Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 234-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность страховщика подлежит обязательному аудиту.
2. Аудиторское заключение о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщика должно содержать раздел о выполнении страховщиком требований финансовой устойчивости и платежеспособности, установленных настоящим Законом и нормативными актами органа страхового надзора, и об эффективности организации системы внутреннего контроля страховщика.
(в ред. Федерального закона от 04.11.2014 N 344-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Страховщик представляет в орган страхового надзора заключение, указанное в пункте 2 настоящей статьи, вместе с годовой бухгалтерской (финансовой) отчетностью.
4. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность страховщика подлежит обязательному опубликованию не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, вместе с заключением, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
5. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность страховщика считается опубликованной, если она размещена на официальном сайте страховщика или опубликована в средствах массовой информации, доступных для заинтересованных в этой отчетности лиц.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 343-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Сведения об опубликовании годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщика сообщаются страховщиком в орган страхового надзора в порядке, установленном таким органом.
7. Аудиторское заключение о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщика, выполнении страховщиком требований финансовой устойчивости и платежеспособности и об эффективности организации системы внутреннего контроля страховщика подлежит опубликованию вместе с этой отчетностью.
(в ред. Федерального закона от 04.11.2014 N 344-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Обязательный аудит: кому нужен, порядок проведения
Обязательная аудиторская проверка – один из механизмов регулярного контроля за деятельность крупных и социально значимых организаций. Контроль направлен на соблюдение интересов собственников и лиц, зависимых от действий менеджмента.
Расскажем, кто обязан ежегодно проходить аудит и порядок его проведения.
Кто обязан проводить обязательный аудит
Аудиторская проверка – это процедура независимой оценки ведения бухгалтерского учета и составления регламентированной отчетности. Контрольные мероприятия, проводимые аудиторскими компаниями, могут быть обязательными и добровольными.
К первому типу проверки относятся аудит, по требованию законодательства, ко второму типу – инициативный аудит (например, со стороны собственников).
Обязательный контроль бухгалтерской отчетности выполняется один раз в год. Проходят его компании, удовлетворяющие разнообразным критериям.
Например, обязательный аудит обязаны проводить акционерные общества, страховые и клиринговые организации, государственные корпорации, публично-правовые компании и организаторы азартных игр.
Аналогичное правило действует в отношении компаний, которые эмитировали биржевые ценные бумаги. К этой же категории юридических лиц, для которых предусмотрен обязательный ежегодный аудит, относятся профессиональные участники рынка ценных бумаг и бюро кредитных историй. Обязательный контроль их бухгалтерской отчетности установлен независимо от финансовых показателей.
Следующая группа критериев, связана с финансовыми результатами компаний за предшествующий год. Обязательный аудит проходят все фонды, если за прошлый год они получили имущество (в том числе денежных средств) на сумму более 3 млн рублей. Исключения сделано только для международных и государственных фондов.
Коммерческие и некоммерческие организации обязаны провести обязательный аудит бухгалтерского учета при условии превышения лимита по сумме доходов или стоимости активов. Для доходов предусмотрено ограничение 800 млн рублей: если по данным налогового учета поступления выше лимита – аудит обязателен. Для активов установлен предел 400 млн рублей, он оценивается по данным бухгалтерского баланса на конец предыдущего года.
Исключение по доходам и активам сделано только для государственных органов и государственных компаний.
Рассмотрим пример наиболее распространенной формы ведения бизнеса – общество с ограниченной ответственностью. Если доходы компании превысили 800 млн рублей за 2021 год, то по итогам 2022 года компания обязана заключить договор с аудиторской компанией, которая проведет аудиторскую проверку. Результаты аудита необходимо будет направить в ИФНС вместе с бухгалтерской отчетностью. Аналогий порядок действий будет, если стоимость активов по состоянию на 31.12.2021 будет более 400 млн рублей.
Если организация не проходит под критерии обязательного аудита, она может организовать проведение инициативной аудиторской проверки. Добровольный аудит можно провести в любое время, независимо от сроков составления отчетности. Основными целями инициативной проверки служат:
- оценка правильности и достоверности ведения бухгалтерского и налогового учета;
- выявление нарушений и ошибок при составлении документации (первичной и прочей);
- анализ финансового состояния организации для принятия управленческих решений.
Заказывая аудиторскую проверку важно понимать: аудит (обязательный и инициативный) не заменяет государственного контроля за достоверностью бухгалтерской и налоговой отчетности.
Проведение аудиторской проверки не ограничивает ИФНС и другие контролирующие органы в проведении собственных контрольных мероприятий.
Инициативный аудит от КСК ГРУПП позволяет получить экспертное мнение перед проверками, убедиться в правильности ведения учета. Вам обеспечат данные из независимого источника для кредитования в банке либо для подготовки к реорганизации компании.
Кто может проводить обязательный аудит
Отчетность за 2022 год в рамках обязательной аудиторской проверки могут проводить только аудиторский компании. Для индивидуальных аудиторов установлен запрет на выполнение проверочных мероприятий.
При выборе организации, оказывающей услуги аудиторских проверок, необходимо убедиться, что она является членом саморегулируемой организации аудиторов. Сведения о членстве компании в СРО должны быть размещены на сайте компании.
Необходимо проверить дату внесения сведений о компании в реестр аудиторских компаний. От этой даты зависит сама возможность проведения проверки: ранее этой даты проводить контрольные мероприятия нельзя.
Дополнительный обязательный критерий – независимость аудитора от проверяемой организации, т. е. менеджмент компании (в том числе близкие родственники) не должен быть взаимозависим с руководством юридического лица, в отношении которого проводится проверка.
Наличие зависимости аудиторской компании и проверяемой организации может оказать негативное влияние на результаты проверки, которые впоследствии могут быть оспорены.
Для контроля бухгалтерского учета социально значимых компаний законодательно предусмотрены особые требования: их могут проверять только аудиторские компании внесенные в специальный реестр. К общественно значимому бизнесу относят публичные акционерные общества, организации-эмитенты ценных бумаг, обращающихся на бирже, кредитные и страховые организации и иные компании.
Если ваше юридическое лицо входит в этот перечень, то выбирать аудиторскую компанию можно только из установленного перечня аудиторов.
Аудиторы КСК ГРУПП проводят обязательный аудит АО, ООО, и организаций других форм собственности. По результатам проверки выдается аудиторское заключение. А также вы получите: оценку эффективности хозяйственной деятельности, снижение финансовых и налоговых рисков, выявление угроз и комплекс превентивных мероприятий.
Как проводится обязательный аудит
В рамках проведения контрольных процедур, аудиторы имеют право запросить любые документы, связанные с бухгалтерским и налоговым учетом компании, законодательных ограничений не предусмотрено. Это же правило действует в отношение документов, относящихся к коммерческой тайне. Проверяемая организация должна содействовать аудиторам, предоставляя всю необходимую информацию и документацию.
Чаще всего сотрудники, которые проводят проверку, запрашивают учредительные, организационно-распорядительные и первичные документы, на основании которых выполнены записи по счетам бухгалтерского учета. Дополнительно могут быть запрошены бухгалтерские и налоговые регистры, а также – различные виды отчетных форм компании.
Точный список требуемых документов будет зависеть от специфики деятельности компании и целей аудиторского контроля.
Законодательно предусмотрен ряд ситуаций, когда проверяемая компания не обязана предоставлять сведения и документацию по требованию аудиторов. Отказать в предоставлении документов можно при условии, что аудиторскую компанию контролирует (прямо или косвенно) иностранный гражданин или зарубежное юридическое лицо.
Например, эмитенты ценных бумаг имею право не предоставлять сведения о сделках самой компании, ее контролирующих лиц и подконтрольных ей организаций. При этом сведения, которые опубликованы в открытых источниках в соответствии с требованиями российского законодательства эмитент обязан предоставить аудиторам.
После выполнения всех контрольных процедур, итоговые данные о проведенной проверке фиксируются в аудиторском заключении. Это официальный документ, предназначенный для любых пользователей регламентированной отчетности компании. В нем дается оценка достоверности финансовых показателей, характеризующих бизнес за отчетный год.
Неотъемлемой частью заключения является аудиторская документация, подтверждающая соответствие проверки Международным стандартам аудита.
В аудиторском заключении может быть высказано несколько вариантов мнений о достоверности отчетности:
- Немодифицированное мнение означает, что регламентированная отчетность отражает фактическое финансовое состояние компании.
- Модифицированное мнение высказывается, когда аудиторская компания выявила существенные искажения в отчетности. Другой возможный вариант – аудиторская компания не смогла получить достоверные доказательства отсутствия искажений в отчетности.
Аудиторское заключение в рамках проведения обязательного аудита необходимо направить вместе с бухгалтерской отчетностью на информационный ресурс ФНС. Документ предоставляется в электронном виде либо одновременно с полным комплектом годовой отчетности, либо в течение десяти рабочих дней с момента составления заключения аудиторской компанией.
Высококвалифицированные аудиторы КСК ГРУПП могут проверить компанию в рамках обязательного или инициативного аудита. Проверят не только бухгалтерский и налоговый учет, а также международный и кадровый учет.
В Федеральном законе от 30.12.2008 № 307-ФЗ указано, кто обязан регулярно проходить аудиторскую проверку. В первую очередь это предприятия с высокой доходностью (от 800 млн руб. в год), а также те компании, деятельность которых затрагивает интересы широкого круга людей.
Эксперты бухгалтерского консалтингового агентства «Простые решения» рассказали, что такое аудит, зачем он нужен и для кого его отменили в 2023 году.
- Что такое аудит
- Кто обязан проходить аудит
- Кого освободили от аудита в 2023 году
- Советы экспертов
Аудиторская проверка — это комплексная оценка финансово-хозяйственной деятельности предприятия. При анализе специалисты оценивают ведение бухгалтерской отчетности и законность проводимых операций. Аудит бывает обязательным. Такие проверки осуществляются в установленные законодательством сроки. Бывают и инициативные, когда анализ проводят по решению руководства.
Иногда аудиторскую проверку проводят частями. Например, первый этап включает оценку деятельности компании по итогам первого полугодия или второго и третьего кварталов, а второй этап — по завершении года.
Аудиторские проверки проводятся на основании Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» и Федеральных стандартов аудиторской деятельности.
Каждый специалист в сфере бухгалтерии знает, что обязанность проводить аудит возникает по требованию законодательства с целью контроля деятельности социально значимых предприятий. И поскольку до отчетной кампании за 2022 год остались считанные недели, уже пора готовить документы к проверкам.
Напомним, деятельность компании подлежит аудиту, если:
- сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец года, непосредственно предшествовавшего отчетному году, составляет более 400 млн руб.;
- доход от предпринимательской деятельности (учитываемый для целей налогообложения) составляет более 800 млн руб. за год, непосредственно предшествовавший отчетному году.
Это регламентирует ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ. Аналогично под поверку должны попадать те предприятия, форма организации которых — акционерные общества, как закрытые, так и открытые. Это требование зафиксировано в п. 5 ст. 67.1 ГК РФ и в п. 3 ст. 88 Федерального закона от 26.12.1995 № 208.
Согласно Федеральному закону от 16.04.2022 № 99-ФЗ и Федеральному закону от 16.04.2022 № 114-ФЗ в указанных выше нормативных актах (ст. 67.1 ГК РФ и ст. 88 Федерального закона от 26.12.1995 № 208) произошли изменения, которые вступают в силу 1 января 2023 года.
Благодаря нововведениям ежегодно проводить аудит будут обязаны только открытые акционерные общества. Соответственно, для закрытых акционерных обществ с доходом до 800 млн руб. и суммой активов баланса до 400 млн руб. (включительно) отменена обязанность проводить аудит годовой бухгалтерской отчетности.
Однако для непубличных обществ сохраняется право на проведение аудита по собственной инициативе, как и у любой другой организации. Правда для этого нужно коллегиальное решение тех аукционеров, которые имеют право голоса на общем собрании. Хотя они вправе проводить аудиторские проверки, если решение об этом примет общее собрание акционеров.
Аналитики рекомендуют не отказываться от аудита, даже если предприятие не обязано его проводить. Так, инициативный аудит помогает выявить ошибки в ведении учета и наладить грамотные бизнес-процессы. Такой аудит можно сравнить с профилактикой. Ведь лучше предотвратить болезнь, чем лечить ее последствия.
Иногда на аудите могут настаивать потенциальные инвесторы. А иногда проверка необходима при увольнения главного бухгалтера (чтобы подстраховать компанию на случай, если специалист вел учет с нарушениями).
Помните, аудиторское заключение не является отчетным налоговым документом и предоставлять его в налоговый орган не нужно. Однако при необходимости ФНС может запросить у аудиторов все материалы по той или иной проверке. А вот в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц результаты обязательного аудита подать вы будете обязаны (ч. 6 ст. 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 360-ФЗ).
Какие организации обязаны проводить обязательный аудит отчетности: 6 случаев по закону № 307-ФЗ
Какие организации обязаны проводить аудит? В ст. 5 закона «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 № 307-ФЗ перечислены случаи проведения обязательного аудита. Закон описывает критерии подпадающих под обязательный аудит организаций, а также иные условия, учитываемые при решении вопроса о том, когда нужно проводить обязательный аудит:
ВАЖНО! Обычные ООО подпадают под обязательный аудит в 2023 году, если налоговый доход за 2022 год превысил 800 млн руб. или сумма активов бухгалтерского баланса за 2022 год превысила 400 млн руб.
Фактически перечень случаев проведения обязательного аудита открыт. Это означает, что не перечисленные в нем компании также могут подпасть под обязательный аудит, если такое требование будет установлено другими федеральными законами.
Полный перечень критериев обязательного аудита отчетности за 2022 год см. здесь.
Далее рассмотрим основные случаи обязательного аудита по закону № 307-ФЗ (на рисунке это случаи 1-5). Случай 6 специальной расшифровки не требует, так как в законе перечислены конкретные организации. Они обязаны проводить аудиторскую проверку ежегодно вне зависимости от выполнения/невыполнения других критериев обязательного аудита.
Как пройти обязательный аудит и сдать заключение, узнайте в Типовой ситуации от КонсультантПлюс. Изучите материал, получив пробный доступ к системе бесплатно.
ПАО или АО: кому требуется аудировать отчетность
Для акционерных обществ с 1 января 2023 года произошли определенные изменения в части проведения обязательного аудита.
Напомним, как было ранее. Законодатели выделили в отдельный случай обязательность проведения аудита акционерными обществами. Как только в юридическом названии компании появлялось словосочетание «акционерное общество», автоматически у нее возникала обязанность по проведению аудита (ст. 67.1 ГК РФ). При этом не имело значения, выбрана такая форма собственниками при учреждении компании или этот статус она приобрела после преобразования или смены организационно-правовой формы. Не играло роли и форма: ПАО или АО.
Какие компании признаются акционерными обществами и какие их виды существуют, показано на рисунке:
С 1 января 2023 г. непубличные акционерные общества освобождены от обязательного аудита. При этом они:
- не должны находиться в госсобственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципалитетов;
- не должны подпадать под аудит по другим основаниям (превышение выручки или валюты баланса над установленными лимитами, осуществление определенных видов деятельности).
Освобождение от обязательного аудита не запрещает непубличным АО проводить аудит по инициативе собственников, имеющих право голоса на общем собрании акционеров.
Допустили к организованным торгам? Готовьтесь к аудиту!
Если компания-эмитент желает включить свои ценные бумаги в котировочный список, ей необходимо подать организатору торгов заявку определенной формы и сообщить о себе детализированную информацию. Нормы допуска ценных бумаг к публичному размещению, обращению и листингу приведены в ст. 14 закона «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 № 39-ФЗ и в Положении о допуске ценных бумаг к организованным торгам (утв. Банком России от 24.02.2016 № 534-П).
Факт допуска ценных бумаг компании-эмитента к организованным торгам переводит ее в разряд лиц, обязанных проводить аудит бухгалтерской отчетности.
Тонкости учета и налогообложения операций с ценными бумагами раскроют материалы:
- «Облагается ли НДС реализация ценных бумаг?»;
- «Учет ценных бумаг в бухгалтерском учете (нюансы)».
Как вид составляемой отчетности влияет на обязательность аудита
Если компания представляет и/или публикует сводную (консолидированную) бухгалтерскую отчетность, она автоматически подпадает под обязательный аудит (ст. 5 закона «О консолидированной финансовой отчетности» от 27.07.2010 № 208-ФЗ).
Требования к консолидированной отчетности (ее составлению, представлению и раскрытию) установлены законом № 208-ФЗ. Основные положения этого закона, помогающие разобраться с нюансами консолидированной отчетности, представлены на рисунке:
Представление и раскрытие консолидированной отчетности — процесс, за выполнением которого следит Центробанк РФ (за исключением отдельных категорий отчитывающихся компаний).
Об особенностях составления консолидированной отчетности узнайте здесь.
Превысили выручку на 1 рубль от критерия в 800 миллионов — аудит неизбежен
В число лиц, обязанных проводить аудит, могут попасть компании, которые никогда не сталкивались с аудиторскими проверками. Для этого достаточно превысить пограничный уровень по одному или обоим финансовым показателям, указанным в п. 4 ст. 5 закона № 307-ФЗ.
Конкретные стоимостные критерии, о которых идет речь, показаны на рисунке:
Кто должен проводить обязательный аудит, если превышены указанные финансовые показатели? Имеет ли значение организационно-правовая форма компании или виды ее деятельности? В данном случае превышение одного или обоих финансовых показателей — это отдельный критерий, по которому назначается обязательный аудит.
Пример
Производственная структура ООО «ТехноСтройПроект» в течение последних 10 лет занимается проектированием и производством специализированных электроустановок. Благодаря крупному контракту в 2022 году выручка от реализации составила 801 331 120 руб. Сумма активов на конец этого периода — 20 678 455 руб.
Из двух критериев превышен только один, тем не менее ООО «ТехноСтройПроект» обязано будет провести аудит за 2023 год и представить аудиторское заключение.
При этом неважно, что выручка превысила пограничный уровень всего на доли процента. При любом превышении установленного критерия (даже величиной в 1 рубль) закон требует проведения аудита.
Рассмотренные случаи проведения обязательного аудита по требованиям закона № 307-ФЗ — это далеко не полный перечень. Кто еще обязан проводить аудит годовой бухгалтерской отчетности, расскажем далее.
Какова ответственность за непроведение обязательного аудита, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Компании, попадающие под обязательный аудит годовой бухгалтерской отчетности по другим федеральным законам
Какие еще компании должны пройти обязательный аудит? Если вы изучили ст. 5 закона № 307-ФЗ и пришли к выводу, что проводить обязательную аудиторскую проверку по нормам этого закона не нужно, успокаиваться рано. Возможно, что с текстом федерального закона, по которому вам требуется проходить обязательный аудит, вы не знакомы.
Насколько разнообразны федеральные законы и виды компаний, для которых предусмотрен обязательный аудит, смотрите в таблице:
Куда и когда нужно представить аудиторское заключение по отчетности за 2022 год
Правила представления бухгалтерской отчетности и аудиторского заключения закреплены нормативно. С 2020 года они существенно изменились. Теперь основная масса организаций сдает бухотчетность в ГИР БО и не сдает ее в Росстат.
Порядок представления отчетности и аудиторского заключения подробно описан в Готовом решении от КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.
Отчетность за 2018 и прежние годы нужно было представлять в органы статистики и в налоговую инспекцию. Аудиторское заключение достаточно было передать только в органы статистики. За неисполнение этой обязанности компанию могли оштрафовать. В налоговую инспекцию представлять аудиторское заключение до 2019 года закон не требовал (письмо Минфина от 30.01.2013 № 03-02-07/1/1724). Если компания не обязана была по закону проводить аудит, но провела его, аудиторское заключение никуда не подавалось.
Начиная с отчетности за 2019 год представлять аудиторское заключение в налоговые органы необходимо всем организациям, подпадающим под обязательный аудит. Не станет исключением и аудиторское заключение за 2022 г. Его нужно будет направить в налоговую вместе с бухгалтерской отчетностью в электронном виде. Если же его не подготовят к этому моменту, то сдать его нужно будет не позднее 10 рабочих дней со дня подписания, но не позднее 31 декабря текущего года.
Размеры штрафов при непредставлении аудиторского заключения узнайте здесь.
Итоги
Случаи, когда нужен обязательный аудит, описаны в законе № 307-ФЗ и множестве других федеральных законов. В эту категорию попадают акционерные общества, организации с определенными объемами выручки и суммой активов, а также множество других хозяйствующих субъектов (чьи ценные бумаги допущены к организованным торгам, публикующие консолидированную отчетность и т. д.).
Добавить в «Нужное»
Обязательный аудит в 2023 году
Традиционно Минфин выпускает письмо с перечнем случаев обязательного аудита по итогам очередного календарного года. Однако письмо с перечнем тех, кто подлежит обязательному аудиту по итогам 2022 года, пока не вышло. Но к аудиту лучше подготовиться заранее, в частности, выбрать аудиторскую компанию и заключить с ней договор на проведение обязательного аудита.
Так какие организации подлежат обязательному аудиту по итогам 2022 года в соответствии с законодательством?
Обязательный аудит проводится в случаях, перечисленных в ч.1 ст.5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ, а также в иных федеральных законах.
В частности, обязательному аудиту подлежит бухгалтерская отчетность следующих компаний:
- публичные АО (вне зависимости от величины выручки и активов);
- организаций (за исключением органов госвласти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, ГУПов и МУПов, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов, организаций потребительской кооперации, ведущих свою деятельность в соответствии с Законом от 19.06.1992 N 3085-1), у которых доход, полученный от ведения предпринимательской деятельности, определяемый в порядке, установленном налоговым законодательством, за 2021 год составляет более 800 млн руб. и/или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на 31.12.2021 составляет более 400 млн руб.;
- организаций, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам, а также эмитентов эмиссионных ценных бумаг, обязанных раскрывать информацию в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ;
- организаций, являющихся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, бюро кредитных историй;
- организаций, для которых обязательный аудит предусмотрен специальным законом (например, застройщиков в соответствии с ч. 5 ст. 3 Закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ);
- АО, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, субъекта РФ и (или) муниципального образования
Причем организация должна проводить обязательный аудит бухгалтерской отчетности, даже если она является малым предприятием, но подпадает под какой-либо из указанных выше критериев.
Полный перечень случаев обязательного аудита подготовлен специалистами системы Консультантплюс.
Порядок проведения обязательного аудита 2022
Обязательный аудит проводится ежегодно, при этом конкретные сроки проведения обязательного аудита бухгалтерской отчетности за 2022 год законодательно не установлены (ч. 2 ст. 5 Закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ).
Вместе с тем, по общему правилу аудиторское заключение должно быть представлено в ИФНС либо вместе с годовой бухгалтерской отчетностью, либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом (п. 5 ст. 18 Закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ). Следовательно, к концу декабря 2023 г. не только должна быть проведена обязательная аудиторская проверка бухгалтерской отчетности за 2022 г., но и составлено аудиторское заключение по итогам этой проверки.
Важно знать, что обязательный аудит могут проводить только аудиторские организации (ч. 3 ст. 5 Закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ).
Подлежит ли консолидированная финансовая отчетность обязательному аудиту
Да, такая отчетность подлежит обязательному аудиту (ст.5 Федерального закона от 27.07.2010 N 208-ФЗ).
Новости для бухгалтера, бухучет, налогообложение, отчетность, ФСБУ, прослеживаемость и маркировка, 1С:Бухгалтерия
Малый бизнес освободили от обязательного аудита
30.12.2020
Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 29.12.2020 №476 -ФЗ, который изменяет критерии проведения обязательного аудита бухгалтерской отчетности. Текст документа опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.
Напомним, до настоящего времени обязательный аудит проводился, если объем выручки организации (за исключением органов власти, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельхозкооперативов) за предшествовавший отчетному год превысил 400 млн рублей либо сумма активов превысила 60 млн рублей.
Указанные нормы определены законом об аудиторской деятельности (от 30.12.2008 № 307-ФЗ).
При этом закон о развитии малого и среднего предпринимательства (от 24.07.2007 № 209-ФЗ) относит к малому бизнесу организации, у которых доход за предшествующий календарный год не превышает 800 млн рублей.
В связи с этим теперь финансовые критерии обязательного аудита по выручке повышены с 400 до 800 млн рублей, а по сумме активов бухгалтерского баланса — с 60 до 400 млн рублей.
Новые нормы вступят в силу с 1 января 2021 года.
БУХПРОСВЕТ
Аудит — это независимая проверка бухгалтерской отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности. Аудиторская деятельность не подменяет контроля достоверности бухотчетности, осуществляемого налоговыми органами. Обязательный аудит сейчас проводится в отношении бухгалтерской отчетности акционерных обществ, кредитных организаций, бюро кредитных историй, профессиональных участников рынка ценных бумаг, страховых организаций.
Обязательному аудиту подлежит отчетность клиринговых организаций, обществ взаимного страхования, организаторов торговли и негосударственных пенсионных фондов. Обязательный аудит проводится также в случаях, если ценные бумаги организации были допущены к организованным торгам, а также если организация обязана представлять или раскрывать консолидированную бухгалтерскую отчетность. Обязательный аудит проводится ежегодно.
Обязательный аудит отчетности кредитных и страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, а также консолидированной финансовой отчетности проводится только аудиторскими организациями. Сведения о результатах обязательного аудита подлежат внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности организаций.
Подписаться на комментарии
Отправить на почту
Печать
Написать комментарий
Опросы
Изменение правил сдачи статистической отчетности для малого бизнеса
Предложения партнеров
- Где купить СОФТ
- Вакансии фирм-партнеров «1С»
Обучение пользователей продуктов 1С
- Центры Сертифицированного Обучения
- Интернет курсы обучения «1С»
- Самоучители
- Учебный центр № 1
- Учебный центр № 3
- Сертификация по «1С:Профессионал»
- Организация обучения под заказ
- Книги по 1С:Предприятию
За 2021 год обязательный аудит годовой бухгалтерской отчетности по финансовым показателям необходим — в случае если доходы из декларации по налогу на прибыль (стр. 010 +020 листа 2) за 2020 год превышают 800 млн. руб. без НДС, а стоимость активов на конец 2020 года более 400 млн. руб. (стр. 1600 бухгалтерского баланса).
Некоммерческие фонды будут проходить обязательный годовой аудит за 2021 год, если объем целевого финансирования за предыдущий год (2020 г.) превысил 3 млн. руб. Кроме того, ежегодный обязательный аудит проходят СРО, политические партии, представительства иностранных некоммерческих организаций не зависимо от объема финансирования.
Акционерные общества, независимо от финансовых показателей, обязаны проходить обязательный аудит за 2021 год. Акционерное общество обязано предоставить аудиторское заключение в налоговый орган, а так же разместить результаты аудита на портале федресур независимо от финансовых показателей, принадлежности с субъектам МСП, применении специальных налоговых режимов. В отдельных случаях аудиторское заключение акционерного общества предоставляется в Банк России.
Аудиторское заключение по годовой отчётности за 2021 год представляется в ИФНС по месту нахождения организации вместе с годовой отчётностью (до 31 марта 2022 года), или не позднее 10 рабочих дней с даты выдачи аудиторского заключения, но не позднее 10 января 2023 года (первый рабочий день, 31 декабря 2022 года выходной).
|
Год, за который проверяют аудиторы |
Лимит по выручке (доходы с 2020 г.), млн. руб. без НДС |
Лимит по активам, млн. руб. (стр.1600 баланса) |
|---|---|---|
|
2018, 2019 |
400 |
60 |
|
2020 |
800 * |
400 |
|
2021 и далее |
800* |
400 |
* (стр. 010 +020 листа 2 декларации по налогу на прибыль)
Все случаи проведения обязательного аудита за 2021 год
|
№№ пп |
Организации, проведение аудита для которых обязательно |
Проведение обязательного |
Вид отчетности, подлежащей аудиту |
|
|
1 |
Кредитная организация |
Федеральный закон от 2 декабря |
Бухгалтерская годовая Консолидированная годовая |
|
|
Федеральный закон от 27 июля |
||||
|
2 |
Головная кредитная организация банковской группы |
Федеральный закон от 2 декабря |
Консолидированная годовая (банковской группы) |
|
|
3 |
Головная организация банковского холдинга (управляющая компания банковского холдинга) |
Федеральный закон от 2 декабря |
Консолидированная годовая (банковского холдинга) |
|
|
4 |
Страховая организация |
Закон РФ от 27 ноября 1992 г. |
Бухгалтерская годовая Консолидированная годовая (за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского страхования) |
|
|
Федеральный закон от 27 июля |
||||
|
5 |
Общество взаимного страхования |
Закон РФ от 27 ноября 1992 г. |
Бухгалтерская годовая |
|
|
Федеральный закон от 29 ноября |
||||
|
6 |
Объединение субъектов страхового дела (профессиональное объединение страховщиков, осуществляющее определенную деятельность) |
Закон РФ от 27 ноября 1992 г. |
Бухгалтерская годовая |
|
|
Федеральный закон от 14 июня |
||||
|
Федеральный закон от 25 апреля |
||||
|
Федеральный закон от от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ, статья 21, часть 4 |
||||
|
7 |
Единое общероссийское объединение страховщиков, осуществляющее деятельность, предусмотренную Федеральным законом от 25 июля 2011 г. |
Федеральный закон от 25 июля |
Бухгалтерская годовая |
|
|
8 |
Клиринговая организация (лицо, осуществляющее функции центрального контрагента) |
Федеральный закон от 7 февраля |
Бухгалтерская годовая |
|
|
Федеральный закон от 27 июля |
Консолидированная отчетность |
|||
|
9 |
Организатор торговли (лицо, оказывающее услуги по проведению организованных торгов на товарном и (или) финансовом рынках на основании лицензии биржи или лицензии торговой системы) |
Федеральный закон от 21 ноября |
Бухгалтерская годовая |
|
|
Консолидированная годовая |
||||
|
10 |
Центральный депозитарий |
Федеральный закон от 7 декабря |
Бухгалтерская годовая |
|
|
Консолидированная годовая |
||||
|
11 |
Негосударственный пенсионный фонд |
Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ, статья 22 |
Бухгалтерская годовая Консолидированная годовая |
|
|
Федеральный закон от 27 июля |
||||
|
12 |
Управляющая компания негосударственного пенсионного фонда |
Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ, статья 22 |
Бухгалтерская годовая, в том числе по формированию и размещению средств пенсионных резервов и формированию, передаче и инвестированию средств пенсионных накоплений |
|
|
Федеральный закон от 27 июля |
Консолидированная годовая |
|||
|
13 |
Специализированный депозитарий негосударственного пенсионного фонда |
Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ, статья 22 |
Бухгалтерская годовая по формированию и размещению средств пенсионных резервов и формированию, передаче и инвестированию средств пенсионных накоплений |
|
|
14 |
Акционерный инвестиционный фонд |
Федеральный закон от 29 ноября |
Бухгалтерская годовая |
|
|
15 |
Управляющая компания акционерного инвестиционного фонда |
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ, статья 88, часть 3 |
Бухгалтерская годовая (в случае, если организация создана в организационно-правовой форме акционерного общества) |
|
|
Федеральный закон от 27 июля |
Консолидированная годовая |
|||
|
16 |
Управляющая компания паевого инвестиционного фонда |
Федеральный закон от 29 ноября |
Бухгалтерская годовая |
|
|
Федеральный закон от 27 июля |
Консолидированная годовая |
|||
|
17 |
Микрофинансовая компания |
Федеральный закон от 2 июля |
Бухгалтерская годовая |
|
|
18 |
Оператор инвестиционной платформы |
Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 259-ФЗ, статья 15, часть 3, пункт 5 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
19 |
Лицо, привлекающее инвестиции с использованием инвестиционной платформы, — юридическое лицо, существующее более одного года, с привлекаемыми инвестициями в размере более 60 млн.руб. |
Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 259-ФЗ, статья 15, часть 4, пункт 4 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
20 |
Оператор лотереи |
Федеральный закон от 11 ноября |
Бухгалтерская годовая |
|
|
21 |
Организатор азартных игр |
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ, статья 6, часть 12 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
22 |
Управляющая компания, осуществляющая деятельность, предусмотренную Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ |
Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ, статья 29, часть 1 |
Бухгалтерская годовая, в том числе по формированию и инвестированию накоплений для жилищного обеспечения |
|
|
23 |
Специализированный депозитарий, осуществляющий деятельность, предусмотренную Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ |
Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ, статья 29, часть 2 |
Бухгалтерская годовая, в том числе при осуществлении функции контроля за соответствием деятельности по распоряжению управляющими компаниями накоплениями для жилищного обеспечения |
|
|
24 |
Управляющая компания, осуществляющая деятельность, предусмотренную Федеральным законом от 24 июля 2002 г. |
Федеральный закон от 24 июля |
Бухгалтерская годовая по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений |
|
|
25 |
Специализированный депозитарий, осуществляющий деятельность, предусмотренную Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ |
Федеральный закон от 24 июля |
Бухгалтерская годовая по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений |
|
|
26 |
Некоммерческая организация – собственник целевого капитала, если балансовая стоимость имущества, составляющего целевой капитал, превышает на конец отчетного года 20 млн. руб. |
Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 275-ФЗ, статья 6, часть 6 |
Бухгалтерская годовая в части, связанной с формированием и пополнением целевого капитала, использованием, распределением дохода от целевого капитала |
|
|
27 |
Получатель дохода от целевого капитала, если размер финансирования этого получателя дохода от целевого капитала за счет дохода от целевого капитала в течение отчетного года составляет более 5 млн. руб. |
Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 275-ФЗ, статья 7, часть 2 |
Бухгалтерская годовая в части использования дохода от целевого капитала |
|
|
28 |
Управляющая компания, осуществляющая деятельность по доверительному управлению имуществом, составляющим целевой капитал, если балансовая стоимость этого имущества превышает на конец отчетного года 45 млн. руб. |
Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 275-ФЗ, статья 17, часть 1, пункт 4 |
Бухгалтерская годовая, связанная с доверительным управлением имуществом, составляющим целевой капитал, а также с выплатой дохода от целевого капитала |
|
|
29 |
Жилищный накопительный кооператив |
Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ, статья 54, часть 1 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
30 |
Кредитный кооператив, если число физических лиц, являющихся его членами, превышает 2 000 человек |
Федеральный закон от 18 июля |
Бухгалтерская годовая |
|
|
31 |
Кредитный кооператив второго уровня |
Федеральный закон от 18 июля |
Бухгалтерская годовая |
|
|
32 |
Саморегулируемая организация в сфере финансового рынка |
Федеральный закон от 13 июля |
Бухгалтерская годовая |
|
|
33 |
Саморегулируемая организация, отличная от указанных в других пунктах настоящей таблицы |
Федеральный закон от 1 декабря |
Бухгалтерская годовая |
|
|
34 |
Некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента |
Федеральный закон от 12 января |
Бухгалтерская годовая |
|
|
35 |
Структурное подразделение иностранной некоммерческой неправительственной организации |
Федеральный закон от 12 января |
Бухгалтерская годовая |
|
|
36 |
Политическая партия, получившая в отчетный период государственное финансирование |
Федеральный закон от 11 июля |
Бухгалтерская годовая Сводный финансовый отчет |
|
|
37 |
Политическая партия, общая сумма пожертвований в отчетный период которой в сводном финансовом отчете составила 60 и более млн. руб. |
Федеральный закон от 11 июля |
Бухгалтерская годовая Сводный финансовый отчет |
|
|
38 |
Политическая партия, общая сумма расходов в отчетный период которой в сводном финансовом отчете превысила 60 млн. руб. |
Федеральный закон от 11 июля |
Бухгалтерская годовая Сводный финансовый отчет |
|
|
39 |
Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (за исключением объектов производственного назначения) |
Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ, статья 3, часть 5 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
40 |
Фонд, созданный субъектом Российской Федерации в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных несостоятельными (банкротами) перед участниками долевого строительства |
Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ, статья 21.1, часть 11 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
41 |
Региональный оператор, осуществляющий деятельность, предусмотренную Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ |
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. |
Бухгалтерская годовая |
|
|
42 |
Туроператор, осуществляющий деятельность в сфере выездного туризма (если общая цена туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год составила более 400 млн. руб.) |
Федеральный закон от 24 ноября |
Бухгалтерская годовая |
|
|
43 |
Объединение туроператоров в сфере выездного туризма |
Федеральный закон от 24 ноября |
Бухгалтерская годовая |
|
|
44 |
Фонд, созданный в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 216-ФЗ |
Федеральный закон от 29 июля |
Бухгалтерская годовая |
|
|
45 |
Центральный банк Российской Федерации |
Федеральный закон от 10 июля |
Бухгалтерская годовая |
|
|
46 |
Агентство по страхованию вкладов |
Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ, статья 24, часть 6 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
47 |
Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» |
Федеральный закон от 17 мая |
Бухгалтерская годовая |
|
|
48 |
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, статья 7.1, часть 2 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
49 |
Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» |
Федеральный закон от 23 ноября |
Бухгалтерская годовая Консолидированная годовая |
|
|
50 |
Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» |
Федеральный закон от 1 декабря |
Бухгалтерская годовая Консолидированная годовая |
|
|
51 |
Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» |
Федеральный закон от 13 июля |
Бухгалтерская годовая Консолидированная годовая |
|
|
52 |
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» |
Федеральный закон от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ, статья 6, часть 2 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
53 |
Государственная компания «Российские автомобильные дороги» |
Федеральный закон от 17 июля |
Бухгалтерская годовая Консолидированная годовая |
|
|
54 |
Центр исторического наследия Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий |
Федеральный закон от 13 мая |
Бухгалтерская годовая |
|
|
55 |
Фонд перспективных исследований |
Федеральный закон от 16 октября 2012 г. № 174-ФЗ, статья 18, часть 1 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
56 |
Российский научный фонд |
Федеральный закон от 2 ноября |
Бухгалтерская годовая |
|
|
57 |
Национальное объединение саморегулируемых организаций оценщиков |
Федеральный закон от 29 июля |
Бухгалтерская годовая |
|
|
58 |
Единый институт развития в жилищной сфере |
Федеральный закон от 13 июля |
Бухгалтерская годовая Консолидированная годовая |
|
|
Федеральный закон от 27 июля |
||||
|
59 |
Акционерное общество «Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций» |
Федеральный закон от 2 июня |
Бухгалтерская годовая Консолидированная годовая |
|
|
60 |
Фонд содействия кредитованию (гарантийный фонд, фонд поручительств) |
Федеральный закон от 24 июля |
Бухгалтерская годовая |
|
|
61 |
Акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» |
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ, статья 15.2, часть 3 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
62 |
Акционерное общество «Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства» |
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ, статья 15.2, часть 3 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
63 |
Московский фонд реновации жилой застройки |
Закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», статья 7.8 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
64 |
Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» |
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 236-ФЗ, статья 16, часть 1 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
65 |
Акционерное общество «Почта России» |
Федеральный закон от 29 июня |
Бухгалтерская годовая Консолидированная годовая |
|
|
66 |
Организация по управлению правами на коллективной основе, получившая государственную аккредитацию |
Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ, статья 1244, пункт 6 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
67 |
Специальные фонды, созданные в качестве юридических лиц организацией по управлению правами на коллективной основе, получившей государственную аккредитацию |
Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ, статья 1244, пункт 6 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
68 |
Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного |
Федеральный закон от 4 июня |
Бухгалтерская годовая |
|
|
69 |
Федеральное государственное унитарное предприятие, предусмотренное распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2015 г. № 2176-р |
Федеральный закон от 27 июля |
Консолидированная годовая |
|
|
70 |
Не поименованные в настоящей таблице организации, представляющие и (или) раскрывающие консолидированную финансовую отчетность |
Федеральный закон от 27 июля |
Консолидированная годовая |
|
|
71 |
Акционерное общество, ценные бумаги которого допущены к организованным торгам и отличное от указанных в других пунктах настоящей таблицы |
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ, статья 88, часть 3 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
Федеральный закон от 27 июля |
Консолидированная годовая |
|||
|
72 |
Акционерное общество, предусмотренное распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2015 г. № 2176-р |
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ, статья 88, часть 3 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
Федеральный закон от 27 июля |
Консолидированная годовая |
|||
|
73 |
Акционерное общество, в уставном капитале которого доля государственной собственности не менее 25% и отличное от указанных в других пунктах настоящей таблицы |
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ, статья 88, часть 3 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
74 |
Акционерное общество, отличное от указанных в других пунктах настоящей таблицы |
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ, статья 88, часть 3 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
75 |
Государственная корпорация, отличная от указанных в других пунктах настоящей таблицы |
Федеральный закон от 12 января |
Бухгалтерская годовая |
|
|
76 |
Государственная компания, отличная от указанных в других пунктах настоящей таблицы |
Федеральный закон от 12 января |
Бухгалтерская годовая |
|
|
77 |
Публично-правовая компания, отличная от указанных в других пунктах настоящей таблицы |
Федеральный закон от 3 июля |
Бухгалтерская годовая Консолидированная годовая |
|
|
78 |
Организация, ценные бумаги которой допущены к организованным торгам и отличная от указанных в других пунктах настоящей таблицы |
Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ, статья 5, часть 1, пункт 1 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
Федеральный закон от 27 июля |
Консолидированная годовая |
|||
|
79 |
Отличная от указанных в других пунктах настоящей таблицы организация-эмитент эмиссионных ценных бумаг, обязанная раскрывать информацию в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ |
Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ, статья 5, часть 1, пункт 1 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
80 |
Отличная от указанных в других пунктах настоящей таблицы организация имеет организационно-правовую форму фонда (за исключением государственного внебюджетного фонда, специализированной организации управления целевым капиталом и фонда, имеющего статус международного фонда в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 290-ФЗ), в случае, если поступление имущества, в том числе денежных средств, за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, превышает 3 млн. руб. |
Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ, статья 5, часть 1, пункт 3 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
81 |
Бюро кредитных историй |
Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ, статья 5, часть 1, пункт 2 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
82 |
Профессиональный участник рынка ценных бумаг (брокерская, дилерская, депозитарная деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами, деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельность по инвестиционному консультированию), отличный от указанных в других пунктах настоящей таблицы |
Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ, статья 5, часть 1, пункт 2 |
Бухгалтерская годовая |
|
|
83 |
Отличная от указанных в других пунктах настоящей таблицы организация (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 июня 1992 г. доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности, который определяется за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, составляет более 800 млн. руб. или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец года, непосредственно предшествовавшего отчетному году, составляет более 400 млн. руб. |
Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ, статья 5, часть 1, пункт 4 |
Бухгалтерская годовая |
|
НОВОЕ В АУДИТОРСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ:
факты и комментарии
Информационное сообщение
11 января 2021 г. № ИС-аудит-37
Изменены случаи обязательного аудита
Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 476-ФЗ внесено изменение в часть 1 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», которая определяет случаи обязательного аудита бухгалтерской отчетности организаций. Данные изменения предусматривают как корректировку самих случаев обязательного аудита, так и изложение этих случаев в новой редакции:
|
Старая редакция |
Новая редакция |
Комментарий |
|
Организация имеет организационно-правовую форму акционерного общества |
Не предусмотрено |
Норма об обязательности проведения аудита установлена статьей 88 Федерального закона «Об акционерных обществах» |
|
Ценные бумаги организации допущены к организованным торгам |
Организация, ценные бумаги которой допущены к организованным торгам |
|
|
Организация является кредитной организацией |
Не предусмотрено |
Норма об обязательности проведения аудита установлена статьей 42 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» |
|
Организация является бюро кредитных историй |
Организация является бюро кредитных историй |
|
|
Организация является профессиональным участником рынка ценных бумаг |
Организация является профессиональным участником рынка ценных бумаг |
|
|
Организация является страховой организацией |
Не предусмотрено |
Норма об обязательности проведения аудита установлена статьей 29 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» |
|
Организация является клиринговой организаций |
Не предусмотрено |
Норма об обязательности проведения аудита установлена статьей 5 Федерального закона «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте» |
|
Организация является обществом взаимного страхования |
Не предусмотрено |
Норма об обязательности проведения аудита установлена статьей 22 Федерального закона «О взаимном страховании» |
|
Организация является организатором торговли |
Не предусмотрено |
Норма об обязательности проведения аудита установлена статьей 5 Федерального закона «Об организованных торгах» |
|
Организация является негосударственным пенсионным фондом |
Не предусмотрено |
Норма об обязательности проведения аудита установлена статьей 22 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» |
|
Организация является иным фондом (за исключением фонда, имеющего статус международного фонда в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фрондах») |
Организация, имеющая организационно-правовую форму фонда (за исключением государственного внебюджетного фонда, специализированной организации управления целевым капиталом и фонда, имеющего статус международного фонда в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фрондах»), в случае, если поступление имущества, в том числе денежных средств, за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, превышает 3 млн. руб. |
|
|
Организация является акционерным инвестиционным фондом |
Не предусмотрено |
Норма об обязательности проведения аудита установлена статьей 50 Федерального закона «Об инвестиционных фондах» |
|
Организация является управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда |
Не предусмотрено |
Норма об обязательности проведения аудита установлена статьей 88 Федерального закона «Об акционерных обществах» (в случае, если организация создана в организационно-правовой форме акционерного общества) |
|
Организация является управляющей компанией паевого инвестиционного фонда |
Не предусмотрено |
Норма об обязательности проведения аудита установлена статьей 50 Федерального закона «Об инвестиционных фондах» |
|
Организация является управляющей компанией негосударственного пенсионного фонда |
Не предусмотрено |
Норма об обязательности проведения аудита установлена статьей 22 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» |
|
Объем выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) организации (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов) за предшествовавший отчетному год превышает 400 млн. руб. или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 млн. руб. |
Организация (за исключением органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного и муниципального учреждения, государственного и муниципального унитарного предприятия, сельскохозяйственного кооператива, союза этих кооперативов, организации потребительской кооперации, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-I «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»), соответствующая хотя бы одному из следующих условий: а) доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, составляет более 800 млн. руб.; б) сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец года, непосредственно предшествовавший отчетному году, составляет более 400 млн. руб. |
|
|
Если организация (за исключением органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного внебюджетного фонда, а также государственного и муниципального учреждения) представляет и (или) раскрывает годовую сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность |
Не предусмотрено |
Норма об обязательности проведения аудита установлена статьей 5 Федерального закона «О консолидированной финансовой отчетности» |
|
В иных случаях, установленных федеральными законами |
В случаях, установленных федеральными законами |
Таким образом, новая редакция части 1 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» включает общую норму, согласно которой обязательный аудит проводится в случаях, установленных федеральными законами[1], а также в случаях, определенных названным Федеральным законом.
Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 476-ФЗ освобождены от обязанности проводить аудит бухгалтерской отчетности следующие организации:
субъекты малого предпринимательства, за исключением субъектов, определенных федеральными законами;
фонды, поступление имущества, в том числе денежных средств, которых за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, не превышает 3 млн. руб.;
организации потребительской кооперации, осуществляющие деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации
«О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».
Бухгалтерская отчетность экономического субъекта подлежит обязательному аудиту при наличии любого основания, предусмотренного законодательством Российской Федерации, даже если в Федеральном законе «Об аудиторской деятельности» такой субъект не поименован среди обязанных проводить аудит. Например, субъект малого предпринимательства, созданный в организационно-правовой форме акционерного общества, обязан проводить аудит в силу Федерального закона «Об акционерных обществах».
Изменен один из финансовых критериев обязательного аудита
Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 476-ФЗ изменен один из финансовых критериев, по которым определяется необходимость проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности. В качестве такого критерия надлежит использовать доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности (ранее — выручка от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг).
Цель данного изменения – привести данный критерий в соответствие с критериями, которые применяются для отнесения экономических субъектов к субъектам малого предпринимательства. Последние установлены Федерльным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Для целей Федерального закона «Об аудиторской деятельности» показатель дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, определяется:
а) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В частности, согласно главе 25 Налогового кодекса Российской Федерации к доходам относятся: доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав и внереализационные доходы;
б) в расчет принимаются доходы, полученные по всем осуществляемым видам деятельности и применяемые по всем налоговым режимам;
в) за год, непосредственно предшествовавший отчетному году.
Уточнены нормы о независимости аудиторов и аудиторских организаций
Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» установлены базовые требования к независимости аудиторов и аудиторских организаций. Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. № 498-ФЗ уточнены эти требования:
установлена общая обязанность аудиторских организаций и аудиторов быть независимыми и соблюдать правила независимости аудиторов и аудиторских организаций (ранее – общая обязанность не формулировалась);
определено, что под независимостью аудиторской организации, аудитора понимается отсутствие отношений связанности (аффилированности), основанной на имущественной, родственной или иной зависимости аудиторской организации, аудитора от аудируемого лица, его учредителей (участников, акционеров), руководителей и иных должностных лиц, других лиц, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности», иными федеральными законами, правилами независимости аудиторов и аудиторских организаций (ранее – такое определение не формулировалось);
установлено, что правила независимости аудиторов и аудиторских организаций разрабатываются на основе кодекса этики профессиональных бухгалтеров, принимаемого Международной федерацией бухгалтеров (ранее – такое положение не формулировалась).
Уточнены нормы о кодексе профессиональной этики аудиторов
Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» определено понятие и основные требования к кодексу профессиональной этики аудиторов. Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. № 498-ФЗ уточнены эти положения.
Кодекс профессиональной этики аудиторов определен как свод правил поведения, содержащий принципы профессиональной этики, основные требования к обеспечению соблюдения этих принципов, меры по обеспечению соблюдения таких принципов аудиторскими организациями и аудиторами (ранее – свод правил поведения, обязательных соблюдения аудиторскими организациями, аудиторами). Кодекс обязателен для соблюдения при оказании аудиторских услуг (участии в оказании аудиторских услуг) и прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг (участии в оказании таких услуг) (ранее –только при оказании аудиторских услуг).
Установлено, что кодекс профессиональной этики аудиторов разрабатывается на основе кодекса этики профессиональных бухгалтеров, принимаемого Международной федерацией бухгалтеров (ранее – такое положение не формулировалась).
Саморегулируемая организация аудиторов наделена новыми функциями
Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. № 498-ФЗ на саморегулируемую организацию аудиторов возложен ряд новых функций:
устанавливать порядок выдачи квалификационного аттестата аудитора и его форму (ранее – утверждал Минфин России);
устанавливать порядок обмена квалификационных аттестатов аудитора, в том числе выданных до 1 января 2011 г., в случаях утери (утраты) их, изменения фамилии, имени, отчества либо иных сведений, содержащихся в них (ранее – утверждал Минфин России);
принимать решение об аннулировании квалификационного аттестата аудитора, в том числе выданного до 1 января 2011 г., в отношении своих членов и лиц, не являющихся членом ни одной саморегулируемой организации аудиторов (ранее – квалификационный аттестат аудитора, выданный до 1 января 2011 г. лицу, не являющемуся членом саморегулируемой организации аудиторов, аннулировался по решению Минфина России).
Упразднены избыточные функции Минфина России
В рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. № 498-ФЗ упразднены следующие избыточные функции Минфина России как федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять функции государственного регулирования аудиторской деятельности:
определять порядок создания единой аттестационной комиссии;
устанавливать порядок, сроки и форму сообщения саморегулируемой организацией аудиторов о дополнительных к требованиям, установленным международными стандартами аудита, требованиях, предусмотренных в стандартах аудиторской деятельности саморегулируемой организации аудиторов, а также о дополнительных требованиях, включенных в принятые ею правила независимости аудиторов и аудиторских организаций, и дополнительных нормах профессиональной этики, включенных в принятый ею кодекс профессиональной этики аудиторов. При этом срок такого сообщения установлен Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. № 498-ФЗ и составляет 10 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о введении дополнения в указанные документы.
Приказы Минфина России, которыми были утверждены соответствующие порядки, отменены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2020 г. № 717 с 1 января 2021 г.
Вступление в силу
Федеральный закон от 29 декабря 2020 г. № 476-ФЗ вступил в силу
1 января 2021 г. Исключение из этой нормы установлено для случая, характеризующегося следующими двумя обстоятельствами:
организация, обязанная проводить аудит годовой бухгалтерской отчетности за 2020 г. и (или) ранние периоды в силу старой редакции части 1 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», вправе не проводить такой аудит в силу новой редакции части 1 статьи 5 этого Федерального закона;
аудиторской организацией, индивидуальным аудитором до 1 января
2021 г. начато исполнение договора на проведение обязательного аудита указанной отчетности.
В этом случае освобождение от обязательного аудита, вытекающее из новой редакции части 1 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», начинает применяться с аудита годовой бухгалтерской отчетности за 2021 г. (а не с отчетности за 2020 г.).
Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 498-ФЗ вступил в силу
10 января 2021 г.
Департамент регулирования бухгалтерского учета,
финансовой отчетности, аудиторской деятельности,
валютной сферы и негосударственных пенсионных фондов
Минфина России
[1] Случаи обязательного аудита, установленные федеральными законами, см. на официальном Интернет-сайте Минфина России www.minfin.gov.ru в разделе «Аудиторская деятельность-Общая информация».