только на основании подписанного документа можно требовать выполнения заявленных услуг. Стоимость большинства работ по обслуживанию МКД, не важно ремонтных или организационных, включена в квитанцию на оплату квартплаты. Считается, что все ремонтные работы коммуникаций в доме, прилегающей территории и сервисное обслуживание помещений общего пользования должно осуществляться в рамках согласованного тарифа.

Все записанные в документе правила и обязательства должны входить в перечень неукоснительно выполняемых работ, во избежание досрочного расторжения договора, и последующих жалоб в ГЖИ или прокуратуру жильцами домовладения.

Основные функции

• организовывать работу по капитальному и текущему ремонтам
• поддерживать в надлежащем виде конструктивные элементы дома
• устранять разного рода аварии
• осуществлять подготовку дома к отопительному сезону
• санитарное содержание придомовой территории, уборка снега, борьба с наледью
• обеспечивать нормальное санитарное состояние подъездов
• поддерживать в рабочем состоянии все инженерные системы МКД
• правильно начислять коммунальные услуг и услуги содержания жилья
• контролировать сбор денежных средств за оказанные услуги
• исполнять функций паспортного стола
• вывозить мусор
• отчитываться перед жильцами о проделанной работе
• согласовывать тарифы с собственниками МКД на календарный год
• контролировать сохранность общедомового имущества
• работать с обращениями собственников.
   

Что не входит в обязанности УК

Дополнительные услуги, которые не обязана исполнять УО бесплатно, если они не были прописаны в договоре. Законодательно указан только перечень обязательных сервисных услуг, которые обязаны исполнять УК. Правового регламентирования оказания дополнительных услуг нет, поэтому здесь компания выступает как коммерческая организация и формирует прайс-лист дополнительных услуг. Например, УК не обязана исправлять течь бочка унитаза т.к. это не общедомовое имущество. Не обязана оказывать клининговые услуги квартир. Устанавливать видеонаблюдение, если это не согласовано собственниками жилья и т.д. Предоставлять дополнительные услуги УК не обязаны бесплатно, только на коммерческой основе, после собрания всех жильцов и подписания соответствующего договора.

Права и полномочия управляющей компании многоквартирного дома

• На основании перечня вышеуказанных обязанностей, УК наделены рядом полномочий, которые им помогают эти обязанности исполнять:
• Принудительное взыскание квартплаты, задолженности по ней и штрафных санкций.
• Распоряжение финансовыми средствами, оплаченными за услугу управления
• Перерасчет по коммунальным услугам и сверка показаний приборов учета.
• Выявление неразрешенной эксплуатации общедомового имущества в личных целях, и выявление неправомерных перепланировок частных квартир.
• Получение доступа в жилую квартиру для контроля инженерных сетей.
• Согласование ряда разрешительных документов по перепланировкам квартир
• Выдача разрешений на изменения фасада зданий коммерческими организациями

Собственник квартиры несёт уголовную и административную ответственность за правильность ее эксплуатации. Если в квартире располагаются технические счётчики или иное оборудование, принадлежащее МКД, то в этих случаях сотрудник УК имеет право потребовать доступ в жилье. Это необходимо для ликвидации очагов аварии или плановых ремонтных работ. При возникновении подобных ситуаций собственник жилья обязан подчиниться представителям управляющей компании в оговоренный срок. Доступ к жилищу будут иметь должностные лица УО и сотрудники аварийных служб.

Существуют законодательно установленные временные периоды за которые обязан отреагировать собственник, а именно:

• При возникновении угрозы или уже фактического наличия аварийной ситуации, то доступ в квартиру должен быть незамедлительным. В таких случаях даже допускается принудительный взлом жилища в присутствии работников полиции и соседей.
• При плановых ремонтах – УО уведомляет квартиросъемщика за 3 рабочих дня до начала работ.
• При необходимости проверки приборов учета – за 5 дней до прихода.
   

Разница в сроках определяется не менеджерами управляющей компании, а законодательством. Полный перечень полномочий УО можно увидеть в договоре в соответствующем разделе. А при несоблюдении заявленных обязательств, собственники имеют полное право фиксировать нарушения и жаловаться в прокуратуру с требованием компенсировать им принесенный ущерб.

Владельцы и арендаторы квартир в многоэтажных домах сталкиваются с работниками жилищно-коммунальной сферы. Их называются по-разному, наиболее распространенное название ЖЭК – это жилищно-эксплуатационная контора. Но в реальности это название условное, заменяет наименование несуществующей организации. Ему на смену пришли другие.

Что такое ЖЭК, и почему это понятие устарело?

Сама аббревиатура ЖЭК появилась в СССР. Его создали в качестве местной исполнительной организации жилищно-коммунального хозяйства. Именно это хозяйство и называли ЖЭКом.

Но в разных городах это название менялось. Встречались такие наименования:

• РЭП – ремонтно-эксплуатационная служба;
• РЭУ – ремонтно-эксплуатационное управление.

Располагались они на придомовых территориях, не выходили за границы микрорайонов. В задачу всех этих организаций входило обеспечение многоквартирных домов всем необходимым для нормальной жизнедеятельности, а именно:

1. Своевременное и полноценное обеспечение всеми необходимыми и доступными в конкретном районе ресурсами – водой, электричеством, газом и теплом;
2. Поддержание необходимого санитарного уровня в соответствии с законодательством;
3. Проведение текущего и капитального ремонта зданий многоквартирных домов (МКД);
4. Начисление платы за используемые ресурсы и полученные услуги, контроль над их своевременной уплатой.

После распада СССР начался процесс перевода жилищного фонда из государственной в частную собственность. Повсеместно внедрили процесс приватизации. ЖЭКи переходили под управление в муниципальные власти, под них создавались соответствующие департаменты.

В середине нулевых годов XXI столетия вступил в силу новый ЖК РФ. Им закрепилась проведенная реформа в жилищном хозяйстве. ЖЭКи упразднялись, их задачи возложены на следующие организации:

1. ЖЭУ – это жилищно-эксплуатационное управление;
2. УК – управляющие компании;
3. ТСН – товарищество собственников недвижимости (до 2014 года ТСЖ – товарищество собственников жилья).

То есть, управление коммунальным хозяйством МКД передано в частные руки. При этом собственникам предоставили выбор – напрямую заниматься всеми вопросами, создавать ТСН или отдать все заботы на аутсорсинг УК.

Другие обозначения коммунальщиков

Управляющие компании на рынке изначально зарекомендовали себя неважно. По сути, остались одни и те же руководители ЖЭКов, их работники, сменилось только название и правовая форма предприятия, а также стоимость услуг в платежках. При этом их качество осталось на прежнем уровне.

УК по-прежнему в обиходе называли ЖЭК. Поэтому часть из них стали именоваться следующим образом:

1. ЖЭУК – это жилищно-эксплуатационная управляющая компания;
2. ЖКС – это жилищно-коммунальная служба.

По этой причине граждане нередко продолжают путать УК с ЖЭК, склоняясь к последней терминологии. Но это неверно. В целом они имеют дело именно с частными управляющими компаниями. В дальнейшем все эти компании для упрощения именуются ЖЭС – это жилищно-эксплуатационная служба.

Особенность деятельности ЖЭС

Еще раз – разница существует между ТСЖ/ТСН и УК/ЖЭС. От того, как называется управляющая компании, ее сущность, обязанности и права не меняются. Они определяются:

1. Нормативно-правовыми актами: ЖК, ГК, СанПин и другие;
2. Условиями договора, который подписывают жильцы МКД с ЖЭС.

Договор определяет объем предоставляемых услуг. Если они только частично обеспечивают нормальное функционирование МКД, остальные услуги должны выполняться собственниками напрямую или посредством созданного ТСН. Такой способ управления МКД называется смешанным, рекомендуется как наиболее оптимальный для эффективного и экономного управления.

ЖЭС отвечает за совместное имущество МКД, которое не входит в квартиры жильцов, следит за его целостностью. Исключение – системы центрального отопления. За батареи также отвечает ЖЭС, если они не меняются собственниками лично без ведома коммунальщиков.

Это важная особенность, о которой собственники узнают только в случае аварий и затопления соседей. В такие моменты устанавливают виновное лицо. И если батареи не менялись, виновным за залив оказывается именно ЖЭС. К ней предъявляются претензии и иски о возмещении материального и морального ущерба.

ЖЭС повсеместно сталкиваются с тем, что жильцы не вовремя или не в полном объеме оплачивают коммунальные услуги: свет, газ, воду, отопление. Они не бесплатные, но, если что-то собственниками не оплачивается, за них это делают муниципальные власти. Эта особенность снижает риски ЖЭС, делает это занятие прибыльным.

В случае невыполнения обязанностей ЖЭС привлекается к административной ответственности, а именно:

1. Штраф в размере до 50 т.р.;
2. Штраф в размере до 200 т.р., если нарушения коммунальщиков привели к нарушению санитарно-эпидемиологических требований.

Также через суд деятельность ЖЭС могут приостановить на срок до 3 месяцев. Для нее это означает, что все обслуживаемые ею МКД перейдут под управление других компаний. Впоследствии это станет причиной для ликвидации или прохождения процедуры банкротства.

РЕШЕНО

Чем ЖЭУ отличается от УК?

 Подскажите, пожалуйста, чем отличается Жилищно-эксплуатационное управление от Управляющей компании? И в каких документах (постановления, кодексы?) это можно увидеть?

2 ответа

Так-так-так, поддерживаю!

Вы получили совет эксперта, который помог решить вашу проблему. Вы тоже можете помочь другому человеку защитить свои права, сделав посильное пожертвование на развитие нашей сети. Сделаем право доступным для всех!

---

Сегодня вы совершаете то, чего ждали долгое время – оформляете покупку квартиры. Перед вами возникает важный вопрос: какую выбрать форму управления для своего имущества. 

Управляющую компанию или ЖЭК?

Мы поможем вам в этом разобраться, найдем отличия, а также недостатки и преимущества этих организаций. Проведем сравнительный анализ по некоторым критериям.

Организационно – правовая форма. Управляющая компания (УК): Это закрытое акционерное общество. Основные цели предприятия: быть лидерами в области ЖКХ, увеличивать объемы жилищного фонда, а также получение прибыли. ЖЭК: Чаще всего, муниципальное унитарное предприятие. Цели: оказание населению и организациям коммунальных услуг, ремонт и эксплуатация жилищного фонда и т. д. Организационная структура. УК: В штате минимум высококвалифицированных сотрудников управления. Жилищный фонд обслуживают Управдомы, избранными на конкурсной основе. К функциям Управдома относятся: ремонт и содержание жилого фонда, сохранение и поддержание территорий в соответствии с санитарными нормами, исполнение заявок и обращений граждан. Функции УК: контролируют качество и финансируют все работы, связанные с ремонтом и содержание жилых домов. 

ЖЭК: Административных работников в штате очень много, большинство из них не квалифицированные. Заработная плата не высокая. Постоянна нехватка денег в бюджете. В одном предприятии совмещены и производственные, и хозяйственные операции, так как работы имеют не постоянный, сезонный характер, теряется рабочее время, часто бывают простои, высокие затраты постоянны. В общем: качество низкое, работа не очень эффективна. Уровень платежей людей составляет 95%. Отношения собственников жилья. УК: В последнее время отношение населения к УК значительно улучшилось. Если раньше люди хотели, чтобы УК навели порядок в подвалах, подъездах, отремонтировали или поменяли сантехнику, то сейчас их больше беспокоит безопасность в их районе, вопросы озеленения дворов, строительство игровых площадок. Люди доверяют управляющей компании. ЖЭК: Население относится к работе ЖЭК негативно. Чаще всего люди жалуются на технические поломки, грубое отношении работников и плохое обслуживание. 

На вызовы собственников жилья работники ЖЭКа практически всегда являются не вовремя. Тарифы постоянно растут. Платежи от населения составляют от 60% до 70 %. Технические показатели. УК: За 1 год работы управляющая компания в среднем выполняет следующий объем работ: отремонтировали около 100 подъездов, навели порядок и закрыли на замки все подвалы, заменили практически всю сантехнику в подвалах. ЖЭК: Работы, которые мы видим – это только уборка территорий возле жилых домов. Уровень заработной платы не зависит от конечных результатов работы. Поэтому работники получают свою заработную плату и премию за нерегулярный объем работ. Рабочих мест больше чем в УК на 30-50%.

ТСЖ, ЖЭК, ЖЭУ, ЖКХ, Управляющая компания: в чем различия и способы работы? Стоит ли заключать договор на управление многоквартирным домом с «коммунальщиками» и как они начисляют плату за свои услуги.

Разбираемся с платежами в ЖЭК и УК

Оплачивая очередную квитанцию за коммуналку, можно заметить, что в прошлом месяце оплата была меньше, а какого-либо ремонта, оправдывающего удорожание ЖКУ, не наблюдалось. Откуда появляются дополнительные суммы, кто за это отвечает и как сэкономить на коммунальных платежах за счет субсидии — расскажет IRR.ru.

ЖЭК или УК?

Из чего складывается оплата

Итоговая сумма к оплате зависит от количества полученных услуг, их размера и стоимости.

Какие услуги предоставляет УК

Все услуги, которые гражданам предоставляет любая УК, можно разделить на 2 группы: коммунальные услуги по обслуживанию отдельных квартир и услуги по содержанию общего имущества владельцев дома.

К первой группе относятся:

Что лучше ТСЖ или управляющая компания

• Горячее и холодное водоснабжение;
• Газоснабжение;
• Электроэнергия;
• Водоотведение и канализация;
• Отопление.

То есть это услуги, которые рассчитываются по индивидуальным счетчикам или исходя из размеров квартиры и т.д.

Во второй группе находятся:

• Ремонт подъездных помещений;
• Уборка и облагораживание придомовых площадей;
• Вывоз мусора;
• Освещение, отопление, уборка подъезда;
• Оплата услуг консьержа, домофона, лифта и др.

Как рассчитывается сумма

Все услуги рассчитываются исходя из произведения тарифа и потребления. Тарифы устанавливаются властями, а потребление может рассчитываться двумя способами. Если имеются счетчики — то его размер соответствует их показателям. Сегодня граждане могут поставить счетчики для учета использованной воды, газа, электричества и, что пока непопулярно, тепла. Особенно выгодно ставить счетчики, если в квартире никто не проживает — так не придется платить по нормативам, а значит, собственники будут освобождены от некоторых видов квартплаты. Однако за общедомовые нужды платить все равно придется.

В остальных случаях для расчета берут нормативные показатели или данные с общедомовых счетчиков. На нормы потребления оказывают влияние следующие факторы: количество жильцов в помещении, его площадь и наличие особых энергоемких приборов, например, водонагревателей.

Что делать, если УК обманывает

Если закралось подозрение о том, что квартплата завышена, в первую очередь необходимо отправиться за разъяснениями в УК. Такие организации обязаны раскрывать всю информацию, касающуюся обслуживания домов: тарифы, акты выполненных работ, сметы, расчеты. Когда работники отказываются предоставлять эти сведения, стоит написать жалобу на имя начальства, возможно, дело в самих кадрах. Ответ должны дать в течение 10 дней, но если этого не произошло — составляйте жалобу в Жилищную инспекцию.

Предположим, сведения и разъяснения вы получили, но оказалось, что:

• В расчетах имеется ошибка (указаны цифры не с ваших счетчиков);
• Вы не проживали какой-либо отрезок времени в квартире и можете это подтвердить документально (командировка, госпитализация);
• Среди добросовестных жителей распределили долги неплательщиков;
• Имеющиеся на бумаги услуги фактически не осуществлялись (например, призрак-консьерж);
• Предоставлены услуги плохого качества или в неполном объеме (после ремонта краска на стенах потрескалась через неделю).

В любой из этих ситуаций жильцы могут запросить перерасчет платежа на основе письменного заявления и подтверждающих документов. Компании, которым не нужны проблемы, не будут препятствовать этой процедуре.

Однако если УК не в первый раз заставляет платить за несуществующие услуги или постоянно предоставляет их в ненадлежащем качестве, то лучше обратиться в суд, Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор для разбирательства с нерадивыми предпринимателями, а после сменить управляющую компанию.

Субсидия на оплату ЖКХ

У россиян есть возможность сэкономить на коммунальных платежах за счет целевой субсидии.

Условия

Согласно ст. 159 ЖК РФ, граждане имеют право на предоставление субсидии на оплату ЖКУ, если доля расходов на коммунальные услуги от доходов семьи превышает установленные в регионе нормы. В зависимости от региона доля может составлять 15-22% или меньше. Таким образом, если семья тратит на ЖКУ более 22% своего дохода — она может претендовать на субсидию. При этом выплата предоставляется:

• Пользователям помещений, входящих в государственный и муниципальный жилой фонд;
• Нанимателям частного жилья;
• Членам жилищного кооператива;
• Собственникам жилых помещений.

Исключение из них составляют иностранцы и должники — этим категориям нельзя получить субсидию.

Размер субсидии зависит от дохода семьи, набора коммунальных услуг, региональных тарифов и стандартов, а выплачивается из средств регионального бюджета. Начисление денежных средств происходит ежемесячно в течение полугода. При этом деньги перечисляются до даты оплаты коммунальных услуг, а граждане обязаны отчитаться за полученные средства (предоставить квитанцию). Если получатель субсидии не отчитается в целевом использовании средств, то сумма считается не тронутой, и в следующем месяце выплата не приходит. Когда гражданин теряет право на получение субсидии, он добровольно (или в судебном порядке) должен возместить полученные, но не использованные (или использованные не по назначению) средства.

Лучше воспользоваться субсидией зимой — в отопительный сезон квартплата намного выше. Так гражданам, получающим финансовую поддержку, удается больше сэкономить на ЖКУ.

Как получить субсидию

Субсидия назначается в местных органах социальной защиты. Для этого необходимо написать заявление на получение помощи и предоставить:

Чем отличается ЖЭУ от Управляющей компании. Существуют ли какие-то правовые (законодательные) акты, где они разграничиваются? (Ни как не могу доказать своему директору, что это одно и тоже), а вдруг я правда не права?! Ответить. Ответы на вопрос А при чём здесь Ваш директор? У нас в С-Пб, ЖЭУ — это жилищно — эксплуатационный участок, который является ТЕХНИЧЕСКИМ структурным подразделением Управляющей Организации (УО). Позвонить. WhatsApp.

ТСЖ, ЖЭК, ЖЭУ, ЖКХ, управляющая компания: что это такое и как они работают?

Все жители многоквартирных домов в нашей стране обслуживаются управляющими компаниями. Каждый из нас ежемесячно оплачивает их услуги и периодически обращается к сотрудникам ЖКХ. А многие ли задумывались, что это за организации, откуда они взялись и почему нас обслуживают? На каких условиях построены отношения коммунальных служб и жильцов многоквартирных домов? Попробуем подробно разобрать данные вопросы.

Что такое ТСЖ, ЖКХ, ЖЭК, ЖЭУ, УК?

Жилищно-эксплуатационное управление (ЖЭУ) — это местная исполнительная организация жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), созданная еще в Советском Союзе и продолжившая свою работу в РФ. Находились данные ведомства на придомовых территориях, в границах микрорайона. В зависимости от города они имели различные названия:

• жилищно-эксплуатационная контора (ЖЭК);
• ремонтно-эксплуатационное предприятие (РЭП);
• ремонтно-эксплуатационное управление (РЭУ).

Все данные учреждения были созданы для содержания многоквартирного жилого фонда. После распада Союза Советских Социалистических Республик, когда начался перевод жилья из государственной в частную собственность, местные органы жилищно-коммунального хозяйства были переданы в ведение муниципалитета и выделены в отдельный департамент.

С начала весны 2005 года начал работать новый Жилищный кодекс Российской Федерации. В нем прописана реформа ЖКХ, с созданием вместо жилищно-эксплуатационных управлений, управляющих компаний (УК) или товариществ собственников жилья (ТСЖ). Все домоуправляющие компании являются частными. В большинстве своем они созданы на базе ЖЭКов и возглавляются теми же руководителями, что и раньше.

Вся инфраструктура, которая раньше принадлежала ЖЭУ, перешла в собственность УК. Эта организация по сути своей остается жилищно-эксплуатационной конторой, сменившей форму собственности и название. По старинке многие жильцы до сих пор называют управляющие компании ЖЭКом, хоть юридически это уже и не верно.

О том, какие услуги предоставляет нам ЖЭК, поговорим далее.

Услуги

Количество услуг, которые оказывают организации входящие в систему ЖКХ (ЖЭка и т.д.), варьируется от одного до нескольких десятков. Требования к срокам и порядку коммунального сервиса постоянно совершенствуются и меняются.

В нашей стране никаких бесплатных услуг, которые оказывают ЖЭК, не существует. Ведь если даже жильцы неприватизированных квартир не оплачивают какой-либо сервис домоуправляющей компании, то за них это делает муниципалитет.

В современных реалиях отношения между УК и жильцами строятся на коммерческой основе. Все граждане обязаны своевременно оплачивать коммунальные услуги, а ЖЭУ качественно и в установленные сроки выполнять весь сервисный перечень.

Список оплачиваемых коммунальных услуг:

• электроэнергия;;;
• газоснабжение;; (не только фасада, но и крыши, козырьков подъезда и блкона и т.п.) и обслуживание дома (в т.ч. уборка подъездов, борьба с грызунами и насекомыми, причинами появления плесени на стенах и пр.);
• другие договорные работы.

Все коммунальные услуги оплачиваются согласно подписанному между управляющей компанией и собственником жилья, договору.

Обязательные услуги осуществляются с различной периодичностью:

• при проведении технических обходов и осмотров;
• при подготовке зданий к осенне-зимнему периоду;
• по мере загрязнения, необходимости и частоты использования;
• при подготовке к эксплуатации в весенне-летний период.

И да, не стоит забывать, что при необходимости, вы можете получить выписку из домовой книги также в управляющей организации.

А теперь мы расскажем о том, от чего зависят тарифы на услуги ЖКХ.

О способах пожаловаться на действия коммунальщиков рассказано в следующем видео:

От чего зависят тарифы

Порядок утверждения размера коммунальных платежей определяется на общем собрании собственников жилья с обязательным участием представителей домоуправляющей компании. Минимальный срок установления платы — один год.

О расторжении и заключении договора с управляющей компаний или ЖКХ пойдет речь далее.

О том, как пожаловаться на слишком высокие тарифы рассказывает следующее видео:

Договор обслуживания многоквартирного дома с управляющей компанией

Главным документом, который устанавливает отношения между «коммунальщиками» и собственниками квартир, является договор на управление многоквартирным домом. Если владельцы на общем собрании выбрали домоуправляющую компанию, то договор заключается с каждым из них в индивидуальном порядке.

Когда УК выбрана товариществом собственников жилья, то договор подписывает ТСЖ от лица всех хозяев квартир. И наконец, если дом принадлежит муниципалитету, то договор на конкурсной основе подписывается между ЖЭУ и местными органами власти.

Надо ли составлять?

Сразу ответим: обязательно надо. Ведь в нем регулируется количество и стоимость коммунальных услуг и частота их проведения. Пункты, которые обязательно указываются в договоре:

А теперь вы узнаете о том, что делать, если договор обслуживания многоквартирного дома с управляющей компанией не был заключен.

Что будет, если не заключен договор?

Итак, я не заключал договор с управляющей компанией, что из этого?

В соответствии с заключенным между владельцами жилья и УК документом, собственники имеют право требовать от коммунальной организации отчетности о проделанной работе и проверить качество и частоту оказываемых услуг. В случае обнаружения нарушений необходимо требовать от руководства ЖЭУ немедленного устранения. При отказе нужно ссылаясь на договор пожаловаться в контролирующие органы. Например, в Государственную жилищную инспекцию и Роспотребнадзор.

Апеллировать в своей жалобе в первую очередь вы должны договором между вами и домоуправляемой компанией. А если его не заключить, то «коммунальщики» найдут множество лазеек для уклонения от выполнения своих прямых обязанностей, которые оплачиваются вами ежемесячно.

Очень надеемся, что наш небольшой очерк помог вам разобраться, для чего нужна управляющая компания, что она из себя представляет и чем отличается от ЖЭКа. Не забывайте вовремя оплачивать коммунальные платежи и требовать качественной работы от коммунальных организаций. И обязательно посмотрите, заключен ли у вас или вашего ТСЖ договор с УК. Если нет, сделайте это незамедлительно. При недобросовестном исполнении «коммунальщиками» своих обязанностей не стесняйтесь обращаться в надзорные организации или суд. Кстати, если вам захочется организовать паркинг во дворе дома, то и тут стоит прежде обсудить этот вопрос с УК.

Следующий видеосюжет посвящен юридическим аспектам наиболее частых вопросов в отношении ЖКХ:

Чем отличается ТСЖ от управляющей компании. ТСЖ и УО являются способами управления МКД и имеют отличия. Во-первых, ТСЖ является некоммерческой организацией, а УО всегда коммерческая компания или ИП. Это определяет ценообразование на содержание и ремонт, так как ТСЖ может не получать прибыль и работать на самоокупаемости для содержания органов управления ТСЖ. С точки зрения налогообложения разница незначительна. ТСЖ и УО могут применять самые распространенные режимы налогообложения — общий режим с уплатой НДС, УСНО (доход минус расход или 6 % с дохода). Функции и цели УК и ТСЖ. УО и ТСЖ работают для управления, содержания и ремонта общего имущества в МКД.

Есть ли отличие между ЖЭУ и Управляющей компанией?

Чем отличается ЖЭУ от Управляющей компании. Существуют ли какие-то правовые (законодательные) акты, где они разграничиваются?

(Ни как не могу доказать своему директору, что это одно и тоже), а вдруг я правда не права?!

Ответы на вопрос:

А при чём здесь Ваш директор?

У нас в С-Пб, ЖЭУ — это жилищно-эксплуатационный участок, который является ТЕХНИЧЕСКИМ структурным подразделением Управляющей Организации (УО).

Да такие различия могут быть на практике, в частности как правило:

1)ООО » ЖЭУ № » — это эксплуатирующая организация. за которой закреплено определённое количество многоквартирных домов.

2)МУУП «ПТЖХ городского района» — это Управляющая компания, в которой сосредоточены основные ресурсы(финансовые, материально-технические и т.д.) и именно УК подчиняются ВСЕ ЖЭУ данного района.

Желаю вам удачи Владимир Николаевич

Похожие вопросы

Чем нарушает мои права и права ребёнка

Как отказаться от питания в частной общеобразовательной гимназии. Директор утверждает, что это не допустимо. Есть ли законодательный акт, принуждающий меня это сделать. Или есть правовой акт, о том что директор нарушает права моего ребенка.

—Здравствуйте, всё определено внутренними НПА образовательной организации. Если вас что-тог не устраивает. переводите ребёнка в другую образовательную организацию. Удачи Вам и всего хорошего.

Кто должен осуществлять установку электросчётчика в муниципальной квартире?

Кто должен осуществлять установку электросчётчика в муниципальной квартире? Обращались с этим вопросом в Энергосбыт, там ответили что должны устанавливать за свой счёт ЖЭУ, в ЖЭУ отказались и сказали что должны устанавливать за свой счёт,якобы они этого делать не имеют права или не обязаны, хотя квартира муниципальная! Подскажите пожалуйста какой нибудь правовой акт или федеральный закон! С Уважением, Михаил!

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания своего имущества. Поэтому счетчик должен быть установлен за счет муниципального бюджета. Обратитесь для этого с заявлением в местную администрацию. Копию заявления с отметкой о приеме не забудьте сохранить для себя.

На какой законодательный акт можно сослаться, чтобы доказать микрокредитной организации,

На какой законодательный акт можно сослаться, чтобы доказать микрокредитной организации, что она не имеет права требовать возврата суммы долга, превышающей двукратный размер основного долга.

Нет такого закона, про двухкратный размер основного долга, если конечно подобное условие не прописано в договоре.

Про трехкратный размер есть, но и там есть свои нюансы, смотря когда (дата) подписан договор займа.

Имеет ли право директор муниципальной школы требовать деньги на ремонт школы с родителей?

Имеет ли право директор муниципальной школы требовать деньги на ремонт школы с родителей? Если нет, то какой законодательный акт регулирует этот вопрос? Как отстаивать свои права, если директор грозит так изменить кол-во учебных часов, что родителям придется все же придется платить, но уже на факультативы, т.к. ученики не будут в связи с этим успевать в учебе.

Муниципальной школе со стороны родителей может быть оказана только добровольная помощь (в виде денежных средств, выполнения работ и т.д.). Шантаж директора по поводу изменения учебных часов регулируется учебным планом, составленным на основании учебной программы принятой данной школой. Количество учебных часов должно соответствовать данной программе. Уточнить количество обязательных учебных часов в Вашей школе Вы сможете, обратившись в РОНО

Почему нельзя заходить в школу с коляской

На фз об образовании, разрешения на то чтобы пройти с коляской вы не должны, если нет внутри каких либо КОНКРЕТНЫХ актов, вас не могут ограничиватьв передвижении.

Правда ли что подача искового заявления на признание права бесплатной приватизации истекает 15 февраля 2015 и где этот правовой акт.

в марте 15 года прекращает действие закон о приватизации. Это указано в самом этом законе. с иском Вы можете обратиться в любое время, при наличии оснований

Если он не мешает и не перегораживает проход?

На какой нормативно-правовой акт можно сослаться, чтобы доказать, что я имею права оставлять велосипед в подъезде. Если он не мешает и не перегораживает проход?

Статья 36 ЖК РФ устанавливает, что:

1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

ЖЭК или УК? Более 10 лет назад государство приняло решение передать содержание домов в частные руки: после принятия нового жилищного кодекса, начиная с 2005 года, благодаря соответствующим поправкам жилищно — эксплуатационные конторы (ЖЭКи) прекратили свое существование, и на смену им пришли управляющие компании ( УК ) и товарищества собственников жилья (ТСЖ). По своим задачам учреждения прошлого и настоящего практически не отличаются: и те, и другие отвечают за обеспечение жителей коммунальными услугами, а также содержание общих помещений. Различие состоит лишь в статусе организаций.

Управляющая компания: виды и функции

Далеко не каждая управляющая организация выполняет свои обязательства перед жильцами многоквартирных домов добросовестно. Иногда УК берет деньги за некие услуги, но по факту работы не проводятся, а люди начинают чувствовать себя обманутыми. Во избежание недоразумений жильцы имеют право знать, какие работы должна выполнять управляющая компания по содержанию жилья и что входит ее обязанности.

Что такое управляющая компания в сфере ЖКХ

Управляющая компания — это юридическое лицо, которое на основании договорных обязательств с жильцами берет на себя ответственность поддерживать эксплуатацию многоквартирного дома и его территории в достаточном техническом и санитарном состоянии, управляет домом, а также является исполнителем коммунальных услуг. Дома блокированной застройки, малоэтажные дома, нежилые помещения в жилых домах также обслуживаются в рамках общих правил содержания МКД. Юридическая форма компании бывает разной – жилищный кооператив, акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью. Деятельность таких организаций регулируется статьями Жилищного кодекса РФ. Основная цель предприятия, как и любой коммерческой структуры извлечение прибыли на разнице оказанных и заказанных услуг.

По закону услугами УК граждане пользоваться не обязаны, всегда можно организовать ТСЖ. Привлекать или нет управляющую компанию для обслуживания дома самостоятельно решают собственники жилья на общем собрании. По сути, подобные организации являются посредниками между владельцами квартир и исполнителями коммунальных работ.

Управление имуществом МКД осуществляется за денежное вознаграждение в виде установленного тарифа, который собственники этого имущества оплачивают ежемесячно на расчетный счет организации как оплату оказанных услуг.

Взаимоотношения между управляющей компанией и собственниками многоквартирных домов определяются п. 2.3 статьи 161 ЖК РФ. В документе сказано, что хоть УК и не является прямым исполнителем всех коммунальных работ, все же несет административную ответственность перед жильцами за качество и своевременность их выполнения. В частности, это касается услуг отопления, электроснабжения и водоотведения.

История создания управляющих компаний

С окончания периода НЭПа встал вопрос создания жилищно-коммунальных хозяйств СССР. Управление ЖКХ были доверены районным кооперативным жилищным товариществам. Они стали первыми посредниками между советскими исполкомами и квартиросъемщиками жилых помещений. После окончания ВОВ было принято решение подобные объединения упразднить, а их функции перенаправить в районные исполнительные комитеты.

Со временем появилась необходимость создания специальных учреждений, подконтрольных исполкомам и местным районным советам, которые впоследствии были названы ЖЭК – жилищно-эксплуатационная контора. Как оказалось, подобная форма предприятия наиболее эффективна в качестве руководства за соблюдением и поддержкой технического состояния жилищных фондов. ЖЭК обслуживал не только МКД, но и нежилые здания, находящиеся в государственной собственности. На некоторых территориях эти организации назывались ЖЭУ (расшифровывается как жилищно-эксплуатационное управление) или РЭУ (ремонтно-эксплуатационное управление).

С приходом капитализма и рыночной экономики, организационная форма ЖЭК (ЖЭУ) стала не эффективна. Было принято решение передать их функции коммерческим предприятиям, чаще всего созданным на базе их же самих. Так с начала 2005 года начался массовый переход на частное коммерческое домоуправление, а организации, занимающиеся этим видом деятельности, стали называться Управляющими компаниями.

Организация управления жилым фондом.

Законодательно, согласно кодам классификации видов экономической деятельности, можно выделить несколько форм коммерческих организаций, которые ведут деятельность по управлению и обслуживанию МКД:

ЖЭУ ответственно за исполнение только того вида работ, для которого его нанимает управляющая компания.

Так как чаще всего управляющие компании родились из естественных монополий обычно это крупные компании которые обслуживают если не весь, то существенную часть фонда в населенном пункте. Отличительной их особенностью является территориальный охват. В отличие от мелких локальных предприятий, созданных на базе нескольких десятков домов, такие организации могут предоставить более широкую ресурсную базу, способную выполнять наиболее сложные работы без привлечения никому не известных посредников. А широкий штат сотрудников позволяет лучше реагировать на технические неисправности и жалобы квартиросъемщиков. Государственная система всячески поощряет создание крупных компаний. Они способны качественно осуществлять свою деятельность и их проще контролировать.

Нормативно правовая база

Управляющие компании, являясь самостоятельными коммерческими организациями, никому не подчиняются. Их деятельность регулируют нормативно-правовые акты. По сути, основным правовым положением в сфере ЖКХ выступает Жилищный Кодекс. Именно в нем определен точный список того, чем может заниматься жилищное хозяйство по типу УК. Однако, помимо ЖК не менее важным документом является договор на управление и предоставление эксплуатационных услуг.

Каким законами регулируется деятельность:

Управляющей компанией может быть только юридическое лицо, осуществляющее свою деятельность на коммерческой основе. Хозяйственные взаимоотношения регулируются следующими законами:

• Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»
• Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам помещений в МКД»

Основные статьи Жилищного кодекса РФ касаемо деятельности УК:

В договоре указывается точный список тех услуг, которые обязаны выполнять организации по содержанию жилфонда в указанном домовладении. Договор подписывается на основании запротоколированного решения общего собрания жильцов.

Лицензионные требования к управляющей организации

Для управления МКД УК должна получить лицензию на его управление. Определяется это статьей 193 ЖК РФ от 2015 года. Без наличия лицензии управлять домом она не имеет права.

Иные нормативные акты

Согласно Постановлению Правительства №731 управляющие компании обязаны информировать заинтересованных о результатах проведенных работ по дому и оказанных объемов коммунальных услуг. Обычно, такими документами являются отчеты по результатам управления многоквартирным домом, содержащий список выполняемых за период работ и общее количество оказанных дополнительных сервисных услуг.

Обязанности управляющей компании. Как она работает, что выполняет

Правила осуществления деятельности по содержанию многоквартирных домов накладывают определенные обязанности на УК. Полный перечень того чем должна заниматься организация зафиксирован в договоре управления с МКД. Только на основании подписанного документа можно требовать выполнения заявленных услуг. Стоимость большинства работ по обслуживанию МКД, не важно ремонтных или организационных, включена в квитанцию на оплату квартплаты. Считается, что все ремонтные работы коммуникаций в доме, прилегающей территории и сервисное обслуживание помещений общего пользования должно осуществляться в рамках согласованного тарифа.

Все записанные в документе правила и обязательства должны входить в перечень неукоснительно выполняемых работ, во избежание досрочного расторжения договора, и последующих жалоб в ГЖИ или прокуратуру жильцами домовладения.

Что не входит в обязанности УК

Дополнительные услуги, которые не обязана исполнять УО бесплатно, если они не были прописаны в договоре. Законодательно указан только перечень обязательных сервисных услуг, которые обязаны исполнять УК. Правового регламентирования оказания дополнительных услуг нет, поэтому здесь компания выступает как коммерческая организация и формирует прайс-лист дополнительных услуг. Например, УК не обязана исправлять течь бочка унитаза т.к. это не общедомовое имущество. Не обязана оказывать клининговые услуги квартир. Устанавливать видеонаблюдение, если это не согласовано собственниками жилья и т.д. Предоставлять дополнительные услуги УК не обязаны бесплатно, только на коммерческой основе, после собрания всех жильцов и подписания соответствующего договора.

Права и полномочия управляющей компании многоквартирного дома

• На основании перечня вышеуказанных обязанностей, УК наделены рядом полномочий, которые им помогают эти обязанности исполнять:
• Принудительное взыскание квартплаты, задолженности по ней и штрафных санкций.
• Распоряжение финансовыми средствами, оплаченными за услугу управления
• Перерасчет по коммунальным услугам и сверка показаний приборов учета.
• Выявление неразрешенной эксплуатации общедомового имущества в личных целях, и выявление неправомерных перепланировок частных квартир.
• Получение доступа в жилую квартиру для контроля инженерных сетей.
• Согласование ряда разрешительных документов по перепланировкам квартир
• Выдача разрешений на изменения фасада зданий коммерческими организациями

Собственник квартиры несёт уголовную и административную ответственность за правильность ее эксплуатации. Если в квартире располагаются технические счётчики или иное оборудование, принадлежащее МКД, то в этих случаях сотрудник УК имеет право потребовать доступ в жилье. Это необходимо для ликвидации очагов аварии или плановых ремонтных работ. При возникновении подобных ситуаций собственник жилья обязан подчиниться представителям управляющей компании в оговоренный срок. Доступ к жилищу будут иметь должностные лица УО и сотрудники аварийных служб.

Существуют законодательно установленные временные периоды за которые обязан отреагировать собственник, а именно:

• При возникновении угрозы или уже фактического наличия аварийной ситуации, то доступ в квартиру должен быть незамедлительным. В таких случаях даже допускается принудительный взлом жилища в присутствии работников полиции и соседей.
• При плановых ремонтах – УО уведомляет квартиросъемщика за 3 рабочих дня до начала работ.
• При необходимости проверки приборов учета – за 5 дней до прихода.

Разница в сроках определяется не менеджерами управляющей компании, а законодательством. Полный перечень полномочий УО можно увидеть в договоре в соответствующем разделе. А при несоблюдении заявленных обязательств, собственники имеют полное право фиксировать нарушения и жаловаться в прокуратуру с требованием компенсировать им принесенный ущерб.

Управляющую компанию или ЖЭК? Мы поможем вам в этом разобраться, найдем отличия, а также недостатки и преимущества этих организаций. Проведем сравнительный анализ по некоторым критериям. Сегодня вы совершаете то, чего ждали долгое время – оформляете покупку квартиры. Перед вами возникает важный вопрос: какую выбрать форму управления для своего имущества. Управляющую компанию или ЖЭК? Мы поможем вам в этом разобраться, найдем отличия, а также недостатки и преимущества этих организаций. Проведем сравнительный анализ по некоторым критериям. Организационно – правовая форма. Управляющая компания ( УК ): Это закрытое акционерное общество.