Время на прочтение
15 мин
Количество просмотров 32K
Привет, я Айгуль Шадрина, налоговый консультант, специализирующийся на IT сфере. В этой статье я по полочкам разберу изменения по аккредитации Минцифры, опишу варианты получения аккредитации в новых реалиях и расскажу про риски для компаний, которые уже имеют аккредитацию Минцифры.
Айгуль Шадрина
Налоговый юрист, специализирующийся на IT сфере.
30 сентября правительство утвердило новый порядок аккредитации компаний в реестре Минцифры. Аккредитация нужна, чтобы пользоваться IT-льготами. С 10 октября 2022 Минцифра открыла прием заявлений на аккредитацию (с 1 августа прием заявок на аккредитацию был остановлен).
Процедура включения в реестр для IT-компаний стала сложнее, но не сильно. При этом изменились условия вхождения в реестр для компаний с выручкой и без выручки (стартапов).
Сначала я кратко расскажу про условия получения аккредитации, а далее опишу каждое условие подробно.
Условия для входа в реестр Минцифры для IT-компании с выручкой — способ «это base»
-
Компания должна иметь IT-ОКВЭДы из этого перечня.
-
Средняя зарплата в компании должна быть не меньше средней по стране или субъекту РФ, где зарегистрирована компания.
-
Доля доходов от IT более 30% (при выручке более 1 млн).
-
На сайте компании размещена информация о продуктах и ПО из реестра отечественного ПО.
-
Компания разрешает Минцифре получать данные из налоговой.
Условия для входа в реестр Минцифры для IT-компании с выручкой — способ «крутое ПО»
-
Компания должна иметь IT-ОКВЭДы из этого перечня.
-
Компания — правообладатель прав на программу, которая внесена в реестр отечественного ПО.
-
Компания получала доход от продажи прав на программу из реестра отечественного ПО за предыдущий год.
-
Доля доходов от IT более 30% (при выручке более 1 млн).
-
На сайте компании размещена информация о продуктах и ПО из реестра отечественного ПО.
-
Компания разрешает Минцифре получать данные из налоговой.
Условия для входа в реестр Минцифры для IT-компании без выручки — способ «стартап»
-
Компания должна иметь IT-ОКВЭДы из этого перечня.
-
Средняя зарплата в компании должна быть не меньше средней по стране или субъекту РФ, где зарегистрирована компания.
-
Возраст компании менее 3 лет до даты подачи заявления.
-
Доход компании менее 1 млн рублей с момента создания компании.
-
На сайте компании размещена информация о продуктах и ПО из реестра отечественного ПО.
-
Компания разрешает Минцифре получать данные из налоговой.
А теперь расскажу подробнее про каждый пункт.
IT ОКВЭДы
Компания должна иметь основной IT ОКВЭД из этого перечня (п.п. (а), п. 4 настоящего положения). Основная группа IT-ОКВЭДов (62, 63) осталась, но также в перечень включены дополнительные, которые связаны с торговлей (46.51.2, 47.91.2), издательством (58) и издательством программного обеспечения (58.2), рекламной деятельностью (73.1), показами фильмов (59.14) и т.д.
Если компания имеет основной IT ОКВЭД из списка и это не 62, 63 ОКВЭД, то компания в обязательном порядке должна иметь 62, 63 ОКВЭД в качестве дополнительного.
Средняя зарплата сотрудников
Средняя зарплата (зарплата на руки + НДФЛ) в компании за последний квартал должна быть не ниже среднемесячной зарплаты в РФ или субъекте РФ, в котором зарегистрирована компания за предпоследний квартал (п.п. (б), п. 4 настоящего положения).
Это условие распространяется на компании, которые существуют более 1 квартала.
Если компания существует менее 1 квартала и вы подаете заявление на аккредитацию, то это условие не нужно выполнять.
Например, компания подает заявку в реестр Минцифры в октябре 2022 года (IV квартал). Компания создана и зарегистрирована в Москве в апреле (II квартал). Компания существует более 1 квартала, значит нужно выполнять условие по средней зарплате.
Среднемесячная зарплата в компании за:
-
Июль = 90 тыс.
-
Август = 100 тыс.
-
Сентябрь = 110 тыс.
Определяем среднюю зарплату по субъекту РФ за предпоследний квартал
Октябрь — текущий IV квартал. Последний квартал — III (июль, август, сентябрь). Предпоследний квартал — II (апрель, май, июнь). Средняя зарплата по субъекту (Москва) за II квартал — 119 287 рублей.
Информацию по средней зарплате по РФ и субъекту Минцифра будет брать с сайта Росстата. Если за нужный период не будет данных, то Минцифра будет принимать для расчета более ранний период (п. 5 настоящего положения).
В нашем примере, если бы не было данных за 2 квартал, то Минцифра ориентировалась бы на данные за 1 квартал.
Определяем среднюю зарплату по РФ за предпоследний квартал
Логика такая же, как по субъекту. В РФ средняя зарплата за II квартал — 63 784 рублей.
Определяем среднюю зарплату по компании за последний отчетный период (квартал)
Средняя зарплата за последние 3 месяца отчетного (расчетного) периода считается на основе страховых взносов (п.п. (б), п. 4 настоящего положения).
Отчетным периодом по страховым взносам является первый квартал, полугодие и 9 месяцев. Расчетным периодом является календарный год (ст. 423 НК РФ).
Т.е. для расчета средней зарплаты потребуется просто последний квартал.
Если заявка подается в октябре, значит последний квартал — III (июль, август, сентябрь).
Средняя зарплата в компании за III квартал — 100 тыс. рублей.
Средняя зарплата за отчетный период определяется как (п. 5 настоящего положения):
-
Рассчитывается среднемесячная зарплата — берется сумма всех выплат (включая премии, отпускные и т.п.) по трудовым договорам за календарный месяц и сумма делится на количество сотрудников, которые получили эти выплаты за данный месяц.
-
Далее суммируются 3 среднемесячных зарплаты отчетного периода и затем сумма делится на 3.
Учитывать выплаты в сторону ИП и самозанятых айтишников для расчета средней зарплаты не получится.
Зарплата в компании больше, чем средняя по РФ, но меньше, чем средняя в субъекте РФ (Москва). Одно из условий true, поэтому компания сможет получить аккредитацию Минцифры.
Доля доходов от IT деятельности
Если компания создана и подает документы для получения аккредитации в этом же году и доход компании превышает 1 млн рублей, то доля IT-выручки должна составлять более 30% от всех доходов компании, полученной за этот год (п.п. (в), п. 4 настоящего положения).
Если компания создана в прошлом и более поздних годах от даты подачи документов в реестр Минцифры, то доля доходов от IT деятельности за весь прошлый год должна составлять более 30%.
На сайте компании должна быть размещена информация о деятельности компании
На сайте нужно разместить информацию (п.п. (г), п. 4 настоящего положения):
-
Какие услуги оказывает компания и какие продукты создает.
-
О созданных или созданных и используемых продуктах, которые внесены в реестр отечественного ПО.
Грубо говоря на сайте нужно разместить информацию:
-
Если компания аутсорсит разработку — прямо на сайте об этом написать.
-
Если компания делает продукт — сделать страничку с описанием продукта.
-
Если компания создала аналог 1С и внесла программу в реестр отечественного ПО, то нужно указать эту информацию на сайте. Если программа передавалась заказчику, который затем самостоятельно вносил ПО в реестр, но создавалась программа силами компании, то на сайте также нужно отобразить инфо о внесении ПО в реестр.
По дефолту 1 и 2 пункт выполнен у большинства IT-компаний. На 3 пункт потребуется потратить несколько часов фронтендера для внесения изменений на сайте, если это ранее было не сделано.
Организация дает согласие на раскрытие налоговых данных для Минцифры
Компания отправляет в налоговую согласие на передачу данных, содержащих налоговую тайну, Минцифре (п.п. (д), п. 4, настоящего положения, п.п. 1 п. 1 и п. 2 ст. 102 НК РФ).
Т.е. налоговая сможет передавать налоговые данные Минцифре: выручку, количество сотрудников, зарплату, прибыль, уплаченные налоги и любую другую информацию, которая доступна налоговикам.
Это сделано для того, чтобы Минцифра могла получать от налоговой нужные данные для контроля компаний, которые получили аккредитацию Минцифры.
Ну и просто, чтобы собирать статистику и потом делать красивую инфографику.
Подавать заявление в налоговую нужно в момент подачи документов в Минцфиру для получения аккредитации.
Минцифра выпустила инструкцию по заполнению этого заявления. Если у вас будут вопросы по заполнению, то можете написать мне в личку в телеграм, либо оставить комментарий к статье.
Также важный момент для тех, кто уже получил аккредитацию Минцифры:
Если вы получили аккредитацию Минцифры до 30.09.2022 (до вступления данных поправок), то вам нужно в течение 30 дней отправить заявление на передачу данных в налоговую (до 30.10.2022).
Если вы это не сделаете, то вы можете лишиться аккредитации Минцифры и IT-льгот (п.п. (д) п.4 настоящего положения).
Если компания не выполняет условие по средней зарплате и имеет выручку более 1 млн — способ «крутое ПО»
Компания может получить аккредитацию без выполнения условия по средней зарплате, если будет следовать двум дополнительным условиям:
-
Компания — правообладатель на программу, которая внесена в реестр отечественного ПО.
-
Компания получала доход от продажи прав на программу из реестра за предыдущий год.
Подробнее про процедуру внесения ПО в реестр отечественного ПО можете прочитать в этой статье.
Например, компания создана в 2016 году в Санкт-Петербурге. В 2019 году компания создала аналог SAP — PUSHKA и внесла программу в реестр отечественного ПО. Компания продавала PUSHKA в 2019, 2020, 2021, 2022 году.
В октябре 2022 года компания захотела получить аккредитацию Минцифры по новым правилам и подала заявление.
Средняя зарплата в компании за последний квартал получилась 60 тыс. рублей, вместо необходимых 63 784 рублей (средняя зарплата по РФ за II квартал 2022) или 83 742 рублей (средняя зарплата в Санкт-Петербурге за II квартал 2022). Одно из двух или оба условия не выполнены, значит компания не проходит по критерию средней зарплаты.
Но компания сможет получить аккредитацию Минцифры, т.к. компания имеет права на программу из реестра и получала выручку от продажи прав в прошлом году (2021).
Если компания не выполняет условие по доле доходов от IT — способ «стартап»
Если компания создана за 3 года до подачи заявления на получение аккредитации Минцифры и имеет доход менее 1 млн рублей с момента основания, а также компания включена в реестр стартапов субъекта РФ в котором компания зарегистрирована (при наличии такого реестра), то компания может получить аккредитацию Минцифры без условия 30% IT-выручки (п. 8 настоящего постановления).
Например, стартап «Инстаграм и точка» создан в январе 2021 года. Компания захотела попасть в реестр в октябре 2022. С момента основания компании прошло 22 месяца и общая выручка с января 2021 года составила 50 рублей. Компания сможет получить аккредитацию Минцифры, если она будет соответствовать всем условиям (про них писала выше) без учета условия по доле доходов от IT в 30%.
Также при подаче заявления в Минцифру компания должна предоставить справку из реестра стартапов.
Если реестра не существует, то справка не подается и компания имеет право получить аккредитацию Минцифры без учета пункта с выручкой.
На 05.10.2022 реестры стартапов еще не сформированы, поэтому справка не требуется.
Также на данный момент непонятно, какие будут условия вхождения в реестр стартапов.
Организации с «нечистокровным» основным ОКВЭДом могут получить аккредитацию при условии
Если у компании основной ОКВЭД 58, 60.10, 60.20, 63.91, 73.20.1 (тут расшифровка), то такие компании могут получить аккредитацию Минцифры, если будут выполняться все условия, кроме условия с 30% IT-выручки (п. 10 настоящего положения).
Кто не может получить аккредитацию Минцифры и IT-льготы
-
ИП также не могут получить аккредитацию Минцифры.
-
Компании, которые не соответствуют основным условиям для включения в реестр.
-
Компании в которых РФ, субъект РФ, муниципальное образование имеют долю более 50%, за исключением казенных учреждений и автономных некоммерческих организаций (п. 17, п. 9).
-
Компании, которые являются государственным или муниципальным учреждением/унитарным предприятием, государственной компанией, государственной корпорацией, публично-правовой компанией.
-
Компании из «списка запрещенки»: банки; небанковские кредитные компании; некредитные финансовые организации; страховые компании; компании-операторы, которые занимают существенное положение в сети связи общего пользования (ограничение для крупных телеком-компаний); ОАО из данного списка (ВТБ, ДОМ.РФ, Ростелеком и др).
-
Есть задолженность по налогам, пени, штрафам, страховым взносам, сборам более 3 тыс. рублей.
-
Руководитель организации имеет неснятую или непогашенную судимость.
-
Компания не отправила в налоговую согласие на предоставление данных, содержащих налоговую тайну, Минцифре.
Если по какой-то причине завернут заявку, то компания может снова подать заявку на вступление в реестр. Ограничений нет.
Аккредитация аннулируется в случае
-
Компания сама хочет удалить себя из реестра Минцифры.
-
Компания не соответствует основным требованиям Минцифры.
-
В ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности компании.
-
Компания имеет государственные корни, либо является компанией из списка запрещенки (выше про это написала).
-
РФ или субъект РФ прямо участвуют в компании и имеют долю более 50%.
-
Компанией предоставлены ложные сведения по основным условиям.
-
Компания не отправила в налоговую согласие на предоставление данных, которые содержат налоговую тайну Минцфире.
Если аккредитация будет аннулирована из-за пункта 7 (компания не отправит в налоговую согласие на передачу данных Минцифре), то подать заявление на новую аккредитацию можно будет только спустя год со дня аннулирования аккредитации.
Если аккредитацию компании аннулируют из-за несоответствия условиям по выручке или средней зарплате, то заявление на аккредитацию можно снова подать, когда компания будет соответствовать данным условиям.
Также последний абзац п.п. (ж) п. 22 настоящего положения сохраняет аккредитацию Минцифры для организаций с госучастием более 50%, которые ранее уже получили аккредитацию Минцифры и использовали льготу по страховым взносам.
Изменения в процедуре подачи заявления на аккредитацию
Заявление и документы подаются также через личный кабинет в госуслугах через аккаунт генерального директора.
Ранее для получения аккредитации не требовались какие-либо документы.
Теперь для получения аккредитации потребуется следующий список документов.
Большую часть информации Минцифра будет получать от государственных структур.
Компании при подаче заявки потребуется предоставить 4 документа (для не стартапа):
-
Справку о доходах компании в разрезе IT доходов (про справку подробно напишу ниже) — в Минцифру.
-
Заявление, подписанное директором, который подтверждает, что выручка от IT деятельности составляет более 30% — в Минцифру.
-
Справку об отсутствии судимости у директора (исполнительного органа компании) — в Минцифру.
-
Согласие на передачу налоговых данных в Минцифру — отправляется в налоговую при подаче заявки в Минцифру.
Для стартапа потребуется предоставить 3 документа — вместо заявления и справки о доходах потребуется предоставить выписку из реестра стартапов.
Если Минцифре не хватит предоставленных данных или часть данных Минцифра не получит от других государственных структур, то министерство может запросить дополнительные документы у компании. На предоставление документов отводится 5 рабочих дней (п. 12 настоящего положения).
Срок получения аккредитации составляет до 15 рабочих дней (до 3 недель) (п. 16 настоящего положения).
Справка в Минцифру о доходах компании в разрезе IT доходов
При подаче заявления для получения аккредитации Минцифры компания должна предоставить документ, подписанный руководителем компании или уполномоченным сотрудником, что более 30% от выручки составляет IT-выручка (п. 6 настоящего положения).
Также нужно предоставить справку о всех доходах, полученных от физических и юридических лиц от IT-деятельности с указанием конкретного вида IT-деятельности. Перечень можно посмотреть в таблице по ссылке. Либо посмотреть в этом указе.
Также справку нужно предоставить, если компания создана в год подачи заявления на получение аккредитации Минцифры и выручка более 1 млн, с расшифровкой доходов за текущий год.
Отчетность
Компаниям ежегодно до 1 июня потребуется предоставлять заявление директора о том, что IT-выручка за предыдущий год более 30%, а также предоставлять справку с разбивкой доходов от физиков и юриков с распределением выручки по видам IT деятельности (п. 26 настоящего положения).
Такое же заявление и справка подаются при получении аккредитации Минцифры по новым правилам.
До 1 июня должны отчитаться все компании.
Например, IT-компания создана в феврале 2023 года и получила аккредитацию в марте 2023 года. Значит до 1 июня 2023 года нужно будет сдать заявление и справку о доходах в Минцифру.
Проверки
Минцифра ежегодно до 1 июля проверяет аккредитованные компании, что они соответствуют всем критериям аккредитации (п. 27 настоящего положения). Если компания за предыдущий квартал использовала льготу по страховым взносам, то проверка не проводится. Т.е. если вы регулярно используете льготу по страховым — проверки не будет.
Минцифра будет проверять данные по выручке за год. Данные по средней зарплате Минцифра будет проверять за 4 квартал. Хотя пункт (б) пункта 4 настоящего положения можно трактовать по разному, условие (средняя зарплата по организации за последние 3 месяца отчетного (расчетного) периода), написанное в данном пункте, может быть применимо только для организаций, которые собираются подавать заявление. Для компаний, которые проходят проверку на соответствие условиям может быть другой регламент проверки. Например, проверка средней зарплаты за весь год. Здесь остались вопросы.
Минцифра может потребовать любые документы, которые необходимы, чтобы проверить выполнение основных условий для получения аккредитации Минцифры. Отведенный срок на предоставление документов — 5 рабочих дней.
Также Минцифра может делать внеочередные проверки компаний не более 1 раза в год за последний отчетный период (за 1 квартал, за полугодие или за 9 месяцев). Если за последний отчетный период компания применяла пониженные страховые взносы, значит Минцифра не может проводить внеочередную проверку (п. 24 настоящего положения).
Если компания утратила право на применение пониженных страховых взносов в отчетном (расчетном) периоде, то Минцифра проводит проверку на соответствие компании требованиям аккредитации Минцифры с момента их обнаружения.
Минцифра может потребовать любые документы во время проверки, которые потребуются для подтверждения выполнения условий получения аккредитации.
Ответы на запросы Минфиры надо дать в течение 5 рабочих дней, если запрос пришел по ЭДО и в течение 7 рабочих дней, если по бумаге.
Также ежегодно налоговая отправляет информацию в Минцфиру по аккредитованным компаниям, которые применяли льготу по страховым взносам, а также другие финансовые показатели (п. 25 настоящего положения). Если информация будет передаваться ежегодно, то как Минцифра узнает, что компания утратила право на применение страховых взносов в текущем периоде и проведет проверку? Здесь у меня возникли некоторые вопросы на которые я не нашла прямых ответов в настоящем положении.
Здесь я заканчиваю разбор наиболее важных нововведений. Далее расскажу, как бизнесу действовать в новых реалиях.
Если открываете новое ООО под IT
Вы можете получить аккредитацию через способ «стартап» без выполнения условий по выручке и средней зарплате, если на момент подачи заявки выручка компании будет менее 1 млн рублей. Плюс, если до даты подачи заявления на аккредитацию компания существует менее 1 квартала.
Если открыли компанию 1 сентября, то условие по зарплате не выполняется до 30 сентября. После этого считается, что компания существует более 1 квартала — компания сдает отчетность по страховым взносам за III квартал и у Минцифры появляются данные по средней зарплате.
Если открыли компанию 1 октября, то условие по выручке и средней зарплате необязательны до 30 декабря. Если подадите заявление на аккредитацию 9 января (компания прожила 1 квартал), то условие по зарплате необходимо соблюдать.
Если откроете 29 сентября, то у вас будет 2 дня на подачу заявления в Минцифру без соблюдения условия по средней зарплате. Если хотите получить аккредитацию без соблюдения условия по зарплате, то создавайте компанию и подавайте заявление в начале квартала. Либо распланируйте время так, чтобы успеть подготовить все документы пройти процедуру.
Поэтому новые IT-компании смогут устраивать сотрудников на частичный оклад, пользоваться услугами самозанятых, ИП и не слетать с льготы. Но не забывайте про правильную работу с самозанятыми и ИП.
С точки зрения компании процесс получения аккредитации практически не изменился, если процедура вхождения в реестр стартапов будет не усложнена.
Потребуется предоставить 3 документа при подаче заявления:
-
Выписка из реестра стартапов при наличии реестра.
-
Справку об отсутствии судимости у директора.
-
Согласие на передачу налоговых данных Минцифре.
А также предоставить дополнительные документы в случае необходимости. Плюс увеличатся сроки вхождения в реестр до 3 недель. Ранее аккредитацию выдавали практически день в день.
Если же вхождение в реестр стартапов усложнят. Например, обязательным требованием будет продуктовая разработка сервиса/приложения для рынка с низкой конкуренцией или ее отсутствием, то получение аккредитации в качестве стартапа сильно усложнится. Компании, которые занимаются аутсорс разработкой по умолчанию не смогут получить аккредитацию, как стартап.
Если планируете открывать ООО для IT-деятельности в ближайшие несколько месяцев, то лучше поспешить с регистрацией и получением аккредитации, пока не созданы реестры стартапов и процедура получения аккредитации для новых компаний не усложнилась (из-за реестра стартапов).
Если вы действующая компания и хотите получить аккредитацию Минцифры
Если выручка более 1 млн рублей и от даты создания компании до даты подачи заявки на аккредитацию прошло более 3 месяцев, то потребуется идти одной из трех дорог.
Дорога №1 — просто в лоб
Через среднюю зарплату и 30% айтишной выручки.
Удерживать среднюю зарплату в компании на уровне 40-65 тыс. рублей в месяц для IT-компании в целом реально, даже с учетом неполной ставки у программистов. Поэтому сложностей с этими критериями возникнуть не должно.
Если же в компании работает по ТК 3 человека, а код пишут подрядчики: самозанятые и ИП, то для расчета средней зарплаты будут учитываться выплаты по ТК только от 3 человек.
В этом случае компании потребуется 1 квартал поддерживать среднюю зарплату выше, чем в регионе или РФ, а также платить полные страховые взносы с зарплаты. Если компания включена в реестр МСП, то 30% будет уходить с суммы МРОТ (15 279 с 01.06.2022), а остальная часть ~45 тыс. будут облагаться 15% страховыми взносами (при ФОТ в 60 тыс. рублей в месяц).
Это калькулятор налоговой нагрузки по физлицам в котором можно прикинуть расходы.
Процедура подачи заявки описана выше.
Дорога №2 — через «крутое ПО»
Через ПО в реестре отечественного ПО.
Эта процедура позволит обойти условие по средней зарплате.
Однако для выполнения этого условия потребуется внести ПО в реестр отечественного ПО — эта процедура небыстрая (занимает 3-4 месяца), плюс потребуется подготовить приличный объем документов, а некоторые разработать с нуля (обычно это отдельно разработанная техдокументация, адаптированная под Минцифру). Если обратиться за услугами к юристам, то расходы на внесение ПО составят в 70-120 тыс. рублей.
Быстрее, но не факт, что дешевле это будет сделать с учетом выполнения условий по средней зарплате, либо пойти третьей дорогой.
Дорога №3 — reload
Закрыть действующую компанию и открыть новую, чтобы получить аккредитацию без соответствия условиям по выручке и средней зарплате (способ «стартап»).
После получения аккредитации перевести всех сотрудников и контракты в новое юрлицо. Пользоваться льготами.
Есть ли риски для компаний, которые уже аккредитованы в Минцифре и используют IT-льготы?
Если у вас были спорные ситуации по правомерности применения IT-льгот и вы боитесь, что они вскроются из-за передачи данных от налоговой в Минцифру — не волнуйтесь.
За правомерностью применения льгот следит налоговая. Минцифра будет заниматься отслеживанием критериев для получения и сохранения аккредитации Минцифры. В налоговые споры Минцифра лезть не будет.
Если же вы волнуетесь, что ваша компания не проходит по текущим условиям для получения аккредитации Минцифры, например по средней зарплате, то лучше повысить зарплату и выполнить условия, которые нужны для аккредитации (так вы будете соответствовать закону).
Если же, по каким-то причинам вы этого сделать не можете, то нарушение возникает только по факту его обнаружения проверяющими органами. По закону Минцифра не должна проверять компанию, если компания регулярно использует пониженные ставки страховых взносов. Но риск проведения проверки и лишения аккредитации в обход этих правил или по случайному стечению обстоятельств я не исключаю.
Если у вас компания с аккредитацией, но у вас нет оборотов, не платится зарплата и не используется льгота по страховым, то нужно начать платить зарплату и пользоваться льготой по страховым, чтобы сохранить аккредитацию Минцифры, либо выполнить условия получения новой аккредитации.
Это же правило касается новых компаний, которые будут открываться с октября 2022 года. Потребуется сразу начать использовать льготы по страховым взносам и начать платить зарплату, чтобы избежать проверки Минцифры, , либо выполнить условия получения новой аккредитации.
Также необходимо за 2022 получить выручку за IT-деятельность. Если у вас продукт без PMF и у вас не выручки, то заведите ее самостоятельно (можете даже с личной карты перевести 1000 рублей за услуги по разработке). Но она обязательно должна быть айтишной. Это необходимо сделать, чтобы сохранить аккредитацию и пользоваться налоговыми льготами.
Еще раз напомню: компании, которые уже имеют аккредитацию Минцифры должны в обязательном порядке отправить соглашение на передачу налоговых данных от налоговой в Минцифру. Если не сделать это до 30.10.2022, то вы потеряете аккредитацию и IT-льготы.
Спасибо, что дочитали до конца.
Дата подписания: 30.09.2022Опубликован: 01.10.2022
В соответствии с абзацем вторым пункта 115 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить согласованное с Правительством Москвы прилагаемое Положение о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2021 г. № 929 «О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 26, ст. 4953);
постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2022 г. № 1350 «О внесении изменений в Положение о государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 31, ст. 5730).
3. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
до 1 ноября 2022 г. утвердить перечень видов деятельности в области информационных технологий;
до 1 декабря 2022 г. утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий;
давать разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего постановления.
4. Федеральной налоговой службе до 20 ноября 2022 г. представить в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведения, предусмотренные пунктом 25 Положения, утвержденного настоящим постановлением, за третий квартал 2022 г.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин
30 сентября 2022 года утверждены новые правила госаккредитации IT-компаний. 10 октября 2022 года на Госуслугах заработала форма, через которую можно подать заявку. Подробно рассказываем, что нужно сделать, чтобы попасть в реестр аккредитованных IT-компаний.
Для аккредитованных IT-компаний доступны льготные кредиты, налоговые льготы, упрощенный приём иностранных граждан, а сотрудники таких компаний могут оформить льготную ипотеку и получить отсрочку от службы в армии и мобилизации. 30 сентября 2022 года утверждены новые правила госаккредитации. 10 октября 2022 года на Госуслугах заработала форма, через которую можно подать заявку.
Условия аккредитации для действующего бизнеса
Чтобы получить аккредитацию, организация должна соответствовать пяти условиям:
1. Профильный IT-ОКВЭД заявлен в качестве основного. Список профильных кодов ОКВЭД указан в приложении 1 к постановлению № 1729 от 30.09.2022. Его расширили, теперь в список входит более 30 видов деятельности.
Если основной вид деятельности по ОКВЭД — 26.20.4, 46.51.2, 47.91.2, 58, 58.2, 59.14, 60.10, 60.20, 63.91, 73.20.1, 85.30, 84.41, 85.42, аккредитацию можно получить только при наличии дополнительных кодов ОКВЭД с группами 62, 63.
2. Средняя зарплата работников компании не ниже средней по России или региону — по выбору компании. Среднемесячный размер выплат считают, исходя из данных за предыдущий квартал. Информацию о среднемесячном размере выплат в компании Минцифры будут получать от ФНС России. В расчёт средней зарплаты не включают декретниц и исполнителей по договорам ГПХ.
Для анализа среднюю зарплату по стране или региону берут не по IT-отрасли, а по экономике в целом.
Важная деталь: дивиденды, которые получает директор-учредитель, к зарплате не относятся. Если из-за этого компания не может выполнить требование по средней зарплате, придётся менять структуру доходов директора и увеличивать его зарплату.
3. Доход от IT-деятельности в общем доходе больше 30%. Доход от IT-деятельности считают по итогам прошлого года. Если компания была зарегистрирована в прошлом году, то доход считают с момента регистрации до конца прошлого года. Если организация зарегистрирована в этом году — доход надо показать с момента регистрации до момента подачи документов.
Организации с основным ОКВЭД 58, 60.10, 60.20, 63.91, 73.20.1 могут получить аккредитацию без соблюдения требования о 30% доли дохода.
Для подтверждения доходов организация должна предоставить справку о доходах от IT-деятельности, установленную уполномоченным органом.
10 октября 2022 года Минцифры выложило приказ № 766 от 08.10.2022 с перечнем видов деятельности, которые министерство считает IT-шными. Именно доходы от этих направлений деятельности должны быть выше планки в 30%, чтобы претендовать на получение аккредитации.
4. У организации есть сайт, где размещена информация в её деятельности в области IT. На сайте должны быть указаны сведения:
- о направлениях деятельности в IT-сфере;
- о включении продуктов, созданных и/или используемых организацией в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
5. Компания предоставила согласие налоговой на представление сведений, составляющих налоговую тайну. Инструкцию по направлению такого согласия можно найти здесь.
Компании, которые соответствуют всем условиям, кроме требования об уровне средней зарплаты, могут получить аккредитацию без учёта этого требования. Для этого нужно соответствовать двум дополнительным критериям:
- Доход за предыдущий год более 1 млн руб. Если организация зарегистрирована в 2022 году, доход показывают с момента регистрации до момента подачи документов.
- Организация является правообладателем ПО, включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данныхи имеет доход от реализации прав на него в течение года, предшествующему году подачи заявления на аккредитацию.
Подарок для наших читателей — чек-листы с вариантами законной оптимизации налогообложения на ОСНО и УСН. Больше сорока способов легально снизить налоговую нагрузку!
Условия аккредитации для стартапов
IT-стартапы могут получить аккредитацию без соблюдения требования о 30% доходе от IT-деятельности. Для этого они должны соответствовать следующим условиям:
- Компания создана менее, чем за 3 года до подачи заявления.
- Доход организации менее 1 млн руб. с момента создания.
- Организация зарегистрирована в реестре стартапов. Такой реестр есть только в Москве, поэтому предоставлять выписку должны только московские компании. Остальным регионам пока условие можно исключить, но планируется, что их подключат к подобным реестрам в ближайшие два месяца.
Остальные требования такие же, как и для других IT-компаний.
Как подать заявление на получение аккредитации
Для получения аккредитации организация должна подать заявление Госуслугах. Заявление подписывает руководитель организации или уполномоченное лицо усиленной квалифицированной электронной подписью. К заявлению нужно приложить:
- Справку об отсутствии судимости руководителя.
- Справку о доходах (для казённых учреждений и автономных некоммерческих организаций — о расходах) в разрезе видов деятельности.
- Согласие на предоставление сведений, составляющих налоговую тайну.
- Выписку из реестра стартапов (для зарегистрированных в Москве).
Организацию проверят на предмет соответствия требованиям, примут решение и сообщат о нём через Госуслуги. Срок предоставления услуги — 30 рабочих дней. Если решение положительное, в течение 15 рабочих дней внесут запись в реестр аккредитованных компаний.
Минцифры может запросить у компании дополнительные сведения для проверки соблюдения условий. Их нужно предоставить в течение 5 рабочих дней. Плата за аккредитацию не взимается.
Кому откажут в аккредитации
- Организациям, которые не соответствуют заявленным условиям для аккредитации.
- Компаниям с госучастием не менее 50%.
- Государственным и муниципальным учреждениям, предприятиям, госкомпаниям и госкорпорациям.
- Банкам, небанковским и кредитным финансовым организациям, страховым организациям, оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования.
- Организациям с недоимкой по налогам, сборам, страховым взносам и задолженностью по пеням и штрафам больше 3 тыс. руб.
- Организациям, у которых руководитель имеет неснятую и непогашенную судимость.
- Акционерным обществам из этого списка.
- Организациям, которые не предоставили согласие на представление сведений, составляющих налоговую тайну.
Компания может повторно заявиться на аккредитацию после того, как устранит причину отказа.
Что делать IT-компаниям, которые уже аккредитованы
Если ваша компания уже аккредитована, то повторно подавать заявление сейчас не нужно. Но до 1 ноября 2022 года необходимо направить в ФНС согласие на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну, чтобы пройти проверку на соответствие требованиям для аккредитации.
Если организация не предоставит такое согласие, её исключат из реестра аккредитованных. Повторную аккредитацию в этом случае можно будет получить не раньше, чем через год после исключения.
Начиная с 2023 года, ежегодно до 1 июля аккредитованные компании будут проверять на соответствие требованиям. Для этого организациям необходимо будет предоставлять сведения о доходах в сфере IT. Также Минцифры проверит выполнение требований по средней заработной плате за предыдущий год.
Министерство может провести и внеплановую проверку. Например, если в аккредитованной организации числится всего один человек, то по формальным признакам эта компания ничего не нарушает, но повышенное внимание и вероятность внеплановой проверки у неё выше, чем у других.
30 сентября 2022г. Министерство цифрового развития РФ утвердило новые положения на получение аккредитации IT компаний. В статье расскажем, как получить аккредитацию IT компании, какие у неё преимущества, какие льготы предоставляет Минцифры, и что делать организациям с мобилизованными сотрудниками.
Аккредитация IT-компании – что это
Как получить аккредитацию IT-компании
Какие льготы положены IT-компаниям
Аннулирование аккредитации IT-компании
Частичная мобилизация сотрудника из аккредитованной IT-компании
Аккредитация IT-компании – что это
Аккредитация IT-компаний – государственная услуга, предоставляемая Минцифрой. Её наличие даёт возможность рассчитывать на государственную помощь, осуществлять деятельность в сфере ИТ.
Преимущества
Аккредитация IT-компании даёт ей несколько преимуществ:
- льготы на ведение бизнеса;
- отсрочка сотрудников от армии;
- возможность упрощённого найма сотрудников;
- страховые взносы;
- приостановку проверок;
- отсрочку от мобилизации;
- льготную ипотеку;
- льготные кредиты.
Как получить аккредитацию IT-компании
Для того, чтобы получить запись в реестре аккредитованных компаний сферы IT, организация должна подходить под установленные законодательством требования и подать соответствующее заявление в Минцифры.
Кто может получить
Чтобы получить аккредитацию айти компании с нуля, она должна соответствовать следующим требованиям:
- средние зарплаты сотрудников выше средней по РФ или региону, где компания зарегистрирована;
- доход от ИТ-деятельности выше 30%;
- компания размещает на официальном сайте информацию об осуществлении IT-деятельности;
- основной вид экономической деятельности – любой из видов, который содержится в перечне видов в Приложении №1 Постановления №1729.
Организации могут самостоятельно получить государственную аккредитацию в упрощённом порядке. В этом случае требования к IT компании следующие:
- общий доход выше 1 млн. руб.;
- организация – правообладатель ПО, которое включено в реестр российского ПО;
- компания получает доход от ПО, указанного во 2 пункте.
Также есть аккредитация ИТ-компаний – стартапов, которые существуют менее 3 лет с момента создания и до подачи заявления. Организации могут не подтверждать 30%-ый доход, полученный в результате деятельности в сфере ИТ, если они:
- имеют доход выше 1 млн. руб. с момента создания;
- зарегистрированы в региональном реестре стартапов.
Таблица ОКВЭД
Открыть ИТ компанию можно только в том случае, если она имеет код из списка ОКВЭД:
Код вида экономической деятельности |
Наименование вида экономической деятельности |
26.20.4 |
Производство средств защиты информации, а также информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации |
46.51.2 |
Торговля оптовая программным обеспечением |
58 |
Деятельность издательская |
47.91.2 |
Торговля розничная, осуществляемая непосредственно при помощи информационно-коммуникационной сети Интернет |
58.2 |
Издание программного обеспечения |
59.14 |
Деятельность в области демонстрации кинофильмов |
60.10 |
Деятельность в области радиовещания |
60.20 |
Деятельность в области телевизионного вещания |
62.0 |
Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги |
62.01 |
Разработка компьютерного программного обеспечения |
62.02 |
Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий |
62.02.1 |
Деятельность по планированию, проектированию компьютерных систем |
62.02.4 |
Деятельность по подготовке компьютерных систем к эксплуатации |
62.02.9 |
Деятельность консультативная в области компьютерных технологий прочая |
62.01 |
Деятельность по управлению компьютерным оборудованием |
62.03.1 |
Деятельность по управлению компьютерными системами |
62.03.11 |
Деятельность по управлению компьютерными системами непосредственно |
62.03.13 |
Деятельность по сопровождению компьютерных систем |
62.09 |
Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая |
63.1 |
Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации, деятельность порталов в информационно-коммуникационной сети Интернет |
63.11 |
Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность |
63.11.1 |
Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов |
63.11.9 |
Деятельность по предоставлению услуг по размещению информации прочая |
63.12 |
Деятельность web-порталов |
63.91 |
Деятельность информационных агентств |
73.1 |
Деятельность рекламная |
73.20.1 |
Исследование конъюнктуры рынка |
74.90.9 |
Деятельность в области защиты информации |
85.30 |
Обучение профессиональное |
85.41 |
Образование дополнительное детей и взрослых |
85.42 |
Образование профессиональное дополнительное |
Как составить и подать заявление
Порядок аккредитации подразумевает процедуру подачи документов на Госуслугах. Среди них:
- заявление на получение аккредитации с подписью гендиректора;
- справка о доходах в разрезе видов деятельности;
- справка об отсутствии судимости руководителя;
- выписка из реестров стартапа для компаний, которые зарегистрированы в Москве;
- согласие на предоставление информации, которая составляет налоговую тайну.
Министерство может запросить дополнительные сведения, которые понадобятся для проверки некоторых условий. Компании предоставляют их в течение 5 дней.
Дальнейшие действия
После подачи документов организация должна подождать до 30 рабочих дней, в течение которых Минцифры проверит компанию на соответствие требований. Если в компании прошли аккредитацию, то у Министерства цифрового развития есть ещё 15 дней на внесение записи в реестр аккредитованных компаний.
Возможные проблемы и причины отказов
ИТ-компаниям уже может быть отказано в предоставлении аккредитации в следующих случаях:
- не соответствуют критериям, которые указаны в Положении;
- прямое или государственное участие в компании более 50%;
- организация – государственный орган, ГУП, государственная компания, корпорация, муниципальное учреждение;
- организация – кредитная, некредитная, страхования компания или оператор связи;
- имеется неснятая или непогашенная судимость;
- не предоставлено согласие на раскрытие налоговой тайны;
- компания находится в перечне №91-р от 23.01.2003г.;
- налоговая задолженность более 3 000 руб.
Какие льготы положены IT-компаниям
После прохождения процедуры аккредитации компании могут рассчитывать на различные льготы от государства. Среди них:
- налоговые;
- неналоговые.
Компании могут рассчитывать на получение следующих льгот:
- сниженный налог на прибыль;
- сниженные ставки по взносам;
- освобождение от НДС;
- гранты на разработку и развитие ИТ-продуктов;
- сниженная ставка для компаний, работающих на УСН, до 1%;
- возврат НДФЛ в размере 13%;
- льготные кредиты до 3%;
- упрощённая процедура найма иностранных работников;
- социальные гарантии для профильных специалистов;
- мораторий на плановые проверки.
Для получения льготы компания должна соответствовать условиям:
- проводить деятельность в области разработки и сопровождения ПО;
- иметь среднесписочную численность сотрудников более 7 человек;
- иметь долю дохода в сфере IT более 90%;
- иметь государственную аккредитацию.
После получения государственных льгот компанию периодически будет проверять налоговая, запрашивая нужную информацию для подтверждения льгот.
Аннулирование аккредитации IT-компании
У аккредитованных IT-компаний есть возможность аннулировать аккредитацию в нескольких случаях:
- добровольный отказ;
- внесение в ЕГРЮЛ сведений, подтверждающих прекращение деятельности;
- установление несоответствия фактической и осуществляемой деятельности.
Добровольно отказаться от аккредитации можно путём подачи электронного заявления через Единый портал.
Частичная мобилизация сотрудника из аккредитованной IT-компании
Частичная мобилизация не распространяется на сотрудников аккредитованных компаний, если человек одновременно подходит под критерии:
- работает в компании, которая имеет государственную аккредитацию в Минцифры;
- исполняет «критически важную функцию»;
- имеет высшее образование по любой из 195 специальностей, утверждённых Министерством цифрового развития.
Итоговое решение по отсрочке остаётся на Министерстве обороны РФ. Поэтому могут быть исключения, когда сотрудник попадает под призыв даже при соответствии всем критериям.
Сотрудники ИТ-компаний подают заявление на отсрочку через портал государственных услуг. Воспользоваться Госуслугами могут только работники, находящиеся на территории России. Работодатель должен предоставить форму-подтверждение с данными о компании, работнике и работодателе. Эта информация прикрепляется к заявлению сотрудника. Форму подписывает гендиректор с помощью ЭЦП.
Часто задаваемые вопросы
Какой срок предоставления аккредитации?
Аккредитация предоставляется бессрочно.
Может ли ИП получить аккредитацию?
Аккредитацию ИП не предоставляют.
Нужно ли проходить переаккредитацию компаниям по новым требованиям?
Аккредитированные ранее организации должны пройти эту процедуру по новым требованиям.
Подведём итоги
Чтобы стать IT компанией с аккредитацией от Минцифры, нужно подходить под установленные министерством требования. Эта услуга разрешает организациям вести деятельность в сфере ИТ, получать льготы от государства. Также:
- компании должны подходить под нужный вид ОКВЭД;
- организацией подаётся заявление и сопутствующие документы;
- срок рассмотрения заявки и внесения в реестр – 30 и 15 дней соответственно;
- Министерство может отказать в аккредитации;
- компании могут получить налоговые и неналоговые льготы;
- организации могут аннулировать аккредитацию;
- при соблюдении некоторых условий сотрудники ИТ-компаний могут получить отсрочку от частичной мобилизации.