Бизнес план экспертиза промышленной безопасности - Контакты компаний и предприятий

Началом развития рынка экспертизы промышленной безопасности можно считать 1993 год. Рынок экспертизы промышленной безопасности является высокоинтеллектуальным и ответственным, поскольку связан со смертельной опасностью, и это является первым барьером входа на рынок. В статье кратко рассмотрены основные проблемы выхода на рынок и о потенциальных заказчиках.

Введение

Экспертиза промышленной безопасности позволяет оценить объект экспертизы на соответствие требованиям и нормам безопасной эксплуатации по законодательству РФ.

Проведение экспертизы промышленной безопасности является одним из требований Федерального закона 116-ФЗ. В результате экспертизы оформляется Заключение, в которое содержит выводы о состоянии объекта, его соответствии всем требованиям безопасности, определяется риск возникновения аварии и устанавливается срок дальнейшей эксплуатации. Проведение экспертизы промышленной безопасности позволена организациям, которые имеют лицензию на ее проведение, для того, чтобы оценить риск аварии и продлить срок эксплуатации работающего оборудования.

Объектами экспертизы промышленной безопасности являются:

оборудование, работающее под давлением, тепловые установки и сети;
газопотребление и газораспределение;
подъемные сооружения;
объекты нефтегазодобычи и магистрального трубопроводного транспорта;
взрывопожароопасные, химически опасные объекты и объекты спецхимии;
объекты нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;
металлургические и коксохимические производства и объекты.

Комплексные работы по техническому диагностированию и экспертизе промышленной безопасности позволяют эксплуатирующей организации эффективно решать задачи по снижению аварийности при эксплуатации и повышению надежности действующего оборудования опасных производственных объектов, а также разработке планов мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации и при необходимости, планов реконструкции и модернизации и позволяют сформировать правильную концепцию управления производством, минимизировать потери, оптимизировать финансовые затраты на ремонт и реконструкцию, а также определить, и уточнить вектор развития предприятия, на основании соответствия высоким стандартам качества и безопасности. Поэтому задачи определения реального технического состояния действующего оборудования опасных производственных объектов, техническая и консультационная помощь, экспертиза промышленной безопасности, технический аудит, могут помочь повысить эффективность и безопасность работы эксплуатирующей организации.

Исходя из вышесказанного, следует отметить, что рынок экспертизы промышленной безопасности является высокоинтеллектуальным и ответственным, поскольку связан со смертельной опасностью, и это является первым барьером входа на рынок.

Основная часть

Началом развития рынка экспертизы промышленной безопасности можно считать 1993 год, когда впервые Ростехнадзор стал выдавать лицензии на осуществление этого вида деятельности. С введением в 1997 году ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» право на проведение ЭПБ получили организации, которые соответствовали требованиям законодательства о лицензионной деятельности (экспертные организации).

Большинство технических устройств, зданий и сооружений на объектах топливно-энергетического комплекса РФ уже превысило паспортный срок эксплуатации, изношено и практически выработало свой ресурс на 60-80%. Участившиеся аварии и техногенные катастрофы подтверждают это. АЗС, склады ГСМ и нефтебазы, как правило, имеют комплексные нарушения и несоответствия требованиям промышленной безопасности.

На объектах нефтегазодобычи, ввиду высокой агрессивности добываемого продукта, работы по экспертизе промышленной безопасности и техническому аудиту еще более актуальны. Так, только ОАО «Роснефть» ежегодно тратит на промышленную безопасность и охрану труда миллиарды рублей и поэтому участие в экспертизе на этих объектах позволяет экспертной организации выйти на высокую рентабельность.

Отечественным и зарубежным инвесторам, страховым компаниям очень трудно оценить реальную стоимость приобретаемых (страхуемых) производственных объектов, услуги экспертной компании (дочки иностранного концерна), как одного из авторитетных независимых органов будут очень интересны.

Исходя из вышеизложенного, можно полагать, что при развитии соответствующих услуг нашими клиентами могут стать:

Предприятия нефтегазодобычи (крупные игроки рынка, стремящиеся привлекать к сотрудничеству известные международные компании, готовые платить за качество работ). Любые другие, при предложении конкурентоспособной стоимости.
Предприятия ТЭК с иностранным капиталом (и/или получающие иностранные инвестиции). Любые другие при предложении конкурентоспособной стоимости.
Инвесторы, банки, страховые компании (структуры, которым необходима точная и авторитетная оценка состояния приобретаемых производственных объектов).
Предприятия-экспортёры.
Казахстанские предприятия. (Транспортное сообщение очень хорошее, при развитии интеграционных процессов (таможенный союз) можно ожидать в скором будущем единое экономическое пространство. Казахстанские предприятия очень ценят партнёрство с крупными корпорация. Кроме этого в нефте-газодобыче Казахстана задействованы крупные международные игроки рынка, которые более охотно будут работать с ТЮФ нежели с местными небольшими организациями).

Помимо крупных «карманный» компаний, у которых есть явные преимущества по условиям предоставляемой услуги, рынок насыщен предложениями и поэтому будем считать, что он насыщен.

Барьерами входа на рынок являются факторы, которые не позволяют новым компаниям создать прибыльное предприятие в отрасли.

Входные барьеры

Существует большое количество входных барьеров, которые зависят от конкретного бизнеса. Мы рассмотрим общие проблемы, которые применимы к нашему рынку экспертизе промышленной безопасности.

1) Стратегия ценообразования

Стратегия ценообразования, ограничивающая рыночный вход потенциальных фирм конкурентов. Этот барьер включает много факторов. Во-первых, это затраты, которые у уже работающей на рынке компании с долей рынка будут естественно меньше, чем у новой компании. Во-вторых, это стоимость инвестиций, которые необходимо инвестировать новой компании, чтобы войти на рынок. Чем большее количество инвестиций вкладывается, тем больше вероятность компании не попасть на рынок.

2) База клиентов

В основном в этом бизнесе все взаимодействия с клиентами осуществляется через свою клиентскую базу. У новой компании, естественно, такой базы, нет. И является одной из проблем на выходе компании на рынок.

3) Наличие узнаваемого бренда

На рынке уже может существовать известный бренд, который подрывает желание новой компании выходить на него. Соревноваться в рекламных возможностях с ним будет очень сложно и понадобится много средств. В нашем случае наличие бренда у компании является серьезным конкурентным преимуществом. Проблема заключается в том, что бренд компании известен на других рынках сертификации системы менеджмента и продукции.

4) Административное регулирование

Для начала работы необходимо оформить необходимые документы:

Лицензия Ростехнадзора, аттестация лаборатории неразрушающего контроля, обучение экспертов, обучение дефектоскопистов, покупка сертифицированного оборудования.

Наличие разрешающих документов может очень помочь компании, так как их отсутствие является серьезной статьей расходов компании.

5) Возможность изменения ценовой политики в сторону уменьшения уменьшения

Если затраты позволяют, то компания может снизить цены, чтобы не позволить выходу на рынок новой компании. Такой подход часто применяется в бизнесе. Но надо осознавать, что это отразится на самой компании, так как обратно вернуть цены к предыдущему уровню будет очень сложно.

6) Выгодное место расположения

В данной сфере бизнеса рентабельность проектов определяется местоположением.

В связи с этим команду можно разделить на три основных центра: в Москве (центральный регион), Санкт-Петербурге (Северо-Запад) и в Сибирском регионе (Новосибирск).

7) Дифференциация продукта.

Заключение

В заключение можно определить несколько основных выводов. Снятие административных барьеров может увеличить прибыльность рынка, но увеличить безответственность при проведении работ на опасных производственных объектах. Соответственно, обеспечение безопасности никуда не исчезнет, а только лишь будут страдать производственный персонал эксплуатационных компаний, экологическая ситуация и системы жизнеобеспечения – транспорт, тепло- и энергообеспечение, инфраструктура и пр. Поэтому «легких входов» на рынок экспертиз промышленной безопасности быть не должно. Барьером для недобросовестных компаний, осуществляющих некачественный контроль объектов, может служить лишь контроль со стороны эксплуатационных компаний (НПЗ, ТЭЦ и пр.). В условиях высокой конкуренции и отсутствия контроля со стороны эксплуатационщиков состояние рынка оказывает отрицательное воздействие на его перспективное и качественное развитие. Присутствие на рынке участников, пользующихся административной поддержкой, имеющих доступ к тендерным ценам на услуги («карманные» компании) и демпингу цен благодаря отсутствию фактических работ на объекте, снижает ожидаемую прибыть для компаний, пытающихся выйти на этот рынок и качественно оказывать услуги. В результате развитие рынка экспертизы промышленной безопасности происходит в России очень сложно, можно сказать по «кровавым следам», и вплоть до дискредитации себя.

Источник

Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) – это процедура, которая проводится с целью проверки соблюдения действующих технических требований в производственных помещениях.

Во время ЭПБ оценивают:

объекты производства;
промышленное оборудование и технику.

Экспертиза нужна для обеспечения безопасности сотрудников предприятия и населения, проживающего на приближенных к производству территориях.

Законодательная основа ЭПБ

Нормативы экспертизы регламентированы Федеральным законом РФ №116-ФЗ. В соответствии с ним, проверку могут проводить исключительно те компании, которые имеют лицензию на эту деятельность. Оценивать вероятность аварии и продлить срок службы техники способны только уполномоченные организации, иначе процедуру признают неправомерной. Экспертиза – платная услуга, расходы несет владелец проверяемого объекта.

Когда нужна проверка

Список объектов, которые обязательно должны пройти ЭПБ, включает:

теплоносители, источники тепловой энергии, насосные станции, ЦТП и прочие элементы тепловых сетей;
любые устройства, работающие в условиях высокого давления;
газопотребляющие и газораспределяющие предприятия;
подъемные сооружения;
объекты нефтяной промышленности – скважины для добычи, нефтеперерабатывающие и нефтехимические заводы;
пожаро- и взрывоопасные предприятия;
магистральные ветки трубопроводов и отводы от них;
заводы, работающие с химически опасными веществами, в том числе металлургические и коксохимические.

Проведение ЭПБ в качестве дополнительного мероприятия рекомендуется проводить в следующих случаях:

при планировании строительства или ремонта промышленных зданий;
при наличии постановления надзорных органов;
перед реконструкцией, улучшением или внесением других изменений в объект промышленности;
после нагрузок на оборудование, превышающих его технические параметры;
при отсутствии документов на технику и невозможности узнать срок ее безопасной службы.

Владелец предприятия может заказать экспертизу по своей инициативе.

Продолжительность и порядок проверки

Необходимое для проведения ЭПБ время зависит от следующих факторов:

сложность промобъекта;
объем документации на проект;
техническое оснащение проверяющей команды;
особые параметры объекта.

Средние сроки составляют:

для малых производств – до 1 месяца;
для средних – 1-2 месяца;
для сложных – до 3 месяцев.

Как только заказчик и исполнитель подписывают договор, последний составляет график и план осуществления проверок. ЭПБ начинается с анализа технической документации. Во время этой процедуры выясняется, есть ли у предприятия полный комплект бумаг и разрешений на производство, и насколько они актуальны. Проверке подлежат и проектные документы, связанные с безопасностью работ на объекте.

Второй этап – проверка оборудования, зданий, технических установок на соответствие установленным правилам. В него входит экспертиза и самого производственного процесса на предмет соблюдения норм безопасности.

Итогом деятельности проверяющей организации является составление экспертного заключения. В нем указывается, соответствует ли объект и его техническое оснащение действующим нормативам. Информация, содержащаяся в заключении, вносится в базу данных Ростехнадзора.

Необходимая документация

Для проведения ЭПБ заказчик должен предоставить пакет документов, который включает:

всю проектную и конструкторскую документацию;
информацию о порядке работы с устройствами и их ремонте;
паспорта на технику;
документы на оборудование (могут понадобиться отдельные бумаги на комплектующие).

Проверка документов занимает большую часть отведенного на экспертизу срока, потому перед процедурой следует подготовить полный комплект бумаг. Если этого не сделать, данный этап может затянуться на 3 месяца.

Проверка на предприятии

После анализа документов работники проверяющей компании посещают производственный объект, где наблюдают за процессом работы, оценивая его безопасность. Во время экспертизы учитываются такие факторы:

точность выполнения регламентов;
слаженность действий сотрудников и их соответствие правилам безопасности;
присутствие понятных маркировочных систем;
заполнение отчетностей;
наличие инструкций и требований к соблюдению техники безопасности непосредственно на рабочем месте.

В процедуру обязательно входит проверка оборудования. Все техническое оснащение, которое может потенциально угрожать жизни или здоровью работников, осматривается представителями оценивающей компании.

Завершив техническую проверку, сотрудники организации-оценщика составляют заключение об итогах экспертизы. Его отдают руководителю объекта. Затем между заказчиком и исполнителем организуется рабочая встреча, на которой они обговаривают обнаруженные проблемы и способы их решения. По результатам переговоров согласовываются сроки, в течение которых все угрозы безопасности должны быть исправлены.

Копию заключения, заверенную подписью руководителя проверяющей организации, передают владельцу предприятия. В первые 2 недели с момента проверки, он может отправить компании свои претензии и вопросы.

Если проверяющая организация обнаружила в эксплуатации устройств недочеты, несущие угрозу сотрудникам объекта и жителям ближайших населенных пунктов, заказчику дают некоторое время на устранение опасности или замену техники. После этого в итоговый документ вносятся правки, которые подтверждают печатью и подписью. Копия отредактированного заключения передается заказчику и используется им по усмотрению.

После получения итогового заключения, владелец объекта обязан предоставить его местным органам Ростехнадзора. Передавать его нужно вместе с составленным заявлением о внесении в реестр данных с результатами ЭПБ. Информация о статусе объекта в базе Ростехнадзора обновится в течение 5 суток.

Стоимость экспертизы в Москве

Компания Линкс-АП является центром сертификации, который предоставляет услуги по проведению ЭПБ. Он является официальным партнером уполномоченной лаборатории, оценивающей безопасность объектов промышленности.

Стоимость услуги рассчитывается индивидуально. Она зависит от размеров предприятия и фронта работ.

Контакты центра: телефон – +7 (495) 207-75-01, адрес электронной почты – marketing@lynx-ap.ru

Будем рады видеть Вас среди подписчиков в наших группах в социальных сетях. Мы хотим быть ближе к нашим клиентам, поэтому Вы можете задать вопрос по планируемым и следить за выполнением текущих работ используя мессенджеры социальных сетей.

Группа в ВК — https://vk.com/lynxap

Группа в FB — https://www.facebook.com/LynxAPsertification/

Источник: https://lynx-ap.ru/ekspertiza-promyshlennoy-bezopasnosti

Источник

КонсультантПлюс: примечание.

До 01.07.2020 эксплуатация ОПО осуществляется без проведения экспертизы. После экспертиза проводится средствами дистанционного взаимодействия экспертов и работников (Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 440).

Перспективы и риски судебных споров. Ситуации, связанные со ст. 13

— Организация оспаривает привлечение к ответственности за дачу заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности

1. Экспертизе промышленной безопасности подлежат:

документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;

документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;

здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;

декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;

обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Экспертизу промышленной безопасности проводит организация, имеющая лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств ее заказчика.

Организации, имеющей лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, запрещается проводить указанную экспертизу в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании ей или лицам, входящим с ней в одну группу лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации. Заключение экспертизы промышленной безопасности, подготовленное с нарушением данного требования, не может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Экспертиза промышленной безопасности проводится в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, на основании принципов независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности, и экспертом или экспертами в области промышленной безопасности, участвовавшими в проведении указанной экспертизы. Требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Заключение экспертизы промышленной безопасности представляется ее заказчиком в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, которые вносят в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности это заключение в течение пяти рабочих дней со дня его поступления. Заключение экспертизы промышленной безопасности может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом, исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом.

(п. 5 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. В целях настоящего Федерального закона под заведомо ложным заключением экспертизы промышленной безопасности понимается заключение, подготовленное без проведения указанной экспертизы или после ее проведения, но явно противоречащее содержанию материалов, предоставленных эксперту или экспертам в области промышленной безопасности и рассмотренных в ходе проведения экспертизы промышленной безопасности, или фактическому состоянию технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, являвшихся объектами экспертизы промышленной безопасности.

Заключение экспертизы промышленной безопасности, признанное заведомо ложным, подлежит исключению из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности.

(п. 6 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Ведение реестра заключений экспертизы промышленной безопасности осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в соответствии с административным регламентом.

(п. 7 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

8. Руководитель организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности, обязан:

организовать проведение экспертизы промышленной безопасности в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности;

обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности экспертами в области промышленной безопасности;

обеспечить наличие оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения, необходимых для проведения экспертизы промышленной безопасности.

(п. 8 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

9. Эксперт в области промышленной безопасности обязан:

определять соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности путем проведения анализа материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и фактического состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, подготавливать заключение экспертизы промышленной безопасности и предоставлять его руководителю организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности;

соблюдать установленные федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности порядок проведения экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности;

обеспечивать объективность и обоснованность выводов, содержащихся в заключении экспертизы промышленной безопасности;

обеспечивать сохранность материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и конфиденциальность информации, полученной в ходе проведения указанной экспертизы.

(п. 9 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

10. Эксперту в области промышленной безопасности запрещается участвовать в проведении экспертизы промышленной безопасности в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании организации, в трудовых отношениях с которой он состоит. Заключение экспертизы промышленной безопасности, подготовленное с нарушением данного требования, не может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом.

(п. 10 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

Источник

Открытие своего дела в области ЭПБ

undefined

Для обеспечения безопасности деятельности субъектов предпринимательства, использующих промышленное или опасное технологическое оборудование, проводится экспертиза отдельных объектов или предприятий в целом. Итоги проверки показывают, насколько используемые активы соответствуют производственным нормативам безопасности.

Вопрос: Организация имеет действующую лицензию на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности. В ходе проверки территориальное управление Ростехнадзора (далее — лицензирующий орган) сделало вывод о недостаточности знаний о требованиях безопасности специалистов организации. Лицензирующий орган предписал организации направить работников, осуществляющих деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности, на внеочередную аттестацию в территориальное управление Ростехнадзора. Организация считает вынесенное предписание неправомерным, полагая, что аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые, а также в аттестационных комиссиях Ростехнадзора. Правомерно ли в представленном случае вынесенное лицензирующим органом предписание о направлении указанных работников на внеочередную аттестацию только в территориальное управление Ростехнадзора?
Посмотреть ответ

Правила и цели проведения экспертизы промышленной безопасности на предприятии

Проведением комплекса мероприятий по экспертизе промышленных объектов и их технической документации могут заниматься только лицензированные организации. Оформление лицензий в этой области относится к сфере влияния Ростехнадзора. Для чего нужна экспертиза промышленной безопасности? Государственные органы при ее помощи могут предотвратить возведение небезопасных для людей и окружающей среды объектов, которые по своим техническим характеристикам не соответствуют нормативам. Своевременно осуществленная проверка является инструментом профилактики техногенных аварий, экологических катастроф. Одна из решаемых задач – оценка степени безопасности дальнейшей эксплуатации производственного объекта.

Вопрос: Организация получила в лизинг сложное техническое оборудование и установила его своими силами в арендованном производственном помещении. Для установки оборудования был сделан проект технического перевооружения помещения в части размещения оборудования с учетом вентиляции и соблюдения требований промышленной безопасности, а также проведена экспертиза промышленной безопасности данного проекта. В помещении, где разместилось оборудование, была установлена вентиляционная система, проведены электромонтажные, монтажные и пусконаладочные работы. В каком порядке лизингополучатель должен учитывать перечисленные расходы?
Посмотреть ответ

Процедура регламентируется Законом от 21.07.1997 г. №116-ФЗ и Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 г. №538. Экспертиза проводится в несколько этапов:

Подготовительный, на котором организовываются переговоры заказчика и исполнителя в отношении предстоящей работы, создаются условия для проверки. Оформляется запрос на представление технических паспортов по опасным активам, руководств по эксплуатации и другой документации. На этой стадии проверяющие могут посетить подлежащий обследованию объект, произвести визуальную оценку его состояния. На основе полученных сведений формируется план мероприятий, уточняются сроки окончания всех исследований и выдачи заключения, просчитывается итоговая стоимость услуг.

Каков порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности?

Оформление договора между сторонами (при наличии письменной заявки заказчика на проведение экспертного анализа).
Натуральное исследование по месту нахождения объекта. Эта стадия предусматривает сбор, систематизацию и анализ технической документации, замеры, испытания оборудования.
Систематизация полученных сведений и составление заключения.
Занесение результатов проверки в реестр Ростехнадзора.

СПРАВОЧНО! При выявлении нарушений в сфере промышленной безопасности к виновным лицам могут применяться меры административной и уголовной ответственности.

Перечень промышленных объектов, подлежащих обязательной экспертизе безопасности, установлен законом №116-ФЗ в ст.13. В число обследуемых активов может включаться документация по потенциально опасным объектам, которая касается таких вопросов:

консервация объекта;
ликвидация актива;
проектные документы;
документы по перевооружению основного средства.

Проверка может проводиться в отношении отдельных зданий, временных сооружений, технических устройств, мест хранения сырьевого материала, готовой продукции, помещений, предназначенных для передвижения рабочего персонала или перемещения грузов.

ВАЖНО! Экспертиза не является бесплатной услугой, оплачивать ее по условиям п. 2 ст. 13 Закона №116-ФЗ должен непосредственный заказчик проверки.

Оборудование и устройства, эксплуатируемые на опасных производственных объектах, должны подвергаться экспертизе в таких случаях:

перед введением в действие актива;
при окончании периода эксплуатации или превышении норматива загрузки;
если аппарат используется предприятием более 20 лет, а в технической документации по этому основному средству не прописан предельный срок годности к эксплуатации;
после технического перевооружения, замены отдельных запчастей (если они являются несущими элементами);
после проведенного ремонта, который понадобился в результате возникновения аварийной ситуации.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Компания, осуществляющая экспертизу, и обследуемое предприятие не должны быть взаимосвязанными лицами.

За соблюдение правил проведения экспертных мероприятий и соответствие проверяющих лиц требованиям законодательства ответственность несет руководитель компании-исполнителя. Он отвечает и за обеспечение привлекаемых к обследованиям специалистов необходимыми материалами, инструментами, информационными средствами.

Сроки, требования и результат проведения экспертизы

В функциональные обязанности экспертов, которым поручается проведение оценки промышленной безопасности производственных объектов, включаются мероприятия по:

определению степени соответствия исследуемых активов нормативам промышленной безопасности;
проведению анализа полученного набора материалов;
оценке фактического эксплуатационного состояния технических элементов;
подготовке заключения по проведенной проверке.

В своей деятельности эксперты должны руководствоваться принципами объективности. Все содержащиеся в итоговом документе выводы формируются проверяющими на основе фактов и собранных материалов. Привлекаемые эксперты несут ответственность за сохранность обследуемых ими активов.

Результатом проведенной экспертной оценки промышленной безопасности является заключение, выданное исполнителем работ. Этот документ должен быть подписан руководством компании-исполнителя, задействованными на разных этапах проверки лицами. Заказчик экспертизы после получения своего экземпляра заключения обязан обеспечить передачу этого бланка в Ростехнадзор для внесения данных о нем в реестр. Обработка информации контролирующим органом длится не более 5 дней.

Экспертное заключение может быть признано заведомо ложным. В этом случае результаты проверки не имеют юридической силы. Это характерно для ситуаций, когда текст заключения противоречит содержанию предъявленных специалисту документов и фактов. При выявлении признаков недостоверности заключение подлежит изъятию из реестра Ростехнадзора.

В заключении приводится один из трех возможных выводов:

положительный результат – объект соответствует нормативам;
актив соответствует норме не в полной мере;
отрицательный итог.

Срок реализации экспертных мероприятий высчитывается с учетом индивидуальных особенностей производственного процесса, уровня сложности предстоящих работ. Законодательством установлен максимальный период проверки – 3 месяца. Отсчет ведется от даты получения исполнителем работ всех необходимых материалов от заказчика.

ЗАМЕТЬТЕ! Превышение трехмесячного срока допускается только в случаях задокументированного обоюдного согласия сторон на продление периода проверки. Такое решение должно быть аргументированным.

Требования к квалификации привлекаемых экспертов

Специалистам, проводящим экспертизу промышленной безопасности, может быть присвоена 1, 2 или 3 категория. В зависимости от разрядности определяются требования по уровню подготовки проверяющего. Для эксперта с 1 категорией необходимо иметь высшее образование и опыт работы по избранной специальности (от 10 лет).

Одним из ключевых критериев оценки профпригодности специалиста является наличие у него знаний по законодательной базе РФ в части, касающейся вопросов промышленной безопасности. Эксперту 1 категории надлежит разбираться в измерительных средствах, строении промышленного оборудования, уметь применять на практике широкий инструментарий по технической диагностике, контролю и анализу. Для получения 1 разряда специалист должен накопить практический опыт проведения экспертиз промышленной безопасности – от 15 выполненных заданий.

Для экспертов 2 категории предусмотрено требование о наличии высшего образования, планка стажа по соответствующей специальности снижается до 7 лет. Уровень знаний должен быть на уровне специалиста 1 категории. Количество проведенных экспертиз по сравнению с 1 разрядом ниже – 10 проверок. Для присвоения эксперту 3 разряда он должен иметь диплом о высшем образовании и накопить стаж работы по направлению подготовки от 5 лет.

ВАЖНО! Перед началом работ по экспертизе безопасности на промышленных объектах руководитель предприятия-исполнителя издает приказ о создании рабочей группы, которая будет заниматься обследованием конкретного объекта. Если к выполнению задания привлекается не один эксперт, а группа специалистов, в распоряжении указывается лицо, назначенное старшим экспертом или руководителем группы.

Если обследовать предстоит объект с присвоенным ему 1 классом опасности, то проверку проводят эксперты 1 категории. Для работы с активами из 2 класса опасности могут привлекаться специалисты 1 и 2 уровня квалификации. Эксперты 3 категории наделены правом принимать участие в исследовательских мероприятиях по объектам с 3 и 4 классами опасности. При необходимости в группу проверяющих разрешено включать сторонних специалистов.

Источник

Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 13

1. Экспертизе промышленной безопасности подлежат:

документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;

(п. 1 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 3 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 4 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 5 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 6 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Ведение реестра заключений экспертизы промышленной безопасности федеральными органами исполнительной власти в области обороны, обеспечения безопасности, внешней разведки, в сфере государственной охраны, мобилизационной подготовки и мобилизации осуществляется в порядке, определяемом указанными органами.

(п. 7 в ред. Федерального закона от 04.11.2022 N 427-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Руководитель организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности, обязан:

(п. 8 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

9. Эксперт в области промышленной безопасности обязан:

(п. 9 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

(п. 10 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 186-ФЗ)

Источник

Экспертизу промышленной безопасности (ЭПБ) проектной (рабочей) документации проводят, чтобы проанализировать и всесторонне оценить соответствие ее технических решений требованиям промышленной безопасности.

Необходимость проведения экспертизы установлена Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997. Правила и порядок проведения процедуры регламентированы Приказом Ростехнадзора № 538 от 14.11.2013. Объектом экспертизы является документация на:

технического перевооружения ОПО,
остановки/консервации объектов опасных производственных объектов (ОПО),
ликвидации ОПО.

Кто и когда осуществляет экспертные мероприятия?

Правом на проведение ЭПБ рабочей документации обладают организации, лицензированные Ростехнадзором на данный вид деятельности. Указанные виды документации на ОПО подлежат экспертизе в следующих ситуациях:

в случае технического перевооружения, консервации или ликвидации ОПО. Это возможно только при наличии положительного заключения ЭПБ, которое в установленном порядке было зарегистрировано в реестре, или при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации (если документация на техническое перевооружение ОПО входит в состав проектной).
если в документацию на консервацию и ликвидацию ОПО вносятся изменения. Данные изменения подлежат ЭПБ и должны быть согласованы с Ростехнадзором (если указанная документация не входит в состав проектной, которая подлежит экспертизе в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности).

Пакет базовых документов

Для запуска экспертных мероприятий заказчик должен предоставить организации-исполнителю серию обязательных документов:

Технико-экономическую аргументацию (обоснование капиталовложений).
Проект, содержащий генплан, исходную информацию, технические сведения, планировочные схемы и прочее.
Документацию по всем разделам с приложениями к проекту.

Этапы проведения ЭПБ

Законом предусмотрено поэтапное выполнение ЭПБ рабочей документации, возможное при наличии проекта в полном объеме, включая приложения.

Предоставленный пакет документов оценивается экспертами на достаточность, обоснованность и достоверность.
По итогам оценки составляется заключение о возможности реализации проекта с точки зрения промышленной безопасности.

Неправильное оформление и неточности в содержании могут обернуться необходимостью в доработке или проведении повторной ЭПБ, после устранения отклонений, указанных в сопроводительной записке. Только положительное экспертное заключение, занесенное в соответствующий реестр Ростехнадзора, дает право перевода проекта в стадию реализации.

Наша компания обладает лицензией Ростехнадзора на данный вид деятельности, а штатные эксперты, которые выполняют работы, аттестованы по актуализированным правилам.

Вы можете оставить заявку на экспертизу промышленной безопасности проектной документации

Вас может заинтересовать

Промышленная безопасность

Неразрушающий контроль

Другие услуги

Благодарственные письма наших клиентов

Отзывы

ООО «ИЛОТ»

Уважаемый Андрей Алексеевич

Компания ООО «ИЛОТ» выражает Вам благодарность за профессиональное многолетнее партнерство и помощь в получении для нашей компании разрешительной документации на технические устройства для разных отраслей промышленности.

Благодаря высококвалифицированной работе команды специалистов «Серконс», ряд сложнейших заказов был выполнен в кратчайшие сроки. Особенно хотелось бы отметить менеджеров Мельникова Георгия и Телицыну Евгению за отзывчивость и оперативность.

Все работы были выполнены качественно и в ожидаемые сроки.

Мы получили большое удовольствие от совместной работы и можем рекомендовать вас как надежного профессионального партнера. Надеемся на долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество.

Руководитель отдела логистики ВЭД ООО «ИЛОТ», Эстеркин К.В.

ООО «ПСК-Реконструкция»

Благодарственное письмо

ООО «ПСК-Реконструкция» выражает благодарность ООО «Серконс» за плодотворное сотрудничество в рамках проведения негосударственной экспертизы проектной документации на проекты, разработанные нашей организацией.

Работа выполнялась грамотно и профессионально. Благодарим за рекомендации по устранению замечаний в ходе экспертизы.

Мы уверены, что в дальнейшем сумеем сохранить и продолжить наши партнерские отношения. Особенно хочется поблагодарить Родригес Изабель Владиславовну за эффективное ежедневное взаимодействие с нашими сотрудниками.

Генеральный директор

М.А. Ахиллес

ООО «Галактика»

Настоящим выражаем свою благодарность ГК «Серконс», который является нашим основным партнером в сфере сертификации продукции с 2018 года.

В перечень услуг, оказываемых нам ГК «Серконс», входит оформление Сертификатов Соответствия Таможенного Союза и Деклараций Соответствия Таможенного Союза.

Отдельно хочется отметить профессионализм работы менеджеров по сертификации продукции Мельникова Георгия Викторовича и Телицыну Евгению Николаевну – их ответственное отношение к каждому запросу, высокую скорость обработки запросов и оперативное разрешение возникающих вопросов.

Благодарим за сотрудничество и надеемся на эффективное взаимодействие в будущем!

Генеральный директор

И.В. Липский

ООО «МорНефтеГазСтрой»

Уважаемая Яна Александровна!

Компания ООО «МорНефтеГазСтрой» выражает глубокую и искреннею благодарность ООО «СЗРЦ ПБ» за профессиональный подход к своей работе. Квалификация и опыт специалистов, которые всегда на связи, позволили оперативно решить возникшие вопросы в кратчайшие сроки и выполнить работу в соответствии со всеми нормами и правилами.

Желаем процветания и финансового благополучия вашей компании. Будем рассчитывать на дальнейшее плодотворное сотрудничество в сфере проведения испытаний по определению пожаробезопасности продукции и сертификации.

Генеральный директор

Тижук М.М.

ООО «ВолгоградНИПИморнефть»

Уважаемый Алексей Петрович,

Выражаем Вам благодарность за качественно выполненную услугу по разработке специальных технических условий на проектирование и строительство объекта в части обеспечения пожарной безопасности блока хранения и налива СУГ по объекту:

«Освоение месторождения D33 с объектами инфраструктуры. Первый этап освоения. Реконструкция трубопровода товарной нефти НСП «Романово» – ООО «ЛУКОЙЛ-КНТ».

Все работы были выполнены качественно и в запланированные сроки.

Особенно хотелось бы отметить менеджера Дарью Олеговну Мастерских и экспертов Митичкина Александра Алексеевича и Черникова Евгения Михайловича за их профессионализм и оперативную работу.

Мы можем рекомендовать ГК «Серконс» как надежного профессионального партнёра и надеемся на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество.

Первый зам. генерального директора – Директор по развитию бизнеса – Главный инженер

А.В. Скурлатов

ООО «Мастер РУФ»

Благодарственное письмо.

От лица компании ООО «Мастер Руф» выражаем вам благодарность за качественно выполненную услугу по проведению негосударственной экспертизы проектной документации на проекты, разработанные нашей организацией.

Все работы выполнены качественно и в ожидаемые сроки. В особенности хотелось бы отметить менеджера Родригес Изабель Владиславовну – за профессионализм и оперативную работу.

Мы можем рекомендовать ООО «Серконс» как надежного и профессионального партнера, и надеемся на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество.

С уважением,

Генеральный директор

И.Н. Малахов

Золотой медвежонок 2020

Благодарность

Оргкомитет

XI Национальной премии в сфере товаров и услуг для детей «Золотой медвежонок – 2020» выражает глубокую признательность за экспертную поддержку и профессиональный подход к работе в Экспертном совете Техническому директору испытательного центра ГК «Серконс» Прокопьевой Ирине Александровне.

Ваш экспертный опыт – ценный вклад в развитие премии.

С нетерпением ждём Вашего участия в XII национальной премии «Золотой Медвежонок – 2021».

Председатель оргкомитета

А.В. Цицулина

ООО «Газэнергосеть розница»

Благодарственное письмо

Уважаемый Алексей Петрович!

ООО «ГЭС розница» выражает благодарность ГК «Серконс» за выполненную работу по проведению специальной оценки условий труда (СОУТ) в нашей компании в 2020 году.

Благодаря компетентности и высокому уровню профессионализма специалистов ГК «Серконс» услуги по проведению СОУТ были выполнены качественно и своевременно.

Коллектив ООО «ГЭС розница» желает Вашей команде успехов во всех начинаниях и достижения всех поставленных целей. Надеемся в будущем на взаимовыгодное сотрудничество с Вашей организацией!

С уважением,

Заместитель генерального директора –

Главный инженер ООО «ГЭС розница»

С.А. Карабашев

ФКП «Анозис»

Уважаемый Алексей Петрович!

ФКП «Анозит» выражает благодарность экспертной организации ГК «Серконс» за качественно проведенное техническое диагностирование и экспертизу промышленной безопасности на производственных площадках нашего предприятия.

Хотим выразить благодарность за высокую организованность сотрудников и способность быстро и качественно решать поставленные задачи.

Особенно хотим поблагодарить специалиста по промышленной безопасности Баздрова Олега Андреевича, инженеров Фёдорова Алексея Владимировича и Безуглова Антона Юрьевича, а также руководителя отдела лицензирования и регистрации ОПО – Юзвенко Романа Евгеньевича, за корректно выполненную работу и ответственный подход к выполнению поставленных задач.

Главный инженер

О.Г. Бенцлер

АО «Раменский приборостроительный завод»

Уважаемый Алексей Петрович!

АО «Раменский приборостроительный завод» выражает благодарность и признательность лично Вам и всему коллективу ГК «Серконс» за оперативное и качественное проведение специальной оценки условий труда на нашем предприятии.

На всех этапах сотрудники демонстрировали профессиональный подход к делу и высокую квалификацию в области проведения СОУТ. Особую признательность хочется выразить эксперту по СОУТ Ли Татьяне Владимировне за качественное и оперативное выполнение работ по СОУТ, широкий спектр профессиональных знаний и непосредственную вовлеченность в рабочий процесс.

Отдельно хочется поблагодарить менеджера Михайлова Станислава Александровича, который был с нами от этапа заключения договора и на протяжении всего рабочего процесса, за его четкую клиентоориентированность.

За время работы мы убедились, что ГК «Серконс» является надежным партнером. С уверенностью можем сказать, что сделали правильный выбор, приняв решение о сотрудничестве с Вами.

Мы рекомендуем компанию КГ «Серконс» как надежного партнера, работающего на высоком профессиональном уровне.

Главный инженер

С.И. Пономарев

ГБК РО «МШОР №8 им. В.В. Понедельника» Ростов-на-Дону

Уважаемый Андрей Алексеевич!

ГБУ РО «СШОР № 8» пользуется услугами ООО «Серконс» по сертификации спортивных объектов, находящихся в оперативном управлении нашего учреждения с 2016 года.

За это время с помощью команды ООО «Серконс» г. Ростова-на-Дону произведена сертификация, а также продление сроков действия сертификатов на спортивные объекты в г. Ростове-на-Дону:

Дворец спорта, открытый футбольный стадион на 1500 зрительских мест, водно-спортивная база «Зелёный остров».

Выражаем благодарность команде менеджеров Вашей компании, при этом особо хочется отметить работу менеджера Сундуковой Нилы Геннадьевны, которая за все эти годы персональной работы с нашим учреждением проявила себя как высокопрофессиональный, грамотный, ответственный и внимательный к проблемам клиента специалист.

Мы и дальше надеемся на сотрудничество с ООО «Серконс» и будем рекомендовать всем Вашу компанию как прекрасно организованную и авторитетную организацию.

С уважением,

И.о. директора А.А. Пивоваров

ООО «Хабаровскремпроект»

Уважаемая Яна Александровна!

ООО «ХАБАРОВСКРЕМПРОЕКТ» выражает благодарность компании ООО «СЗРЦ ПБ» за качественно выполненную услугу по разработке и согласованию специальных технических условий в МЧС России ив Министерстве строительства и жилищного-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Так же хотим особо отметить менеджера Синявского Дмитрия Юрьевича и руководителя Отдела независимой оценки риска и экспертизы пожарной безопасности Рементова Андрея Николаевича за профессионализм и качественное исполнение работы.

Мы можем рекомендовать компанию ООО «СЗРЦ ПБ», как хорошо организованную, профессиональную команду, и рады, что приняли решение о сотрудничестве с Вами.

Также на сегодняшний день прорабатываем возможность сотрудничества с Вашей компанией на разработку и прохождение СТУ по планируемому проекту Гостиничный комплекс по пер. Некрасовский 30 в г. Владивостоке.

Генеральный директор

ООО «Хабаровскремпроект» А.А. Радыгин

АО «Евраз НТМК»

Уважаемая Яна Александровна!

АО «Евраз НТМК» выражает благодарность компании ООО «СЗРЦ ПБ» за качественно выполняемые услуги по разработке специальных технических условий.

Мы можем рекомендовать компанию ООО «СЗРЦ ПБ», как хорошо организованную профессиональную команду, выражаем уверенность в сохранении сложившихся отношений и надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

Начальник УКС И.Е. Хаятов

ООО «АББ»

Уважаемый Андрей Алексеевич!

Благодарим ООО «Серконс» в лице Увайской Людмилы Леонидовны и ее команды специалистов за организацию и проведение работ по сертификации, а также декларированию соответствия большого перечня продукции ООО «АББ», подпадающей под действие Технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» и ТР ТС 020 «Электромагнитная совместимость технических средств», а также за содействие по другим направлениям нашего сотрудничества с ООО «Серконс», которое длится с 2011 года.

Работа Ваших Специалистов важна и способствует процессу своевременного выпуска продукции ООО «АББ» в обращение на территории Таможенного союза.

Рассчитываем на продолжение стабильного, долгосрочного сотрудничества с ООО «Серконс».

Старший инженер по технической поддержке и сертификации продукции Е.Н. Герасимович

ООО «Магистраль»

Уважаемый Алексей Петрович!

ООО «Магистраль» выражает благодарность ГК «Серконс» за профессиональное оказание услуги по негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий.

За время нашего сотрудничества хотелось бы отметить компетентность менеджера Шуракова Сергея Сергеевича и его способность качественно и быстро решать вопросы.

Нам доставило большое удовольствие сотрудничество с ГК «Серконс».

Мы рекомендуем данную компанию в качестве профессионального партнера и надеемся на дальнейшее сотрудничество.

Генеральный директор ООО «Магистраль» Г.М. Макаршин.

ООО «Старт-Строй»

Генеральному директору ООО «Серконс» Григорьеву А.А.

ООО «Старт-Строй» выражает слова искренней благодарности руководству и сотрудникам ООО «Серконс» за проведение экспертизы проектной документации строительства объекта: «Многоквартирный жилой дом №4 по адресу: г. Н. Новгород, Советский район, у дер. Кузнечиха».

Отмечаем высокий профессионализм сотрудников Вашей организации, высокое качество работы. Благодаря слаженным действиям команды экспертов и менеджеров сопровождения, экспертиза была проведена в кратчайшие сроки и на высоком профессиональном уровне.

Желаем Вам профессионального роста и успехов в бизнесе.

Генеральный директор Поваляев А.В.

ГРУППА КОМПАНИЙ «ИСТА»

Благодарственное письмо

Компания ООО «ИСТА-Техника» благодарит коллектив филиала органа по сертификации «СЕРКОНС» в г. Санкт-Петербург за эффективную работу специалистов, оперативность выполнения работ по обязательной сертификации и декларированиюпродукции и внимательное отношение к Заказчику.

Квалифицированные менеджеры и их ассистенты — Лукконен Александра Владимировна, Васильевская Дарья Алексеевна, Савченко Анастасия Николаевна, а также экспертный состав испытательных лабораторий «СЗРЦ ПБ» и «НОРМАТЕСТ», продемонстрировали глубокое знание специфики продукции в области пожарной безопасности.

Компания ООО «ИСТА-Техника» характеризует филиал органа по сертификации «СЕРКОНС» в г. Санкт-Петербург как профессионального и надежного партнера в области обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к cредствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» ТР ЕАЭС 043/2017.

С уважением,

Директор центра пожарной безопасности,

Павлов А.П.

Смотреть все

Среди наших клиентов

Источник

Для чего нужна экспертиза промышленной безопасности?

Промышленная безопасность — это комплекс разнообразных мероприятий целью предотвращение и/или минимизация последствий аварий на опасных производственных объектах (ОПО).

Промышленная безопасность и предприятие неразрывно связанны на всех этапах существования организации от стадии проектирования и эксплуатации, до ликвидации предприятия. За соблюдением исполнения норм и правил промышленной безопасности отвечает предприятие в лице руководителя предприятия, главного инженера и лиц ответственных за эксплуатацию опасного оборудования.

Надзор со стороны государства, возложен на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», и иных федеральных норм и правил (ФНиП).

Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) – это процесс подтверждения соответствия объекта требованиям и нормам безопасности, прописанным в федеральных нормах и правилах промышленной безопасности, а также иных документах РФ по промбезопасности.

Заказать услугу

Экспертизе подлежат здания и сооружения, технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах (ОПО), а также различные виды технической документации, связанные с эксплуатацией опасно производственных объектов.

Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение экспертизы промышленной безопасности, зарегистрированное в реестре заключений ЭПБ Ростехнадзора.

Виды экспертиз промышленной безопасности

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 ФЗ-116 «О промышленной безопасности. опасных производственных объектов..» от 21.07.97 г. экспертная организация может проводить следующие виды экспертиз:

экспертиза промбезопасности технических устройств;
экспертиза промбезопасности зданий и сооружений;
экспертиза промбезопасности проектной документации;
экспертиза промбезопасности декларации промышленной безопасности;
экспертиза обоснования безопасности опасных производственных объектов.

Основные случаи, когда может потребоваться экспертиза промышленной безопасности

отсутствуют документы на техническое устройство;
в техпаспорте не указан срок службы объекта;
истечение срока эксплуатации, установленного проектной документацией;
на техническое устройство воздействовали внешние силовые нагрузки, неучтенные расчетными параметрами;
возникновение аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;
проводятся ремонтные работы, изменяющие конструкцию объекта или заменяющие материалы его несущих конструкций;
вносятся изменения/дополнения в проектные документы;

Экспертиза различных объектов

Перечень объектов, подлежащих экспертизе промышленной безопасности на опасном производственном объекте:

химически опасные, взрывопожароопасные и объекты спецхимии;
нефтяная и газовая промышленности;
коксохимическая промышленность и металлургия;
горнорудная и нерудная промышленность;
угольная промышленность;
транспортировка опасных веществ;
использующие оборудование, работающее под избыточным давлением;
системы газопотребления и распределения газа;
подъемные сооружения;
хранение и переработка растительного сырья.

В зависимости от типа опасного объекта определяется направление работ и их необходимый объем в рамках ЭПБ.

Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности

В соответствии с действующим законодательством, экспертизу промышленной безопасности проводит экспертная организация, имеющая лицензию Ростехнадзора. Экспертиза промышленной безопасности проводится в соответствии с «Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные Приказом Ростехнадзора №538 от 14.11.13 г. и «Административным регламентом Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности» приказ Ростехнадзора №260 от 23.06.2014 г.

Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности включает в себя 4 этапа:

Подготовка к проведению ЭПБ
Проведение ЭПБ
Выдача заключения ЭПБ
Внесение сведений в реестр заключений ЭПБ Ростехнадзора

Подготовка к проведению ЭПБ – экспертная организация запрашивает документацию об объекте экспертизы, — в соответствии с нормативной технической документацией, а именно:
- данные об объекте экспертизы;
- проектную, конструкторскую, эксплуатационную, ремонтную документацию;
- декларацию промышленной безопасности ОПО (в случае если проводится экспертиза декларации);
- паспорта, сертификаты, технологические регламенты, акты испытаний и другую документацию на технические устройства.
На предварительном этапе с Заказчиком ЭПБ решается вопрос об объемах и ходе проведения экспертизы. Составляется календарный план.
Проведение ЭПБ – на данном этапе определяется полнота и достоверность предоставленной Заказчиком документации об объекте, а так же ее соответствие федеральным нормам и правилам промышленной безопасности.
Экспертиза промышленной безопасности в случае необходимости осмотра оборудования и зданий может быть проведена с выездом на место нахождения объекта. В процессе выезда на объект эксперты проводят наблюдение за процессом работы объекта экспертизы, техническую диагностику методом неразрушающего или разрушающего контроля.
Выдача заключения ЭПБ – экспертная организация составляет проект заключения экспертизы промышленной безопасности, содержащий выводы об объекте экспертизы. Для зданий, сооружений и технических устройств в Заключении ЭПБ указывается срок дальнейшей безопасной эксплуатации, для других объектов определяется их соответствие требованиям промышленной безопасности. Копия проекта заключения ЭПБ передается заказчику, а он в свою очередь, в течение 14 дней с момента получения проекта, может направить экспертной организации замечания.
После внесения изменений (при необходимости), заключение экспертизы печатается в двух экземплярах, подписывается руководителем экспертной организации, проставляются дата и печать экспертной организации. Далее экспертиза прошивается с указанием количества сшитых страниц и один экземпляр экспертизы передается заказчику.
Внесение сведений в реестр заключений ЭПБ Ростехнадзора — экспертный центр от имени Заказчика готовит заявление о внесении сведений в реестр и записывает экспертизу промышленной безопасности на CD диск. Затем заключение экспертизы промышленной безопасности на объект вместе с заявлением и CD диском передается в Территориальный орган Ростехнадзор (по месту осуществления деятельности Заказчика) не позднее 3 месяцев с даты подписания приказа о начале проведения экспертизы промышленной безопасности. Внесение сведений в реестр проводится в течении 5 рабочих дней после регистрации заявления в территориальном управлении. Территориальный орган Ростехнадзора регистрирует заключение ЭПБ под индивидуальным номером и выдает письмо о том, что данная экспертиза промышленной безопасности зарегистрирована в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности. После регистрации положительного заключения экспертизы промбезопасности, можно дальше эксплуатировать объект.

На данный момент экспертиза промышленной безопасности предполагает вынесение 3-х вариантов решения о соответствии объекта (применимо к экспертизе зданий и сооружений, проектной документации и технических устройств):

объект ЭПБ соответствует требованиям промышленной безопасности — это означает, что объект в данный момент соответствует требованиям действующего законодательства и его эксплуатация безопасна;
объект ЭПБ не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может эксплуатироваться при следующих условиях — это означает, что в процессе проведения экспертизы промышленной безопасности были выявлены нарушения, после устранения которых объект можно будет считать соответствующим требованиям промышленной безопасности;
объект ЭПБ не соответствует требованиям промышленной безопасности — это означает, что были выявлены серьезные дефекты и нарушения, устранить которые невозможно и при которых эксплуатация данного объекта не может быть продолжена.

Специалисты компании «Новотест» оказывают содействие в получении экспертного заключения экспертизы промышленной безопасности.
Мы осуществляем полный комплекс мер, от подготовительного до заключительного этапов, имеем большой опыт взаимодействия с надзорными органами, что помогает выполнять экспертную работу быстро и согласно всем существующим правилам безопасности.

Для получения консультации пишите на электронный адрес или звоните по телефонам.

Добрый день! Прошу Вас рассмотреть возможность
выполнения комплекса работ по оформлению эксплуатационных паспортов на оборудование, работающего под давлением и дать коммерческое предложение с указанием стоимости работ, возможного срока их выполнения и любой другой существенной информации.

Читать ответ

День добрый. Наша организация занимается
оформлением эксплуатационных паспортов на оборудование работающее под давлением, для начала работ от Вас необходимо получить свидетельство о регистрации опасного производственного обьекта (ОПО), на котором находятся сосуды. Регистрация опасного производственного объекта (ОПО) — процесс постановки на учет и внесения в реестр Ростехнадзора опасных производственных объектов эксплуатируемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые имеют признаки опасности согласно Приложения №1 и №2 к Федеральному закону №116-ФЗ. В процессе регистрации данным опасным производственным объектам присваивается класс опасности. Эксплуатационные паспорта на сосуды, работающие под давлением, могут быть оформлены после регистрации экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) на оборудование. ЭПБ — оценка соответствия объекта экспертизы требованиям и нормам безопасной эксплуатации прописанным в федеральных нормах и правилах промышленной безопасности, а так же иных документах РФ по промбезопасности. Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение экспертизы промышленной безопасности, зарегистрированное в реестре заключений ЭПБ Ростехнадзора. Стоимость работ по оформлению экспертизы промышленной безопасности и паспортов на оборудование, работающее под давлением, с выездом на место проведения экспертизы отправил Вам на почту.

Александр, специалист Новотест
06.07.2020

Добрый день! Может ли ваша экспертная организация
выполнить ЭПБ и зарегистрировать его заключение в РТН, если Заказчиком услуги будет зарубежный изготовитель. не имеющий своего филиала в РФ? Речь идет о «новом оборудовании», которое поставляется для различных проектов на территории Российской Федерации. Оборудование не попадает под действие ТР ТС, соотвественно, согласно ФЗ-116, необходима ЭПБ и зарегистрированное в РТН заключение. С уважением, Владимир

Читать ответ

Добрый день, Владимир! Описанная Вами ситуация
не попадает в перечень оснований для проведения Экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ), среди которых: отсутствуют документы на техническое устройство;
в тех.паспорте не указан срок службы объекта;истечение
срока эксплуатации, установленного проектной документацией;на техническое устройство воздействовали внешние силовые нагрузки, неучтенные расчетными параметрами; возникновение аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений; проводятся ремонтные работы, изменяющие конструкцию объекта или заменяющие материалы его несущих конструкций;вносятся изменения/дополнения в проектные документы.

Александр , специалист Новотест
05.09.2019

Добрый день! Если приобретено емкостное
оборудование, а именно емкость для мазута без сертификата соответствия(декларации), то каким образом подтвердить соответствие ТУ требованиям ТР ТС. Достаточно ли проведения экспертизы промышленной безопасности? ТУ для ОПО.

Читать ответ

Елена, здравствуйте! Вы имеете право запросить
разрешительную документацию у продавца или изготовителя оборудования.Для определения категории и вида подтверждения соответствия (сертификат или декларация) мне необходимы технические характеристики, рабочая среда и т.д. Экспертизы промышленной безопасности не достаточно. Если оборудование попадет под действие технических регламентов — то должен быть документ, подтверждающий соответствие оборудования этому/этим регламенту/регламентам. У Вас при вводе в эксплуатацию в любом случае запросят сертификаты или декларации. Я бы все же рекомендовала запросить их у производителя, если такой возможности нет, то мы сможем Вам помочь с оформлением любых документов на данное оборудование, у нас собственный орган по сертификации и своя испытательная лаборатория. Если Вы сообщите Ваш электронный адрес я направлю Вам письмо.

Динара, специалист Новотест
10.12.2018

Производственная линия сушки 1992 г.в., ввезена
из Европы. В линию встроена горелка МАХОN (Honeywell), 2,3 МВт. Насколько я наслышан мне не требуется сертификация!? Подскажите как узаконить её для газовых служб?

Читать ответ

Добрый день, Сергей! Оборудование бывшее
в употреблении не подлежит обязательной сертификации и декларированию. На горелку, встроенную в такое оборудование, необходимо сделать экспертизу промышленной безопасности.

Максим, специалист Новотест
01.09.2018

Прошу Вас сообщить возможно ли сертификация
требовнаиям ТР ТС «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» бывших в эксплуатации блочных автоматических горелок, выпущенных до вступления в силу ТР ТС.

Читать ответ

День добрый Виталий! Продукция, бывшая
в эксплуатации, сертификации не подлежит. Как правило, для такой продукции используют в качестве документа, подтверждающего безопасность, заключение экспертизы промышленной безопасности.

Aлександр, специалист Новотест
13.04.2018

Требуется Ваша рекомендация по такой ситуации:
Мы производим и устанавливаем вагонные весы на железнодорожных путях дробильно-сортировочного комплекса угольного разреза, с непосредственной погрузкой в вагоны на весах. Заказчик требует «Заключение экспертизы промышленной безопасности на машины и оборудование», не указанные в п.1.1 (п.2 ст.7 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). Насколько нам известно, с 1 января 2014 это Разрешение на применение отменены. Подскажите какой документ нам нужен чтобы не возникало вопросов по применению весов на опасных производственных объектах: — или сертификат ТР ТС 012/2011 ? -или сертификат ТР ТС 010/2011? — или заключение экспертизы промышленной безопасности ? — или Сертификат промышленной безопасности ?

Читать ответ

День добрый!

Заключение экспертизы промышленной безопасности
нужно в том случае, если продукция не подлежит сертификации в рамках требований технических регламентов Таможенного союза. Например, бывшая в употреблении. Если продукция во взрывобезопасном исполнении, то нужен сертификат по ТР ТС 012/2011 ( экспертиза пробмезопасности не нужна). Под ТР ТС 010/2011 весы не попадают. Сертификат промышленной безопасности делать не нужно в любом случае.

Александр, специалист Новотест
11.04.2017

Добрый день, Требуется ли проведение экспертизы
промышленной безопасности оборудования — газовых горелок с газорегулирующей арматурой, если на оборудование имеется Сертификат соответствия ТР ТС и до монтажа будет проведена экспертиза пром. безопасности проекта (документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта) с регистрацией в РТН?

Читать ответ

Здравствуйте!
Нет, если имеется сертификат соответствия
газовых горелок требованиям ТР ТС, то экспертиза промбезопасности не проводится.

Елена, специалист Новотест
31.08.2015

02.04.2012

г. Северодвинск

Добрый день! Согласно Постановлению Правительства
Российской Федерации от 15 сентября 2009 г. № 753 действует «Технический регламент о безопасности машин и оборудования» (с изменениями от 18 октября 2010 г., 24 марта 2011 г.), в соответствии с которым: 38. Машины и(или) оборудование, впервые выпускаемые в обращение на территории Российской Федерации, подлежат обязательному подтверждению соответствия. 47. При декларировании соответствия заявителем может быть юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории в качестве индивидуального предпринимателя, либо лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя. 48. Схему сертификации выбирает заявитель согласно приложению № 2. Из Приложения №2 «Перечень машин и оборудования, подлежащих обязательной сертификации для подтверждения соответствия требованиям технического регламента о безопасности машин и оборудования»: 93. Оборудование технологическое для пищевой промышленности 95. Оборудование технологическое и запасные части к нему для добычи и переработки рыбы 96. Оборудование технологическое для пищевой, мясомолочной и рыбной промышленности общего назначения С 15.02.2013г. вводится в действие ТР ТС 010/2011, согласно Приложению №3* которого требуется лишь декларация «О безопасности машин и оборудования»: п.44. Оборудование технологическое для пищевой, мясомолочной и рыбной промышленности. __________________ *Примеч. п.46 перечня о декларировании противоречит п.9 перечня о сертификации (для сведения). Согласно нашему проекту строительства рыбоперерабатывающего завода с финансированием из федерального бюджета планируется в 2013 году поставка в Россию немецкого технологического оборудования для переработки рыбы — в соответствии с заданием на проектирование. Вопрос: Какие документы, подтверждающие безопасность иностранного технологического оборудования, должны быть представлены на гос. экспертизу в апреле 2012г. в составе проектной документации на объект?

Читать ответ

Добрый день, Ваша ситуация очень неоднозначная,
если продукция будет поставляться в Россию в 2013 году, когда вступит в действие Техрегламент ТС, то на таможне необходимо будет представлять документы оформленные на соответствие его требованиям, но получить их до вступления в силу ТР ТС невозможно. А для экспертизы проходящей в 2012 году пока придется оформлять сертификаты на соответствие национальному Техрегламенту. Возможно, когда многие поставщики столкнуться с аналогичной проблемой, ближе к дате вступления Техрегламента ТС будет принято решение о продлении до окончания срока действия национальных сертификатов, как это было при переходе с сертификатов ГОСТ Р на сертификаты ТР. Рекомендую с аналогичным запросом обратиться в Департамент государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений Минпромторга РФ.

Анна, специалист Новотест
02.04.2012

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста кто
может и должен подписывать протоколы испытаний в заключениях экспертизы промышленной безопасности, помимо специалиста того или иного вида испытания? (Аттестованный эксперт в соответствующей области из штата экспертной организации или начальник аккредитованной испытательной лаборатории, входящей в состав экспертной организации)?

Читать ответ

Добрый день, протоколы испытаний в целях
оформления экспертизы промышленной безопасности делает сам заявитель с привлечением специалистов Ростехнадзора. Для этого создается приемочная комиссия, согласовывается программа и методика приемо-сдаточных испытаний и привлекается представитель местного отделения Ростехнадзора.

Анна, специалист Новотест
02.08.2010

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, необходимо
ли проходить экспертизу промышленной безопасности для продления разрешения на применение в связи с окончанием срока его действия, если есть добровольный сертификат соответствия. В нем указано, что продукция соответствует требованиям ТУ,в которых заложены требования промышленной безопасности, ссылки на ПБ и РД. Заранее большое спасибо.

Читать ответ

Здравствуйте, Промышленная экспертиза
и добровольная сертификация не могут заменить друг друга, это разные вещи. Сертификат необходим для проведения промышленной экспертизы. В Вашем случае Вам придется пройти весь путь снова от промышленной экспертизы до получения разрешения на применение РТН. Если есть необходимость в уточнении информации обращайтесь к нашим специалистам.

Анна, специалист Новотест
21.06.2010

Источник

Законодательная основа ЭПБ

Необходимая документация

Проверка на предприятии

Стоимость экспертизы в Москве

Открытие своего дела в области ЭПБ

Комментарии:

Правила и цели проведения экспертизы промышленной безопасности на предприятии

Сроки, требования и результат проведения экспертизы

Требования к квалификации привлекаемых экспертов

Кто и когда осуществляет экспертные мероприятия?

Пакет базовых документов

Этапы проведения ЭПБ

Вы можете оставить заявку на экспертизу промышленной безопасности проектной документации

Вас может заинтересовать

Промышленная безопасность

Неразрушающий контроль

Другие услуги

Благодарственные письма наших клиентов

Отзывы

Среди наших клиентов

Для чего нужна экспертиза промышленной безопасности?

Виды экспертиз промышленной безопасности

Основные случаи, когда может потребоваться экспертиза промышленной безопасности

Экспертиза различных объектов

Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности