Защита бизнеса от давления правоохранительных органов
Проблема давления на предпринимателей со стороны правоохранительных органов в последнее время приобретает все большую актуальность. Предпринимателей необоснованно заключают под стражу, организуются недружественные поглощения, в том числе с участием силовых структур.
Способы давления на предпринимателей практически одинаковы, различаются только масштабы такого воздействия. Основными их них являются:
- Запрос документов
- Незаконное изъятие предметов и документов
- Необоснованное возбуждение уголовного дела.
Запрос документов может быть направлен на основании ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», ФЗ РФ «О полиции», в порядке уголовно-процессуального законодательства. Наиболее часто запрашивается финансово-хозяйственная документация по конкретным контрагентам.
Согласно действующему законодательству лицо, получившее запрос, обязано исполнить содержащиеся в нем требования в установленный срок. При этом, отвечая на запрос, желательно тщательно подготовить ответ: опросить необходимых лиц, включая руководителя организации, ее сотрудников и контрагентов; оценить финансово-хозяйственную документацию, направляемую в правоохранительные органы; подготовить документы, обосновывающие добросовестность и осмотрительность предпринимателя. Ни в коем случае не стоит направлять по требованию всю бухгалтерскую документацию: известны случаи, когда отсутствие первичной документации стало основанием для отказа в привлечении к уголовной ответственности, поскольку без документов невозможно было провести необходимую судебно-бухгалтерскую экспертизу.
В большинстве случаев, если организация не представляет интереса для правоохранительных органов, действия оперативников ограничиваются только запросом.
Отыскание и изъятие предметов и документов могут включать: осмотр места происшествия, обследование участков местности, помещений, зданий, сооружений, транспортных средств, обыски, выемки.
Как показывает практика, стоит учитывать, что появление на территории или в помещении организации сотрудников правоохранительных органов может преследовать и иные цели, в том числе не предусмотренные законодательством, например, изъятие интересующей финансово-хозяйственной документации для последующей передачи контрагентам или для предотвращения представления ее в суд как доказательств.
Для предотвращения подобных ситуаций на территории организации целесообразно ввести пропускной режим. Наряду с этим необходимо разработать четкий алгоритм действий при появлении сотрудников правоохранительных органов, чтобы обеспечить возможность доведения этой информации до адвоката и принятия мер, чтобы оперативное мероприятие или следственное действие не начиналось до его прибытия.
Зачастую само по себе присутствие адвоката оказывает на правоохранителей сдерживающее действие и не позволяет им допускать грубых нарушение законных прав предпринимателя.
Особое внимание необходимо обратить на способы хранения документов организации, учитывая, что чем меньше документации хранится в офисе, тем меньше вероятность ее изъятия и, соответственно, получения отрицательных результатов судебно-бухгалтерской экспертизы. В офисе лучше хранить только документы, необходимые для текущей работы организации. Компьютерную информацию лучше хранить на удаленном сервере, желательно за пределами РФ – в этом случае изъятие компьютеров не будет для организации катастрофой.
Возбуждение уголовного дела – наиболее серьезный инструмент воздействия на бизнес, поскольку дает возможность правоохранительным органам использовать широкий спектр инструментов, применение которых ранее было невозможно (например, арест счетов, имущества и других активов организации).
В ситуации, когда уголовное дело уже возбуждено, необходимо провести адвокатское расследование для установления обстоятельств, подтверждающих позицию защиты. Результаты расследования надо представить следователю, заявив соответствующие ходатайства о проведении конкретных следственных действий.
Желательно обеспечить возможность квалифицированной защиты не только руководству организации, но и для ключевых сотрудников, имеющих сведения о структуре бизнеса, способах его ведения, деятельности руководства и т.д. Эти сотрудники, участвующие в допросах без адвоката, могут быть подвергаться давлению и подписывать протоколы следственных действий с необъективно отраженной информацией.
Осуществляя защиту предпринимателя от давления правоохранительных органов необходимо ясно понимать, какие цели преследует давление силовых структур. Цели могут быть любыми, как благими – выявление и расследование преступлений, так и незаконными – например, помощь в недружественном поглощении, принуждение к исполнению обязательств и т.д. Понимая цель, можно привлекать способы законного противодействия.
В то же время необходимо помнить, что значительно эффективнее предотвратить возможное давление на бизнес со стороны силовых структур, чем защищать от него. Поэтому предпринимателям желательно решать принципиальные для бизнеса вопросы с участием адвоката, который способен провести правовой анализ, обозначить возможные правовые риски и способы их предотвращения.
| Консультация по кредиту | |
| краткая консультация по телефону | бесплатно |
| личная консультация с анализом документов | 4 000 руб. |
| Досудебное урегулирование | |
| проведение переговоров | от 4 000 руб. |
| организация работы с контролирующими органами | от 15 000 руб. |
| Судебная процедура | |
| подготовка документов для обращения в суд | от 15 000 руб. |
| полное ведение судебного процесса | от 75 000 руб. |
Отзывы по кредитным делам
Оспаривание права на землю
С участием адвоката вопросы стали решаться – и с бумагами по земле, и с другими документами. Прошли все инстанции, в итоге доказали, что земля принадлежит нам. Огромная благодарность Ольге – неизвестно, как бы разрешилось дело без нее.
Дело по обвинению в мошенничестве
Только благодаря Жуковой дочь отделалась условным небольшим сроком, хотя по предварительным обвинениям ей светила тюрьма. Всю жизнь буду благодарна за это Ольге Сергеевне!
Взыскание долгов с контрагентов
Жукова организовала переговоры с должниками. Дело сдвинулось с мертвой точки, должники начали реагировать, рассчитались хоть и не полностью, но без суда. Благодарны Ольге, что помогла сохранить бизнес.
Дело о признании банкротом
Обращался, когда жена набрала кредитов по микро займам на всякие чудотовары. Обратились к Ольге по рекомендации. Была проблема со спорными сделками, но она как-то все утрясла в суде. Очень благодарны, спасибо!
Дело о разводе и разделе имущества
Низкий Вам поклон. Деньги и имущество, которые Вы мне отвоевали, конечно, не вылечит от предательства, но все-таки с ним как-то и полегче переживать боль. Спасибо.
Дело о разделе имущества супругов
Жукова добилась, что несмотря все махинации супруга, и имущество все пополам поделили, и еще половина денег мне досталась с его счетов. Очень благодарна Ольге Сергеевне, что она и как адвокат помогла, и как женщина меня поддержала.
Дело о банкротстве (кредиты)
С 2016 года у нас в семье начались материальные сложности, были проблемы у сына. С того времени набрали кредитов, платеж стал больше моего дохода. С Ольгой познакомились случайно в суде. Она посоветовала банкротство. Согласились и не пожалели. Спасибо.
Генпрокурор рассказал о давлении правоохранителей на бизнес
Генпрокуратура фиксирует многочисленные уголовные дела в отношении бизнесменов. В прошлом году было незаконно возбуждено 190 дел в отношении предпринимателей. Об этом рассказал генеральный прокурор Игорь Краснов на заседании Совета Федерации.
Фото: Сергей Гунеев/«РИА Новости»
«По-прежнему актуальны проблемы давления на бизнес со стороны правоохранительных органов. Прокурорами и руководителями следственных органов продолжают выявляться случаи необоснованного возбуждения уголовных дел (190 случаев в 2019 году), привлечения предпринимателей к уголовной ответственности, заключения под стражу (5% от числа принятых решений)», — цитирует Краснова «РИА Новости».
Генпрокурор отметил, что число подобных фактов постепенно снижается, однако нельзя уменьшать надзор в этой сфере, особенно в условиях кризиса, когда неисполнение обязательств по гражданско-правовым сделкам возрастает, что вызывает и рост числа желающих решить эти проблемы в обход судебных процедур через возбуждение уголовного дела.
По данным прокураторы, 5% решений об уголовном преследовании и заключении предпринимателей под стражу принимались незаконно. При этом в ближайшее время количество подобных случаев может вырасти.
Основной причиной ошибок в сфере защиты бизнеса является ненадлежащее нормотворчество на уровне местного самоуправления и со стороны органов власти. В прошлом году прокуроры направили свыше 30 000 протестов. Помимо этого, они предотвратили принятие актов, создающих предпосылки для нарушений.
В прошлом месяце бизнес-омбудсмен Борис Титов представил доклад об уровне доверия бизнеса правоохранительным органам. В документе были приведены данные опроса службы спецсвязи и информации ФСО, согласно которым 74,3% экспертов юридической сферы и бизнесменов, подвергавшихся преследованию, заявили, что ведение бизнеса в России небезопасно. Уровень недоверия к правоохранительным органам возрос до 70,3%.
Если вы заметили опечатку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Подписывайтесь на наш
Подписывайтесь на наш
В конце 2015 года, выступая перед Федеральным собранием, Владимир Путин подчеркнул, что избыточная активность правоохранительных органов мешает деловому климату в России. Президент отметил, что только 15% уголовных дел по экономическим преступлениям в нашей стране заканчиваются приговорами. При этом абсолютное большинство, 83% предпринимателей, на которых были заведены уголовные дела, полностью или частично потеряли бизнес, сказал глава страны: «То есть их «попрессовали», обобрали и отпустили».
Нотариусы в СИЗО и штрафы вместо реального срока
Чтобы изменить такую ситуацию и разработать дополнительные гарантии защиты прав бизнесменов, в начале 2016 года Путин распорядился создать рабочую группу по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства. В нее вошли представители президентской администрации и силовых ведомств, а также главы четырех ведущих бизнес-организаций – РСПП, «Деловой России», «Опоры России» и ТПП. Новый орган подготовил в помощь коммерсантам проект поправок в УПК и УК, который президент подписал уже летом того же года.
Когда бизнесмен впервые совершил экономическое преступление впервые, его освободят от уголовного наказания, если он возместит ущерб в федеральный бюджет. Список составов, по которым можно сделать предпринимателям такую поблажку, достаточно широк: от ограничения конкуренции и манипулирования рынком до преднамеренного или фиктивного банкротства. Размер возмещения составляет двукратная сумма ущерба либо двукратный размер дохода, полученного в результате совершения преступления, вместо ранее существовавших пятикратных.
Крупный ущерб увеличен с 1,5 до 2,25 млн руб., особо крупный – с 6 до 9 млн руб.
Сумма неуплаченных налогов, с которой против предпринимателя инициируют уголовное преследование, увеличилась с 2 до 5 млн руб.
Арестованным бизнесменам разрешили приглашать в СИЗО нотариуса, чтобы оформить доверенности на управление бизнесом. Свидания с нотариусом коммерсантам предоставляются без ограничения их числа и продолжительности.
Следующее поручение – разработать меры по усилению ответственности силовиков за необоснованное преследование бизнеса. Соответствующий законопроект эксперты написали уже осенью 2016 года, а в декабре депутаты его приняли. Документ внес поправки в ст. 299 УК о привлечении заведомо невиновного к уголовной ответственности. Максимальный срок лишения свободы за такое преступление вырос с пяти до семи лет. А отягчающим обстоятельством стало незаконное возбуждение уголовного дела для воспрепятствования предпринимательской деятельности и фактический крах бизнеса из-за уголовного преследования, которое следователь инициировал из корыстной или иной личной заинтересованности. Такие действия правоохранителей решили наказывать лишением свободы на срок от 5 до 10 лет.
Значимые разъяснения по «экономическим» преступлениям утвердил в то же время и Пленум Верховного суда. В постановлении ВС объяснялось, как следственным органам и судам отграничить мошенничество в предпринимательской деятельности от обычного бизнеса на свой страх и риск. Кроме того, документ защищал коммерсантов от переквалификации «коммерческих» преступлений в «простое» мошенничество. Такой прием правоохранителей лишал бизнесменов ряда законных гарантий и позволял следствию «давить» на предпринимателей.
Перечисленные изменения дали свои плоды уже к началу 2017 года. Количество уголовных дел в России, возбужденных в отношении предпринимателей, стало постепенно уменьшаться, заявил на Российском инвестиционном форуме в Сочи уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. Он сообщил, что за вторую половину 2016 года снизилось и число лиц, находящихся по экономическим статьям в СИЗО: «Их стало меньше на 23%». В январе 2017 года не менее позитивную тенденцию для бизнесменов отметил и Генпрокурор Юрий Чайка. По его словам, число осужденных в России за экономические преступления за последние пять лет сократилось в четыре раза.
Предложение от Верховного суда
Политику по либерализации уголовного законодательства в обсуждаемой сфере осенью 2017 года продолжил Верховный суд. Пленум ВС разработал законопроект в помощь коммерсантам, которых беспричинно долго держат под стражей. Действующая редакция УПК вообще запрещает такую меру пресечения для экономических преступлений. Но на практике следователи, чтобы обойти запрет, переквалифицируют «предпринимательские» составы на «общие», и суды могут с этим согласиться. Чтобы пресечь такую «хитрость», ВС предложил конкретизировать понятие преступления, совершенного в сфере экономической деятельности.
Преступление в сфере экономической деятельности совершает ИП в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо член органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности.
Кроме того, законопроект ВС призван переломить тенденцию, когда подозреваемые и обвиняемые находятся в СИЗО долгие месяцы и годы без особых причин, а следователи не ведут по их делу активную работу. Чтобы продлить срок содержания под стражей, следователь должен будет указать не только мотивы, но и конкретные следственные действия, которые он хочет провести. Правоохранителю придется отчитаться и о том, почему не выполнил их ранее. Госдума уже приняла перечисленные поправки в первом чтении.
На столько процентов по данным Генпрокуратуры сократилось количество экономических преступлений в 2017 году по сравнению со статистикой 2016 года.
Однако в начале 2018 года эксперты констатировали, что число уголовных дел, возбужденных против предпринимателей, продолжает расти. Об этом свидетельствует статистика, собранная в докладе «Уголовное преследование по экономическим делам-2017», который подготовил экспертный центр бизнес-омбудсмена. При этом до суда доходит менее 20% таких дел, указывается в документе. Эти цифры основаны на результатах мониторинга судебной практики и данных ФСИН с МВД. В докладе подчеркивается не только рост дел по «мошенническим» составам, но и новая тенденция – против предпринимателей стали все чаще инициировать уголовное преследование за невыплату зарплат (ст. 145.1 УК). Эксперты считают эти дела средством давления на бизнес, так как приговоры за подобные преступления выносятся только в 15% случаев.
Почему либерализация не дает ощутимых результатов
На практике обсуждаемые законодательные изменения ни к чему не привели, уверяет руководитель уголовно-правовой практики АБ «А-Про» Валерий Волох. Всё также суды заключают предпринимателей под стражу, всё также следователи несколько месяцев удерживают предметы и документы, не признавая их вещественными доказательствами в установленный срок, всё также правоохранители отказывают в свиданиях с нотариусами без объяснения мотивов, которыми они руководствуются, рассказывает юрист. У всей кампании по гуманизации есть одна основная проблема, объясняет Матвей Протасов, партнер АБ «Романов и партнеры»: «Отсутствует корреляция между буквой закона и правоприменительной практикой». К сожалению, ни правоохранители, ни суды, вплоть до ВС, очень часто не желают видеть признаки предпринимательской деятельности даже в самых очевидных ситуациях, констатирует юрист: «Как и раньше, удовлетворяются ходатайства следователей о заключении под стражу, основанные лишь на тяжести предъявленного обвинения».
Нормы либерализации экономических преступлений есть, а либерального правоприменения не наблюдается. Кто может исправить такую ситуацию или, по крайней мере, скорректировать? Адвокат, который знает не только новые нормы, но и то, как эти правовые положения попытаются обойти правоохранители, а также понимает, как не дать следователям это сделать.
Протасов приводит в пример уловки следователей, на которые те идут в резонансных делах, чтобы отправить предпринимателей за решетку: «В действиях бизнесмена вместо ст. 159 УК усматривают признаки ст. 210 УК , что в 100% случаев позволяет поместить неугодного в СИЗО». Партнер АБ «Коблев и партнеры» Кирилл Бельский признает, что правоохранители часто пользуются «терминологическими фокусами», с помощью которых выводят конкретные дела из-под категории «предпринимательская деятельность». Соглашаясь с коллегами, руководитель уголовно-правовой практики КА «Барщевский и партнеры» Алексей Гуров приводит другой пример: по ст. 201 УК («Злоупотребление полномочиями в коммерческой или иной организации») обвиняемого могут заключить под стражу, хотя сама диспозиция этой нормы указывает на возможность совершения такого преступления в сфере предпринимательской деятельности. Этим законодательным противоречием нередко пользуются следователи, констатирует он.
Артем Чекотков из МКА“Князев и партнеры” видит более глубокие причины неэффективности правовых институтов, которые создаются для защиты бизнеса: «Они заключаются не в технических огрехах самих норм, а в неспособности разрешить перечисленные проблемы через создание специального режима привлечения к уголовной ответственности для отдельной группы лиц – предпринимателей». Юрист замечает, что сейчас отсутствует четкое обоснование того, почему именно бизнесмены должны иметь льготы в вопросах привлечения к уголовной ответственности по сравнению с другими гражданами. Эксперт добавляет, что смягчение участи предпринимателей, совершивших преступления, – это не задача уголовного закона.
Другие проблемы предпринимателей в противостоянии с силовиками
Параллельно с этим бизнес по-прежнему ищет пути «оптимизации» своих расходов и не всегда честными путями, рассказывает адвокат Светлана Мальцева из АБ «Забейда и партнеры». А правоохранители, с одной стороны, пытаются пресечь подобные действия, а с другой – часто и поучаствовать в них, добавляет она. Когда в стране кризис, и денег в бюджетах всех уровней не хватает, то единственным источником их пополнения становится бизнес, объясняет юрист: «К тому же сами предприниматели не слишком следят за изменениями в способах выявления различных махинаций и не перестраиваются на «новые рельсы», продолжая использовать старые схемы». Действительно, предпринимателей наказывают за применение незаконных схем в относительно далеком для них прошлом, подтверждает управляющий партнер АБ «ЕМПП» Сергей Егоров: «Речь идет о действиях, совершенных 3–5 лет назад и более».
1) Мораторием на изменение УК и УПК РФ на два-пять лет;
2) Постоянным обучением сотрудников правоохранительных органов, совершенствованием их квалификации для постепенной смены ценностных ориентиров, уход от палочной системы;
3) Работа с бизнес-сообществом и населением. Предприниматели должны понимать, что зарабатывают на людях и должны уважительно относиться к обществу, другие должны перестать видеть в бизнесе исключительно «воров».
Источник: Андрей Тузов, старший юрист АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры»
То есть, применяя неоднозначную, но вроде бы законную схему сейчас, предприниматель рискует быть обвиненным в том или ином преступном злоупотреблении спустя несколько лет, объясняет эксперт. Он приводит в пример конкретную сферу бизнеса: «В настоящее время строители понимают, что не стоит брать бюджетные деньги. А если взяли, и они вдруг закончились до сдачи объекта, то достраивать недвижимость придется за счет своих средств. Иначе велик риск получить обвинение в мошенничестве. Несколько лет назад подобных рисков не усматривалось».
Егоров полагает, что для гуманизации законодательства стоит учитывать момент прекращения применения бизнесменом неоднозначных схем работы и добровольность отказа предпринимателя от использования таких вариантов в пользу более прозрачных и добросовестных. В ряде случаев подобные обстоятельства должны расцениваться как смягчающие или выступать условием для прекращения уголовного преследования предпринимателя, уверен юрист: «Например, с выплатой судебного штрафа».
Если уж суд закрывает глаза на нарушения закона, так почему другие должны его исполнять? Какой смысл менять или вводить норму закона, если ее никто исполнять не будет? Тут не законы надо менять, а системный подход. Подход суда к исполнению своих функций.
Денис Саушкин, управляющий партнер АБ «ЗКС»
Бельский отмечает и другой недостаток. По его словам, до сих пор недобросовестные полицейские могут практически безнаказанно оказывать давление на бизнес даже без возбуждения уголовного дела: «Это происходит в ходе доследственных проверок и ОРД, когда допускается получать объяснения от лиц, обследовать помещения, изымать предметы и документы». Отличие таких действий от допроса, обыска и выемки может увидеть только профессиональный юрист, говорит он: «А для бизнесмена это то же самое давление, но лишь без риска (временно) быть заключенным под стражу».
Еще одна серьезная проблема во взаимоотношениях бизнеса и правоохранительной системы – избирательность российского следствия и правосудия, утверждает Егоров. По его словам, это обстоятельство не позволяет установить единые «правила игры» для бизнеса и правоохранителей. Часто приходится слышать от бизнесменов оценку, что предпринимателю, против которого возбудили уголовное дело, просто не повезло, говорит юрист: «Ведь его конкуренты работают по аналогичным в данной отрасли бизнеса правилам». По этой причине необходим перечень мер прежде всего организационно-технического (не законодательного) характера, который будет способствовать надлежащему применению действующего законодательства, считает Чекотков.
Нужно четко установить, что средства уголовно-правовой защиты должны применяться только там, где невозможна защита нарушенного права гражданско-правовыми средствами. Пока этого не будет, возможны сценарии, когда по заказу заинтересованных лиц уголовным преступлением будут называть любую хозяйственную операцию.
Партнер АБ «Коблев и партнеры» Кирилл Бельский
А единственным реальным выходом из всех перечисленных проблем является восстановление реального контроля за правоохранителями со стороны суда, уверен Бельский. Возвращение ряда надзорных функций прокуратуре также могло бы положительно повлиять на ситуацию, добавляет он.
Другие предложения по эффективной защите бизнеса и дальнейшей либерализации уголовного законодательства в области экономики можно услышать на одноименной дискуссионной сессии, которая пройдет в рамках Петербургского международного юридического форума в середине мая 2018 года.
- Бизнес
- Верховный суд РФ
13 марта 2020, 00:09 / Экономика
Эксклюзивно по подписке
Бизнес все чаще сталкивается с давлением силовиков
С ростом рисков клиентов растут и доходы их юристов
Ключевыми проблемами бизнес называет беспредел чиновников и несовершенство судебной системы / Андрей Гордеев / Ведомости
Рост уголовного давления на предпринимателей, усилившийся в последние годы, пугает их и сдерживает инвестиции. Но любые проблемы клиентов – деньги юристов. Ведение бизнеса в России всегда связано с риском преследования правоохранительными органами, признает адвокат практики уголовного права и процесса «Инфралекса» Корней Подвойский, в поле зрения силовиков могут попасть любые сделки, которые почти всегда возможно притянуть под мошенничество или злоупотребление полномочиями.
За помощью предприниматели идут к юристам, которые за последние годы активно расширяют уголовную практику. Если раньше уголовные дела оставались вотчиной только российских юрфирм (в рейтинге Chambers по этому направлению по-прежнему нет ни одной международной юрфирмы. – «Ведомости»), теперь даже иностранцы думают открывать такое направление, потому что видят в нем финансовые перспективы, рассказывает управляющий партнер КИАП Андрей Корельский.
Ключевыми проблемами бизнес называет беспредел чиновников и несовершенство судебной системы, показал опрос «Деловой России», подготовленный по просьбе «Ведомостей». Жалуются предприниматели и на давление силовиков. Это незаконные проверки или следственные действия, указывает руководитель практики уголовно-правовой защиты бизнеса BCLP Антон Гусев. Уголовное право в принципе воспринимается властями как универсальный кнут, который может решить любые проблемы, а Уголовный кодекс (УК) превратился в настольную книгу любого предпринимателя, говорит старший управляющий партнер санкт-петербургского офиса Pen & Paper Алексей Добрынин. Только за 2019 г. число уголовных дел по экономическим преступлениям выросло на 37%, отмечал бизнес-омбудсмен Борис Титов (с учетом дел о мошенничестве). Это связано с постоянно меняющимся законодательством и проблемами в действующей правоохранительной системе, говорит Гусев. Рост давления обеспечивает работу юристам и адвокатам. КИАП ежегодно ведет более 10–15 уголовных дел, в последние годы все больше дел связано с защитой предпринимателей от необоснованных претензий по экономическим преступлениям. У BGP Litigation такие дела в принципе стали одним из ключевых направлений работы. Растет число уголовных дел и у Baker McKenzie. Среди клиентов немало иностранных компаний, рассказывают партнер группы по разрешению споров Baker McKenzie Эдуард Бекещенко и юрист группы по разрешению споров Baker McKenzie Олег Ткаченко. Хороший результат – прекращение дела на стадии предварительного следствия, говорят они. «Кульков, Колотилов и партнеры» уже третий год думают открывать уголовную практику в связи с огромным спросом на ее услуги, рассказывает управляющий партнер юрфирмы Максим Кульков. Его останавливают, как и многих игроков на рынке, коррупционные риски. В российской уголовной практике коррупция стала исключительным вопросом, говорит управляющий партнер юридической компании «Коблев и партнеры» Руслан Коблев, но признает, что она все еще встречается. Международным юрфирмам мешает вести уголовные дела закон об адвокатуре: только адвокат вправе участвовать в предварительном следствии, а он может выступать лишь от своего имени или от адвокатского образования. А некоторые все еще предпочитают просто партнерские отношения с российскими офисами, рассказывает Коблев. А другие занимают свою нишу – консультируют только на предпроцессуальной стадии, выстраивают системы комплаенса внутри компании для противодействия нарушениям. CMS расширяет уголовную практику только в определенном сегменте с учетом особенностей рынка, говорит старший партнер CMS Россия Леонид Зубарев.
0,4%
такова статистика оправдательных приговоров, которая до сих пор остается на уровне статистической погрешности, указывает Добрынин
Меняется и характер уголовных дел. Большинство из них связаны с экономическими спорами и корпоративными конфликтами, объясняет руководитель уголовно-правовой практики «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Виктория Бурковская. Больше дел, связанных с чиновниками и борьбой с коррупцией. В 2019 г. резко выросло число уголовных дел против бывших и действующих региональных чиновников, сообщал фонд «Петербургская политика».
Вместе с ростом числа дел увеличивается и прибыль юристов от этого сегмента работы. В среднем рост на 20–25% в год, рассказывает Гусев. Практика стабильно приносит устойчивый доход, говорит Зубарев.
«Полагаю, она в последние годы стала понятнее и прозрачнее – в большинстве адвокатских образований сформировались стабильные ставки», – отмечает Коблев. При этом число уголовных дел резко не увеличилось, просто многие из них в силу общественного резонанса стали более заметными, считает он.
Власти уже несколько лет пытаются решить проблему давления на бизнес. Например, смягчение уголовного наказания за невозврат валютной выручки они обсуждали почти весь прошлый год, но решить проблему так и не смогли. Та же судьба и у «опасных» для бизнеса статей за организацию преступного сообщества. Меры результатов пока не дали, признает Подвойский. А президент Владимир Путин в последнем интервью ТАСС и вовсе назвал представителей торгового бизнеса жуликами.
В итоге дела, которые раньше считались административными, становятся уголовными, все чаще юристы уже представляют интересы потерпевших, рассказывает Бурковская. Часто даже мертворожденные и заказные дела доходят до суда, отмечает Корельский, а там они либо прекращаются, либо возвращаются обратно правоохранителям. Более чем из 12 млн сообщений о преступлениях, поступающих за год в следственные органы, возбуждается только около 2 млн уголовных дел, из которых примерно лишь 800 000 направляется в суд, говорит Подвойский. Последние обычно завершаются вынесением обвинительного приговора, отмечает партнер BGP Litigation Александр Голиков. Статистика оправдательных приговоров до сих пор остается на уровне статистической погрешности – 0,4%, напоминает Добрынин.
Появляется мода и на анализ уголовных рисков, хотя бизнес все еще недооценивает важность предохранительных мер, рассказывает Бурковская. В крупных компаниях клиенты часто даже не знают, какие документальные следы находятся внутри бизнеса, рассказывает Голиков. Многие юрфирмы консультируют бизнес, как предотвратить проверки силовиков, говорит Коблев, на практике они все равно будут, но у клиентов появляется возможность сформировать реальное представление о них.
Основная особенность уголовных дел по-прежнему в доверии между подсудимым и адвокатом. Если в гражданских делах юрист работает в основном с документами, то в уголовных главное – люди, подчеркивает Подвойский. Хороший уголовный адвокат как хороший врач – на вес золота, передается из рук в руки и часто только по личным рекомендациям, поддерживает Корельский. Если клиент в следственном изоляторе, то адвокат и вовсе его «дорога жизни», связующее с семьей, говорит Бурковская. «Между корпоративными и частными клиентами большая разница, – отмечает Коблев. – Первые в основном обращают внимание на рейтинги. А вот частные клиенты выбирают адвокатов по рекомендациям людей, которым доверяют. У обвиняемых по экономическим и должностным преступлениям есть свой рейтинг – «рейтинг Лефортово», шутит он.
Чтобы минимизировать угрозу нужно изначально сделать так, чтобы ваша деятельность была максимально прозрачной и законной. Нужно избегать использования каких-то серых схем, сомнительных контрагентов, сделок, которые могут быть признаны недействительными.
Сегодня российские предприниматели часто сталкиваются с административным давлением.
Чтобы минимизировать угрозу нужно изначально сделать так, чтобы ваша деятельность была максимально прозрачной и законной. Нужно избегать использования каких-то серых схем, сомнительных контрагентов, сделок, которые могут быть признаны недействительными.
Конечно, проверке или давлению может подвергнуться любой бизнес, однако нарушение закона и несоблюдение элементарных мер предосторожности, существенно увеличивают шансы, попасть в поле зрения контролеров.
Если все же вы оказались в подобной ситуации, то можно привести ряд действенных способов, которые помогут снизить давление властей:
— Устраните имеющиеся нарушения в вашей деятельности и «слабые» места вашего бизнеса.
— Внимательно анализируйте действия проверяющих и поступающие документы (запросы). Любые действия и даже бездействие властей, которые вы считаете незаконными, должны быть предметом обжалования в вышестоящий орган и, обязательно, в суд.
— Старайтесь фиксировать все общение с проверяющими (диктофон, камера и т.д.)
— Не выполняйте незаконные требования должностных лиц и не идите на уступки (не соглашайтесь давать взятки, откаты и т.д.). Получив от вас некую «сумму», контролёры могут поначалу и уйти. Но впоследствии число таких проверяющих увеличится, значительно вырастут и их аппетиты.
— Обязательно используйте все предлагаемые законом способы для защиты вашего бизнеса. Власти должны понять, что вы не сдадитесь, и будете отстаивать свои права несмотря ни на что. Возможно, с вами просто не захотят связываться и перенесут внимание на кого-то другого.
— Обращайтесь в правоохранительные органы (прокуратура, следственный комитет, органы МВД и ФСБ, отделы собственной безопасности), если государственные органы проявляют нездоровый интерес к вашей предпринимательской деятельности. Действия по оказанию давления могут иметь в себе признаки целого ряда преступлений: вымогательство, шантаж, воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, получение взятки, превышение должностных полномочий и т.д. Такие чиновники не должны чувствовать свою безнаказанность.
— Придайте делу огласку. Не стоит стесняться обращаться за содействием в СМИ, а также писать открытые обращения в компетентные органы вплоть до уполномоченного по правам предпринимателей, Общественной палаты и президента. Излишнее внимание к делу отпугивает многих нечистоплотных чиновников. Например, уже ни один раз проблему удавалась решить во время «прямой линии» с президентом.
— Объединяйтесь и обсуждайте возникшие проблемы в бизнес-сообществе. То давление, которые власти оказывают на вас, может затрагивать и других бизнесменов. Сообща вам будет проще противостоять давлению.
— Обратитесь за юридической поддержкой. Это даст возможность общаться с проверяющими через специалиста, который поможет грамотно отстаивать свою позицию и не допустить роковых ошибок.
К сожалению, многие бизнесмены боятся противостоять властям в их незаконном нажиме на бизнес, так как опасаются, что открытый конфликт приведет к негативным последствиям и еще большему давлению. Однако, как показывает наша практика, столкнувшись с реальными мерами по защите бизнеса (разумеется в рамках правового поля), власти не хотят иметь дело с таким «проблемным» предпринимателем и не трогают его лишний раз. Это приводит к тому, что давление сразу сходит на нет либо значительно уменьшается.