20 часов обязательных работ за неуплату алиментов это сколько дней

С 2022 года за неполную уплату алиментов можно получить административное или уголовное наказание — вплоть до реального срока лишения свободы.

Раньше наказывали только злостных неплательщиков — тех, кто вообще не дает денег на детей. Теперь попасть под статью можно даже при задолженности в тысячу рублей.

Вот что нужно знать о новом законе тем, кто платит и получает алименты.

Что это за закон

Закон принят по инициативе правительства, но в целом тема не раз поднималась общественными движениями по защите материнства и детства.

Кого это касается

В первую очередь это касается должников по алиментам — даже тех, кто погашает долг частями или просрочил небольшую сумму. Каждый год под статью 157 УК попадают десятки тысяч неплательщиков — даже с учетом прежних норм. В 2019 году осуждено 47 тысяч человек, в 2020 году — 38 тысяч.

Как было раньше

За неуплату алиментов и раньше была предусмотрена административная и уголовная ответственность:

1. Ст. 5.35.1 КоАП РФ.
2. Ст. 157 УК РФ.

Около 40% должников после привлечения к административной ответственности полностью или частично погашают задолженность по уплате алиментов.

Что изменилось с 10 января 2022 года

Теперь к административной и уголовной ответственности можно привлечь, если есть любой долг по алиментам: например, должник перечисляет по 1500 Р в месяц. Основанием считается неуплата суммы, установленной решением суда или нотариальным соглашением. Уплатили полностью — оснований нет, недоплатили хотя бы 100 Р — это правонарушение или преступление.

Как привлечь к административной ответственности за алименты

Дело об административном правонарушении возбуждает пристав — он составит протокол. Инициативу может проявить взыскатель, например мама ребенка. У приставов очень много исполнительных производств, поэтому с ними нужно контактировать. Так больше шансов, что дело сдвинется. Направить приставу обращение можно через госуслуги.

Дело об ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ рассматривают мировые судьи. Когда постановление вступит в силу, должник считается привлеченным к ответственности.

Наказание по статье 5.35.1 КоАП РФ

Вид наказания	Длительность или сумма
Обязательные работы	От 20 до 150 часов
Административный арест	От 10 до 15 суток
Штраф, если нельзя назначить работы или арест	20 000 Р

В судебной практике достаточно примеров, когда должников наказывали за неуплату алиментов.

В большинстве случаев суды назначают именно обязательные работы. Штраф выписывают только отдельным категориям нарушителей — например беременным женщинам, инвалидам первой и второй групп, военнослужащим.

Кого привлекают к уголовной ответственности за долги по алиментам

Если должника привлекли к административной ответственности, а он все равно не погашает долг, против него можно возбудить уголовное дело. Нужно, чтобы постановление об административном наказании вступило в силу, но еще не прошел год со дня окончания его исполнения.

Нарушение по ст. 157 УК РФ — это преступление небольшой тяжести. Срок давности по нему — 2 года. То есть злостного должника можно наказать в течение двух лет после совершеннолетия ребенка.

Наказание по ст. 157 УК РФ

Вид наказания	Длительность
Исправительные работы	До 1 года
Принудительные работы	До 1 года
Арест	До 3 месяцев
Лишение свободы	До 1 года

Еще одно нововведение: если должник полностью погасил долг по алиментам, он освобождается от уголовной ответственности.

Когда можно избежать ответственности за неуплату алиментов

Наказание назначается при неуплате без уважительных причин — обстоятельств, которые не зависели от воли должника.

Конкретного списка таких причин нет. Но они перечислены в разъяснениях судов, приставов и прокуроров:

• болезнь должника;
• потеря работы;
• невыплата и задержка зарплаты;
• служба по призыву;
• ошибка банка при перечислении денег;
• чрезвычайная ситуация.

Когда должника по алиментам можно лишить родительских прав

Всем известна обязанность граждан содержать несовершеннолетних членов своей семьи. Однако, к сожалению, не все ее выполняют должным образом. У некоторых для этого уважительные причины, у других — нет. Разберем, когда допускается неуплата алиментов, ответственность за такое Правонарушение и последствия для алиментщика.

Правовое поле

Законы, по которым каждый Гражданин выплачивает средства на обеспечение своих детей, строги. Семейный Кодекс РФ обязывает выплатить деньги в пользу ребенка любого родителя, невзирая на наличие либо отсутствие у него доходов.

Ничего нового в рассматриваемой сфере не предполагается: если человек не платит Алименты, он несет ответственность, регламентируемую нормативами уголовного и административного законодательства.

Уважительные причины отсутствия выплат

Уклонение от алиментов на ребенка (детей) — злостное нарушение. Однако иногда такие действия человека спровоцированы определенными обстоятельствами, не зависящими от его воли. Суд также может принять во внимание то, что плательщик неумышленно уклонялся от своих обязательств, и смягчить уклоняющемуся уровень ответственности либо же вовсе освободить от нее.

К таким обстоятельствам относят:

• потеря работы и отсутствие заработка, невзирая на все попытки человека исправить положение;
• задержка зарплаты работодателем, или ее отсутствие по иным причинам, не зависящим от плательщика;
• проблемы со здоровьем, инвалидность, что лишает человека возможности зарабатывать;
• увеличение количества людей, находящихся на содержании гражданина;
• иные причины, которые приводят к невозможности получать регулярный доход.

Наказания

Определяя, какая бывает ответственность за уклонение от уплаты алиментов, мы видим, насколько она серьезная. Это объясняется тем, что зачастую подобные выплаты — один из основных источников дохода нуждающегося члена семьи.

Поэтому нормативами урегулирован этот момент. Рассмотрим возможные последствия неуплаты алиментов, которые могут наступать для обязанного гражданина.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Административное наказание — наиболее часто встречаемый вид санкций, наступающих за рассматриваемое правонарушение. Ведь именно административная ответственность за неуплату алиментов наступает в первую очередь. Поэтому именно с ней у людей часто возникают сложности и недопонимания.

Какие же конкретные меры могут быть применены?

• Штраф. Штраф за неуплату алиментов в России может составлять 20 тысяч рублей. Кроме того, в РФ в случае возникновения просрочки предусматривается начисление пени. Таким образом, всего за месяц просрочки сумма, которую потребуется выплатить, может вырасти на 15 %.
• Лишение водительских прав. Многие люди часто интересуются, в случае неуплаты алиментов, что грозит им? Могут ли отобрать водительское удостоверение? Да, когда сумма долга превысит 10 тыс. руб. Однако важно понимать, что подобную меру нельзя применить к гражданину, для которого транспортное средство является источником дохода. Это только еще больше снизит его платежеспособность и ни к чему хорошему не приведет.
• Запрет на выезд за границу. Какое наказание может понести злостный неплательщик, у которого долга более чем на 10 тыс. руб.? По решению суда гражданину могут ограничить свободу передвижения, а именно запретить покидать пределы страны. При этом неважно, хочет ли он поехать в другую страну в качестве туриста, или такая необходимость у него возникла по работе, за границу его не выпустят. Данная мера наказания может применяться исключительно в судебном порядке. Если средства выплачиваются по соглашению, для установления подобного запрета потребуется обратиться в суд.
• Арест имущества должника. Если бывший муж уклоняется от уплаты алиментов, при этом у него есть задолженность хотя бы на 3 тыс. руб., еще одна мера административной ответственности, которая может быть применена — это арест имущества неплательщика.

Судебный пристав, исходя из обстоятельств, может:

• ограничить право на использование определенного имущества;
• запретить пользоваться собственностью;
• конфисковать ее и реализовать с целью дальнейшего погашения долга.

Арест вправе наложить на такие виды имущества:

• денежные активы (в том числе и кредитные средства);
• транспортные средства;
• предметы роскоши и личного обихода, включая вещи;
• бытовую технику;
• Недвижимость, если только она не является единственным местом жительства человека.

Лишение родительских прав. В качестве крайней меры к неплательщику за алименты могут применить и такую меру наказания, как лишение родительских прав. Возможно такое исключительно на основании решения суда. Необходимость в подобной мере суд может увидеть, если:

• гражданин злостно уклоняется от выполнения своего обязательства по произведению выплат (скрывает свои реальные доходы, специально меняет места жительства, игнорирует иные административные меры наказания, при этом сумма долга все растет);
• родитель совершенно не принимает участия в жизни ребенка.

Если человека все-таки лишат родительских прав, он больше не сможет нигде представлять интересы ребенка, встречаться с ним без согласия второго родителя, решать вопросы о его усыновлении, претендовать на Наследство и материальную поддержку от своего ребенка.

Однако данный факт все равно не освободит гражданина от обязанности финансово обеспечивать несовершеннолетнего и продолжать платить алименты.

Уголовное наказание за неуплату алиментов

Когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов? Важно помнить, что это крайняя мера воздействия, в первую очередь применяются меры административного характера. Если же гражданин продолжает нарушать Закон более 2-х месяцев, заводят уголовное дело по неуплате алиментов.

Поэтому, если вы все еще сомневаетесь, есть ли уголовная ответственность за неуплату алиментов, не сомневайтесь — все возможно. Однако просто так привлечь к такому виду ответственности не могут.

Уголовная ответственность за уклонение от своих обязанностей наступает, если существуют такие факторы, как крупная задолженность по алиментам, а также длительный временной отрезок, на протяжении которого она сформировалась.

Многих интересует, какой срок дают, если заведено уголовное дело по алиментам? Заранее оговорим, что заключение — не единственный вид уголовного наказания. Если алименты не уплачены, могут присудить:

• исправительные, либо принудительные работы (до года);
• арест (до 3-х месяцев);
• лишение свободы (до года).

Данные виды наказания применяются, если административные и гражданские меры влияния не дали никаких результатов.

Как подать в суд за неуплату алиментов

Многих недобросовестных родителей волнует вопрос: если не платить алименты, что будет? Привлечь человека к ответственности можно только в том случае, когда парой было составлено соглашение либо же инициировано судебное разбирательство.

Если человек добровольно не желает выплачивать деньги, подписать с ним соглашение маловероятно. Придется подавать в суд. Здесь есть два варианта, как будут развиваться события:

1. Приказное производство. Если у супругов нет споров относительно установления факта отцовства, того, с кем будут проживать дети, и прочего, можно воспользоваться упрощенной процедурой. Для этого подают заявление о выдаче судебного приказа. Дело рассматривается в течение 5-и дней без присутствия самих сторон.
2. Исковое производство. При наличии каких-либо споров придется пройти полноценное судебное разбирательство: явиться на слушание, высказать свою позицию, предоставить доказательства. Весь процесс займет около месяца. Для уменьшения нервотрепки и положительного исхода дела желательно привлечь опытного адвоката по взысканию алиментов.

Инициация приказного производства возможна только в тех случаях, когда выплаты взимаются в процентном соотношении от заработка плательщика. Для назначения платежей в фиксированной сумме обращаются в суд с исковым заявлением.

Порядок действий и Процедура

Если человек не собирается производить выплаты, придется заставить его это делать в принудительном порядке. Для этого потребуется совершить ряд действий:

• подготовить нужную документацию;
• оформить заявление;
• отнести материалы в суд (в обоих вышеперечисленных случаях бумаги следует нести в мировой суд);
• присутствовать на судебных заседаниях;
• получить решение и Исполнительный лист;
• инициировать исполнительное производство.

Нет унифицированной формы иска, который следует составить, чтобы наказать неплательщика алиментов. Однако, чтобы суд принял его в работу, в таком документе должны быть указаны следующие сведения:

• наименование суда;
• Ф.И.О. и контактные данные сторон;
• обстоятельства по делу;
• доказательная база;
• требования о выплатах;
• ссылки на нормативы;
• перечень прилагаемых материалов;
• дата и подпись.

Обращаться в суд следует с таким пакетом документов:

• копия паспорта истца;
• копия свидетельства о расторжении брака (если есть);
• копии свидетельств о рождении детей;
• бумаги, подтверждающие наличие дохода у ответчика;
• медицинская документация, если ребенок инвалид, или страдает болезнью, требующей постоянного лечения;
• иные материалы, подтверждающие требования истца.

Чтобы предъявить свои требования должнику и получить от него, наконец, деньги, потребуется такая документация:

• исполнительный документ;
• копия паспорта;
• судебное решение либо приказ;
• заявление о возбуждении производства.

Чтобы наказать неплательщиков алиментов, с вышеперечисленными материалами идут в службу судебных приставов по месту жительства должника. Там и возбуждается исполнительное производство.

В заявлении необходимо прописать такие нюансы:

• отдел приставов и его адрес;
• реквизиты заявителя;
• название бумаги;
• просьбу о возбуждении административного либо уголовного дела на основании представленных документов;
• перечень прилагаемой документации;
• подпись заявителя.

Если человек не просто уклоняется от своих обязательств, а прячется? Истцу не известно его место пребывания? За неуплату алиментов судебные приставы инициируют розыск такого гражданина. Осуществляется мероприятие посредством привлечения правоохранительных органов.

При подаче заявления о розыске человека, у которого долг по алиментам, проследите, чтобы в такой бумаге были следующие сведения:

• данные отдела, которому адресуется заявление;
• реквизиты пристава, который ведет дело;
• информация о получателе выплат и самом плательщике;
• указание об отсутствии выплат и иных обстоятельств, имеющих значение для данного дела;
• ссылки на нормативы;
• указание на необходимость организовать розыск должника.

Такое заявление рассматривается в трехдневный срок. Пристав либо выносит постановление о розыске, либо же выносит аргументированный отказ в проведении таких действий.

Что грозит, если неуплата продолжительная

Чем грозит неуплата алиментов в каждом конкретно взятом случае, зависит от того, как долго наблюдается такая задолженность.

• Более 6 месяцев. Если имеет место невыплата алиментов более шести месяцев, должника и его имущество могут объявить в розыск. Кроме того, могут насчитать пеню за каждый день просрочки таких выплат.
• Более года. Если задолженность затянулась на год и более, применяют меры административного характера, а если их уже использовали ранее, предусмотрено привлечение человека и к уголовной ответственности.
• Три года. Бывает, что неуплата средств может затянуться на годы. Здесь нужно учитывать тот нюанс, что хоть родитель и обязан содержать своих детей до наступления определенных обстоятельств, к примеру, наступления совершеннолетия, важно оговорить, что взыскать такие средства за предыдущие периоды можно не более, чем за 3 года. Потому, если денег нет больше такого периода, стоит переходить к самым серьезным действиям, ведь получить деньги за более ранние периоды с гражданина не выйдет.

Судебная практика

Практика судов показывает, что последние практически всегда становятся на сторону истца, ведь он представляет интересы несовершеннолетнего.

Потому и присуждаются различные меры наказания за неуплату алиментов, и хотя многие пренебрежительно относятся к такому обязательству и думают, что ничего страшного в случае его нарушения не произойдет, на практике нередки случаи привлечения к уголовной ответственности за неуплату алиментов.

Многие граждане недооценивают всю серьезность последствий, которые могут наступать за нарушение обязательств, касающихся финансового обеспечения собственных наследников.

В первую очередь принимаются меры гражданского и административного характера, однако предусматривается за неуплату алиментов и уголовная ответственность. Это касается крупной задолженности и отсутствия выплат на протяжении продолжительного периода времени.

Алименты на ребенка в 2022 году: минимальный размер, индексация, выплаты — Контур.Бухгалтерия

Алиментные обязательства россиян нередко обсуждаются на государственном и законодательном уровне в последние годы. Всплеск интереса отчасти произошел из-за сложившегося в стране экономического и социального положения граждан.  Обсуждаются и порядок уплаты алиментов, и введение фиксированной или минимальной суммы к выплате.

Тем не менее, в 2022 году законодательство остается неизменным, некоторых положений коснутся точечные изменения. Твердую сумму алиментов, равную для всех, пока даже на уровне законопроекта не вводят: у разных групп населения абсолютно различные доходы, и потенциальное фиксированное значение для некоторых слоев населения может оказаться непосильным.

Закон трактует алименты как средства, определяющие ответственность членов семьи перед друг другом и необходимые для выполнения определенных обязательств. Зачастую объем алиментов может зависеть от положения плательщика в обществе и его ежемесячного дохода.

Выплаты по алиментам в 2022 году 

Алименты на ребенка — это обязательный платеж. Плательщики алиментов делятся на две группы:

• Те, кто делают это добровольно;
• Те, кто не хочет платить, тогда взыскание задолженности с плательщика происходит по суду;

Плательщики, которые соглашаются на выплату алиментов добровольно, как правило, мирно договариваются со второй стороной о сумме выплат. Для этого заключают письменное и нотариально удостоверенное соглашение. Родитель может платить алименты и без соглашения, если напишет для работодателя заявление с просьбой удерживать деньги из его зарплаты.

Если размер алиментов согласовать не получается, этот вопрос решается в судебном порядке. Обычно алименты назначают в долях от зарплаты и иного дохода родителя (на 1 ребенка — 1/4, на двоих — 1/3, на троих или больше — 1/2).

В случаях, когда это сделать сложно, например, з/п непостоянная или неофициальная, человек не имеет постоянной работы или является ИП, самозанятым алименты могут назначить в виде твердой суммы с привязкой к прожиточному минимуму.

Иногда могут установить комбинацию — одновременно в долях и твердой денежной сумме.

Перечень доходов, с которых можно удерживать алименты, утвержден постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908. С 2022 года оно пополнилось следующими видами доходов:

• доходы физлиц и предпринимателей на НПД (самозанятых);
• доходы от сдачи имущества в аренду или наем;
• дивиденды, купоны, дисконты по операциям с ценными бумагами, но за минусом расходов;
• проценты, начисленные по банковским счетам и вкладам;
• НДФЛ, возвращенный в порядке оформления вычетов.

Добровольная уплата алиментов

Если плательщик алиментов готов к добровольным выплатам, он должен предоставить в бухгалтерию своей компании заявление на удержание алиментов из зарплаты. В нем должны быть указаны:

• Дата начала выплат по алиментам;
• Размер удержания (не ограничен);
• Сроки перечисления денег получателю алиментов;
• Банковские реквизиты получателя;

При наличии заявления нотариально-заверенное соглашение родителей об уплате алиментов, исполнительный лист или судебный приказ не обязательны. Однако если работодатель получит их от приставов или самого взыскателя, нужно будет руководствоваться именно этими документами, сообщив об их получении работнику.

Если сотрудник платит алименты по собственной инициативе, он может в любой момент отказаться от уплаты. Для этого он должен написать новое заявление.

Уплата алиментов по исполнительным листам и судебным приказам

Суд в случае разногласий по алиментам вправе определить размер алиментов, исходя из, к примеру, заработной платы ответчика. Обычно это четверть, треть или половина официального дохода родителя на одного, двух или трех детей соответственно. Порядок удержания алиментов будет указан в исполнительном листе или судебном приказе.

Суд всегда берет во внимание, что официальная зарплата не должна быть ниже МРОТ, который в 2022 году составил 13 890 рублей, в 2021 году составлял 12 792 рубля, в 2020 году составлял — 12 130 рублей. Считать алименты нужно с чистого дохода сотрудника, то есть после уплаты НДФЛ. То есть из МРОТ придется вычесть еще 13 %.

Существует мнение, что минимально допустимый судом размер алиментов для родителя, не имеющего других иждивенцев и не имеющего инвалидности, можно рассчитать из МРОТ 13 890 рублей установленного на 2022 год. Тогда минимальные алименты составят 3 021,08 рубля на одного ребенка, 4 028,1 рубля на двоих детей и 6 042,15 рублей на троих и более детей. При наличии инвалидности и иждивенцев сумму можно еще уменьшить.

Если родитель официально безработный, то алименты устанавливаются в твердой сумме. Ее минимальный размер ставится в зависимость от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания ребенка.

Так как родители имеют равные обязанности по содержанию ребенка, то сумма прожиточного минимума делится пополам.

В подобных случаях алименты обычно судом твердо фиксируются и могут пропорционально измениться в соответствии с изменением прожиточного минимума.

Взыскание задолженности по алиментам с должника

Не все плательщики алиментов готовы исполнять свои функции. Некоторые стараются уклониться от выплат, не перечисляя алименты совсем или перечисляя их не в полной сумме. Задолженность копится, и взыскать ее можно только при помощи судебных приставов или суда.

Если должник официально работает, размер его заработка и работодатель известны, задолженность определяется исходя из заработка либо в твердой денежной сумме (если раньше был назначен такой порядок). В этом случае исполнительный лист на взыскание задолженности направляется работодателю. Работодатель будет удерживать задолженность из зарплаты частями.

Если данных о заработке и работодателе должника нет, то размер задолженности рассчитывается исходя из среднего заработка по стране (на период 3 квартала 2021 года— это 54 133 рубля), либо в твердой денежной сумме.

В этом случае взыскание может быть обращено на другие доходы, на имущество должника либо на заработок у будущего официального работодателя.

Кроме того, за каждый день просрочки должник по алиментам должен выплатить 0,5% от общей суммы долга.

По общим правилам с должника нельзя удерживать больше половины месячного дохода. Но если вы удерживаете долги по алиментам на несовершеннолетних детей, то можно изъять до 70% зарплаты.

С 10 января 2022 года административная и уголовная ответственность введена даже за частичную неуплату алиментов. По статье 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем полной суммы алиментов в течение двух и более месяцев со дня начала исполнительного производства может быть наказана следующим образом:

• обязательные работы до 150 часов;
• административный арест на 10-15 суток;
• штраф 20 000 рублей, если лицо не может быть подвергнуто аресту или привлечено к обязательным работам.

Чтобы получить освобождение от ответственности, должник должен уплатить полную сумму алиментов, по которой допущена просрочка.

За множественные нарушения сроков уплаты алиментов или уплату их в неполной сумме должника могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ:

• исправительные или принудительные работы на срок до года;
• арест на срок до трех месяцев;
• лишение свободы на срок до года.

Индексация алиментов в 2022 году

Работодатель обязан индексировать алименты в твердой сумме независимо от того, кто предъявил исполнительный лист: пристав или взыскатель. Для этого руководитель издает приказ в произвольной форме.

Ежегодная индексация алиментов касается только тех твердых сумм, которые определены решением суда.

Как уже было сказано, эти суммы определяются исходя из размера прожиточного минимума, поэтому индексация происходит пропорционально его изменению.

Алименты к удержанию = Твердая сумма из исполнительного листа × Прожиточный минимум на дату расчета / Прожиточный минимум на дату решения о взыскании

Для индексации важен детский прожиточный минимум по субъекту РФ, в котором живет получатель алиментов. Если он не установлен, ориентируйтесь на минимум по России. Прожиточный минимум в целом по РФ на 2022 год составляет:

• На душу населения — 12 654 рублей;
• Для трудоспособного населения — 13 793 рублей;    
• Для пенсионеров — 10 882 рублей;     
• Для детей — 12 274 рублей.

Помните, что индексация не работает в обратную сторону! То есть снижение величины прожиточного минимума не приведет к пересчету алиментов в порядке уменьшения. Их следует оставить без изменений.

Рекомендуем вам воспользоваться нашим калькулятором декретных. Попробуйте поработать в Контур.Бухгалтерии —  удобном онлайн-сервисе для расчета алиментов, ведения бухучета и отправки отчетности через интернет.

Попробовать бесплатно

Если сотрудник меняет фамилию, кадровику нужно принять заявление на смену личных данных, изменить написание в трудовой книжке и других документах. Расскажем обо всем по порядку.

, Елена Космакова

Чтобы выдать работникам зарплату из кассы, нужно оформить платежную ведомость по форме Т-53 или расчетно-платежную по форме Т-49. Разберемся, когда зарплатную ведомость необходимо составить, как ее заполнять и можно ли вносить корректировки.

, Елена Кулакова

Переход на электронные трудовые книжки упростил документооборот. Все данные о трудовой деятельности граждан хранятся на индивидуальном лицевом счете (ИЛС). И если работник был уволен, то этот факт обязательно должен быть зафиксирован в электронной трудовой. Для этого работодатель сдает отчет СЗВ-ТД.

, Михаил Кобрин

Административная ответственность за неуплату алиментов

Алиментная задолженность образуется, когда один из родителей, постоянно не проживающий с детьми, отказывается выплачивать денежные средства на их содержание.

Для обеспечения исполнения судебного решения о взыскании алиментных платежей приставы вправе привлекать нарушителей к соответствующему наказанию.

С 2017 года выстроилась наиболее действенная система стимулирования уклоняющихся родителей к перечислению денежных сумм на детей. Административная ответственность за неуплату алиментов стала обширнее и жестче.

Виды административной наказания

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

В ФЗ № 229 от 02.10.2007 г. и КоАП РФ определены меры административного воздействия на уклоняющихся неплательщиков алиментов. Наиболее результативными методами побуждения оказались следующие:

1. Приостановление действия водительских прав (ст. 67.1 ФЗ № 229). Данное ограничение применяется, если сумма накопленного алиментного долга превышает 10000 рублей. Инициируется судебным приставом-исполнителем либо по ходатайству получателя денежных средств. Соответствующее постановление передается в службу ГИБДД. Запрет снимается только после полной выплаты задолженности или через оспаривание документа в суде.
2. Отсутствие возможности выехать за территорию России (ст. 67 ФЗ № 229). Запрет начинает действовать при образовании долга от 10000 рублей. Несение этой ответственности оформляют посредством постановления ФССП и отправляют на исполнение в службу пограничного контроля. Если должнику необходимо покинуть территорию РФ, ему следует заблаговременно полностью погасить алиментный долг. Во время пересечения границы оплатить положенную сумму нельзя.
3. Организация исполнительного розыска самого неплательщика алиментов и его имущественных ценностей (ст. 65 ФЗ № 229). Разработка постановления инициируется приставами либо взыскателем. Сумма задолженности должна быть не менее 10000 рублей.
4. Начисление штрафа (ст. 17.14 КоАП РФ). Данная мера ответственности может применяться даже при нескольких пропусках совершения платежей. Судебный пристав сам выносит решение. Сумма штрафа составляет 1000 – 2500 рублей.
5. Принудительное доставление неплательщика в службу ФССП (ст. 27.2 КоАП РФ). После изменения данной статьи препровождать должников приставы могут без полицейских.
6. Задержание неплательщика на непродолжительное время (ст. 27.3 КоАП РФ). С 2017 г. задерживать должников имеют право приставы-исполнители.

Внимание! Сотрудники ФССП не сразу применяют все меры административного воздействия, даже при наличии задолженности свыше 10000 рублей. В первую очередь ограничивается возможность управлять транспортными средствами и выезжать за границу.

Дополнительные методы административной ответственности

После введения ст. 5.35.1 в КоАП РФ к основным мерам воздействия на алиментных неплательщиков добавились следующие виды наказания:

• обязательные работы (не более 150 ч.);
• административный арест (10-15 суток) – применяется, если другие методы ответственности не побудили должника начать выплачивать деньги детям;
• штраф 20000 рублей – этим видом наказания заменяется обязательная отработка и арест к таким лицам, как беременные женщины, матери с детьми до 14 лет, несовершеннолетние граждане, инвалиды с инвалидностью 1 или 2 гр., военнослужащие, работники следственных органов.

Назначение работ исправительного характера и ареста – это крайние меры. Предварительно приставы обязаны предупредить алиментных неплательщиков о наказании и взять с них объяснения о причине накопления долга и времени погашения.

Важно! Злостных уклонистов, на которых не подействовали административные методы ответственности, привлекают к уголовной ответственности. Родитель может получить вполне реальных тюремный срок до 1 года.

Родителям, уклоняющимся от выплат, следует знать, что отбывание наказание не освобождает их от обязанности погашать долги по алиментам. Закон даже предусматривает взыскание неустойки в размере 0,5% от общей задолженности за каждый сутки просроченного платежа. Также неплательщиков могут лишить родительских прав на детей, если деньги не будут поступать.

Основания для привлечения к административному наказанию

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

Несение ответственности административного характера полагается тогда, когда присутствует просроченная задолженность по алиментам, образованная за несколько месяцев по вине алиментщика. На это указывают такие обстоятельства:

• умышленный отказ от перевода денежных средств ребенку;
• сокрытие любого реального дохода;
• укрывательство имущественных ценностей, на которые приставы могут наложить арест в счет уплаты алиментного долга;
• переезд на другое места жительства без оповещения службы ФССП;
• смена рабочего места без уведомления приставов;
• нетрудоустройство с целью не платить алименты;
• не обращение в Центр занятости, если произошло увольнение с предприятия;
• передача заведомо ложных сведений об имуществе, заработке и т.д.

Также должников полагается привлекать к ответственности, если соблюдаются следующие условия (ст. 5.35.1 КоАП РФ):

1. Имеется документ, на основании которого установлена выплата алиментов: добровольное соглашение между родителями ребенка, оформленное у нотариуса либо решение судебного органа. При отсутствии документа, обладающей юридической силой, родитель не может привлекаться к наказанию.
2. Инициировано исполнительное производство. В судебной практике необходимо информировать плательщика через постановление ФССП, уведомляющее о том, что возбуждено исполнительное производство. Причем при направлении документа взыскателем на место работы алиментщика и неоплате им образовавшегося долга, этого гражданина привлечь к административному наказанию нельзя.
3. Прошло больше 60 календарных дней после запуска исполнительного производства. Законодатели подсчитали, что в течение этого времени плательщик вполне способен справиться с возникшими финансовыми проблемами.
4. 2 месяца от уклоняющегося родителя не поступали никакие суммы на ребенка. Если алиментщик осуществляет выплаты лишь частями, то это не считается нарушением.
5. В действиях должника нет признаков преступления, например, повторной неуплаты алиментов после применения административных видов взыскания. Согласно ст. 157 УК РФ, если ст. 5.35.1 КоАП снова нарушается, то предусматривается введение уголовной ответственности.
6. Отсутствуют уважительные причины, которые бы оправдывали бездействие родителя.

Важно знать! При установлении всех вышеперечисленных условий лица, не выплачивающие алименты, несут административное наказание.

Могут ли неплательщика освободить от ответственности?

Привлекать алиментных должников к несению административному наказанию не всегда законно. Применять методы воздействия запрещено, если:

• долг по алиментам образовался не по умыслу родителя, а по причине, которая не зависит от него – наступление тяжелой болезни самого неплательщика или близкого родственника, пожар, потоп, военные действия, техногенные катастрофы и т.д.;
• задолженность накопилась по вине третьего лица – при перечислении ошибся работник банка, бухгалтер предприятия и т.д.;
• применяемые отдельные административные методы противоречат действующим законам РФ.

Приведенный список не исчерпывающий. К уважительной причине относится любое событие, приведшее к крайне сложному финансовому положению алиментщика, независимо от его желания. Но сюда нельзя включать увольнение по собственной инициативе и стремление не найти новую работу.

Судебная практика основывается на представлении доказательств самим гражданином, с которым идет разбирательство. Чтобы избежать взыскания, должником по алиментам передается:

• справка, подтверждающая инвалидность;
• медицинское заключение о неспособности трудиться;
• документ из Центра занятости и постановке на учет безработного гражданина;
• врачебная справка о состоянии здоровья и др.

Алиментные неплательщики при наличии уверенности нарушения их прав в виде незаконного привлечения к наказанию могут незамедлительно обжаловать и добиться отмены действия вынесенных постановлений.

Как проходит процесс привлечения к административной ответственности?

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

Любое исполнительное производство по отношению к неплательщику алиментов особо контролируется приставами. Им не сложно фиксировать отсутствующие поступления в течение 2 месяцев. При обнаружении факта нарушения сотрудники ФССП печатают протокол и передают материалы в судебный орган.

По своему усмотрению приставы не уполномочены наказывать людей за невыплату алиментов. Каждое нарушение, по которому предусмотрен арест, подлежит судебному разбирательству.

Только после этого судом выносится постановление на привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов или отказ. Должникам дается всего 10 дней, чтобы оспорить решение.

Обжалование рассматривается в вышестоящей судебной инстанции.

Иногда бывают ситуации, когда приставы игнорируют необходимость зафиксировать нарушение и составить соответствующий Договор. В подобных случаях взыскателям алиментов следует напомнить должностным лицам об их прямых обязанностях. Если это не помогает, то нужно обратиться в вышестоящий отдел ФССП или подать заявление в судебный орган.

Заключение

Чтобы привлечь должника по алиментам к административному наказанию, требуется совпадение многих условий. Грамотный Юрист по семейным спорам поможет организовать исполнительное производство, если взыскатель не уверен в собственных силах или не желает сам заниматься этим делом. При обращении к профессионалам повышается вероятность положительного исхода дела о погашении алиментного долга.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.

Новые правила для административной и уголовной ответственности

Екатерина Мирошкина

экономист

Профиль автора

В 2022 году за неполную уплату алиментов можно получить административное или уголовное наказание — вплоть до реального срока лишения свободы.

Раньше наказывали только злостных неплательщиков — тех, кто вообще не дает денег на детей. Теперь попасть под статью можно даже при задолженности в тысячу рублей.

Вот что нужно знать о новом законе тем, кто платит и получает алименты.

Закон принят по инициативе правительства, но в целом тема не раз поднималась общественными движениями по защите материнства и детства.

В первую очередь это касается должников по алиментам — даже тех, кто погашает долг частями или просрочил небольшую сумму. Каждый год под статью 157 УК попадают десятки тысяч неплательщиков — даже с учетом прежних норм. В 2019 году осуждено 47 тысяч человек, в 2020 году — 38 тысяч.

За неуплату алиментов и раньше была предусмотрена административная и уголовная ответственность:

1. Ст. 5.35.1 КоАП РФ.
2. Ст. 157 УК РФ.

Около 40% должников после привлечения к административной ответственности полностью или частично погашают задолженность по уплате алиментов.

Уголовная. К уголовной ответственности должника можно было привлечь, если в течение года его привлекали к административной. То есть сначала в любом случае должно быть дело об административном правонарушении, только потом — уголовное.

Но речь всегда шла именно о полной неуплате суммы — так, по крайней мере, норму закона трактовали должники, приставы и судьи. Если плательщик алиментов перечислял по 1000 Р в месяц вместо положенных 10 000 Р, формально не было оснований привлекать его к ответственности. Как бы не было неуплаты — была просто неполная уплата.

Из-за уплаты незначительных сумм приставы отказывали в возбуждении уголовных дел по 8 тысячам заявлений в год. Хотя были разъяснения Верховного суда, что это неправильно. Так что пришлось дополнять закон.

Теперь к административной и уголовной ответственности можно привлечь, если есть любой долг по алиментам: например, должник перечисляет по 1500 Р в месяц. Основанием считается неуплата суммы, установленной решением суда или нотариальным соглашением. Уплатили полностью — оснований нет, недоплатили хотя бы 100 Р — это правонарушение или преступление.

Дело об административном правонарушении возбуждает пристав — он составит протокол. Инициативу может проявить взыскатель, например мама ребенка. У приставов очень много исполнительных производств, поэтому с ними нужно контактировать. Так больше шансов, что дело сдвинется. Направить приставу обращение можно через госуслуги.

Дело об ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ рассматривают мировые судьи. Когда постановление вступит в силу, должник считается привлеченным к ответственности.

Вид наказания

Длительность или сумма

Обязательные работы

От 20 до 150 часов

Административный арест

От 10 до 15 суток

Штраф, если нельзя назначить работы или арест

20 000 Р

В судебной практике достаточно примеров, когда должников наказывали за неуплату алиментов.

Мужчина из Нижнего Новгорода не платил три месяца, накопил долгов на 30 тысяч рублей и получил 20 часов обязательных работ. И даже Верховный суд не помог ему избежать наказания.

Мужчине из Ростовской области назначили 40 часов обязательных работ за долг в размере 6500 Р.

Даже безработного отца из Санкт-Петербурга, который стоял на учете в центре занятости, наказали 60 часами обязательных работ за долг по алиментам в размере 11 тысяч рублей.

В большинстве случаев суды назначают именно обязательные работы. Штраф выписывают только отдельным категориям нарушителей — например беременным женщинам, инвалидам первой и второй групп, военнослужащим.

Если должника привлекли к административной ответственности, а он все равно не погашает долг, против него можно возбудить уголовное дело. Нужно, чтобы постановление об административном наказании вступило в силу, но еще не прошел год со дня окончания его исполнения.

Нарушение по ст. 157 УК РФ — это преступление небольшой тяжести. Срок давности по нему — 2 года. То есть злостного должника можно наказать в течение двух лет после совершеннолетия ребенка.

Вид наказания

Длительность

Исправительные работы

До 1 года

Принудительные работы

До 1 года

Лишение свободы

До 1 года

Еще одно нововведение: если должник полностью погасил долг по алиментам, он освобождается от уголовной ответственности.

Уголовная ответственность — это серьезно. Она может привести к лишению родительских прав и проблемам в других сферах, например при трудоустройстве.

И вроде бы вполне законопослушный человек — не воровал, не убивал и не мошенничал, — а служба безопасности при проверке увидит приговор и откажет в приеме на работу.

Потому что неуплата алиментов — это тоже преступление. А оправдательных приговоров по таким делам единицы.

Мужчина из Москвы не платил алименты, хотя имел официальную работу и положительные характеристики, был женат, ранее не судим и содержал еще двоих детей. Суд назначил ему 9 месяцев исправительных работ и удержание 10% заработка в доход государства.

Женщина из Свердловской области не платила алименты на ребенка и получила наказание в виде лишения свободы на 5 месяцев в колонии-поселении.

Мужчина из Санкт-Петербурга неоднократно привлекался к уголовной ответственности за неуплату алиментов на дочь. И в очередной раз получил 11 месяцев лишения свободы в колонии-поселении.

Мужчина из Москвы задолжал алименты с марта по август. Суд назначил ему 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10% зарплаты в доход государства.

Он погасил весь долг в размере 69 тысяч рублей, принес положительные характеристики, раскаялся, подтвердил сложную семейную ситуацию, всячески загладил вину, раньше никогда не привлекался и просил назначить ему штраф, а уголовное дело прекратить.

Обжаловать приговор не удалось: наказание признали не слишком суровым, социально справедливым, а исправление должника другим способом — невозможным. Подсудимый и адвоката нанял, но отменить наказание не вышло.

https://www.youtube.com/watch?v=uoBO4V1ROd4

К уголовной ответственности можно привлечь даже родителя, лишенного родительских прав. Потому что такое лишение не освобождает от уплаты алиментов.

Наказание назначается при неуплате без уважительных причин — обстоятельств, которые не зависели от воли должника.

Конкретного списка таких причин нет. Но они перечислены в разъяснениях судов, приставов и прокуроров:

• болезнь должника;
• потеря работы;
• невыплата и задержка зарплаты;
• служба по призыву;
• ошибка банка при перечислении денег;
• чрезвычайная ситуация.

Ответственность за неуплату алиментов: разъяснения Верховного суда

27 апреля 2021г Верховный суд РФ выпустил Пленум, посвящённый вопросам привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов.

Разбираем, что сказал высший судебный орган РФ по вопросам алиментов.

Неуплата алиментов-это плохо

Верховевй суд напомнил, что неуплата средств на содержание несовершеннолетних детей может привести к административной ответственности по статье 5.35’1 Кодекса об административной ответственности.

Мера ответственности- обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

• Караться будет нарушение сроков уплаты алиментов, установленных как решением суда или судебным приказом, так и нотариальным соглашением.
• Уплата алиментов в меньшем размере, чем установлено или иным способом тоже повод для наказания.
• Таким образом, алименты в 100 рублей вместо 5 000 рублей в месяц теперь тоже повод привлечь горе-родителя к ответственности.
• Период неуплаты алиментов должен быть не меньше 2 месяцев подряд.
• Срок считают с даты платежа, установленной в судебном акте или соглашении сторон.

К примеру, алименты необходимо платить каждый месяц 10 числа, последний день уплаты алиментов 10 января.

К ответственности должника можно привлечь только в том случае если к 11 апреля не было перечисления денег либо алименты были заплачены в меньшем размере. Период задержки начнётся с 11 февраля.

Уважительные причины неуплаты алиментов

Ответственности можно избежать если была уважительная причина неуплаты алиментов на детей.

К числу таких причин суд отнес:

• Болезнь,
• Нетрудоспособности,
• Призыв на военную службу,
• Неправильный расчёт алиментов работодателем,
• Задержка заработной платы,
• Нарушение банком сроков перечисления денежных средств.

Перечень этот не исчерпывающий!

Это значит, что в каждом случае суд должен установить причину неуплаты алиментов и дать ей оценку на предмет уважительности.

Не является уважительной причиной неуплата алиментов в случае совместного проживания с ребенком.

1. Не поможет избежать ответственности и факт отбывания наказания.
2. Суду необходимо будет выяснить почему плательщик алиментов не был привлечен к работам и не получал оплату за труд.
3. Несогласие с необходимостью платить алименты или их размером тоже не будет признано уважительной причиной неуплаты алиментов.
4. Бездействие пристава в вопросе взыскания алиментов повод для жалобы.
5. С полным текстом Пленума можно ознакомиться по ссылке в начале поста.
6. Свои вопросы по теме можно оставить в х ????

Ответственность за неполную уплату алиментов ужесточат — новости Право.ру

Правительство 31 мая внесло в нижнюю палату два законопроекта, которые позволят привлекать к уголовной и административной ответственности неплательщиков алиментов даже при условии частичного перевода средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей.

Изменения вносятся, в частности, в статью 157 УК. Они касаются тех, кто неоднократно уклонялся без уважительных причин от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних, а также нетрудоспособных детей старше 18 лет и родителей. За это преступление могут грозить исправительные, принудительные работы или лишение свободы на срок до одного года.  

В этом сюжете

Уголовная ответственность сейчас предусмотрена лишь в случаях, если человек вообще не платит алименты без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Теперь же в ст. 157 УК вносятся уточнения: уголовное дело против неплательщика смогут возбудить, даже если выплаты были не в полном размере.

«На сегодняшний день имеются случаи, когда частичная уплата должниками алиментов в меньшем размере, чем установлено исполнительным документом, зачастую прокурорами трактуется как исполнение должниками своих алиментных обязательств», – говорится в пояснительной записке.

В случае, если должник уплатит алименты в полном размере, то он освобождается от уголовной ответственности, следует из законопроекта.

Второй документ содержит поправки в ст. 5.351 КоАП (Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей), уточняющие механизм привлечения к административной ответственности лиц, обязанных уплачивать алименты. Изменения направлены на повышение оперативности и качества принудительного исполнения решений для исключения злоупотреблений со стороны недобросовестных должников.

В пояснительной записке говорится, что в большинстве случаев решение судьи о прекращении дела об административном правонарушении связано с частичной уплатой должником алиментов, несоизмеримой с ежемесячным размером выплат, установленных решением суда или нотариально удостоверенным соглашением.

В этом сюжете

• Голосовой робот Макс поможет взыскать алименты с должника

«В связи с этим предлагается внести изменения в статью 5.351 КоАП, которые позволят обеспечить возможность привлечения к административной ответственности лиц, обязанных уплачивать алименты, при частичной уплате алиментов на содержание детей и нетрудоспособных родителей», – отметили в правительстве.

Ранее премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что судебные решения по выплате алиментов должны выполняться так, чтобы дети получали положенные им выплаты вовремя и в полном объеме.

«Изменения, которые вносятся в соответствующие кодексы, позволят судам выносить однозначные  решения по таким случаям,  повысят оперативность взыскания алиментов с должников. Дети и все, кому полагаются эти выплаты, будут получать поддержку вовремя и в полном объеме», – отметил Мишустин.

Законопроект № 1183608-7 О внесении изменений в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации

Законопроект № 1183583-7 О внесении изменений в статью 5.35-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Что такое алименты и кому они положены

Алименты – это средства на содержание нетрудоспособного члена семьи. Обязанность платить алименты возникает не только у родителей в отношении несовершеннолетних детей. Так, алименты могут взыскиваться и на содержание:

• совершеннолетних нетрудоспособных детей;
• нетрудоспособного нуждающегося супруга/супруги;
• нуждающегося бывшего супруга/супруги – если он нетрудоспособен и стал таковым в период брака или в течение года после его расторжения, либо ухаживает за общим со вторым супругом ребенком-инвалидом;
• жены, в том числе бывшая – во время беременности общим ребенком и в течение 3 лет после его рождения;
• нетрудоспособных нуждающихся родителей, братьев, сестер, дедушки, бабушки, внуков и даже отчима и мачехи.

Когда речь идет о взрослом члене семьи, алименты на него в большинстве случаев положены только при одновременном наличии двух условий:

• нетрудоспособность – отсутствие возможности работать и получать зарплату по объективным причинам (инвалидность, пенсионный возраст);
• нуждаемость – объективная нехватка имеющегося дохода для нормального существования (например, пенсии может не хватать на приобретение необходимых дорогостоящих лекарств).

Подробнее об алиментах на совершеннолетних детей-инвалидов:

Алименты на ребенка-инвалида до и после 18 лет

Расскажем, сколько алиментов полагается на ребенка инвалида; раскроем информацию о порядке взыскания алиментов на ребенка инвалида и его мать, мерах дополнительного материального участия родителей в содержании своих детей с инвалидностью, а также выясним, до какого возраста платят алименты ребенку-инвалиду.

Подробнее

Когда возникает обязанность платить алименты

Обязанность по уплате алиментов на несовершеннолетних детей или взрослых нетрудоспособных нуждающихся родственников возникает в двух случаях:

• при заключении нотариально заверенного соглашения об уплате алиментов;

Образец соглашения об уплате алиментов


Посмотреть


Скачать

• при вынесении судебного решения о взыскании алиментов.

Образец искового заявления о взыскании алиментов в твердой денежной сумме


Посмотреть


Скачать

Внимание: оба документа имеют равную юридическую силу и в случае их неисполнения могут быть переданы в службу судебных приставов для принудительного взыскания.

О размере алиментов:

Сколько процентов составляют алименты на 2 детей?
Подробнее

Сколько должен платить алименты безработный

Родив или взяв на усыновление ребенка, родитель должен его материально содержать до совершеннолетия (Семейный кодекс РФ, ст.80). Низкий доход или отсутствие работы эту обязанность не отменяет. Алименты на ребенка с безработного взыскиваются по тем же правилам, что и с работающего родителя. При сложных жизненных ситуациях, финансовых проблемах, плательщик вправе просить об уменьшении денежных выплат на содержание ребенка (или нескольких детей), а также об их отсрочке. Но материально обеспечивать своего ребенка родителю все равно придется — либо в добровольном, либо в принудительном порядке.

Подробнее

Когда прекращается обязанность платить алименты

Момент прекращения алиментных обязательств зависит от основания их возникновения.

Так, если обязанность платить алименты возникла на основании нотариально удостоверенного соглашения, она прекращается:

• в связи со смертью плательщика или получателя;
• по истечение срока действия соглашения;
• в других случаях, предусмотренных соглашением.

Если алименты взысканы через суд, обязанность по их уплате прекращается:

• со смертью получателя или плательщика;
• по достижении 18 лет ребенком, на которого платятся алименты, или приобретения им полной дееспособности до совершеннолетия.

Для справки: до 18 лет получить полную дееспособность можно в судебном порядке (эмансипация) или при вступлении в брак.

• в связи с усыновлением/удочерением ребенка, на которого платились алименты;
• в случае восстановление трудоспособности взрослого получателя алиментов или прекращения его нуждаемости.

Для справки: восстановление трудоспособности и утрата нуждаемости должны быть установлены судом.

• после вступления бывшего супруга – получателя алиментов в новый брак.

Других оснований для прекращения выплаты алиментов нет. Отсутствие дохода – не причина для того, чтобы перестать их выплачивать.

Рекомендуем интересную статью от «КонсультантПлюс» об освобождении от уплаты алиментов. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.

Что будет, если не платить алименты

Иск об определении порядка общения с ребенком


Посмотреть


Скачать

Уклонение от уплаты алиментов чревато массой неприятных последствий:

• накопление долга со всеми вытекающими: блокировка банковских счетов, обращение взыскания на имущество, приостановление действия водительских прав, невозможность выезда за границу и т.д.;
• начисление неустойки в пользу взыскателя – 0,1% от невыплаченной суммы за каждый день просрочки;
• привлечение к административной, а затем и к уголовной ответственности.

Административная ответственность за неуплату алиментов в 2022 году

Административная ответственность по ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена только за неуплату алиментов на содержание детей или нетрудоспособных нуждающихся родителей. О других членах семьи здесь речи не идет.

Ответственность наступит, если:

• имеется нотариальное соглашение или решение суда об уплате алиментов;
• возбуждено исполнительное производство;
• алименты не выплачиваются в течение двух и более месяцев с момента возбуждения исполнительного производства;
• отсутствуют уважительные причины неуплаты алиментов (о них – в соответствующем разделе настоящей статьи).

Наказание вариативное: до 150 часов обязательных работ или от 10 до 15 суток административного ареста. Если к должнику по алиментам нельзя применить эти наказания, с него взыскивается штраф в размере 20 000 рублей.

Для справки: административный арест не назначается несовершеннолетним, беременным, матерям детей до 14 лет, инвалидам I и II групп, а также военнослужащим и приравненным к ним лицам (полицейским, следователям СК, росгвардейцам, пожарным и т.д.).

Обязательные работы нельзя применить к беременным, матерям детей до 3 лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим и приравненным к ним лицам.

Как привлечь к административной ответственности за алименты

Дело об административном правонарушении за неуплату алиментов по ст. 5.35.1 КоАП РФ возбуждает судебный пристав-исполнитель, ведущий административное производство. Он же направляет материалы мировому судье по месту жительства должника.

Для справки: если место жительства неплательщика неизвестно, либо он проживает за пределами России, дело будет рассматриваться мировым судьей по месту нахождения подразделения службы судебных приставов.

Однако в силу высокой загруженности пристав может не успеть вовремя составить протокол об административном правонарушении. Поэтому рекомендуем заинтересованным лицам проявлять инициативу самостоятельно – например, подать ходатайство о привлечении должника к административной ответственности. Это можно сделать на Госуслугах.

Как подать ходатайство о привлечении к адм ответственности за алименты на Госуслугах

Алгоритм подачи ходатайства о привлечении должника по алиментам к административной ответственности через портал Госуслуг следующий:

1. Авторизуйтесь на портале.
2. В меню каталога на главной странице выберите пункт «Ведомства»: 

1. Внизу появившегося списка нажмите «Все ведомства»: 

1. Откроется страница «Ведомства» с алфавитным указателем: 

1. Прокрутите страницу вниз до буквы «Ф». Найдите в списке «ФССП» и выберите пункт «Подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов, жалоб по исполнительному производству»: 

1. Появится окно с предупреждением о необходимости наличия доверенности, если вы намерены действовать в интересах другого лица. Нажмите «Начать»: 

1. Далее система предложит указать, являетесь ли вы участником исполнительного производства. Выберите нужное значение. Если вы действуете от своего лица и в своих интересах – выбирайте «Участник»: 

1. Система снова предлагает выбор: нужно указать ваш статус участника исполнительного производства. Выбирайте «Взыскатель»: 

1. На этапе «Что хотите сделать» следует выбрать пункт «Иное» – последний пункт списка: 

10. В появившемся списке нажмите на пункт «Подать ходатайство или объяснение»:11. Система попросит уточнить, какой именно документ вы собираетесь направить приставу. Выбирайте «Ходатайство»: 12. Появится окно с предупреждением о необходимости иметь под рукой номер исполнительного производства и сроках рассмотрения ходатайства (17 дней с момента поступления). Нажмите кнопку «Перейти к заявлению»: 13. После этого система автоматически заполнит ваши данные – вам останется только подтвердить их.

Внимание: если система не найдет номера исполнительного производства, введите его вручную:

 

14. После указания всех данных откроется поле для текста ходатайства. Заполните его.

Примерный текст ходатайства:

«Исполнительное производство № 3214578/21/77031-ИП» в отношении Смирнова Павла Андреевича 05.01.1986 года рождения о взыскании алиментов на несовершеннолетнего сына Смирнова Андрея Павловича 01.01.2011 года рождения возбуждено 17.03.2022.

По состоянию на 17.08.2022 денежные средства от Смирнова П.А. в счет уплаты алиментов взыскателю не поступали. Таким образом, должник уклоняется от уплаты алиментов в течение более 2 месяцев.

Считаю, что в действиях Смирнова П.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 64.1 закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, прошу привлечь Смирнова Павла Андреевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.»

Пристав обязательно получит ваше ходатайство и рассмотрит его в течение 17 дней.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов в 2022 году

Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов на содержание детей или родителей по ст. 157 УК РФ возможно только после того, как должник понесет административное наказание – при условии, что в течение года после наложения административного взыскания он продолжил уклоняться от исполнения алиментных обязательств.

Наказание также вариативное:

• до 1 года исправительных или принудительных работ;
• до 6 месяцев ареста;
• до 1 года лишения свободы.

Для справки: арест как уголовное наказание сегодня применяется исключительно к военнослужащим, которые отбывают его на гауптвахте. Гражданским осужденным он не назначается и не применяется в виду отсутствия в России арестных домов.

Как привлечь к уголовной ответственности за алименты

Этим тоже занимается судебный пристав. Но точно также, как с административной ответственностью, рекомендуем взыскателям проявить инициативу самим. Ходатайство об уголовной ответственности за неуплату алиментов направляется по тому же алгоритму, что и при привлечении к административному наказанию. Единственное отличие – следует указывать привлечение по ст. 157 УК РФ.

Внимание: напоминаем, что привлечение к уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов возможно только после того, как должник был наказан в административном порядке.

Если алименты платятся не полностью

Ответственность – и материальная (неустойка), и административная, и уголовная все равно наступит.

С 10 января 2022 года частичное погашение задолженности по алиментам не освобождает от административной и уголовной ответственности:

Введена ответственность за неполную уплату алиментов

С 10.01.2022 будут наказывать граждан, уплачивающих алименты в размере меньшем, чем это установлено судом или нотариальным соглашением.

Подробнее

Таким образом, избежать ответственности поможет исключительно своевременная уплата алиментов или погашение задолженности по ним в полном объеме.

Могут ли посадить за неуплату алиментов

Могут. Но только в самом крайнем случае.

Если речь идет об административной ответственности, должнику грозит административный арест на срок от 10 до 15 суток. Полноценно «посадить», а точнее, лишить свободы уклониста могут только в случае привлечения к уголовной ответственности.

Так, ст. 157 УК РФ в качестве одного из видов наказаний предусматривает лишение свободы – на срок до 1 года.

Но это преступление небольшой тяжести, и реальное лишение свободы по ним назначается очень редко – только при наличии непогашенных судимостей или существенных отягчающих обстоятельств, да и то не всегда.

Когда погашается судимость

Погашение судимости означает полное ее прекращение, то есть человек считается несудимым. Когда погашается судимость по УК РФ, чем отличается погашение от снятия, как узнать, истекла ли судимость и можно ли удалить сведения о ней из информационного центра – читайте в нашей статье.

Подробнее

Другое дело, если должник привлечен к уголовной ответственности и уклоняется от исполнения назначенного ему наказания, не связанного с лишением свободы, то есть от исправительных или принудительных работ. В этом случае работы будут почти наверняка заменены лишением свободы из расчета:

• 1 день лишения свободы за 3 дня исправительных работ;
• 1 день лишения свободы за 1 день принудительных работ.

Например, должнику назначено наказание в виде исправительных работ на срок 1 год (это максимум по обеим частям ст. 157 УК РФ). Часть он исполнил, у него осталось еще 3 месяца, в течение которых от исправительных работ должник злостно уклоняется.

В результате неисполненная часть исправительных работ ему может быть заменена примерно 1 месяцем лишения свободы.

Спишут ли долг по алиментам после привлечения к ответственности

Нет, не спишут. Ответственность должник несет за уклонение от уплаты алиментов, на задолженность это не влияет: она остается навсегда, до полного погашения.

Уважительные причины неуплаты алиментов

Уважительные причины неуплаты алиментов – это такие обстоятельства, которые объективно не позволяли должнику выполнять свои обязательства.

В частности, суды признают уважительными такие причины, как:

• нетрудоспособность (болезнь, лишающую возможности работать и получать зарплату);
• прохождение военной службы по призыву;
• невыплата работодателем заработной платы – если этот факт доказан;
• банковская ошибка при перечислении алиментов.

А вот совместное проживание с получателем алиментов в качестве уважительной причины их неуплаты не рассматривается. То же самое касается содержание под стражей или отбывания наказания в местах лишения свободы.

Если суд признает причину неуплаты алиментов уважительной, он может по заявлению должника освободить его от части задолженности – той, которая возникла в период наличия той самой причины. Неустойку в этой части суд тоже спишет.

***

Ответственность за уклонение от алиментов наступает в случае их неуплаты без уважительных причин – вплоть до лишения свободы. Освобождение от ответственности возможно лишь при полном погашении долга.

Алименты: краткое описание

Содержание детей – это обязанность обоих родителей, которая закреплена в российском законодательстве. Даже если по каким-либо причинам брак сохранить не удалось, и супруги принимают решение разойтись, на детей это никоим образом не влияет.

Соответственно, ни регистрация брака, ни развод, ни раздельное проживание или личные взаимоотношения матери с отцом не отменяют необходимости содержать детей. Когда супружеская пара разводится, то бывший член семьи обязан платить алименты, причем это может быть как мать, так и отец.

Алименты – это денежные средства на содержание нетрудоспособного члена семьи. Как правило, к ним относятся дети в возрасте до 18 лет (ст. 54 Семейного кодекса РФ), но также сюда могут относиться и нетрудоспособные взрослые, например, если женщина находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, и не может сама себя содержать.

Выплаты можно получать на общих детей, в том числе и усыновленных. На какие именно цели будут направляться полученные средства, родители определяют сами, но они должны быть направлены именно на уход и содержание детей – покупка одежды и обуви, медикаментов, оплату образования, кружков и секций для общего развития и т.д.

Как рассчитываются алименты: из заработной платы должника на одного ребенка удерживается 1/4 доля, на двоих — 1/3, на трех и более – 1/2 заработка. Подробные разъяснения даны в ст. 81 Семейного кодекса России.

Если отец или мать, которые ушли из семьи, не платят алименты, то второй родитель, который остался с ребенком, может направить обращение в суд и заставить платить супруга алименты принудительно. Суд изучит дело, и если причины образования долга не являются уважительными, то он вынесет решение о взыскании задолженности по алиментам через судебных приставов.

Поводы для отсутствия выплат могут быть разными:

1. Уважительные – если человек искренне хочет выполнять свои обязательства, но может этого делать в силу жизненной ситуации. Например, если родитель потерял работу, или работодатель задерживает зарплату, или он попал на длительный больничный. Также к уважительным причинам относится инвалидность, служба в армии, сбой в банковской системе, нахождение в местах лишения свободы. Все это нужно доказать в суде, и тогда судья может пойти на уступки.
2. Умышленные – человек осознает о своей ответственности, но при этом сознательно не хочет выполнять свой долг как родителя. Он скрывается, скрывает свои настоящие доходы, получает зарплату в конверте или вовсе числится безработным, хотя имеет хорошую заработную плату, не предоставляет важные документы и т.д.

Если невыплата долга происходит умышленно, и должник не имеет никаких уважительных причин для образования долга, то второй родитель, представляющий интересы своего ребенка, имеет право отстаивать их через суд.

Какая ответственность предусмотрена за невыплату алиментов

В зависимости от суммы накопленного долга, к должнику могут применяться различные меры ответственности:

Административная

Регулируется ст. 5.35.1 КоАП РФ. Она может наступить уже при наличии задолженности в двух и более месяцах подряд в рамках исполнительного производства. Есть срок давности для привлечения к ответственности – 2 года. Если задолженность возникла 5 лет назад, то за весь срок привлечь не получится, только за последние 48 месяцев.

Что в себя включает административная ответственность: обязательные работы на период до 150 часов, административный арест на 10-15 суток, либо начисление штрафа в размере 20.000 рублей максимально.

Уголовная

Регулируется по ст. 157 УК РФ. Она наступает в том случае, если должник неоднократно уклонялся от уплаты алиментов, в течение года после административной ответственности.

Какие меры могут применить: исправительные работы сроком до 1 года, принудительные работы до 1 года, арест до 3 месяцев. В исключительных случаях – могут лишить свободы сроком до 1 года.

Стоит отметить, что в текущем году произошло ужесточение отдельных норм законодательства нашей страны. В частности, появились изменения в статьях 5.35.1 КоАП РФ и 157 УК РФ, которые как раз и касаются должников по уплате алиментов.

Если ранее можно было избежать ответственности за неуплату алиментов если погашать задолженность частями, даже очень небольшими суммами, то в 2022 году все изменилось. Теперь избежать административной или уголовной ответственности можно только в том случае, если долг был погашен полностью на основании судебного решения или нотариального соглашения.

Далее мы подробно опишем, с чем придется столкнуться родителю, который уклоняется от уплаты алиментов своим детям:

1. Исполнительный сбор. Судебный пристав всегда дает должнику время на добровольное погашение задолженности – обычно это один месяц. Если срок на добровольное погашение долга пропущен, то судебный пристав назначает исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга, но не менее 1000 рублей. И так каждый раз при невнесении очередного платежа.
2. Неустойка. За каждый день просрочки на сумму долга начисляют 0,1% неустойки. Кажется, что это немного, но если задолженность уже длительная, например, её не оплачивают несколько месяцев или даже год, размер процентов получится внушительный. К примеру, если даже один платеж 10.000 рублей просрочить на год, то уже получится 3650 рублей. Причем считают её отдельно по каждому просроченному долгу. По соглашению сторон можно поменять размер неустойки.
3. Удержание части зарплаты. Судебный пристав направляет исполнительный лист за неуплату алиментов по месту работы должника, и бухгалтерия обязана будет удерживать из заработка до 50-70% средств.
4. Лишение водительских прав. Если размер задолженности по алиментам составляет от 10.000 рублей и выше, то родителю выносится судебный запрет на возможность управления автомобилем.
5. Запрет на выезд за границу. То же самое и с зарубежными поездками – если есть долг от 10.000 рублей и выше, то применяется ограничение. Должник просто не сможет пересечь границу с российской стороны, потому как база данных единая. И даже если погасить долг сразу же при обнаружении долга на границе, все равно не пропустят, пока ограничение не уберут именно в базе данных.
6. Лишение родительских прав. Если должник систематически и намеренно уклоняется от уплаты алиментов, то его могут лишить родительских прав. И при этом его обязанность платить алименты на ребенка все равно сохраняется.

Если должник не погашает долг, и приставы долгое время не могут его найти (в течение года или даже больше), то такого родителя можно признать в судебном порядке безвестно отсутствующим. И на основании этого решения можно передать имущество должника в доверительное управление, усыновить ребенка без согласия второго родителя, а также назначить пенсию по потере кормильца в размере не менее 5606 рублей.

Как считается размер неустойки за долг по алиментам

На сумму задолженности по алиментам по российскому законодательству начисляется неустойка. Это дополнительный стимул для должника своевременно оплачивать необходимые суммы своим детям, а также возможность для взыскателя получить дополнительную компенсацию.

1. Размер неустойки составляет 0,1% за каждый день просрочки. Если долг образовался до 9 августа 2018 года, то тогда размер неустойки составлял 0,5%, и использовать для расчета нужно именно этот показатель.
2. Иногда родители заключают соглашение сторон, и тогда порядок выплаты и размер неустойки они определяют самостоятельно. Если же такого соглашения нет, то применяется стандартный порядок: 0,5% или 0,1% за каждый день действия долга.

Как считать: нужно учесть сумму и количество дней просрочки по каждому просроченному платежу. Для определения количества дней нужно учитывать дату решения суда о взыскании неустойки, с этого момента начинается период просроченной задолженности.

Используется формула: долг по алиментам за календарный месяц × 0,1% × количество дней просрочки этого платежа. Затем складывается неустойка за каждый платеж, и получается общая сумма.

Как взыскать неустойку с должника? Для этого нужно составить исковое заявление и приложить к нему расчет неустойки, а после подать документы в районный суд по месту жительства ответчика. Госпошлину оплачивать не нужно.

После того как дело будет рассмотрено и суд примет решение, вы получите исполнительный лист, который нужно передать судебным приставам с реквизитами вашего счета – они и займутся взысканием долга. Важно знать, что если долг по оплате образовался по уважительной причине, от неустойки могут частично или полностью освободить должника.

Что делать, если пристав не принимает должных мер по поиску должника и взыскании с него алиментов?

Если судебный пристав работает по вашему делу, но никаких результатов долгое время нет, то вы имеете право подать жалобу на постановление должностного лица ССП, а именно – на его бездействие. Проще всего это сделать на портале Госуслуги, для этого есть отдельная страница.

1. Авторизуйтесь на портале, воспользуйтесь услугой подачи заявления.
2. Тип обращения – «Хочу пожаловаться на действия судебного пристава-исполнителя», в предложенных вариантах уточните вашу жизненную ситуацию.
3. Кратко и максимально четко опишите основания и жалобы, а также свои требования.
4. Приложите подтверждающие документы.
5. Проверьте все данные и отправьте жалобу.

Также можно обратиться с жалобой напрямую в ФССП России, для этого у ведомства есть интернет-приемная. Если это не помогает, то можно написать жалобу в прокуратуру также через Госуслуги, либо подать иск в суд по месту исполнения приставом своих обязанностей ненадлежащего качества.

Частые вопросы

Комментарии: 0

Неуплата алиментов – преступление

Ответственность за неуплату алиментов на несовершеннолетних детей предусматривает ст. 157 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ). Эта же статья касается случаев неуплаты детьми средств на содержание своих нетрудоспособных родителей. Но мы остановимся только на алиментах.

Так, если родитель, который обязан платить алименты, регулярно их не выплачивает без уважительной причины, то ему грозит наказание: исправительные или принудительные работы на срок до 1 года, либо арест на срок до 3 месяцев, либо лишение свободы на срок до 1 года.

Для привлечения плательщика алиментов к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ суд должен установить следующее (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 г. № 39):

• должник не платит алименты умышленно. То есть суду необходимо устанавливать умысел и проверять, мог ли должник содержать ребенка;
• нет уважительных причин для неуплаты. Суд должен исследовать все причины, по которым должник не платит алименты. Однако проблема заключается в том, что не определены критерии для оценки уважительности причины. В судебной практике есть примеры, когда плательщик алиментов ссылался на болезнь, но во внимание такой довод принят не был;
• неоднократность неуплаты. Неоднократность имеет место, если в период неуплаты алиментов плательщик был подвергнут административному наказанию за аналогичное деяние по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Подвергнутым такому наказанию он будет считаться в течение срока, указанного в ст. 4.6 КоАП РФ. При этом неуплата алиментов должна продолжаться не менее двух месяцев подряд.

Звоночки о приближении уголовной ответственности

Можно выделить две ситуации, которые ведут должника алиментов в плоскость уголовного наказания:

• «разъяснительные беседы» с судебным приставом. Он напоминает должнику о необходимости платить алименты, выясняет причины их неуплаты, рассказывает о возможном привлечении к уголовной ответственности;
• привлечение плательщика алиментов к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Если после этих событий родитель умышленно, без уважительных причин, не платит алименты, уголовного наказания ему не миновать.

Практика по привлечению к уголовной ответственности за неуплату алиментов

По свежим примерам из судебной практики видно: нет такой тенденции – если родитель не платит алименты два месяца, то его сразу же сажают в тюрьму. Но есть обстоятельства, которые плательщики алиментов ошибочно считают освобождающими от ответственности. Рассмотрим их.

1. Нет работы и постоянного источника дохода. Только лишь отсутствие постоянного места работы не спасет от уголовной ответственности за неуплату алиментов. Обычно в таких ситуациях суды говорят: лицо является трудоспособным и при этом не принимает мер для трудоустройства, что нельзя считать уважительной причиной неуплаты алиментов.

До вынесения приговоров суды проверяют, состоял ли безработный должник на учете в центре занятости населения и пытался ли он устроиться на работу. Если должник на учет не встал и работу не искал, то не получится убедить суд в том, что у него не было возможности платить алименты из-за отсутствия дохода. Суд не посчитает это уважительной причиной. Напротив, решит, что плательщик не сделал все возможное для получения дохода и уплаты алиментов.

Например, Шелеховский городской суд Иркутской области в обвинительном приговоре от 22 февраля 2022 г. по делу № 1-370/2021 отметил:

«…Подсудимый, достоверно зная об административном наказании, не имея уважительных причин для неуплаты алиментов, при отсутствии постоянного источника дохода, являясь трудоспособным лицом, длительное время не предпринимал мер к трудоустройству на постоянное место работы, получая доходы от временной трудовой деятельности, алименты с них не выплачивал, расходовал по своему усмотрению, судебному приставу-исполнителю о месте работы не сообщал, документы, подтверждающие уплату алиментов, не предоставлял. Имея возможность получать пособие по безработице, найти постоянную работу и выплачивать алименты, в ОГКУ “Центр занятости населения” за содействием в трудоустройстве не обращался, на учет в качестве безработного не встал».

2. Покупал ребенку подарки и возил на отдых. Покупка продуктов, вещей и подарков для ребенка или совместный отдых не могут заменить уплату алиментов. Поэтому ссылки на подобные обстоятельства не помогут плательщику алиментов избежать ответственности.

Например, Мосгорсуд в апелляционном постановлении от 17 мая 2022 г. № 10-8640/2022 отметил:

«Доводы осужденного и его защитников о том, что покупка мобильного телефона, совместный отдых, покупка носильных вещей для дочери должны учитываться как исполнение судебного решения об уплате алиментов, не основаны на нормах действующего законодательства, которое предусматривает выплату алиментов в денежной форме, в размере, определенном сторонами в соответствующем соглашении либо в решении суда».

Наказание за неуплату алиментов

Статья 157 УК РФ предусматривает в качестве самого сурового наказания лишение свободы на срок до 1 года. Однако чаще назначают исправительные работы с отчислением части заработка в доход государства.

Исправительные работы назначают на срок от 4 до 10 месяцев. А в доход государства отчисляют от 5 до 10% заработной платы (приговоры Чусовского городского суда Пермского края от 17 ноября 2021 г. по делу № 1-337/2021; Шахунского районного суда Нижегородской области от 18 февраля 2022 г. по делу № 1-197/2021; Чесменского районного суда Челябинской области от 18 февраля 2022 г. по делу № 1-150/2021).

Рекомендации для плательщиков алиментов

Родители нередко спрашивают: что делать, чтобы не привлекли к уголовной ответственности за долги по алиментам? Для этого нужно:

• принять тот факт, что уплата алиментов – это обязанность, и от нее не освобождают нежелание работать или конфликт с супругом;
• внимательно ознакомиться с текстом алиментного соглашения, если оно было заключено, и неукоснительно его исполнять;
• собрать доказательства, которые позволят подтвердить, что алименты в определенный период не выплачивались по уважительной причине;
• обжаловать судебный акт о взыскании алиментов в случае несогласия с ним. Если понимаете, что не сможете платить алименты в установленном размере, то надо обратиться в суд с заявлением об изменении размера алиментов.

(Ответы на вопросы плательщиков и получателей алиментов вы найдете в подборке материалов на тему «Алименты на ребенка».)

Защита прав и законных интересов детей, потерпевших от преступления, является приоритетной задачей органов дознания Федеральной службы судебных приставов. В этой связи применение ФССП России мер административной юрисдикции, предусмотренных статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), и уголовно-правового воздействия, предусмотренных статьей 157 Уголовного кодекса РР (далее — УК РФ), является действенным фактором, способствующим своевременному и полному исполнению должниками своих обязанностей, предусмотренных статьей 38 Конституции РФ.

Часть 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Такие деяния влекут наказание в виде обязательных работ на срок до 150 часов либо административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере 20 тысяч рублей.

Часть 1 статьи 157 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за совершение аналогичных действий (бездействия), если это деяние совершено неоднократно. Наказанием в данном случае могут стать исправительные работы на срок до 1 года, либо принудительные работы на тот же срок, либо арест на срок до 3 месяцев, либо лишение свободы на срок до 1 года.

Одним из условий наступления административной и уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов законодатель определил отсутствие уважительных причин их неуплаты и неоднократность неуплаты алиментов.

Под уважительными причинами неуплаты алиментов следует понимать обстоятельства, при которых задолженность по алиментам образовалась у лица:

— в случае его болезни (часть 2 статьи 114 СК РФ);

— по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком алиментных сумм;

— при наличии доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые условия).

Данный перечень обстоятельств не является исчерпывающим и причины неуплаты алиментов устанавливаются в каждом конкретном случае отдельно.

Согласно примечанию к статье 157 УК РФ под неоднократностью понимается неуплата в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения без уважительных причин родителем средств на содержание несовершеннолетних детей (нетрудоспособных детей) в период, когда они подвергнуты административному наказанию по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Таким образом, для привлечения должника к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ необходимо соблюдение следующего ряда условий:

1. Наличие возбужденного исполнительного производства о взыскании алиментов на основании вступившего в законную силу судебного решения (судебного акта, судебного приказа) либо нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов.

2. Срок с момента возбуждения исполнительного производства превышает 2 месяца.

3. Должник надлежащим образом уведомлен о судебном решении (нотариальном соглашении), возбужденном исполнительном производстве, при этом им в указанный срок не приняты меры по уплате алиментов.

4. Отсутствуют уважительные причины неуплаты.

5. Должник не находится в розыске, не признан судом безвестно отсутствующим.

6. Действие должника не содержит уголовно наказуемого деяния.

При указанных обстоятельствах должностное лицо ФССП России составляет протокол об административном правонарушении, которое направляет мировому судье для рассмотрения.

Привлечение должника к уголовной ответственности, в случае уклонения от уплаты алиментов возможно только при условии, что он ранее подвергался административному наказанию за неуплату средств на содержание детей, постановление судьи о назначении наказания по делу об административном правонарушении вступило в законную силу и не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

(Начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Габисов А.К.)